RESCONSULT AS PROSEDYRE NS ISO 9001 Navn: Risikovurdering Dato: 11.02.2009 Nr: Forfatter Ernst Kalseth Rev. Dato 18.04.2016 Rev. Nr: 2 Godkjenner: Ernst Kalseth Godkjent: 18.04.2016 Side: 1 av 10 1. Formål og omfang Formålet er å ha et system som sikrer identifisering og regelmessig vurdering av risikoforhold som ansatte ved bedriften kan bli utsatt for. Dette gjelder ved planlegging, tilrettelegging og gjennomføring av arbeid. Risiko vurderes i forhold til helsefare, bruksmåte, brukshyppighet og eksponering, og vurderer også risiko ift. brann, forurensning av ytre miljø og omdømme. 2. Målgruppe Bedriftens ansatte. 3. Definisjoner Grenseverdi: Tiltaksverdi: SDS: ES: Verdi for konsentrasjonen av stoff som medfører at det ikke skal utføres arbeid ved overskridelse av verdien. Verdi for gjennomsnittskonsentrasjonen i en periode på 8 timer av et stoff i pustesonen til en arbeidstaker, og som medfører at det må iverksettes tiltak ved overskridelse for å få redusert forurensningene i arbeidsatmosfæren under verdien og til et minimum. Sikkerhetsdatablad Eksponeringsscenario 4. Ansvar Daglig leder og avdelingsledere er ansvarlig for at prosedyren etterleves. 5. Beskrivelse Arbeidstilsynet hadde tidligere følgende tommelfingerregel mht. måleresultater: Høyere enn tiltaksverdi viser betydelige problemer, og det er derfor krav om kontrollmålinger og tiltak. Under tiltaksverdi, men høyere enn 1/4 av tiltaksverdi viser merkbare problemer. Det er derfor krav om kontrollmålinger, og man oppfordrer også til iverksetting av tiltak. Under 1/4 av tiltaksverdi viser små problemer, og det er derfor ingen krav om kontrollmålinger. 5.1 Arbeidsutførelse Risikovurdering av kjemikalier Ved risikovurderingen benyttes de tilgjengelige sikkerhetsdatablad og eksponeringsscenarier for råvarer som benyttes ved bedriften. Hvert kjemikalie vurderes separat. Momenter som inngår i risikovurderingen: Bruksmåte. Brukshyppighet. Brukt mengde/år. Målinger av forurensning i arbeidsatmosfæren. Ventilasjon allmenn, punktavsug eller lukket system. Bruk av personlig verneutstyr/personlig verneutstyr anbefalt i SDS/ES. Opplæring. Arbeidsutstyr.
Antall eksponerte. Eksponeringens type, nivå, varighet, hyppighet og eksponeringsveier. Konklusjoner fra ev helseundersøkelser. Register over skader, arbeidsulykker og tilløp til ulykker. Reparasjon, vedlikehold og renhold. Prosedyrer/instrukser. Grenseverdier og tiltaksverdier Substitusjonsplikt. Vær spesielt oppmerksom på forplantningsskadelig effekt. Som en tommelfingerregel kan en si at gravide ikke bør utsettes for løsemidler over 10 % av tiltaksverdi. I utgangspunktet bør de heller ikke utsettes for kjemikalier klassifisert som kreftfremkallende (Car), mutagen (Mut) eller reproduksjonsskadelig (Rep). Det skal føres register over arbeidstakere som er eksponert for kreftfremkallende eller arvestoffskadelige kjemikalier og arbeidstakere som arbeider med bly og blyforbindelser. Personal oppdaterer opplysninger om den enkelte arbeidstaker og registeret skal oppbevares i minst 60 år etter at eksponeringen er avsluttet. Risikovurderingen ender med en konklusjon angående helse, brann og ytre miljø, basert på informasjon fra sikkerhetsdatablad/eksponeringsscenario, bruksmåte, brukshyppighet og andre bruksforhold (akseptabel, forbedringspotensial eller uakseptabel). Risikoklasse i forhold til bruksmåte og brukshyppighet synliggjøres i «Matriser for vurderinger av kjemikalier» (vedlegg 2). Generelle risikovurderinger (prosessrelatert) Risikovurderingene skal omfatte vurdering av både rutinemessige og ikke rutinemessige aktiviteter. Vurderingen skal ta høyde for risikoendringer ved f.eks. driftsavbrudd. Vurderingen skal ta høyde for alt personell som er involvert, inkludert de som vil kunne ha tilgang til arbeidsstedet eller prosessen dvs. f.eks. innleide underkontraktører og besøkende. Vær spesielt oppmerksom på at enkelte risikovurderinger også har/kan ha innvirkning på bedriftens ITsystemer, slik at det er viktig at IT- funksjonen blir invitert ved vurderinger der risiko antas å ha konsekvenser for dette området. 5.2 Kvalitetskrav All potensiell risiko skal identifiseres og vurderes, og på bakgrunn av resultatet skal det fremgå hvilke kontrollaktiviteter som må implementeres for å holde risikoen så lav at den er akseptabel. Dette kan også involvere behov for opplæringstiltak eller kompetanseoverføring mellom ansatte. De kontrollaktiviteter som implementeres skal overvåkes slik at det fremgår om tiltakene har vært effektive i å redusere risikoen. Tiltak for å redusere risiko skal overveies i samsvar med følgende hierarki: a) Eliminering b) Utskiftning c) Kontroll av tekniske forhold d) Skiltings-/varslingskontroll og/eller administrative kontroller e) Personlig verneutstyr Resultater fra risikovurderingene skal benyttes for fastsettelse av mål for de områder/aktiviteter som er gjenstand for vurderingene. Disse målene kan med fordel omtales i de enkelte handlingsplaner som bedriften utarbeider årlig. Det skal foretas ny risikovurdering ved endrede forhold som f.eks. nytt sikkerhetsdatablad, nytt/oppdatert regelverk, utstyrs- og prosessendringer. Risikovurderinger som omfatter forhold relatert til storulykke og/eller som har innflytelse på bedriftens beredskap skal gjennomgås minimum 1 gang pr. år. Krav til involvering av personell ved risikovurderinger av kjemikalier Risikovurderingen ledes av personell fra kvalitetsavdelingen. Avdelingsleder, operatør og verneombud fra avdelingen hvor kjemikalien brukes skal delta i risikovurderingen. Krav til involvering av personell ved generelle risikovurderinger
Risikovurderingen ledes av personell fra kvalitetsavdelingen. Avdelingsleder/prosesseier og hovedverneombud skal delta, operatører og verneombud fra den aktuelle avdelingen kan delta. Kompetansekrav til involvert personell Personell fra kvalitetsavdelingen skal ha god kjentskap til relevant regelverk og prosedyren for risikovurdering. I tillegg skal de ha gått 40 timers HMS-kurs. For risikovurdering av kjemikalier skal de dessuten være godt kjent med sikkerhetsdatablad og eksponeringsscenarier. Hovedverneombud og verneombud skal ha gått 40 timers HMS-kurs. Avdelingsleder/prosesseier og operatør skal ha god kjentskap til de prosesser som skal risikovurderes. Er prosedyren underlagt ledelsens gjennomgang? Ja 5.3 Miljøkrav Evnt. forurensning av ytre miljø dekkes ved risikovurderingen. 5.4 Konsekvenser ved avvik Evnt. forebyggende akt.: Evnt. korrigerende akt.: 5.5 Produktbeskrivelse I vurderingene av generelle risikovurderinger benyttes matrisen utarbeidet av NSO (Næringslivets Sikkerhetsorganisasjon), se vedlegg 3. Grønn Ikke nødvendig å iverksette risikoreduserende tiltak, så fremt ikke formelle krav til sikkerheten krever dette. Gul Risikoreduserende tiltak skal vurderes. Rød Risikoreduserende tiltak skal iverksettes umiddelbart. Risiko skal angis relatert til «Personer», «Miljø», «Materiale verdier» og «Omdømme» med forkortelsene «P», «M», «MV» og «O» når hendelsene legges inn i risikobildet. Restrisiko, det vil si gjenværende risiko etter gjennomførte tiltak, markeres med piler i risikobildet. Det skal vurderes om restrisikoen er akseptabel. 5.6 Verneutstyr Utover standard arbeidsantrekk kreves: Intet Vernebriller Helmaske Frisklufts åndedrettsvern UV briller Kjemikaliedrakt Gassvernutstyr Røykdykkerutstyr 6. Dokumentasjon Type dokument: Risikovurderinger m/tilhørende skjema eller rapporter Arkivering: eway Oppbevaringslengde: Fortløpende Ref. prosedyre: «LP1-9 Dokumentstyring og registreringer» Rapportplikt: Ja Til:
7. Referanser Referanser som dokumentet bygger på eller henviser til. Ref. prosedyre: Annet: «LP1-9 Dokumentstyring og registreringer». Forskrift om utførelse av arbeid. Forskrift om tiltaks- og grenseverdier. Forskrift om organisering, ledelse og medvirkning Arbeidsplassforskriften Forskrift om industrivern 5 EC/1272/2008 Annex VI Fremgangsmåte modell for risikovurdering, Teknologisk institutt, 2001, yrkeshygieniker /prosjektleder Morten Berntsen. Matrise utarbeidet av NSO. OHSAS 18001 pkt. 4.3.1. 8. Vedlegg Alle referansedokumenter fra kan fås ved henvendelse til kvalitetssjef i Mapei AS. Vedlegg 1: Vedlegg 2: Vedlegg 3: Flytskjema gjennomføring av generell risikovurdering Matriser for vurdering av kjemikalier Matriser for vurdering av prosesser og utstyr
Vedlegg 1: Gjennomføring av generell risikovurdering Identifisering av risiko Grov vurdering av fare potensiale Liten Ingen formell risikovurdering registreres som Stor Ta høyde for egne ansatte og eksterne ansatte (besøkende og lignende) Nei Avgrenset område? Ja Egne ansatte Risikovurdering gjennomføres Iverksett risikoeliminerende tiltak Kan risiko elimineres Resultat Ja helt? Nei Ja (risiko akseptabel?) Registreres som akseptabel. Risikovurdering avsluttes Nei Forbedringspotensial Planlegg kontrolltiltak Ja Vurdèr kontrolltiltak (nødvendig?) Nei Iverksett kontrolltiltak Evaluer kontrolltiltak (tilfredsstillende?) Ja Overvå Nei Overvåkningsprosess
Vedlegg 2 Matriser for vurderinger av kjemikalier Aktuelle faktorer Helsefare Miljøfare RISIKOKLASSE Laveste risikoklasse Høyeste risikoklasse 1 2 3 4 Lite skadepotensial Ubetydelige skader Betydelig/reversibel skade R 41 (øyne) R 33 (opphopning i kroppen) R 20, 21, 22 (helseskadelig) R 36, 37, 38 (irriterende) R 65 (lungeskade v/svelging) R 66, 67 Vil omfatte merket som Helseskadelige (Xn) og Irriterende (Xi) Betydelige skader R52/53 R52 R53 Invalidiserende/ irreversible skader R 34, 35 (etsende) R 23, 24, 25, 32 (giftig) R 43 (allergi) R 68 (arvestoffskadelig) Vil omfatte merket Etsende (C) Giftig (T), Helseskadelig (Xn) og Irriterende (Xi) Alvorlige skader R51/53 R59 (ozon) Produkter merket Miljøskadelig (N) Livstruende/ irreversible skader R 26, 27, 28 (meget giftig) R 40, 45, 49 (kreft) R 42 (allergi) R 48 (kronisk giftighet) R 60, 61, 62, 63, 64 (reproduksjonsskadelige) R 46, arvestoffskadelig) R 39 (irreversibel giftighet) Vil omfatte merket Meget giftig (T+), Giftig (T) og Helseskadelig (Xn) Svært alvorlige skader R50 R50/53 Produkter merket Miljøskadelig (N) Brannfare Ikke brannfarlig Brannfarlig R10 (brannfarlig) Brannfarlig R8, R9 (oksiderende) R11, R15, R17 (brannfarlig) Produkter merket Brannfarlig (F) Meget brannfarlig R7 (oksiderende) R12 (brannfarlig) Produkter merket Meget brannfarlig (F+)
Vedlegg 2 Matriser for vurderinger av kjemikalier Aktuelle faktorer Helsefare RISIKOKLASSE Laveste risikoklasse Høyeste risikoklasse 1 2 3 4 Lite Invalidiserende/ skadepotensial irreversible skader Eye Dam. 1, H318 Skin Corr. 1A, 1B, 1C, H314 Betydelig/reversibel skade Eye Irrit. 2, H319 Skin Irrit. 2, H315 Acute Tox. 4, H302, H312, H332 STOT SE 3, H335, H336 Lact., H362 Acute Tox.3, H301, H311, H331 Skin Sens. 1, 1A, 1B, H317 Muta. 2, H341 Carc. 2, H351 Repr. 2, H361, H361f, H361d, H361 fd STOT SE 2, H371 STOT RE 2, H373 Livstruende/ irreversible skader Acute Tox. 1, 2, H300, H310, H330 Resp. Sens. 1, 1A, 1B, H334 Muta. 1A, 1B, H340 Carc. 1A, 1B, H350, H350i Repr. 1A, 1B, H360, H360F, H360D, H360FD, H360Fd, H360Df STOT SE 1, H370 STOT RE 1, H372 Asp. Tox. 1, H304 Miljøfare Ubetydelige skader Betydelige skader Aquatic chronic 3, H412 Aquatic chronic 4, H413 Alvorlige skader Aquatic chronic 2, H411 Svært alvorlige skader Aquatic acute 1, H400 Aquatic chronic 1, H410 Ozone, H420 Brannfare Ikke brannfarlig Brannfarlig Flam. Liq. 3, H226 Flam. Sol. 2, H228 Water-react. 3, H261 Self-heat. 2, H252 Org. Perox. EF, H242 Brannfarlig Flam. Liq. 2, H225 Flam. Sol. 1, H228 Water-react. 2, H261 Self-heat. 1, H251 Org. Perox. CD, H242 Meget brannfarlig Flam. Liq. 1, H224 Water-react. 1, H260 Pyr. Liq. 1, Pyr. Sol. 1, H250 Org. Perox. G, - Org. Perox.B, H241 + Org. Perox. A, H240
Vedlegg 2 Matriser for vurderinger av kjemikalier Bruksmåte Eksempler Sprøytepåføring, aerosoldannelse, risiko for lekkasje i trykksystem, nedbryting pga oppvarming Åpne kar, påføring på større flater, oppvarming av væsker, støvdannelse ved bearbeiding. 4 3 RISIKOKLASSE 1 2 3 4 Delvis lukket system, vaskemaskiner, lukket avfettings-kar. 2 Lukket system liten risiko for lekkasje. 1 Brukshyppighet RISIKOKLASSE 1 2 3 4 Gjennomsnittlig over 10 timer i uken 4 Gjennomsnittlig 5-10 timer i uken 3 Gjennomsnittlig 1-5 timer i uken 2 Gjennomsnittlig mindre enn 1 time i uken 1
Vedlegg 3 Matriser for vurdering av prosesser og utstyr Sannsynlighetskategorier. Kategori Lite sannsynlig Mindre sannsynlig Sannsynlig Meget sannsynlig Svært sannsynlig Forklaring Sjeldnere enn en hendelse pr 100 år 1 gang pr 100 år eller oftere 1 gang pr 10 år eller oftere 1 gang pr år, eller oftere 10 ganger pr år eller oftere Kategori Forklaring Høy risiko Risikoreduserende tiltak skal iverksettes umiddelbart Middels risiko Lav risiko Risikoreduserende tiltak skal vurderes Ikke nødvendig å iverksette risikoreduserende tiltak, så fremt ikke formelle krav til sikkerheten krever dette. Betegnelse Personer (P) Miljø (M) Materielle verdier/økon. Tap (MV) Ufarlig Farlig Kritisk Ubetydelige personskader Fravær < 3 dager Mindre personskader Fravær 3 16 dager Betydelige personskader Fravær > 16 dager Ubetydelige miljøskader Mindre miljøskader Betydelige miljøskader Ubetydelige skader på materiell Skader: under kr. 50.000 Mindre materielle skader Skader: kr. 50.000-250.000 Betydelige materielle skader Skader: kr. 250.000-1.000.000 Meget kritisk Kan resultere i død Alvorlige miljøskader Alvorlige materielle skader Skader: kr.1.000.000-5.000.000 Katastrofal Kan resultere i mange døde Svært alvorlige miljøskader Fullstendig materiell ødeleggelse Skader: over kr. 5.000.000 Omdømme (O) Ubetydelig tap av omdømme/anseelse Noe tap av omdømme/anseelse Betydelig tap av omdømme/anseelse Alvorlig tap av omdømme/anseelse Fullstendig tap av omdømme/anseelse
Vedlegg 3 Matriser for vurdering av prosesser og utstyr RISIKOBILDE Ufarlig Farlig Kritisk Meget kritisk Katastrofal Svært sannsynlig Meget sannsynlig Sannsynlig Mindre sannsynlig Lite sannsynlig Endringer siden sist revisjon: Prosedyren er oppdatert i samsvar med prosedyren til vårt moderfirma Mapei AS