1 RISØR KOMMUNE Møteprotokoll Utvalg: Formannskapet Møtested: Rådhuset Dato: 13.09.2012 Tidspunkt: 19:30 21:45 Følgende medlemmer møtte: Navn Funksjon Representerer Per Kristian Lunden Leder AP Heidi Tveide Medlem AP Lill Jorunn Bredal Larsen Medlem KRF Stian Lund Medlem V Følgende medlemmer meldte forfall: Navn Funksjon Representerer Knut Henning Thygesen Nestleder R Eva Nilsen Medlem AP Viggo M. Larsen Medlem H Følgende varamedlemmer møtte: Navn Møtte for Representerer Kari-Helene Vibe Knut Henning Thygesen R Viktor Hauge Eva Nilsen SP Halvor Skåli Viggo M. Larsen H Utdelt: Brev av 26. juni 2012 fra Risør kommune til Nøysomheten Vel m.fl. og brev av 22. august 2012 fra Nøysomheten Vel til Sivilombudsmannen vedrørende opparbeiding av sti og manglende oppfølging fra kommunen.
2 Orienteringer/drøftinger: Stian Lund orienterte om miljø- og teknisk komités behandling av saken vedrørende opparbeiding av sti fra Nøysomheten, jfr. de utdelte dokumenter. Formannskapet vil komme tilbake til saken i et senere møte. Ordfører Per Kristian Lunden: - Besvarte spørsmål fra forrige møte. - Orienterte om brev fra Røed krets vedrørende bruk av forkjøpsrett ved et eventuelt salg av Røed Grendehus. Formannskapets medlemmer signaliserte at kommunen ikke bør bruke forkjøpsretten. - Orienterte om mottatt innspill til scenarier i kommuneplanarbeidet. Formannskapets medlemmer orienterte om innspill fra komiteene. Spørsmål fra Stian Lund, V: - Opparbeiding av lekeplassene på Kalstadheia og Spiremyr. Ordføreren opplyste at det er satt av midler til dette på fond, og at midlene kan brukes etter initiativ fra Velforeningene. - Trafikksikring på gang- og sykkelveier og i siktsoner på Søndeled. Ordføreren opplyste at det allerede er avtalt en befaring på Søndeled med Vegvesenet onsdag 19. september. Saksnr Innhold PS 79/12 Godkjenning av protokoll fra møte i formannskapet 16.08.12 PS 80/12 Handlingsprogram og økonomiplan 2013-2016 PS 81/12 PS 82/12 PS 83/12 Avklaring om bruk av konsulenter i kommuneplanprosessen Stangholmen friluftspark - Igangsetting av tiltak Søndeled skole og Søndeled kirke - Parkering PS 84/12 Sluttbehandling: Reguleringsplan - Sandvikbukta gnr. 40 bnr. 8 Tiltakshaver: Sørlandet Hytter og Hus as Forslagsstiller: Plankontoret Hallvar Homme as PS 85/12 PS 86/12 PS 87/12 PS 88/12 PS 89/12 Sluttbehandling Reguleringsplan - Stormyrheia gnr. 2 bnr. 15 Kryssref: 12/130 Søknad om deling/kjøp av kommunal grunn Sted: Solsiden 18-20 gnr. 16 bnr. 769 Rekvirent: Jeppesen Prosjektkontor Kommunal garanti Risør kirkelig fellesråd - endring Eldrerådet - Revisjon av reglement Risør Festuke - Utsettelse av frist
3 PS 79/12 Godkjenning av protokoll fra møte i formannskapet 16.08.12 Protokoll fra formannskapsmøte 16.08.12 godkjennes. Rådmannens innstilling ble enstemmig vedtatt. Vedtak: Protokoll fra formannskapsmøte 16.08.12 godkjennes. PS 80/12 Handlingsprogram og økonomiplan 2013-2016 I Følgende nye eller endrede tiltak / utredninger igangsettes i perioden: 1. Revisjon av Risør kommunes kommuneplan igangsettes høsten 2012. 2. Dersom regnskapet for samhandlingsreformen for Risør kommune kommer ut med overskudd i avslutningen av regnskapet V2013, settes pengene av til å brukes til forebyggende helsearbeid som hindrer innleggelser på sykehus forutsatt at kommunen totalt sett har en regnskapsoverskudd. Videreutvikling av Frisklivssentralen sees som en del av dette. Egen sak om tiltak fremmes etter regnskapsavslutningen. 3. Det gjennomføres kompetansehevingstiltak rettet mot assistenter i skole og barnehage for å øke handlingsorientert kompetanse ift. adferdskorrigerende tiltak. 4. Risør kommune vil, sammen med Gjerstad kommune, ha fokus på landbruket. Kommunen vil søke Fylkesmann og Fylkeskommune om midler til kartlegging av ressurser, beitemark og maskinjord. Målet er å øke husdyrproduksjonen og å redusere gjengroing i kulturlandskapet. Midler fra Fylkesmann/Fylkeskommune benyttes også til å leie inn Landbruksrådgivning Agder. 5. Bystyret ber administrasjonen være en aktiv pådriver ift. fylket for å oppnå følgende, i prioritert rekkefølge; a. Gjennomføring av vedtatt utbygging i. Fase 1: Frydendal til og medrundkjøringen ved REMA ii. Fase 2: Fra rundkjøringen ved REMA til og med avkjørselen til Hestemyr b. Gjennomføre regulering av strekningen fra etter avkjørselen til Hestemyr og frem til garasjene på Lindstøl i egen regi ihht. avtale med fylket. Gjennomføring av utbedring av strekningen regulert i pkt.b. Veglys på hele strekningen fra Vinterkjær til Østebøsletta. 6. Det innføres luft til vann varmepumpeanlegg i Idrettsbygget. Anlegget etableres slik at det på et senere tidspunkt kan utvides og knyttes til jordvarme.
7. Utskifting av biler og utstyr til bruk i teknisk drift gjennomføres ihht. plan 8. Det etableres garasjer for utleie til beboere i Orreveien ressurssenter. 4 9. Det etableres en felles satsing på utvikling og formidling av det historiske Risør. Satsingen tar opp i seg allerede etablerte tiltak som: Nytt museumskonsept med Trehusbyen som plattform DIVE analyse av Mortensenkvartalet Utvikling av Festningsanleggene i Urheia 10. Arbeidet med revisjon/etablering av plan for næringsutvikling i Risør kommune igangsettes høsten 2012. Planen skal inkludere reiseliv og kultur. 11. Arbeidet med revisjon/etablering av plan for oppvekst i Risør kommune igangsettes høsten 2012. Planen skal inkludere barnehage, skole og fritid. II Prioriteringer Bystyret vedtar følgende prioriteringer av utredninger og tiltak. Utredninger og tiltak som ikke nevnes under, men som er omtalt i Handlingsprogram og Økonomiplan 2013-2016 slettes eller slås sammen med tiltak under med referanse til omtale i dokumentet. A B C Følgende utredninger og tiltak er i gang og prioriteres først for ferdigstillelse, tiltakene nevnes i prioritert rekkefølge: 1. Søndeled skole (T) 2. Risørhuset (T) 3. Rehabilitering Sandnes (T) 4. Leiekontrakt VIRK (T) 5. Scanning av eiendomsarkivet (T) 6. Mobildekning DDA (T) 7. Utredning felles barneverntjeneste (U) 8. SLT arbeidet (T) 9. Beiteprosjektet (T) 10. FV416 (U) 11. E18 (U) 12. Beyond Risør (U) 13. Kunstparken (T) 14. IKT til politikere (T) 15. Ny kirkegård og minnelund (U) Følgende utredninger og tiltak er pålagt og prioriteres derfor rett etter de som er i gang, tiltakene nevnes i prioritert rekkefølge 16. Buvikveien & Ny fiskerihavn (T) 17. Tangengata vann og avløp (T) 18. Prestebolig (T) Følgende utredninger og tiltak er ikke påbegynt og prioriteres høyt, punktene nevnes i prioritert rekkefølge:
D 5 19. Kommuneplan (U) 20. Oppvekstplan (U) 21. Næringsplan (U) 22. Kompetanseplan (U) 23. Vann og avløp Hødnebø (T) 24. Risør barneskole inkl. ENØK-tiltak i Idrettsbygget (svømmehallen) (T) 25. Etablering av nye lokaler for dagtilbud innen psykiatri, inkl. nye årsverk og utredning av hjelpemiddellager (T/U) 26. Oppgradering av renseanlegget på Røed, etterfulgt av avløp Bossvik-Hjembu-Røed (T) 27. Utredning av behov for omsorgsboliger (bl.a. fremtidig bruk av Tjenna senteret) (U) 28. Landbruk i fokus (U/T) 29. Parkeringsanlegg (U) 30. Samhandlingsreformen - Prosjekt for å forebygge innleggelser på sykehus (T) 31. Kompetanse for kvalitet i skolen (U) 32. Bedring og oppvekt- og læringsmiljø (T) 33. Utvidelse Fargeskrinet barnehage (T) 34. Utbedring av Kvernvikveien fra gamle E18 til Fargeskrinet barnehage (T) 35. Vann og avløp Gjernes (T) 36. Det historiske Risør (T/U) 37. Moen (T) 38. Stangholmen (T) 39. Næringsarealer (T) 40. Tilpasning av Linken bygget (T) 41. Forsterkede boliger for bostedsløse (U/T) 42. Rehabilitere Skansen (T) 43. Etterslep maskiner og utstyr (T) 44. Utstyr parkeringsordningen (T) 45. Miljøfyrtårn (T) Andre tiltak og utredninger som legges inn i handlingsprogrammet, men uten prioritering. Listen er ikke i prioritert rekkefølge. III Kartlegging av løkker og lekeplasser, samt behov for oppgradering (U) Nytt verksted og brannstasjon (U) Torvet (T) Plan for avvikling av uønsket deltid (U) Evaluering av seniortiltak (U) Bio-varme Moland øst (T) Tiltak for å reduseres skadeomfang ved ekstremvær (U) Håndholdte enheter til Habilitering og Omsorg (T) Garasjer til beboere i Orreveien ressurssenter (T) Vann og avløp Røysland krets (U/T) Evaluering av politisk organisering (U) Randvik barnehage - utredning av 1-2 nye avdelinger (U) Båthavn Søndeled - Jeppestrand (T/U) Økonomiske rammer
Følgende rammer vedtas for kommunens investeringsaktivitet i perioden: 2013 2014 2015 2016 Totalt Annen finansiering 2 450 4 850 3 850 11 350 22 500 Låneramme 71 900 25 600 27 000 89 900 214 400 SUM 74 350 30 450 30 850 101 250 236 900 6 Følgende rammer vedtas for kommunens drift i perioden: Fordeling 2013-2016 2013-behov 2013 2014 2015 2016 Rådmannen 30 482 000 29 721 000 29 419 000 29 419 000 29 419 000 Støttefunksjoner 10 288 000 10 031 000 9 929 000 9 929 000 9 929 000 Habilitering 33 619 000 32 780 000 32 447 000 32 447 000 32 447 000 Omsorg 86 509 000 84 350 000 83 493 000 83 493 000 83 493 000 Kultur 12 222 000 11 917 000 11 796 000 11 796 000 11 796 000 Plan og byggesak 1 541 000 1 503 000 1 488 000 1 488 000 1 488 000 VAR 0 0 0 0 0 Eiendom og tekniske tjenester 25 065 000 24 440 000 24 192 000 24 192 000 24 192 000 Barnehage og barneskole 84 134 000 82 034 000 81 201 000 81 201 000 81 201 000 Ungdomskole og VIRK 28 203 000 27 499 000 27 220 000 27 220 000 27 220 000 Kvalifisering 31 775 000 30 982 000 30 667 000 30 667 000 30 667 000 Felles -341 604 000-336 551 000-337 751 000-337 601 000 Avsetninger 6 347 000 4 699 000 5 899 000 5 749 000 SUM 0 0 0 0 Saksprotokoll i Helse- og omsorgskomitéen - 13.09.2012 Komitéen mener det er vanskelig å forholde seg til et så stort dokument på så kort tid, og det er ønske om behandling i komitéen måneden før behandling i formannskapet. En samlet komité var imidlertid enige om følgende forslag: I innstillingens pkt. 2 strykes følgende: forutsatt at kommunen totalt sett har et regnskapsoverskudd. Forsterkede boliger til bostedsløse prioriteres høyere og tidligere, plass 30. Kartlegging av løkker og lekeplasser ble vedtatt for ett år siden. Bør stå U/T og flyttes til plass 31 på prioritert liste. Saksprotokoll i Kommuneorganisasjonskomitéen - 13.09.2012 En samlet komité var enige om følgende forslag til endring: Kartlegging av løkker og lekeplasser, samt behov for oppgradering prioriteres høyere. Risør barneskoler prioriteres høyere (på den prioriterte listen).
Saksprotokoll i Miljø- og teknisk komité - 13.09.2012 Tine Bang, R, fremmet følgende forslag: Følgende settes inn i prioriteringer, del C, som nr.: 37. Kartlegging av løkker og lekeplasser samt behov for oppgradering. 38. Utrede om det er egnede badeplasser / tilgang til fjorden i kommunens boområder Stian Lund, V, fremmet følgende forslag: Prioritering i del C, som nr: 46. Oppgradering Hasdalen lekeplass 47. Oppgradering kommunale bryggeanlegg i Risør havn og skjærgården/fjordene 48. Etablere plan for utskifting/fornying og vedlikehold av kommunale bryggeanlegg og kommunale fritidsanlegg i skjærgården/fjordene. 49. Oppgradering kommunale areal (øyene/skjærgården/fjorder) 50. Badebrygge Kastellet Kjell Skarheim, A, fremmet følgende forslag: Komitéen vil prioritere veilys på hele strekningen langs fv 416 fra Vinterkjær til Frydendal. Votering: Forslag fra Tine Bang falt med 3 mot 2 stemmer. Det ble votert enkeltvis over forslagene fra Stian Lund: Nr. 46 falt med 3 mot 2 stemmer Nr. 47 falt med 3 mot 2 stemmer Nr. 48 falt med 4 mot 1 stemme Nr. 49 vedtatt med 4 mot 1 stemme Nr. 50 falt med 4 mot 1 stemme Forslag fra Kjell Skarheim ble enstemmig vedtatt. Vedtak: Rådmannens forslag til prioriteringer vedtatt med tillegg av nytt prioritert pkt. 46: Oppgradere kommunalt areal (øyene/skjærgården/fjorder). Komitéen vil prioritere veilys på hele strekningen langs fv 416 fra Vinterkjær til Frydendal. 7 Saksprotokoll i Nærings- og kulturkomitéen - 13.09.2012 En samlet komité var enige om følgende forslag: Kartlegging av løkker og lekeplasser, samt behov for oppgradering prioriteres høyere.
Saksprotokoll i Oppvekstkomitéen - 13.09.2012 Torgeir Torkjelsson, A, fremmet følgende forslag: Handlingsprogrammets pkt. 3 endres til: 8 Det gjennomføres kompetansehevende tiltak rettet mot assistenter i skole og barnehage for å øke handlingskompetansen i arbeidet med barn med utfordrende adferd eller andre barn som trenger ekstra støtte. Pkt. 24 Oppussing av Risør barneskole prioriteres høyere enn nåværende prioritering. Kartlegging av løkker og lekeplasser settes inn på prioritert liste med nummer. Utredning av Randvik barnehage settes inn på prioritert liste med nummer. Forslagene ble enstemmig vedtatt. Vedtak: Handlingsprogrammets pkt. 3 endres til: Det gjennomføres kompetansehevende tiltak rettet mot assistenter i skole og barnehage for å øke handlingskompetansen i arbeidet med barn med utfordrende adferd eller andre barn som trenger ekstra støtte. Pkt. 24 Oppussing av Risør barneskole prioriteres høyere enn nåværende prioritering. Kartlegging av løkker og lekeplasser settes inn på prioritert liste med nummer. Utredning av Randvik barnehage settes inn på prioritert liste med nummer. Innspill fra komiteenes behandling av saken tidligere samme dag ble referert. Det ble senere votert over komiteenes endringsforslag. Stian Lund, V, fremmet følgende forslag: 1. Risør Venstre vil ha et fullverdig pleie- og omsorgstilbud, blant annet gjennom å: Øke eldretryggheten med blant annet 24 timers servicetelefon og flere trygghetsalarmer. 2. Risør Venstre vil at miljøansvar skal gjennomsyre kommunens virksomhet, og vil: Etablere ballbinger på Hope, Sagjordet/Krana og Tjenna. (Re)etablere arbeidspatruljen i samarbeid med Nav koblet mot vaktmestertjenester i kommunen. Bevilge kr 250 000 til reguleringsplanarbeid for etablering av universelt utformet kyststi langs sjø fra Flisvika til Randvik. Etablere ny brygge ved Buene og gå i dialog med private strandsittere om
9 bryggeanlegg ellers i kommunen. Videreføre oppgradering, asfaltering og trafikksikring av Sørbøveien, Åmlandsveien, Sjåvåg-Daleveien, Pettersmyr og andre kommunale veier. Utvikle og markedsføre attraktive boligtomter i hele kommunen, bl.a. mellom Flisvika og Randvik. 3. Risør Venstre vil forsterke satsingen på næring, kunst og kultur, blant annet gjennom: Straks å iverksette arbeidet med å etablere parkeringshus i Risør sentrum, som kan stå ferdig for salg og utleie/bruk ultimo 2014, og fram til da: 2 timers gratis sentrumsparkering 1/9 til 31/5. Å gjenopprette baderute- og taxitilbud fra og med sommeren 2013. Å etablere servicetorg og hurtigbehandling ved enkle byggesaker fra 1. januar 2013. Styrking av festivalene, forenings- og frivillighetsarbeidet, blant annet ved å innføre halvårige møter mellom kulturenheten og lag/foreninger/festivaler for å styrke samhandling. 4. Risør Venstre vil forbedre oppvekstvilkårene i Risør, blant annet gjennom å: Bli kvitt barnefattigdom gjennom konkrete kortsiktige og langsiktige tiltak og gjennom et nært samarbeid med Kiwanis og Frelsesarmeen som har god erfaring fra private initiativ. Styrke samhandlingen mellom barnehage, barne- og ungdomsskole for å sikre tidlig inngripen når utfordringer oppstår. Videreutvikle barnehage- og skoletilbudene på Hope, Søndeled og Risør, herunder ferdigstille fagrom-oppgradering. Styrke pedagogisk veiledning til leksehjelpere/foreldre, herunder styrke andel av pedagoger ved SFO. Starte prosjekt ro i klasserommet og tilrettelegge bedre for elever ut fra individuelle behov. Forsterke båtfører- og trafikkopplæringen i ungdomsskolen. 5. Risør Venstre vil øke kvaliteten på kommunale tjenester, blant annet gjennom: Økt fokus på lederutvikling og effektiv ressursutnyttelse med klare måltall. Velkomstpakker og offensiv markedsføring overfor potensielle innflyttere. Tilrettelegging for økt samarbeid mellom kommune, private og frivillige organisasjoner i ulike sektorer. 6. Risør Venstre vil videreutvikle kommunens fellesareal med bl.a. å: Bevilge 500 000 kroner til oppgradering av lekeplassen i Hasalen Bevilge 500 000 kroner til oppgradering av kommunale bryggeanlegg i Risør havn og skjærgård/fjordene. Etablere plan for utskifting/fornying og vedlikehold av kommunale bryggeanlegg og kommunale fritidsareal i skjærgården/fjordene. Bevilge 60 000 kroner til etablering av badebrygge ved Kastellet. Stian Lund, V, endret senere sine forslag ved å ta vekk kronebeløpene. Kari-Helene Vibe, R, fremmet følgende forslag: I innstillingens pkt. 3 endres ordene ift. adferdskorrigerende tiltak til i forhold til barn med utfordrende adferd.
Rådmannen endret senere pkt. 3 i sin innstilling i samsvar med Kari-Helene Vibes forslag. Voteringer: Det ble ved voteringene først votert over rådmannens (endrede) innstilling, deretter over de enkelte endringsforslag. 10 a. Rådmannens innstilling ble enstemmig vedtatt. b. Helse- og omsorgskomiteens forslag om høyere prioritering av Forsterkede boliger for bostedsløse (til plass 30) falt med 5 mot 2 stemmer. c. Helse- og omsorgskomiteens forslag om at Kartlegging av løkker og lekeplasser, samt behov for oppgradering flyttes til plass 31 på prioritert liste ble vedtatt med 6 mot 1 stemme. (Det ble da ikke votert over de øvrige forslag vedrørende denne utredningen.) d. Miljø- og teknisk komités forslag om Oppgradering av kommunale areal på øyene i skjærgård/fjorder inn på siste plass på prioritert liste ble vedtatt med 6 mot 1 stemme. e. Helse- og omsorgskomiteens forslag om å stryke ordene forutsatt at kommunen totalt sett har et regnskapsoverskudd i innstillingens pkt. 2 ble vedtatt med 5 mot 2 stemmer. f. Oppvekstkomiteens forslag om høyere prioritering av Risør barneskole inkl. ENØK-tiltak i Idrettsbygget (svømmehallen) ble enstemmig vedtatt. g. Oppvekstkomiteens forslag om å flytte Randvik barnehage utredning av 1-2 nye avdelinger til prioritert liste ble vedtatt med 4 mot 3 stemmer. h. Stian Lunds forslag 1 falt med 6 mot 1 stemme. i. Stian Lunds forslag 2 falt med 6 mot 1 stemme. j. Stian Lunds forslag 3 falt med 6 mot 1 stemme. k. Stian Lunds forslag 4 falt med 6 mot 1 stemme. l. Stian Lunds forslag 5 falt med 6 mot 1 stemme. m. Stian Lunds forslag 6 falt med 6 mot 1 stemme. Som saksordfører ble oppnevnt Per Kristian Lunden, Ap. Formannskapets innstilling til bystyret: I Følgende nye eller endrede tiltak / utredninger igangsettes i perioden: 1. Revisjon av Risør kommunes kommuneplan igangsettes høsten 2012. 2. Dersom regnskapet for samhandlingsreformen for Risør kommune kommer ut med overskudd i avslutningen av regnskapet V2013, settes pengene av til å brukes til forebyggende helsearbeid som hindrer innleggelser på sykehus. Videreutvikling av Frisklivssentralen sees som en del av dette. Egen sak om tiltak fremmes etter regnskapsavslutningen. 3. Det gjennomføres kompetansehevingstiltak rettet mot assistenter i skole og barnehage for å øke handlingsorientert kompetanse i forhold til barn med utfordrende adferd. 4. Risør kommune vil, sammen med Gjerstad kommune, ha fokus på landbruket. Kommunen vil søke Fylkesmann og Fylkeskommune om midler til kartlegging av ressurser, beitemark og maskinjord. Målet er å øke husdyrproduksjonen og å redusere gjengroing i kulturlandskapet. Midler fra Fylkesmann/Fylkeskommune benyttes også til å leie inn Landbruksrådgivning Agder.
11 5. Bystyret ber administrasjonen være en aktiv pådriver ift. fylket for å oppnå følgende, i prioritert rekkefølge; a. Gjennomføring av vedtatt utbygging i. Fase 1: Frydendal til og medrundkjøringen ved REMA ii. Fase 2: Fra rundkjøringen ved REMA til og med avkjørselen til Hestemyr b. Gjennomføre regulering av strekningen fra etter avkjørselen til Hestemyr og frem til garasjene på Lindstøl i egen regi ihht. avtale med fylket. Gjennomføring av utbedring av strekningen regulert i pkt.b. Veglys på hele strekningen fra Vinterkjær til Østebøsletta. 6. Det innføres luft til vann varmepumpeanlegg i Idrettsbygget. Anlegget etableres slik at det på et senere tidspunkt kan utvides og knyttes til jordvarme. 7. Utskifting av biler og utstyr til bruk i teknisk drift gjennomføres ihht. plan 8. Det etableres garasjer for utleie til beboere i Orreveien ressurssenter. 9. Det etableres en felles satsing på utvikling og formidling av det historiske Risør. Satsingen tar opp i seg allerede etablerte tiltak som: Nytt museumskonsept med Trehusbyen som plattform DIVE analyse av Mortensenkvartalet Utvikling av Festningsanleggene i Urheia 10. Arbeidet med revisjon/etablering av plan for næringsutvikling i Risør kommune igangsettes høsten 2012. Planen skal inkludere reiseliv og kultur. 11. Arbeidet med revisjon/etablering av plan for oppvekst i Risør kommune igangsettes høsten 2012. Planen skal inkludere barnehage, skole og fritid. II Prioriteringer Bystyret vedtar følgende prioriteringer av utredninger og tiltak. Utredninger og tiltak som ikke nevnes under, men som er omtalt i Handlingsprogram og Økonomiplan 2013-2016 slettes eller slås sammen med tiltak under med referanse til omtale i dokumentet. A Følgende utredninger og tiltak er i gang og prioriteres først for ferdigstillelse, tiltakene nevnes i prioritert rekkefølge:
B C 12 1. Søndeled skole (T) 2. Risørhuset (T) 3. Rehabilitering Sandnes (T) 4. Leiekontrakt VIRK (T) 5. Scanning av eiendomsarkivet (T) 6. Mobildekning DDA (T) 7. Utredning felles barneverntjeneste (U) 8. SLT arbeidet (T) 9. Beiteprosjektet (T) 10. FV416 (U) 11. E18 (U) 12. Beyond Risør (U) 13. Kunstparken (T) 14. IKT til politikere (T) 15. Ny kirkegård og minnelund (U) Følgende utredninger og tiltak er pålagt og prioriteres derfor rett etter de som er i gang, tiltakene nevnes i prioritert rekkefølge 16. Buvikveien & Ny fiskerihavn (T) 17. Tangengata vann og avløp (T) 18. Prestebolig (T) Følgende utredninger og tiltak er ikke påbegynt og prioriteres høyt, punktene nevnes i prioritert rekkefølge:
D 13 19. Kommuneplan (U) 20. Oppvekstplan (U) 21. Næringsplan (U) 22. Kompetanseplan (U) 23. Risør barneskole inkl. ENØK-tiltak i Idrettsbygget (svømmehallen) (T) 24. Vann og avløp Hødnebø (T) 25. Etablering av nye lokaler for dagtilbud innen psykiatri, inkl. nye årsverk og utredning av hjelpemiddellager (T/U) 26. Oppgradering av renseanlegget på Røed, etterfulgt av avløp Bossvik-Hjembu-Røed (T) 27. Utredning av behov for omsorgsboliger (bl.a. fremtidig bruk av Tjenna senteret) (U) 28. Landbruk i fokus (U/T) 29. Parkeringsanlegg (U) 30. Samhandlingsreformen - Prosjekt for å forebygge innleggelser på sykehus (T) 31. Kartlegging av løkker og lekeplasser, samt behov for oppgradering (U/T) 32. Kompetanse for kvalitet i skolen (U) 33. Bedring og oppvekt- og læringsmiljø (T) 34. Utvidelse Fargeskrinet barnehage (T) 35. Utbedring av Kvernvikveien fra gamle E18 til Fargeskrinet barnehage (T) 36. Vann og avløp Gjernes (T) 37. Det historiske Risør (T/U) 38. Moen (T) 39. Stangholmen (T) 40. Næringsarealer (T) 41. Tilpasning av Linken bygget (T) 42. Forsterkede boliger for bostedsløse (U/T) 43. Rehabilitere Skansen (T) 44. Etterslep maskiner og utstyr (T) 45. Utstyr parkeringsordningen (T) 46. Miljøfyrtårn (T) 47. Randvik barnehage - utredning av 1-2 nye avdelinger (U) 48. Oppgradering av kommunale areal på øyene i skjærgård/fjorder (T) Andre tiltak og utredninger som legges inn i handlingsprogrammet, men uten prioritering. Listen er ikke i prioritert rekkefølge. III Nytt verksted og brannstasjon (U) Torvet (T) Plan for avvikling av uønsket deltid (U) Evaluering av seniortiltak (U) Bio-varme Moland øst (T) Tiltak for å reduseres skadeomfang ved ekstremvær (U) Håndholdte enheter til Habilitering og Omsorg (T) Garasjer til beboere i Orreveien ressurssenter (T) Vann og avløp Røysland krets (U/T) Evaluering av politisk organisering (U) Båthavn Søndeled - Jeppestrand (T/U) Økonomiske rammer
Følgende rammer vedtas for kommunens investeringsaktivitet i perioden: 2013 2014 2015 2016 Totalt Annen finansiering 2 450 4 850 3 850 11 350 22 500 Låneramme 71 900 25 600 27 000 89 900 214 400 SUM 74 350 30 450 30 850 101 250 236 900 14 Følgende rammer vedtas for kommunens drift i perioden: Fordeling 2013-2016 2013-behov 2013 2014 2015 2016 Rådmannen 30 482 000 29 721 000 29 419 000 29 419 000 29 419 000 Støttefunksjoner 10 288 000 10 031 000 9 929 000 9 929 000 9 929 000 Habilitering 33 619 000 32 780 000 32 447 000 32 447 000 32 447 000 Omsorg 86 509 000 84 350 000 83 493 000 83 493 000 83 493 000 Kultur 12 222 000 11 917 000 11 796 000 11 796 000 11 796 000 Plan og byggesak 1 541 000 1 503 000 1 488 000 1 488 000 1 488 000 VAR 0 0 0 0 0 Eiendom og tekniske tjenester 25 065 000 24 440 000 24 192 000 24 192 000 24 192 000 Barnehage og barneskole 84 134 000 82 034 000 81 201 000 81 201 000 81 201 000 Ungdomskole og VIRK 28 203 000 27 499 000 27 220 000 27 220 000 27 220 000 Kvalifisering 31 775 000 30 982 000 30 667 000 30 667 000 30 667 000 Felles -341 604 000-336 551 000-337 751 000-337 601 000 Avsetninger 6 347 000 4 699 000 5 899 000 5 749 000 SUM 0 0 0 0 PS 81/12 Avklaring om bruk av konsulenter i kommuneplanprosessen Formannskapet godkjenner at de foreslåtte konsulentene leies inn for å styrke kommuneplanprosessen i Risør kommune. Rådmannens innstilling ble vedtatt med 6 mot 1 stemme. Vedtak: Formannskapet godkjenner at de foreslåtte konsulentene leies inn for å styrke kommuneplanprosessen i Risør kommune. PS 82/12 Stangholmen friluftspark - Igangsetting av tiltak Risør bystyre vedtar å avsette ytterligere 0,5 mill kr til gjennomføring av 1. etappe av Stangholmen friluftspark. I første etappe inngår servicebygg og avløpsanlegg. Beløpet 0,5 mill kr. innarbeides i årsbudsjettet for 2013.
15 Bystyret er videre innstilt på å videreføre prosjektet (etappene 2 og 3) i samsvar med utarbeidd mulighetsstudie dat. 08.02.2010. Rådmannen anmodes å søke om ytterligere friluftsmidler til videreføring av prosjektet. Det ble enstemmig vedtatt at Halvor Skåli, H, som er ansatt i Klaro renseanlegg Norge AS, var inhabil etter forvaltningsloven 6 andre ledd ved behandlingen av denne sak. Det møtte ingen varamedlem. Votering: Rådmannens innstilling ble enstemmig vedtatt. Som saksordfører ble oppnevnt Heidi Tveide, Ap. Formannskapets innstilling til bystyret: Risør bystyre vedtar å avsette ytterligere 0,5 mill kr til gjennomføring av 1. etappe av Stangholmen friluftspark. I første etappe inngår servicebygg og avløpsanlegg. Beløpet 0,5 mill kr. innarbeides i årsbudsjettet for 2013. Bystyret er videre innstilt på å videreføre prosjektet (etappene 2 og 3) i samsvar med utarbeidd mulighetsstudie dat. 08.02.2010. Rådmannen anmodes å søke om ytterligere friluftsmidler til videreføring av prosjektet. PS 83/12 Søndeled skole og Søndeled kirke - Parkering Risør formannskap godkjenner fremforhandlet avtale mellom Ole Per Alfsen og Risør kommune dat. 27.08.2012. Sum vederlag kr. 400 000,- (grunn- og ulempeserstatning) belastes budsjettpost ny skole Søndeled - Rådmannens innstilling ble enstemmig vedtatt. Vedtak: Risør formannskap godkjenner fremforhandlet avtale mellom Ole Per Alfsen og Risør kommune dat. 27.08.2012. Sum vederlag kr. 400 000,- (grunn- og ulempeserstatning) belastes budsjettpost ny skole Søndeled -
PS 84/12 Sluttbehandling: Reguleringsplan - Sandvikbukta gnr. 40 bnr. 8 Tiltakshaver: Sørlandet Hytter og Hus as Forslagsstiller: Plankontoret Hallvar Homme as 16 Detaljreguleringsplan for Sandvikbukta, gnr. 40 bnr. 8, egengodkjennes med hjemmel i plan- og bygningslovens 12-12 under forutsetning av at følgende endres i plankart og bestemmelser: Plankart Område for Småbåtanlegg i sjø og vassdrag med tilhørende strandsone utvides i nordøstlig retning med ca. 6 m og gis en bredde på ca. 20 m og en lengde på ca. 32 m. Innenfor formålet skal det vises én enkelt utrigger forankret i betongfundamenter på land, med ensidige utriggere på vestlig side. Siste punkt i tegnforklaringa tas bort. Hytteplassering må angis som et symbol. Teksten Naturlig badeplass tas bort. Båndleggingssoner angis med H-730. Planbestemmelser pkt. 6.2 Pkt. 1 i rekkefølgebestemmelsene endres til følgende: Før det gis ramme- eller igangsettingstillatelse for ny bebyggelse må avkjørsel fra riksvei 416 være utbedret i.h.t. krav fra Statens vegvesen. Byggeplan for avkjørsel må godkjennes av Statens vegvesen før igangsetting. Busslomme må utbedres samtidig som avkjørsel utbedres. I pkt. 1 i fellesbestemmelsene tas følgende setning inn: Hyttene skal tilkobles offentlig vann- og avløpsanlegg. Det tilføyes et nytt pkt i bestemmelsenes pkt. 6.2 som sier at det ikke er tillatt med fortøyning på bryggas østlige side og at enden av brygga skal ha lyssettes. Oppretta plankart og bestemmelser oversendes kommunen på h.h.v. SOSI-format og i word- /pdf-format. Per Lunden, Ap, fremmet følgende forslag: Saken utsettes. Votering: Per Lundens utsettelsesforslag ble enstemmig vedtatt. Vedtak: Saken utsettes.
PS 85/12 Sluttbehandling Reguleringsplan - Stormyrheia gnr. 2 bnr. 15 Kryssref: 12/130 Reguleringsplanen for Stormyrheia, gnr. 2 bnr. 15 egengodkjennes med hjemmel i Plan- og bygningsloven 12-12, på følgende vilkår: 17 Ordlyden i pkt. 2.3 i fellesbestemmelsene endres til: Hyttene skal fortrinnsvis tilkoples offentlig avløp fra Tvedestrand. Alternativt skal hyttene ha felles privat renseanlegg. VA- plan skal godkjennes av kommunen. Bestemmelsen om biologisk toalett utgår. Pkt. 2.4 i fellesbestemmelsene må endres til: Alle tomtene skal ha en felles VA-løsning som skal godkjennes av kommunen. I pkt. 3.4 skal setningen om at bebyggelsen kan oppføres i 1 etasje utgå. Det skal tilføyes en bestemmelse under fellesbestemmelser som sier at dersom det oppdages fornminner i området må disse meldes til rette myndighet, jmf. 8 i lov om kulturminner. Oppdaterte plankart og bestemmelser må sendes inn i SOSI-format, word og PDF. Rådmannens innstilling ble enstemmig vedtatt. Vedtak: Reguleringsplanen for Stormyrheia, gnr. 2 bnr. 15 egengodkjennes med hjemmel i Plan- og bygningsloven 12-12, på følgende vilkår: Ordlyden i pkt. 2.3 i fellesbestemmelsene endres til: Hyttene skal fortrinnsvis tilkoples offentlig avløp fra Tvedestrand. Alternativt skal hyttene ha felles privat renseanlegg. VA- plan skal godkjennes av kommunen. Bestemmelsen om biologisk toalett utgår. Pkt. 2.4 i fellesbestemmelsene må endres til: Alle tomtene skal ha en felles VA-løsning som skal godkjennes av kommunen. I pkt. 3.4 skal setningen om at bebyggelsen kan oppføres i 1 etasje utgå. Det skal tilføyes en bestemmelse under fellesbestemmelser som sier at dersom det oppdages fornminner i området må disse meldes til rette myndighet, jmf. 8 i lov om kulturminner. Oppdaterte plankart og bestemmelser må sendes inn i SOSI-format, word og PDF.
PS 86/12 Søknad om deling/kjøp av kommunal grunn Sted: Solsiden 18-20 gnr. 16 bnr. 769 Rekvirent: Jeppesen Prosjektkontor 18 Formannskapet som grunneier viser til saksutredningen og godkjenner ikke fradeling/salg av en tilleggstomt på 9 m2, fra kommunens eiendom gnr. 16 bnr. 1 som omsøkt. Kari-Helene Vibe, R, fremmet følgende forslag: Formannskapet som grunneier godkjenner fradeling/salg av en tilleggstomt på 9 m² fra kommunens eiendom gnr. 16 bnr.1 som omsøkt. Fradelingsbehandling foretas etter plan- og bygningslovens bestemmelser. Klausul: Det inngås en avtale om tilbakeføring til kommunen, hvis det oppstår fremtidig behov for at kommunen vil utnytte arealet. Votering: Ved alternativ votering mellom rådmannens innstilling og Kari-Helene Vibes forslag ble Kari- Helene Vibes forslag enstemmig vedtatt. Vedtak: Formannskapet som grunneier godkjenner fradeling/salg av en tilleggstomt på 9 m² fra kommunens eiendom gnr. 16 bnr.1 som omsøkt. Fradelingsbehandling foretas etter plan- og bygningslovens bestemmelser. Klausul: Det inngås en avtale om tilbakeføring til kommunen, hvis det oppstår fremtidig behov for at kommunen vil utnytte arealet. PS 87/12 Kommunal garanti Risør kirkelig fellesråd - endring Den tidligere bevilgede garantien til Risør kirkelig fellesråd endres fra simpel garanti til selvskyldner- garanti for å oppnå de mest gunstige rentebetingelser ved låneopptaket til investeringene i kommunens kirkebygg. Rådmannens innstilling ble enstemmig vedtatt. Det ble ikke oppnevnt saksordfører. Formannskapets innstilling til bystyret: Den tidligere bevilgede garantien til Risør kirkelig fellesråd endres fra simpel garanti til selvskyldner- garanti for å oppnå de mest gunstige rentebetingelser ved låneopptaket til investeringene i kommunens kirkebygg.
19 PS 88/12 Eldrerådet - Revisjon av reglement Eldrerådets forslag til nytt reglement datert 14. august 2012 vedtas. Rådmannens innstilling ble enstemmig vedtatt. Det ble ikke oppnevnt saksordfører. Formannskapets innstilling til bystyret: Eldrerådets forslag til nytt reglement datert 14. august 2012 vedtas. PS 89/12 Risør Festuke - Utsettelse av frist Det ble fattet følgende enstemmige vedtak: Risør Festuke gis utsettelse for levering av regnskap til 2. april 2013.