REFERAT Tema for møte Norge digitalt/geovekst årsmøte GIS-Sør 2016 Dato 16.03.2016 Til stede Jan Sverre Olsen Halden kommune Torgeir Bergseng Rygge kommune Thor-Aage Solberg Fredrikstad kommune Knut Frammarsvik Våler kommune Helge Sjøvik Moss kommune Kristian Bakke Råde kommune Per Vallner Fylkesmannen i Østfold Espen Danevad Sarpsborg kommune Jens Kjell Aabø Statens vegvesen Lars Torgersen Statens vegvesen Ann Elen Karlsen Statens vegvesen Anne Kirsten Stensby Lukas Sleboda Iren Andersen Jon Kaasa Jon Otter Skaaret Andreas Dyken Tom Joar Kristiansen Jon Haugland Jernbaneverket Torhild Hov Nilsen Fredrikstad energinett Vidar Øvre Hafslund Referent Kopi til (ikke tilstede) Jan Egil Nygård Kejo Delia Welle An Mai Lee Geir Bjørnsen Elisabeth Bergstrøm Halvor Reff Fylkesmannen i Østfold, Landbruksavdelingen NVE Hafslund Telenor Fredrikstad kommune Hvaler kommune
1. Referat fra forrige møte Ingen kommentarer til referatet fra forrige møte. 2. Kort orientering fra partene Kartverket: Kort presentasjon av deltagere fra kartkontoret. Spesielt presentert Tom Joar og Jon Otter som er nyansatte ved kartkontoret i Oslo. Fredrikstad: Kjørt AR5 på Hvaler, adressering pågår, 400 hytter gjenstår, ferdig i løpet av sommer/høst. Lang feilliste i matrikkelen igangsatt. Ser ut som det er oppsving i landmåling. 5pkt laser tatt i bruk, brukt i to reguleringsplaner, Flomveier, hensynskart. Ser stadig nye bruksområder for datasettet. Utvikler brukertilpasset feltløsninger, beredskapsløsning. Skal få opp relevant data ved å trykke på en knapp og kan kjøre enkle GIS analyser. Byjubileum: skanner gamle kart og fotosamling, skal tas inn i en historisk klient. Har behov for det i byggesaksbehandling også. Sarpsborg: Plan, jobbet med å oppheve gamle planer, sist år 30 skal bli kvitt 200 planer, vil høyne kvaliteten på planbasen. Jobbet med ny kommuneplan 2015, godkjent sommer 2015. FKB-C prosjektet sist år er ikke helt klar ennå, noe feil på dataene fått ny leveranse, må få sydd inn dette. Matrikkelen, ajour på B-delen. Adressering, ikke ferdig ennå. 127 matrikkeladresser gjenstår. Skal være ferdig 2016. Web klient har hatt problemer pga. Silverlight trøbbel. 5 pkt laserdata tatt i bruk, sentrumsplanen skal rulleres og skal benytte laserdataene til dette. Temakart produksjon, deltok i beste kart i år også, men tapte til Fredrikstad. Historiske ortofoto skulle ha sendt ut konkurransegrunnlag for 15 flyoppgaver fra 1937 til 80 tallet, håper på leveranse på slutten av året. Rygge: Stort sett ajour på alt i Matrikkelen. Planbase nesten ajour. Våler: Stort sett ajour i matrikkelen. Nytt boligfelt i fjor, og nytt i år. Adressering ferdig. Råde: Ingen restanser, ajour med gamle saker, ingen midlertidige saker. Spente på eventuell sammenslåing. Hafslund: Fortum kjøpt opp 2014. I denne forbindelse omorganisering og konvertering av systemer, startet høsten 2014, drift mai 2015. Vellykket konvertering, mye opprydding i etterkant. I gang med installering av automatiske strømmålere. Liten pilot på installasjon, fokus på adressering for å få dette korrekt. Sliter med adresse på tekniske installasjoner, pumpehus osv., har som regel ikke adresse.
Halden: Jevn tilgang av nye delingssaker Ajour med oppmålingssaker og føring av B-delen i matrikkelen. Ferdig med ca. 2700 adressetildelinger, gjenstår 5-600. Mye arbeid med gårdsbruk med flere bruksnummer og boenheter.åpnet ny kartløsning på internett forrige uke. Planregister, ferdig med ca 200 planer, resterende 100 blir ferdig innen sommeren. Moss: Blir 6 ansatte i løpet av to uker. Stor aktivitet i kommunen, samarbeid med Fredrikstad landmålingstjenester. Nye saker i matrikkelen holdes unna, utfordringer med gamle midlertidige forretninger, vil bedre seg når nyansatt kommer. Stor aktivitet på byggefronten, i Peterson området startes opp utbygging, TrioVing blir utbygget. Jernbanebygging starter, det skal saneres 100 bygg. Byggesak ansetter flere folk, har mye å gjøre. Medfører at oppmåling også får mere og gjøre. Adressering tilnærmet 100% ajour. Skråfoto prosjektet i 2014 har vært en stor suksess, brukes mye i saksbehandling. Veldig sannsynlig med kommunesammenslåing med Rygge i løpet av noen år. Kommer til å skje mye bygging i Moss sentrum. Statens Vegvesen: Organisasjonen: Selskapet Nye Veier A/S er nå etablert og er en del av grunnlaget for gjennomføringen av Nasjonal transportplan(ntp). Selskapet er et eget utbyggingsselskap parallelt med statens vegvesen. I nåværende NTP har selskapet fått flere store prosjekter: E, E18 Langangen Dørdal, E6 Kolomoen Moelv, E39 Kristiansand Vest Vigeland og E6 i Trøndelag Selskapet skal bygge og drifte veger. De kan også bruke OPS-formen. Planlegging tom kommunedelplan gjøres av Statens vegvesen. Nye veier skal overta ved oppstart av reguleringsplanstadiet. Etter vedtak i Gevekst-forum skal statens vegvesen ivareta selskapets behov for FKB-data. Nye veier er også pålagt å levere sluttdokumentasjon til NVDB og FKB gjennom statens vegvesen. DTM og TIN-modeller Det er nå etablert nasjonale maler for avrop på anskaffelse av TIN-modeller. Med bakgrunn i dette må vi utvide og høyne kompetansen på digitale terrengmodeller og TIN-modeller fordi prosjektvolumet øker. Tradisjonelt har vi laget terrengmodeller mye basert på landmåling. Med de store volumene vi har nå må vi bruke fotogrammetri og laserdata så langt de holder mål nøyaktighetsmessig. Vi ha derfor nå hatt 2 saker i Geovekst-forum for å dokumentere hvilken nøyaktighet vi har på FKB-data og hvordan vi kan bedre klassifiseringen av laserdata i vegetasjonsområder. Det iverksettes testprosjekter i regi av Geovekstforum for dette. Temadata i NVDB Det har vært en del interesser fra kommuner etter temadata fra NVDB. I det kontinuerlige ajourholdet som styres av FDV-avtalene har ikke dette vært noe tema, men økende interessen fra kommunene aktualiser dette. Det er 3 datasett fra NVDB i GEO Norge, Trafikkdata, Trafikkulykker og Støy. Det er veldig mange
datasett i NVDB som kan være av interesse for andre parter. Interesse for dette bør komme fram i diskusjonen om hva som skal være de kommunale DOKdatasettene. FKB-ledning/NVDB. Det jobbes med å få inn data på belysningsanlegg, belysningspunkt, lysmast og lysarmatur fra våre elektro-driftssystemer og inn i NVDB. Det er en stor jobb å komplettere med egengeometri og egenskaper. Dette er en del av jobben med å bedre fullstendigheten av elektroobjekter og ledningsdata over bakken på våre veger. Ledning VA Tidligere har vi på Geodataseksjonen innhentet og levert data for kummer og VAledninger til vegprosjektene. Dette slutter vi nå med, og prosjektene skal selv kontakte ledningseierne. Nasjonalt detaljert laserdataprosjekt 2016. Det er store laserdataprosjekter på trappene i 2016 på samme måte som det var i 2015 med hele Østfold og deler av Akershus. Vi er meget spente på hvor vellykket dette blir og når de kommer i gang og får utnytta de korte tidsvinduene vi har om våren for flyfotografering. For utnyttelse til vårt behov er det meget viktig at flyfotograferingen skjer i.h.h.t de faglige kriteriene Jernbaneverket: Bemanning: Faggruppe geodata har fått 1 ny stillingshjemmel (økning fra 5 til 6 årsverk). Rekrutteringsprosess pågår, men det ser ikke ut til at vi får tilsatt ny medarbeider i denne omgang. Jernbanereformen: Innebærer ny organisering og oppgavedeling fra 1. januar 2017, bl.a. skal Jernbaneverket erstattes av et jernbanedirektorat og et jernbaneinfrastrukturforetak. o Jernbanedirektoratet: Skal være et ordinært statlig forvaltningsorgan underlagt Samferdselsdepartementet. Vil bestå av en mindre del av Jernbaneverket samt enkelte oppgaver fra Samferdselsdepartementet. Får ansvar for sektorens forslag til nasjonal transportplan, utredninger for ny jernbaneinfrastruktur, rutemodeller, langsiktig ruteplanlegging og konkurranseutsetting av persontogtilbud. o o Jernbaneinfrastrukturforetaket: Skal være et statsforetak eid av Samferdselsdepartementet. Vil bestå av mesteparten av Jernbaneverket og NSBs eiendomsselskap (ROM Eiendom). Får ansvar for forvaltning, drift, vedlikehold, fornyelse og utbygging av jernbaneinfrastruktur (inkl. jernbanerelaterte grunneiendommer og bygninger), årlig/operativ ruteplanlegging og trafikkstyring/-ledelse. Vil få forutsigbar/flerårig finansiering. Geodatavirksomhet: Jernbaneinfrastrukturforetaket vil trolig videreføre Jernbaneverkets nåværende geodataorganisasjon og deltagelse i Norge digitalt-samarbeidet (inkl Geovekst-prosjekter og FDV-avtalene). Jernbanedirektoratet vil trolig støtte seg på Jernbaneinfrastrukturforetakets geodataorganisasjon (deltagelse i den nasjonale delen av Norge digitalt-samarbeidet må avklares).
Kartløsning: Levert av Geodata AS (ArcGIS/Geocortex) og driftes utenfor Jernbaneverkets IKT-infrastruktur. Har satt opp ArcGIS Server og Geocortex på intern server og tester ulike varianter av løsningen for intern drift. Ajourføring av FKB: Har fått tillatelse av Statens vegvesen (Vegdirektoratet) til å kopiere/tilpasse deres opplegg leveranser av ferdigvegsdata (ajourføringsdata for FKB etter tiltak). Skal etter planen være klart for bruk i enkelte testområder i løpet av april/mai (tas med som krav til sluttdokumentasjon i avtale med entreprenør). Intercity: Planleggings- og utbyggingsarbeidene pågår for fullt og i henhold til fremdriftsplanen. o Sandbukta -Moss-Såstad: Reguleringsplanfase, byggestart planlagt 2017/2018, ferdigstillelse planlagt 2023/2024 o Haug-Seut: Reguleringsplanfase, byggestart planlagt 2019/2020, ferdigstillelse planlagt 2023/2024 o Seut-Sarpsborg: Kommunedelplanfase, byggestart planlagt 2021/2022, ferdigstillelse planlagt 2026 o Sarpsborg-Halden: Kommunedelplanfase, byggestart ikke planlagt/avklart, ferdigstillelse planlagt 2030 Fylkesmannen: Kommunesammenslåing er et stort tema, utredning til dep 1.10, kommunene skal ha tilbakemelding innne 1/7. Sammenslåinger 2019 eller 2020. Tett på asylsituasjonen sist år, rapporteringsansvar. GIS samarbeid med Politiet i Østfold. Stort behov for data ved oppretting av mottak. Trengte et regionalt bilde, Oslofjordområdet. Politiet hadde en agenda og behov for oversikt over mottak. Tettere samarbeid med beredskapsstab. Agder embetet (slått sammen) med i intern samarbeid rundt Oslofjorden. Skogtaksering planlegging i Våler snart klar. NDH skanningen kan bli en utfordring å benytte til skogtakst ettersom det er skannet i og utenfor vekstsesong og med forskjellige instrumenter. Ser på muligheter for å allikevel benytte disse dataene. Ønsker å redusere planene fra kommunevis til 4-5 planer for hele fylket. Kontaktperson liste fra KOS systemet til Kartverket ble vist, partene har fått denne tilsendt. Gå gjennom og kom med eventuelle rettinger til denne listen.
3. Geovekst- samarbeidet. Status pågående prosjekter, dataleveranse, økonomi Se «GIS-sør Årsmøte 2016 Geovekst.pdf» for mer informasjon Status pågående prosjekter: Pågående prosjekter er: Østfold 2015, Pilot nasjonal høydemodell Østfold Akershus, Østfold FKB-C vann 2016, Østfold FKB 2016, Østfold AR5 2016. Se presentasjon for beskrivelse av prosjektene. Pilotprosjektet NDH, Skanning april-juni, stopp i juni frem til slutt september, skannet fra slutt september til november. Skal legge inn data i ny lagringsløsning når data blir godkjent, trenger tid på å komme gjennom all kontroll. Regner med at data er tilgjengelig på løsningen for publikum innen 6 mnd. Viktig at vi får korrekte metadata fra firma. AR5 2016 forventet leveranse i løpet av 2016. Omløpsfoto Østfold Vestfold 2015 ortofoto er lagt inn i nye NiB. Avsluttet prosjekt. Fredrikstad 2013, Østfold sør 2014, Skråfoto Østfold 2014. 4. Forvaltning av FKB-data Se «GIS-sør Årsmøte 2016 FKB.pdf» og «GIS-sør Årsmøte 2016 Geovekst.pdf» for mer informasjon Partskontooversikt gjennomgått. Det skal helst ikke ligge penger på disse kontoene gjennom året, helst bare rett etter oppgjør av prosjekter og årlig FDV oppgjør. Dette betyr i praksis at pengene flyttes inn i prosjekter eller faktureres fra kommunen så snart det kommer inn penger. Reduksjonsfaktoren, har ført til litt trekk i et par kommuner, men det nye forvaltningsopplegget viser at kommunene gjør jobben de skal. SVV: Når vi sender inn ajourdata, hvem gjør faktisk jobben med å sy inn dataene? Kommunen i utgangspunktet. Hvis ikke gjør Kartverket det og fører timer for dette på kommunen. Lukas sender ut mail om å sende inn tall for ND-datasalg som er gjennomført av kommunen for å få dette inn i FDV oppgjøret. Det pågår stort arbeid rundt opplegg på forvaltning av ledningsdata. Det blir fagdag på dette i regi av kartverket 15.09.2016. En av utfordringene er at ledningseiere ikke har rutiner for å levere data etter standard. Vegvesenet satser ekstra på dette med Kongsvinger som testkommune. Høgspent har første prioitet, lavspent luft etter det. Må gjøre en opprydding i sitt eget system på geometriforbedring for å kunne klare å levere. Godt med erfaring fra arbeidet gjort på Hedmark, før fagdag 15. sept.
SVV og JBV oppfordrer til at det blir kommunisert bedre om vann og avløpsdata skal sendes inn eller ikke og evt. hvor det bør sendes. Temaet tas videre i fagdagen 15. sept. 5. Plan og temadata Se «GIS-sør Årsmøte 2016 Plan og temadata.pdf» for mer informasjon JBV: Noen av datasettene kan inneholde feil som medfører merarbeid for kommunen. Statlig etat tar ikke inn over seg at dataene inneholder feil. Nasjonale datasett vil ikke kunne egne seg til bruk til alle formål, derfor må kommunen vurdere kvaliteten i spesifikke tilfeller. FM: Dekningsoversikt på DOK dataene vil hjelpe på bruken av dataene. Fagdagen vil invitere dataeiere for å presentere hvilke data de har og hva de kan brukes til overfor kommunene. Planenene Sarpsborg har levert inn er feilfri etter kontroll hos FM. Støysone vei, jernbane og lufthavn skal inn i DOK fra 2017. Det kan være nødvendig for regionale partert å etterspørre konkrete datasett for å få disse inn i en kommunes DOK. 6. FDV-avtalene. Gjennomgang av vedlegg og økonomi Se «Geovekstøkonomi og reduksjonsfaktor ND årsmøte 2016.pdf» og «GIS-sør Årsmøte 2016 Geovekst.pdf» for informasjon 7. Matrikkel Se «GIS-sør Årsmøte 2016 Matrikkel.pdf» for informasjon. MUF holder seg stabilt i Østfold. Det er ingen grunn til bekymring med mindre antall utgåtte saker øker, noe som ikke er tilfelle for Østfold. 8. Geodataplanen 2016-2019. Gjennomgang av innspill til revidert plan Se «GIS-sør Årsmøte 2016 Geovekst.pdf» for mer informasjon 2017 prosjekter Skråfoto, flere kommuner har ønske om prosjekt i 2017. Historiske ortofoto, se «Historiske ortofoto Østfold 2016.pdf». Kommer tilbake med mer informasjon i april om prosjektet, for å presentere løsning av økonomi og evt. opsjoner i forhold til prosjektet til Sarpsborg kommune. Sarpsborg sender ut
konkurransegrunnlag denne uken utenfor prosjektet. Kommunen har startet opp eget prosjekt for å ha historiske ortofoto over egen kommune i forbindelse med 1000 års jubileet i år. Vi ser på muligheten for å være med slik at bildene fra dette prosjektet brukes til å lage ortofoto fra fullstendige flyoppgaver (ikke bare Sarpsborg kommune). GIS Sør kommunene stort sett positive til prosjektet. Når laserdata fra NDH er på plass i lagringstjeneste, er det ønskelig med verdiøkende tjenester for SVV. Bedre klassifisering for eksempel. Ved fremtidig FKB-B prosjekter, så bør det sees på om det skal skannes samtidig i områder hvor det har skjedd utbygging/terrengendring for å ha så homogene data som mulig. 9. Eventuelt. Herunder annen aktuell informasjon Høydekurver: sluttleveranse på de siste kommunene, kontrolleres og vil bli distribuert i FDV runden. Hvis det er behov for data nå, så ta kontakt. Sentral lagring av FKB er tenkt påbegynt etter at pilotering er ferdig i 2016. Dvs. så er det klart for innføring i 2017. Planlegging videre og kommunikasjon med aktuelle kommuner starter for alvor til høsten. 10. Neste møte Neste møte blir 15.mars 2017 hos Hvaler kommune.