RISØR KOMMUNE Enhet for barnehager og barneskoler Hope barnehage Hope 4950 RISØR Att: Kristin Vintermyr Vår ref: Deres ref: Arkiv: A10 Dato: 2013/252 /INU Løpenr.: 6621/2013 02.05.2013 TILSYNS RAPPORT Tilsynsbesøk i Hope barnehage, den 30.04.2013 Tilsynet var uanmeldt/anmeldt/pålegg/årlig tilsyn gitt i form av tilsynsbrev Tilsynet ble varslet i brev av 19.03.2013 Tilstede ved tilsynet: Fra barnehagen: Fra tilsynet: Eier: Styrer: Kristin Vintermyr Pedagogisk leder: Nina Hageli Tilsynsleder: Enhetsleder for barnehager, Tvedestrand kommune: Linda Brevik Barnehagefaglig rådgiver, Risør kommune: Ingveig Urfjell 1. Oppfølging av tidligere merknader/pålegg Det ble gjennomført tilsyn i Hope barnehage 10.01.2012. Det foreligger ingen tilsynsrapport fra tilsynet. 2. Gjennomføring av tilsynsbesøket. Tilsynet har ved dette besøket særlig tatt opp forhold knyttet til Kapittel 4: Planlegging, dokumentasjon og vurdering i Rammeplan for barnehages innhold og oppgaver. Gjennomgått del 1. Vedtekter. Barnehageloven 7. Barnehagens vedtekter ble sist oppdatert 06.02.2008, og er ikke oppdaterte i h.h.t 7. Må oppdateres i forhold til: 1 Formål og 12 a Rett til plass i barnehage. Besøksadresse: Postadresse: Dir.tlf.: Org.nr.: 964 977 402 MVA Postboks 158 4952 Risør Tlf.: Fax.: Bankkonto: E-post: postmottak@risor.kommune.no www.risor.kommune.no
Side 2 av 4 Leke- og oppholdsareal pr barn. Barnehageloven 10 Barnehagens godkjente areal inne er 107 m2, og ute er arealet 1030 m2 Barnehagen er 20.11.2002 godkjent for 23 plasser. Intern kontroll. Lov om kommunehelsetjenesten 4 Barnehagen har rutiner for HMS og interne rutiner. Administrasjonen jobber med å utbedre avviksrutiner og HMS arbeid for kommunen. Samarbeidsutvalg. Barnehageloven 4 Barnehagen har samarbeidsutvalg felles med skolen, og de har møter 2-3 ganger i året. Barnehageloven 5 gir mulighet til å ha felles samarbeidsutvalg. Barnehagens personale. Barnehageloven 17 og 18 Styrer har utdanning som lærer, og pedagogisk ledere har utdanning som førskolelærer. Det gjøres oppmerksom på at pedagogressursen må økes. Etter loven skal det være 2 pedagogisk leder i hele stillinger. I dag er det til sammen 130 % stilling ped leder i barnehagen. 1 Norm for pedagogisk bemanning: Det skal være minimum en pedagogisk leder per 14-18 barn når barna er over tre år og en pedagogisk leder per 7-9 barn når barna er under tre år og barnas daglige oppholdstid er over seks timer. Henviser også til skriv fra Fylkesmannen 06.02.13 om presiseringer ved pedagogisk bemanning i barnehagene. Planlegging, dokumentasjon og vurdering: (Forskrift om rammeplan for barnehagens innhold og oppgaver, del 3 Planlegging og samarbeid) Styrer og pedagogisk leder har ansvaret for at barnehagens mål og rammer er klarlagt for personalet, at det utvikles en felles forståelse for målene blant medarbeiderne og for at foreldre får god og tilstrekkelig informasjon om barnehagens virksomhet. Planlegging: Årsplanen skal inneholde informasjon om hvordan barnehagen vil arbeide med omsorg, danning, lek og læring for å fremme barnas allsidige utvikling i samarbeid og forståelse med barnas hjem. Planen må gi informasjon om hvordan barnehagelovens bestemmelser om innhold skal følges opp, dokumenteres og vurderes. Barnehagen har gode rutiner på planleggingsarbeidet. Det er en reell mulighet for foreldrene å komme med synspunkter om barnehagens innhold, og det holdes ukentlige møter med styrer og ped ledere. Årsplanen, månedsbrev og ukeplan bærer preg av tydelighet og god struktur på arbeidet. Tilsynet registrer at det er styrer som gjør det meste av formelle planer. Det er ikke kommet frem hvordan planene implementeres i resten av personalgruppa, og er usikker på om de har en felles forståelse av arbeidet. Dokumentasjon: Barns læring og personalets arbeid må gjøres synlig som grunnlag for refleksjon over barnehagens verdigrunnlag og oppgaver og barnehagen som arena for lek, læring og utvikling. Dokumentasjon til de foresatte gjøres gjennom periodeplaner, tavle,bilder, bøker for hvert enkelt barn og egen hjemmeside. Dokumentasjon knyttet til enkeltbarn blir underskrevet av foresatte og lagres i safe (TRAS og Alle med). Spesielle saker blir skrevet i ephorte. Vurdering: Systematisk vurderingsarbeid legger grunnlaget for barnehagen som lærende organisasjon. Barnehagen som organisasjon bærer på tradisjoner, sammensatt kompetanse, innforståtthet og taus kunnskap som er viktig å sette ord på og reflektere over for å legge grunnlaget for videre kvalitetsutvikling. Barnehagen bruker Marte-Meo metoden for å reflektere over egen praksis, det blir også en evaluering av årsplanen underveis i året. Foreldre har mulighet til å komme med tilbakemeldinger om barnehagens arbeid på foreldremøter og samtaler. Det foreligger ingen skriftlig vurdering av barnehagens arbeid som skal danne grunnlag for neste års arbeid.
Side 3 av 4 Barns medvirkning: Barn i barnehagen har rett til å gi uttrykk for sitt syn på barnehagens daglige virksomhet. Barn skal jevnlig få mulighet til aktiv deltagelse i planlegging og vurdering av barnehagens virksomhet. Barnets synspunkter skal tillegges vekt i samsvar med dets alder og modenhet.(barnehageloven 3) I årsplanen s 9 står det om barns medvirkning: Å gi barn mulighet til medvirkning handler i stor grad om de voksnes væremåte i barnehagen. Vi som er voksne, skal møte barna med interesse, vi må la oss inspirere av barna og vi må arbeide for å få større innsikt i deres opplevelser av verden omkring seg. For at barna skal kunne ha reell medvirkning, må vi daglig sørge for tid og rom for samtaler. Årsplanen gir en reflektert holdning til hvordan en skal jobbe med barns medvirkning. Tilsynet har ikke sett hvordan dette gjøres i praksis, men håper at de gode intensjonene er dypt forankret i personalet for øvrig. Foreldresamarbeid. Barnehagen har inntrykk av at foreldrene er godt fornøyd med barnehagen, og dialogen er god. Det er få klager, og personalet har en holdning om å komme til enighet på lavest mulig nivå. Det gjennomføres brukerundersøkelse 2. hvert år Personalledelse. Medarbeidersamtaler gjennomføres av styrer1x i året med alle i personalet. Ped leder får en oppsummering av disse samtalene, hvis det er noe som må jobbes med. Kompetanseheving: Kvellomodellen, Samarbeid med andre instanser: Barnehagen har naturlig nok et godt samarbeid med skolen, det gjennomføres flere aktiviteter med førskolebarn og 1-2 klasse. Helsesøster er fast på oppvekstsenteret 1 x mnd, og barnehagen kan ta kontakt hvis det er noe de vil spørre om. Skolen har spes ped team med PPT, og barnehagen kan delta på dette. Fysisk miljø Tilsynet fikk en befaring av barnehagen inne og på uteområdet. 3. Tilsynet avdekket følgende forhold 3.1 Avvik. - Vedtekter må oppdateres i h.h.t bhg loven 1 og 12a - Pedagogisk bemanning må økes i h.h.t 1 i Forskrift om pedagogisk bemanning. Det må utarbeides en plan på hvordan det skal gjøres. 3.2 Merknader: -Årsplanen s.5,om åpningstider: Julaften, nyttårsaften og dagen før skjærtorsdag er barnehagen og SFO åpen til kl 12.00. I vedtektene pkt. 6 står det at Barnehagen holdes stengt julaften og nyttårsaften. - Årsplan s 8, om Etikk, religion og filosofi. Må oppdateres i forhold til formålsparagrafen. Barnehagen skal bygg på grunnleggende verdier i kristen og humanistisk arv og tradisjon -Begrepene lek, omsorg og danning må utdypes i årsplanen om hvordan barnehagen jobber med disse begrepene. 4. Hovedkonklusjonen etter besøket Barnehagen ligger idyllisk til på Hope og er et flott anlegg med god plass både ute og inne. Barnehagen bærer preg av å være en veldreven barnehage med tydelige og strukturerte planer og rutiner. Det er reelle muligheter for foreldre å delta i barnehagens planer/vurdering. Det er ikke kommet frem hvordan planer implementeres i resten av personalgruppa, og er usikker på hvor stor deltagelse personalet har i planarbeidet. Ved neste tilsyn vurderes det intervjubasert tilsyn med minimum en av de ansatte, og en vil ha fokus på vurderingsarbeid, prosess, personalledelse og pedagogisk bemanning.
Side 4 av 4 5. Avtaler som skal gjennomføres i h.h.t. punktene 3.1 og 3.2. Konklusjon/vedtak: Avvik: Nr Hva Rettes innen Ansvar Utført 1 Oppdaterer Vedtekter i h.h.t 1 og 12a Våren 2013 Enhet barnehage ( ) 2 Øke pedagogisk bemanning. Plan for hvordan det skal gjøres ( ) styrer ( ) Merknader: Nr Hva Rettes innen Ansvar Utført 1 Årsplan. Begrepene Lek, danning og omsorg må Oktober 2013 styrer ( ) utdypes i årsplan om hvordan bhg jobber med disse. 2 Årsplan s 8, Etikk,religion og filosofi: Endre i forhold til 1 i bhg loven Oktober 2013 styrer ( ) For tilsynet: Ingveig Urfjell Linda Brevik Barnehagefaglig rådgiver Enhetsleder, barnehage Risør kommune Tv strand kommune