FELLESORGANISASJONEN MEDLEM AV LANDSORGANISASJONEN I NORGE Møteprotokoll LS-møte 6/2015 2.-3. desember 2015 Clarion Hotel Royal Christiania, Biskop Gunnerus gate 3, Oslo LS-protokoll 6/2015, dato:10.02.2016 13:28, Side : 1,
Mimmi Kvisvik åpnet møtet Saker til behandling LS-sak 109/15 Konstituering for LS-møte 6/2015-2.-3. desember 2015 Arbeidsutvalget innstiller for landsstyret: 109.1/15 Valg av møteledelse Vedtak: Mimmi Kvisvik og Marianne Solberg Johnsen er møteledere 109.2/15 Navneopprop VERV/FUNKSJON NAVN TILSTEDE STATUS Fylkesrepresentanter Østfold Anne Mette Blix (s) Ankomst ca. kl. TFS 09.10. Deltok kun 2/12 Akershus Ingunn Strand Johansen (v) Hele møtet TFS Oslo Tore Kristiansen (s) Hele møtet TFS Hedmark Kristin Ulveseth (s) Hele møtet TFS Oppland Camilla Forum (b) Hele møtet TFS Buskerud Rita Cecilie Skinstad-Bermingrud (s) Hele møtet TFS Vestfold Torild Gunn Kristoffersen (b) Hele møtet TFS Telemark John-Ole Jørgensen (s) FORFALL TFS Aust-Agder Susanne Gustavsen (v) Hele møtet TFS Vest-Agder Egil Lunde (s) Permisjon fra TFS kl. 14.10 den 3/12 Rogaland Ivar Kvadsheim (b) Hele møtet TFS Hordaland Grethe Kvist (s) Hele møtet TFS Sogn og Fjordane Trude Elisabeth Fardal (b) Hele møtet TFS Møre og Romsdal Jarle Rovde (v) Hele møtet TFS Sør-Trøndelag Mona Berger (s) Hele møtet TFS Nord-Trøndelag Mona Kristin Myhren (v) Hele møtet TFS Nordland Anita Syvertsen (v) FORFALL TFS Troms Randi Skavhaug (v) Hele møtet TFS Finnmark Heidi Pedersen (v) FORFALL TFS LS-protokoll 6/2015, dato:10.02.2016 13:28, Side : 2,
Arbeidsutvalget Forbundsleder Mimmi Kvisvik (s) Hele møtet TFS Nestleder Tone Faugli (v) Permisjon TFS fra kl. 14.20 den 3/12 Medlem av arbeidsutvalget/ leder profesjonsrådet for barnevernspedagoger Irmelin Sangolt Tjelflaat (b) Hele møtet TFS Medlem av arbeidsutvalget/ leder profesjonsrådet for sosionomer Kathrine Haugland Martinsen (s) Hele møtet TFS Medlem av arbeidsutvalget/ leder profesjonsrådet for vernepleier Marianne Solberg Johnsen (v) Hele møtet TFS Representanter fra FO-Studentene Anel Sadzak (s) Hele møtet TFS Maria Gulbrandsen (s) Hele møtet TF Representant fra velferdsviterutvalget Tone Halvorsen Hele møtet TF Ansattes representant Rune Soma Hele møtet TF Kontrollkomiteen Jonny Berg (s) Kun 2/12 T Sunniva Rishaug (v) Kun 3/12 T Andre May-Britt J. Lund, administrasjonssekretær i stab Hele møtet Kristine Sandvik, administrativ leder Hele møtet Margrethe Lied, kommunikasjonsrådgiver Hele møtet Camilla Moe-Røisland, kommunikasjonsleder Deler av møtet Allis Aresdatter, rådgiver helse- og sosialpolitikk Hele møtet Anine Terland, leder fagavdelingen Deler av møtet Mia Paulsen, redaksjonssekretær Deler av møtet Solfrid Rød, redaktør Deler av møtet Eirik Dahl Wiggen, journalist Deler av møtet Inger Øien, observatør fra FO Møre og Romsdal Hele møtet Anders Eivik, observatør Bodø kommune /FO Nordland Deler av møtet Ann Kristin Sørgård Hansen, observatør fra FO Troms Hele møtet Vedtak: Landsstyret ble satt med de ovenstående. LS-protokoll 6/2015, dato:10.02.2016 13:28, Side : 3,
109.3 Valg av protokollkomite Vedtak: Mona Berger og Camilla Forum er protokollkomité. Mona Berger opplyste i løpet av møtedagen 3/12 at hun ikke hadde anledning til å sitte protokollkomiteen. Ny person som ble valgt er: Torild Gunn Kristoffersen. 109.4 Godkjenning av innkalling Vedtak: Innkalling til landsstyret og fylkesavdelingskonferanse 1.-3. desember 2015 godkjennes. 109.5 Godkjenning av saksliste/tidsplan Vedtak: Landsstyret godkjenner følgende tidsplan og saksliste for landsstyremøte 2.-3. desember 2015 med mulige justeringer under møtet: Onsdag 2. desember 09.00 Åpning v/forbundsleder Landsstyret: 109/2015: Konstituering: 109.1: Valg av møteledelse 109.2: Navneopprop 109.3: Valg av protokollkomité 109.4: Godkjenning av innkalling 109.5: Godkjenning av saksliste og tidsplan 109.6: Valg av redaksjonskomité 109.7: Valg av tellekorps 109.8: Godkjenning av forretningsorden Frist for å melde saker til eventuelt 110/2015: AU-protokoller til etterretning 111/2015: Protokoller fra råd og utvalg til orientering 112/2015: Uttalelser fra landsstyret 112.1 Å bekjempe fattigdom- krever politisk vilje 112.2 Usosiale kutt rammer utsatte grupper 112.3 Hovedoppgjøret 2016- med fokus på likelønn og pensjon 112.4 Stå opp for flyktningene stå opp for trygghet! LS-protokoll 6/2015, dato:10.02.2016 13:28, Side : 4,
113/2015: Digital tillitsvalgtskolering i FO Presentasjon av forprosjekt fra Varde Hartmark v/kari-bente Skarbø og Even Gulbrandsen 11.30-12.30 Lunsj 12.30-17.00 114/2015: Handlingsplan for FO 2016 115/2015: Kommunikasjonsstrategi 2016 for FO 116/2015: Budsjett 2016 117/2015: Organisasjonsutvikling - oppfølging av vedtak fra kongressen 2015 15.30 Kaffe-/tepause m/frukt og kake 17.00 Møteslutt 125/2015: Rapport fra kontrollkomiteen i forhold til LS-sak 88.3/15 Kurs i regi av FO Østfold, FO Vestfold og FO Telemark 20.00 Julebord på Olympen restaurant, Grønlandsleiret 15 Torsdag 3. desember 09.00-10.00 Innledning om politisk påvirkningsarbeid v/wegard Harsvik, LO 10.00 Redaksjonskomiteens innstilling 10.30 118/2015: Kvinne- og likestillingspolitikk i FO Innledning ved stortingsrepresentant Martin Henriksen, leder av Arbeiderpartiets familie- og likestillingsutvalg 11.30-12.30 Lunsj 119/2015: Hovedlinjer - hovedoppgjøret 2016 120/2015: Fullmakter - hovedoppgjøret 2016 121/2015: Reglement for lønns- og arbeidsvilkår for lønna organisasjonstillitsvalgte i FO 122/2015: Mandat - rådgivende forhandlingsdelegasjon LS-protokoll 6/2015, dato:10.02.2016 13:28, Side : 5,
15.00 Møtet slutt 123/2015: Valg 123.1 Godkjenningsutvalg 123.1.1 Godkjenningsutvalg for barnevernspedagogene 123.1.2 Godkjenningsutvalg for sosionomer - supplering 123.2 Arbeidsutvalg til faggruppen for: 123.2.1 Høgskoler og universiteter 123.2.2 Familievernet 123.2.3 Habiliteringstjenestene og spesielle institusjoner 123.2.4 Skole, barnehage, SFO og PPT supplering 123.2.5 Psykisk helse - supplering 123.3 Arbeidsgruppe for seniorpolitikk 123.4 Vararepresentant til landsstyret fra FO Aust-Agder 123.5 Vararepresentanter til landsstyret fra FO Østfold 123.6 Fast- og vararepresentanter til landsstyret fra FO Vestfold Vedtak i forhold til redaksjonskomiteenes innstillinger 124/2015: Eventuelt Følgende hadde ordet en eller flere ganger: Grethe Kvist og Mimmi Kvisvik 109.6/15 Valg av redaksjonskomiteer Vedtak: Redaksjonskomite er: Irmelin Sangolt Tjelflaat (leder), Tore Kristiansen(s), Ingunn Strand Johansen (v) og Trude Elisabeth Fardal (b). 109.7/15 Valg av tellekorps Forslag til vedtak: Randi Skavhaug og John-Ole Jørgensen er tellekorps. Følgende hadde ordet en eller flere ganger: Marianne Solberg Johnsen Vedtak: Randi Skavhaug og Egil Lunde er tellekorps. LS-protokoll 6/2015, dato:10.02.2016 13:28, Side : 6,
109.8/15 Godkjenning av forretningsorden Vedtak: Landsstyret vedtar det framlagte forslag til forretningsorden: 1. Taletid Dirigentene kan beslutte begrensning av taletid og inndra retten til replikk dersom dette er nødvendig for å gi alle inntegnede talere ordet innen den vedtatte tidsrammen. 2. Replikker Replikker må knytte seg til det nærmeste foregående ordinære innlegg. Det er ikke adgang til å ta replikk til replikk. 3. Strek Dirigenten foreslår strek for en debatt når dette synes nødvendig for å gjennomføre debatten innen den vedtatte tidsrammen. Vedtak om å sette strek for en debatt fattes med alminnelig flertall. Vedtak om å oppheve eller på annen måte bryte vedtatte tidsrammer forutsetter 2/3 flertall. 4. Forslag til vedtak Alle forslag til vedtak må foreligge skriftlig og undertegnet på dirigentens bord i tre eksemplarer, seinest ved avslutning av det innlegg hvor forslag framsettes. Det er ikke adgang til å sette fram eller trekke forslag når strek er satt for vedkommende debatt. 5. Forslag til uttalelse Forslag til uttalelser må foreligge på dirigentenes bord ved godkjenning av saksliste/tidsplan. 6. Voteringer Voteringer skjer ordinært ved håndsopprekning. Landsstyret kan med alminnelig flertall vedta at en votering skal skje skriftlig. Med alminnelig flertall menes mer enn halvparten av de avgitte stemmer. Valg skjer skriftlig dersom noen av de stemmeberettigede krever det. Valg skjer enkeltvis. 7. Protokolltilførsler Protokolltilførsler kan forlanges av alle representanter med forslagsrett. Protokolltilførsler må meldes innen behandlingen av saken er avsluttet og leveres skriftlig til møteleder. Alle som er enig i protokolltilførselen melder dette skriftlig før møtets slutt, og disse føres til i protokolltilførselen. LS-sak 110/15 AU-protokoller til etterretning Vedtak Landsstyret tar AU-protokollen 19/2015 til og med 21/2015 til etterretning. [Lagre] LS-protokoll 6/2015, dato:10.02.2016 13:28, Side : 7,
LS-sak 111/15 Protokoller fra råd og utvalg - til orientering Vedtak Følgende fremlagte protokoller tas til orientering: Protokoll fra møte i kontrollkomiteen 3/2015 pr. 20. november og 4/2015 pr. 24. november 2015 Protokoll fra møte i profesjonsrådet for vernepleiere pr. 13. november 2015 [Lagre] Innledning fra Kathrine Haugland Martinsen på alle uttalelsene. Forslag fremmet før behandling av uttalelsene: Fra Grethe Kvist: Debatt og vedtak i LS-sak 112.1, 112.2 og 112.4 utsettes til etter lunsj den 2/12-15. LS-sak 112.3 utsettes til LS-sak 119/15 Hovedlinjer - Hovedoppgjøret 2015 Votering: Enstemmig vedtatt. LS-sak 112.1/15 Uttalelse fra landsstyret «Å bekjempe fattigdomkrever politisk vilje» Arbeidsutvalget innstiller for landsstyret: Uttalelsen «Å bekjempe fattigdom - krever politisk vilje» vedtas. Saksframstilling: 1. MÅLSETNING: FO har som mål at Norge skal være et land uten fattigdom, jf FOs prinsipprogram. Denne uttalelsen har som overordnet mål å tematisere fattigdom, og peke på at det må jobbes systematisk med kortsiktige og langsiktige tiltak for å bekjempe fattigdom. I desember med jule- og nyttårsfeiring blir situasjonen ekstra vanskelig for mange familier, og barn rammes hardt. Uttalelsen gir anledning til å få temaet på dagsorden. En konkret målsetting med uttalelsen er å bidra til at familier som er avhengige av sosialhjelp får ekstra økonomisk støtte til jul. 2. MÅLGRUPPE: Målgruppen for uttalelsen er sentrale og lokale politikere, allmennheten og egne medlemmer. LS-protokoll 6/2015, dato:10.02.2016 13:28, Side : 8,
3 TEKST Å bekjempe fattigdom krever politisk vilje Regjering etter regjering lover å bekjempe fattigdom. Tross all oppmerksomhet fortsetter antall fattige i Norge å øke. Spesielt trekkes det fram en stor bekymring for den store andelen fattige barn. Julen nærmer seg, og for mange betyr det gaver, god mat og felleskap. Men slik er det ikke for alle. For familier med stram økonomi kan julen være en ekstra vanskelig tid. Folk som er fattige i Norge er fattige hele året, men fattigdommen blir mer synlig og oppleves sterkere i julen. Dette rammer i særlig grad barn. Fattigdom i Norge handler ikke så mye om sosial nød eller mangel på nødvendige forbruksvarer, snarere om utenforskap og eksklusjon. Forskning viser at barn og unge som lever i fattigdom opplever å stå utenfor fellesskapet og har dårligere livsmuligheter enn andre barn. Å bekjempe fattigdom er derfor svært viktig for å sikre barn gode oppvekstsvilkår. I 2014 la Riksrevisjonen fram en rapport med oppdaterte data om barn som lever i fattigdom i Norge. Den viste at barn i lavinntektsfamilier i Norge øker, og at halvparten av disse barna har innvandrerbakgrunn. Høstens flyktningekatastrofe har ført til at gruppa fattige med innvandrerbakgrunn har økt betraktelig. FO mener at å bekjempe fattigdom handler om riktige politiske valg. Fattigdom er et strukturelt problem, og kan ikke avskaffes ved å sette inn tiltak på individnivå. Det finnes ikke fattige barn uten fattige foreldre. Å bekjempe fattigdom forutsetter derfor en aktiv omfordelingspolitikk, og en nasjonal innsats med ulike kort- og langsiktige tiltak. FO vil at politikere og myndighetspersoner lytter til de som lever i fattigdom, sentrale forskere og fagmiljø, og tar innover seg de alvorlige konsekvensene økt fattigdom fører med seg. Både for Norge som samfunn og ikke minst for det enkeltes barns framtid. Arbeid med å bedre oppvekstsvilkår for barn og unge, tiltak for å motvirke frafall fra skole og en inkluderende arbeidsmarkedspolitikk er viktige forebyggende tiltak. Men det tar tid og barnas oppvekst kan ikke settes på vent. FO anbefaler derfor tiltak på både kort og lang sikt: På kort sikt er det nødvendig at sosialhjelpsmottakere og beboere på asylmottak får et ekstra julebidrag slik at foreldre og foresatte får mulighet til å gi barna en best mulig jul. På lengre sikt er det nødvendig å få på plass en mer rettferdig fordelingspolitikk, et forsvarlig stønadsnivå og økt satsing på tiltak som bidrar til å styrke familiens mulighet til å gi barn en god oppvekst. FO mener også det er nødvendig å sikre gode universelle ordninger som retter seg mot barn. 4. DISTRIBUSJON Uttalelsen sendes presse, distribueres i egen organisasjon og brukes som utgangspunkt for lokale leserinnlegg. Legges på web. LS-protokoll 6/2015, dato:10.02.2016 13:28, Side : 9,
Følgende hadde ordet en eller flere ganger: Mona Berger og Egil Lunde. Vedtak: Uttalelsen «Å bekjempe fattigdom - krever politisk vilje» vedtas. LS-sak 112.2/15 Uttalelse fra landsstyret Statsbudsjett for 2016 - usosiale kutt rammer utsatte grupper Arbeidsutvalget innstiller for landsstyret: Uttalelsen «Statsbudsjettet for 2016 - usosiale kutt rammer utsatte grupper» vedtas. Saksframstilling: 1. MÅLSETNING: Høyre-/Frp-regjeringens forslag til statsbudsjett for 2016 ble lagt fram 7. oktober. Budsjett-forslaget preges av manglende midler til barnevernet og flere usosiale forslag som bidrar til økte forskjeller. Det vil vanskeliggjøre situasjonen for grupper som allerede har utfordringer. FO merker seg at regjeringen følger samme kurs i år som i fjor, noe som ikke gir en tydeligere sosial profil gjennom bedre fordelingspolitikk og sikring av velferdstjenestene. Målsetningen må være å få stortingsflertallet med på å stanse de usosiale forslagene, samt gjøre «folk flest» oppmerksom på konsekvensen av budsjettforslaget gjennom å publisere hele eller deler av uttalelsen som leserinnlegg. Budsjettet er ikke vedtatt i Stortinget enda når FO har landsstyremøte. 2. MÅLGRUPPE: 3.TEKST Departementer Stortingskomiteer og politikere Lokalpolitikere Statsbudsjett for 2016 usosiale kutt rammer utsatte grupper Statsbudsjettet for 2016 skal vedtas i en tid der Norge og verden står over for store utfordringer. Over 60 millioner mennesker er på flukt fra krig og forfølgelse, og vi opplever en kraftig økning av mennesker som søker asyl til landet vårt. FO mener forslaget til statsbudsjett mangler en tydelig sosial profil som sikrer gode velferdstjenester gjennom en solidarisk fordelingspolitikk. Det er noe fundamentalt galt med retning og kurs i budsjettforslaget når de rike blir tilgodesett på bekostning av de fattige. FO har i budsjettarbeidet vært opptatt av å stille krav som ville styrke den sosiale profilen. I sluttfasen av budsjettfasen har vi konsentrert oss om følgende tema: asyl og innvandring, barnevern og finansieringen av sosionomutdanningen. LS-protokoll 6/2015, dato:10.02.2016 13:28, Side : 10,
Asyl og innvandring I tilleggsproposisjonen til statsbudsjettforslaget/asylproposisjonen foreslår Regjeringen å utrede lavere krav til bemanning på omsorgssentrene for de under 15 år enn det som gjelder for barnevernsinstitusjoner. FO mener det er helt uholdbart ikke å satse på forsvarlig kompetanse og bemanning der barna skal bo den første tiden. Barn på flukt må gis det samme tilbudet som det vi gir til «våre» norske barn. FO mener barn som søker asyl først og fremst er barn, ikke asylsøkere, og at alle barn mellom 15 18 år skal være barnevernets ansvar. Slik det er i dag diskrimineres enslige mindreårige mellom 15 og 18 år gjennom ikke å ha samme rettigheter som andre barn. I proposisjonen foreslås det å redusere satsen for opplæring av enslige mindreårige asylsøkere i omsorgssentre fra 180 102 kroner til 102 763 kroner, noe som vil forverre situasjonene ytterligere. Dette er det motsatte av tiltak for god integrering. FO anbefaler: Å styrke bemanning og barnevernfaglig kompetanse på asylmottak for enslige mindreårige asylsøkere over 15 år. FO anbefaler også å innføre 100 prosent statlige refusjoner til kommuner som bosetter enslige mindreårige asylsøkere. Det er nødvendig å opprettholde asylytelsene på samme nivå, samt styrke opplæringstiltakene i stedet for å svekke de. Barnevern Arbeidet i det kommunale barnevernet er krevende og utfordrende. Barn, ungdom og foreldre skal møtes på en god måte, og forsvarlige vurderinger og beslutninger må tas fortløpende. For at barn og unge skal fa rett hjelp til rett tid ma det kommunale barnevernet tilføres ressurser slik at de ansatte får nok kapasitet til å følge opp familiene på en god måte. FO konstaterer at budsjettforslaget for 2016 innebærer en alt for lav satsing på barnevernet. Barn og familier risikerer å ikke få hjelpen de trenger, og ansatte i barnevernet får ikke tilstrekkelige ressurser og tid til å gjøre en god nok jobb. FO mener at barnevernstjenestene må styrkes slik at også enslige mindreårige flyktninger og asylsøkere blir møtt på en god måte og får nødvendig hjelp. I statsbudsjettet videreføres kun tidligere øremerkede midler til stillinger i barneverntjenesten. Dette er ikke tilstrekkelig til å dekke økte behov og ønske om å styrke barnevernstjenestene. Bemanning er en avgjørende faktor for å sikre et faglig forsvarlig barnevern. FO anbefaler: En reell økning av øremerkede midler på 250 millioner kroner til barneverntjenesten, samt en flerårlig opptrappingsplan for det kommunale barnevernet. Minimum 50 millioner kroner til kompetanse- og kvalitetsutviklingsarbeid, samt internkontroll. FO anbefaler også at det iverksettes en forsøksordning med en bemannings- og kompetansenorm der den enkelte kontaktperson ikke skal har ansvar for flere enn mellom 9 og 15 barn. LS-protokoll 6/2015, dato:10.02.2016 13:28, Side : 11,
Heving av finansieringskategorien for sosionomutdanningen fra kategori F til E Sosionomutdanningene er plassert i finansieringskategori F. Det er en underfinansiering av utdanningen. Plasseringen står ikke til de krav og forventninger som stilles til kunnskap og kompetanse i løpet av utdanningen. I kategori F er rene teoretiske studier innen humanistiske og samfunnsvitenskapelige fag på lavere grads nivå og blant annet ex. phil plassert. I 2014 ble det vedtatt å øke finansieringen av barnevernspedagogutdanningen gjennom å heve finansieringskategorien fra F til kategori E. Tilsvarende ble ikke gjort for sosionomutdanningen. Utdanning er et viktig virkemiddel for kvalitet i velferdstjenesten. Sosionomer er sentrale profesjonsutøvere i barnevernet, NAV, rusog psykiske helsetjenester. I barneverntjenesten er det f.eks. 30 % sosionomer og 45 % barnevernspedagoger. Dette er komplekse yrkesfelt med behov for sosialarbeidere som har kunnskap ervervet både gjennom forelesninger basert på forskning, kvalitativt gode praksisstudier, undervisning og veiledning i små grupper, og tett oppfølging for å skape trygghet for profesjonsutøvelsen. For å utdanne gode sosialarbeidere må utdanningsinstitusjonene ha rammebetingelser og virkemidler for en utdanning som kan møte den komplekse virkeligheten i helse- og sosialtjenestene. FO anbefaler: Heve finansieringskategorien for sosionomutdanningen til kategori E. Dette er opp til samme nivå som alle andre profesjonsutdanninger med praksis og ferdighetstrening. En heving av finansieringskategori for sosionomutdanningen fra kategori F til E vil ifølge Kunnskapsdepartementet koste ca 15.mill. Videre arbeid: Beklageligvis ble ikke disse forventningene til statsbudsjettet for 2016 innfridd. FO vil arbeide videre med å sikre en forsvarlig økonomisk innsats på disse områdene inn mot 2017 budsjettet. 4. SPREDNING/PUBLISERING Legges på FOs nettside Sendes aktuelle stortingspolitikere Avdelingene oppfordres til å benytte hele eller deler av uttalelsen som utgangspunkt for avisinnlegg i lokalpresse. Følgende hadde ordet en eller flere ganger: Trude Elisabeth Fardal, Ingunn Strand Johansen, Mimmi Kvisvik, Anne Mette Blix og Grethe Kvist. LS-protokoll 6/2015, dato:10.02.2016 13:28, Side : 12,
Forslag fremmet under debatten: Fra Trude Elisabeth Fardal: Stryk ordet kommunalt i teksten. Ordet barnevernstjenesten byttes ut med barnevernet. Fra Grethe Kvist: Ordet «kommunale» slettes i første avsnitt. Fra Anne Mette Blix: Forsterkning av fosterhjem: Mer forutsigbar økonomi, at den ikke må evalueres årlig. Godveiledning, med flinke veiledere som kjenner barnet. Vi må slutte å si at de er som alle andre barn. Vi må være ærlige med fosterforeldre. Fra Trude Elisabeth Fardal: Saken oversendes red.kom for å sikre at innspill fra debatten kommer med i forslaget. Innkomne forslag oversendes til redaksjonskomiteen. REDAKSJONSKOMITE LS-sak 112.2/15 Uttalelse fra landsstyret Statsbudsjett for 2016 - usosiale kutt rammer utsatte grupper Arbeidsutvalget innstiller for landsstyret: Uttalelsen «Statsbudsjettet for 2016 - usosiale kutt rammer utsatte grupper» vedtas. Saksframstilling: 1. MÅLSETNING: Høyre-/Frp-regjeringens forslag til statsbudsjett for 2016 ble lagt fram 7. oktober. Budsjett-forslaget preges av manglende midler til barnevernet og flere usosiale forslag som bidrar til økte forskjeller. Det vil vanskeliggjøre situasjonen for grupper som allerede har utfordringer. FO merker seg at regjeringen følger samme kurs i år som i fjor, noe som ikke gir en tydeligere sosial profil gjennom bedre fordelingspolitikk og sikring av velferdstjenestene. Målsetningen må være å få stortingsflertallet med på å stanse de usosiale forslagene, samt gjøre «folk flest» oppmerksom på konsekvensen av budsjettforslaget gjennom å publisere hele eller deler av uttalelsen som leserinnlegg. Budsjettet er ikke vedtatt i Stortinget enda når FO har landsstyremøte. LS-protokoll 6/2015, dato:10.02.2016 13:28, Side : 13,
2. MÅLGRUPPE: 3.TEKST Departementer Stortingskomiteer og politikere Lokalpolitikere Statsbudsjett for 2016 usosiale kutt rammer utsatte grupper Statsbudsjettet for 2016 skal vedtas i en tid der Norge og verden står over for store utfordringer. Over 60 millioner mennesker er på flukt fra krig og forfølgelse, og vi opplever en kraftig økning av mennesker som søker asyl til landet vårt. FO mener forslaget til statsbudsjett mangler en tydelig sosial profil som sikrer gode velferdstjenester gjennom en solidarisk fordelingspolitikk. Det er noe fundamentalt galt med retning og kurs i budsjettforslaget når de rike blir tilgodesett på bekostning av de fattige. FO har i budsjettarbeidet vært opptatt av å stille krav som ville styrke den sosiale profilen. I sluttfasen av budsjettfasen har vi konsentrert oss om følgende tema: asyl og innvandring, barnevern og finansieringen av sosionomutdanningen. Asyl og innvandring I tilleggsproposisjonen til statsbudsjettforslaget/asylproposisjonen foreslår Regjeringen å utrede lavere krav til bemanning på omsorgssentrene for de under 15 år enn det som gjelder for barnevernsinstitusjoner. FO mener det er helt uholdbart ikke å satse på forsvarlig kompetanse og bemanning der barna skal bo den første tiden. Barn på flukt må gis det samme tilbudet som det vi gir til «våre» norske barn. FO mener barn som søker asyl først og fremst er barn, ikke asylsøkere, og at alle barn mellom 15 18 år skal være barnevernets ansvar. Slik det er i dag diskrimineres enslige mindreårige mellom 15 og 18 år gjennom ikke å ha samme rettigheter som andre barn. I proposisjonen foreslås det å redusere satsen for opplæring av enslige mindreårige asylsøkere i omsorgssentre fra 180 102 kroner til 102 763 kroner, noe som vil forverre situasjonene ytterligere. Dette er det motsatte av tiltak for god integrering. FO anbefaler: Å styrke bemanning og barnevernfaglig kompetanse på asylmottak for enslige mindreårige asylsøkere over 15 år. FO anbefaler også å innføre 100 prosent statlige refusjoner til kommuner som bosetter enslige mindreårige asylsøkere. Det er nødvendig å opprettholde asylytelsene på samme nivå, samt styrke opplæringstiltakene i stedet for å svekke de. Barnevern Arbeidet i det kommunale barnevernet er krevende og utfordrende. Barn, ungdom og foreldre skal møtes på en god måte, og forsvarlige vurderinger og beslutninger må tas fortløpende. For at barn og unge skal fa rett hjelp til rett tid ma det kommunale barnevernet tilføres ressurser slik at de ansatte får nok kapasitet til å følge opp familiene på en god måte. LS-protokoll 6/2015, dato:10.02.2016 13:28, Side : 14,
FO konstaterer at budsjettforslaget for 2016 innebærer en alt for lav satsing på barnevernet. Barn og familier risikerer å ikke få hjelpen de trenger, og ansatte i barnevernet får ikke tilstrekkelige ressurser og tid til å gjøre en god nok jobb. FO mener at barnevernstjenestene må styrkes slik at også enslige mindreårige flyktninger og asylsøkere blir møtt på en god måte og får nødvendig hjelp. I statsbudsjettet videreføres kun tidligere øremerkede midler til stillinger i barneverntjenesten. Dette er ikke tilstrekkelig til å dekke økte behov og ønske om å styrke barnevernstjenestene. Bemanning er en avgjørende faktor for å sikre et faglig forsvarlig barnevern. FO anbefaler: En reell økning av øremerkede midler på 250 millioner kroner til barneverntjenesten, samt en flerårlig opptrappingsplan for det kommunale barnevernet. Minimum 50 millioner kroner til kompetanse- og kvalitetsutviklingsarbeid, samt internkontroll. FO anbefaler også at det iverksettes en forsøksordning med en bemannings- og kompetansenorm der den enkelte kontaktperson ikke skal har ansvar for flere enn mellom 9 og 15 barn. Heving av finansieringskategorien for sosionomutdanningen fra kategori F til E Sosionomutdanningene er plassert i finansieringskategori F. Det er en underfinansiering av utdanningen. Plasseringen står ikke til de krav og forventninger som stilles til kunnskap og kompetanse i løpet av utdanningen. I kategori F er rene teoretiske studier innen humanistiske og samfunnsvitenskapelige fag på lavere grads nivå og blant annet ex. phil plassert. I 2014 ble det vedtatt å øke finansieringen av barnevernspedagogutdanningen gjennom å heve finansieringskategorien fra F til kategori E. Tilsvarende ble ikke gjort for sosionomutdanningen. Utdanning er et viktig virkemiddel for kvalitet i velferdstjenesten. Sosionomer er sentrale profesjonsutøvere i barnevernet, NAV, rusog psykiske helsetjenester. I barneverntjenesten er det f.eks. 30 % sosionomer og 45 % barnevernspedagoger. Dette er komplekse yrkesfelt med behov for sosialarbeidere som har kunnskap ervervet både gjennom forelesninger basert på forskning, kvalitativt gode praksisstudier, undervisning og veiledning i små grupper, og tett oppfølging for å skape trygghet for profesjonsutøvelsen. For å utdanne gode sosialarbeidere må utdanningsinstitusjonene ha rammebetingelser og virkemidler for en utdanning som kan møte den komplekse virkeligheten i helse- og sosialtjenestene. FO anbefaler: Heve finansieringskategorien for sosionomutdanningen til kategori E. Dette er opp til samme nivå som alle andre profesjonsutdanninger med praksis og ferdighetstrening. En heving av finansieringskategori for sosionomutdanningen fra kategori F til E vil ifølge Kunnskapsdepartementet koste ca 15.mill. Videre arbeid: Beklageligvis ble ikke disse forventningene til statsbudsjettet for 2016 innfridd. FO vil arbeide videre med å sikre en forsvarlig økonomisk innsats på disse områdene inn mot 2017 budsjettet. LS-protokoll 6/2015, dato:10.02.2016 13:28, Side : 15,
4. SPREDNING/PUBLISERING Legges på FOs nettside Sendes aktuelle stortingspolitikere Avdelingene oppfordres til å benytte hele eller deler av uttalelsen som utgangspunkt for avisinnlegg i lokalpresse. Forslag fremmet under debatten: Forslagsstiller: Trude Elisabeth Fardal: Stryk ordet kommunalt i teksten. Redaksjonskomiteens innstilling: Forslaget anses ivaretatt Ordet barnevernstjenesten byttes ut med barnevernet. Redaksjonskomiteens innstilling: Forslaget tiltres ikke Forslagsstiller: Grethe Kvist: Ordet «kommunale» slettes i første avsnitt. Redaksjonskomiteens innstilling: Forslaget tiltres Forslagsstiller: Anne Mette Blix: Forsterkning av fosterhjem: Mer forutsigbar økonomi, at den ikke må evalueres årlig. Godveiledning, med flinke veiledere som kjenner barnet. Vi må slutte å si at de er som alle andre barn. Vi må være ærlige med fosterforeldre. Redaksjonskomiteens innstilling: Forslaget tiltres ikke Redaksjonskomiteens helhetlige innstilling: Statsbudsjett for 2016 usosiale kutt rammer utsatte grupper Statsbudsjettet for 2016 skal vedtas i en tid der Norge og verden står over for store utfordringer. Over 60 millioner mennesker er på flukt fra krig og forfølgelse, og vi opplever en kraftig økning av mennesker som søker asyl til landet vårt. FO mener forslaget til statsbudsjett mangler en tydelig sosial profil som sikrer gode velferdstjenester gjennom en solidarisk fordelingspolitikk. Det er noe fundamentalt galt med retning og kurs i budsjettforslaget når de rike blir tilgodesett på bekostning av de fattige. LS-protokoll 6/2015, dato:10.02.2016 13:28, Side : 16,
FO har i budsjettarbeidet vært opptatt av å stille krav som ville styrke den sosiale profilen. I sluttfasen av budsjettfasen har vi konsentrert oss om følgende tema: asyl og innvandring, barnevern og finansieringen av sosionomutdanningen. Asyl og innvandring I tilleggsproposisjonen til statsbudsjettforslaget/asylproposisjonen foreslår Regjeringen å utrede lavere krav til bemanning på omsorgssentrene for de under 15 år enn det som gjelder for barnevernsinstitusjoner. FO mener det er helt uholdbart ikke å satse på forsvarlig kompetanse og bemanning der barna skal bo den første tiden. Barn på flukt må gis det samme tilbudet som det vi gir til «våre» norske barn. FO mener barn som søker asyl først og fremst er barn, ikke asylsøkere, og at alle barn mellom 15 18 år skal være barnevernets ansvar. Slik det er i dag diskrimineres enslige mindreårige mellom 15 og 18 år gjennom ikke å ha samme rettigheter som andre barn. I proposisjonen foreslås det å redusere satsen for opplæring av enslige mindreårige asylsøkere i omsorgssentre fra 180 102 kroner til 102 763 kroner, noe som vil forverre situasjonene ytterligere. Dette er det motsatte av tiltak for god integrering. FO anbefaler: Å styrke bemanning og barnevernfaglig kompetanse på asylmottak for enslige mindreårige asylsøkere over 15 år. FO anbefaler også å innføre 100 prosent statlige refusjoner til kommuner som bosetter enslige mindreårige asylsøkere. Det er nødvendig å opprettholde asylytelsene på samme nivå, samt styrke opplæringstiltakene i stedet for å svekke de. Barnevern Arbeidet i det kommunale barnevernet er krevende og utfordrende. Barn, ungdom og foreldre skal møtes på en god måte, og forsvarlige vurderinger og beslutninger må tas fortløpende. For at barn og unge skal fa rett hjelp til rett tid ma det kommunale barnevernet tilføres ressurser slik at de ansatte får nok kapasitet til å følge opp familiene på en god måte. FO konstaterer at budsjettforslaget for 2016 innebærer en alt for lav satsing på barnevernet. Barn og familier risikerer å ikke få hjelpen de trenger, og ansatte i barnevernet får ikke tilstrekkelige ressurser og tid til å gjøre en god nok jobb. FO mener at barnevernstjenestene må styrkes slik at også enslige mindreårige flyktninger og asylsøkere blir møtt på en god måte og får nødvendig hjelp. I statsbudsjettet videreføres kun tidligere øremerkede midler til stillinger i barneverntjenesten. Dette er ikke tilstrekkelig til å dekke økte behov og ønske om å styrke barnevernstjenestene. Bemanning er en avgjørende faktor for å sikre et faglig forsvarlig barnevern. FO anbefaler: En reell økning av øremerkede midler på 250 millioner kroner til barneverntjenesten, samt en flerårlig opptrappingsplan for det kommunale barnevernet. Minimum 50 millioner kroner til kompetanse- og kvalitetsutviklingsarbeid, samt internkontroll. FO anbefaler også at det iverksettes en forsøksordning med en bemannings- og kompetansenorm der den enkelte kontaktperson ikke skal har ansvar for flere enn mellom 9 og 15 barn. LS-protokoll 6/2015, dato:10.02.2016 13:28, Side : 17,
Heving av finansieringskategorien for sosionomutdanningen fra kategori F til E Sosionomutdanningene er plassert i finansieringskategori F. Det er en underfinansiering av utdanningen. Plasseringen står ikke til de krav og forventninger som stilles til kunnskap og kompetanse i løpet av utdanningen. I kategori F er rene teoretiske studier innen humanistiske og samfunnsvitenskapelige fag på lavere grads nivå og blant annet ex. phil plassert. I 2014 ble det vedtatt å øke finansieringen av barnevernspedagogutdanningen gjennom å heve finansieringskategorien fra F til kategori E. Tilsvarende ble ikke gjort for sosionomutdanningen. Utdanning er et viktig virkemiddel for kvalitet i velferdstjenesten. Sosionomer er sentrale profesjonsutøvere i barnevernet, NAV, rusog psykiske helsetjenester. I barneverntjenesten er det f.eks. 30 % sosionomer og 45 % barnevernspedagoger. Dette er komplekse yrkesfelt med behov for sosialarbeidere som har kunnskap ervervet både gjennom forelesninger basert på forskning, kvalitativt gode praksisstudier, undervisning og veiledning i små grupper, og tett oppfølging for å skape trygghet for profesjonsutøvelsen. For å utdanne gode sosialarbeidere må utdanningsinstitusjonene ha rammebetingelser og virkemidler for en utdanning som kan møte den komplekse virkeligheten i helse- og sosialtjenestene. FO anbefaler: Heve finansieringskategorien for sosionomutdanningen til kategori E. Dette er opp til samme nivå som alle andre profesjonsutdanninger med praksis og ferdighetstrening. En heving av finansieringskategori for sosionomutdanningen fra kategori F til E vil ifølge Kunnskapsdepartementet koste ca 15.mill. Videre arbeid: Beklageligvis ble ikke disse forventningene til statsbudsjettet for 2016 innfridd. FO vil arbeide videre med å sikre en forsvarlig økonomisk innsats på disse områdene inn mot 2017 budsjettet. 4. SPREDNING/PUBLISERING Legges på FOs nettside Sendes aktuelle stortingspolitikere Avdelingene oppfordres til å benytte hele eller deler av uttalelsen som utgangspunkt for avisinnlegg i lokalpresse. Vedtak: Redaksjonskomiteens helhetlige innstilling vedtatt ved akklamasjon. LS-protokoll 6/2015, dato:10.02.2016 13:28, Side : 18,
LS-sak 112.3/15 Uttalelse fra landsstyret «Hovedoppgjøret 2016 - med fokus på likelønn og pensjon» Arbeidsutvalget innstiller for landsstyret: Uttalelsen «Hovedoppgjøret 2016 - med fokus på likelønn og pensjon» vedtas. Saksframstilling: 1. MÅLSETNING: FO ønsker å tydeliggjøre sin poltikk fram mot LOs representantskap i februar 2016 2. MÅLGRUPPE: LOs representantskap, samarbeidende forbund i LO-systemet. 3.TEKST Hovedområder for FO i oppgjøret 2016 vil være knyttet til Pensjon, likelønn og arbeidstid. Hovedoppgjøret 2016 - med fokus på likelønn og pensjon Kampen for likelønn står i stampe, nåsituasjonen viser stagnasjon og til dels tilbakegang for utdanningsgruppene i offentlig sektor. FO mener at et sentralt virkemiddel må være økte rammer for lønnsoppgjørene i offentlig sektor og et forbedret pensjonssystem som ikke rammer kvinner og de unge hardest. Foran hovedoppgjøret i 2016, og også videre framover, trenger vi en ny offensiv og nye strategier for likelønnskampen. FO ønsker å få med LO på å prioritere en klar uttalelse fra LOs representantskap som tydeligere enn før legger vekt på likelønnsmålet, og en sentral oppgave vil være å bygge brede allianser for et slikt mål. I forhandlingene må vi oppnå konkrete resultater som gir framgang i lønnsbalansen mellom kjønnene og som klart verdsetter kvinnedominerte yrker, uttelling for utdanning og lik lønn for likeverdig kompetanse. Pensjon er viktig i et likestillingsperspektiv. Gjennom forhandlede løsninger kan vi sikre likepensjon, og motvirke forringelse av pensjonsrettigheter ved privatisering og konkurranseutsetting. En omlegging av offentlig tjenestepensjon må sikre at opparbeidede rettigheter sikres, samt gi yngre årskull mulighet til å motarbeide levealdersjustering. Svekkelsene i arbeidsmiljøloven aktualiserer tariffkrav knyttet til arbeidstidsordninger og kompensasjon. Gjennom gode tariffbestemmelser kan vi skape fleksibilitet innenfor sikre rammer. Heving av ubekvemstillegg synliggjør at normalarbeidsdagen skal bestå og vil også kunne ha positiv effekt på likelønn innfor de offentlige områdene. FO mener det er på tide med en arbeidstidsreform med mål om sekstimersdag/ 30 timers uke. Det er viktig at kravet om dette innrettes slik at det ikke svekker likelønnsutviklingen. LS-protokoll 6/2015, dato:10.02.2016 13:28, Side : 19,
4. SPREDNING/PUBLISERING internt i egen organisasjon samt til LO Vedtak: Uttalelsen «Hovedoppgjøret 2016 - med fokus på likelønn og pensjon» ble vedtatt ved akklamasjon. LS-sak 112.4/15 Uttalelse fra landsstyret «Stå opp for flyktningene stå opp for trygghet!» Arbeidsutvalget innstiller for landsstyret: Uttalelsen «Stå opp for flyktningene stå opp for trygghet!» vedtas. Saksframstilling: 1. MÅLSETNING: Profesjonsrådet for sosionomer har utarbeidet følgende uttalelse om flyktningsituasjonen og oppfordrer landsstyret til å vedta den. Målsettingen med uttalelsen er å engasjere og mobilisere medlemmene og organisasjonen med tanke på dagens flyktningsituasjon. 2. MÅLGRUPPE: Medlemmene. 3.TEKST Stå opp for flyktningene stå opp for trygghet! FO har forståelse for at det ikke er lett å håndtere flyktningsituasjonen vi opplever nå. Likevel har Norge gode forutsetninger for å ta imot flyktninger på en god måte, dersom det er politisk vilje til det. FO er skuffet over at stortingspolitikerne ikke tar et tydelig ansvar for at flyktningene som kommer til landet vårt, blir tatt hånd om på en måte som både sikrer tilstrekkelig omsorg og gir en reell mulighet til integrering og god utvikling. Dette gjelder særlig for de barnefamiliene og ikke minst for de barna og ungdommene som har flyktet alene, uten omsorgspersoner. Sosialarbeidere har en lang tradisjon for å hjelpe mennesker i nød, bekjempe fattigdom og sosial urett og vise solidaritet med utsatte grupper. FO vil oppfordre alle sosialarbeidere i Norge til å stå opp for mennesker som kommer til Norge for å søke beskyttelse. Dette kan vi gjøre på flere måter: 1. Politisk påvirkningsarbeid: Engasjer deg i den politiske debatten der du bor. Delta på politiske medlemsmøter dersom du er medlem i et parti. Frem forslag om en åpen, raus og integrerende lokalpolitikk i egen partigruppe eller i kommunestyret dersom du har mulighet for det. LS-protokoll 6/2015, dato:10.02.2016 13:28, Side : 20,
2. Delta i det offentlige ordskifte: Møt opp på allmøter og nabomøter som arrangeres når nye mottak skal åpnes. Vær et talerør for solidaritet og sosialt engasjement for flyktningene som skal bo på mottakene. Skriv leserinnlegg i lokalavisen. Ta til motmæle mot nettrollene. 3. Meld deg som frivillig: det kan være som flyktningguide, som frivillig på asylmottak, administrere innsamling og utdeling av klær og annet utstyr til de som trenger det, som frivillig ved Frivilligsentraler eller andre som organiserer tiltak rettet mot flyktninger og asylsøkere. Helsedirektoratet oppfordrer helsepersonell, som kan ha mulighet til å bidra, til å registrere seg i deres register slik at ekstra helsehjelp ut til kommunene lettere lar seg administrere. De frivillige er en viktig ressurs som bindeledd mellom livet på mottaket og livet i lokalsamfunnet. De er viktige ressurser for mennesker som trenger noen å snakke med, noen som kan arrangere aktiviteter og drive enkel norskopplæring. 4. Meld deg som verge: enslige mindreårige trenger verger til å bistå og ivareta deres interesser i prosessen med å søke opphold i Norge. 5. Søk ledige jobber ved mottak og flyktningkontor i kommunen. Sosialarbeidere har gjennom sine profesjonsutdanninger og fagtradisjoner de beste forutsetninger for å bidra til at dagens flyktningesituasjon i Norge blir håndtert på en human og verdig måte. Vår yrkesetikk pålegger oss å si ifra og stå opp mot urett og overgrep. Ikke la det offentlige ordskifte, enten det er i lokalavisa, på nettet eller i venneflokken, bli overtatt av mennesker som ikke evner å vise empati og omsorg for mennesker i nød. Ikke la mottaks- og integreringsarbeidet bli overskygget av mistillit, minimumsløsninger og segregering. Stå opp for flyktningene stå opp for trygghet! 4. SPREDNING/PUBLISERING Distribueres i Fontene, egen nettside og sosiale media. Vedtak: Uttalelsen «Stå opp for flyktningene stå opp for trygghet!» ble enstemmig vedtatt. LS-sak 113/15 Digital tillitsvalgtskolering i FO Tone Faugli innledet Innledning fra Varde Hartmark v/kari-bente Skarbø og Even Gulbrandsen Følgende hadde ordet en eller flere ganger: Egil Lunde, Anne Mette Blix, Ingunn Strand Johansen, Grethe Kvist, Jarle Rovde og Tone Faugli. Vedtak Som en del av den nye strukturen for tillitsvalgskolering i FO skal det utvikles et digitalt kurstilbud. Målgruppen er nye tillitsvalgte og tilbudet skal gis umiddelbart når noen tar på seg et verv. Målsetningen er at nye tillitsvalgte snarest mulig skal gis en LS-protokoll 6/2015, dato:10.02.2016 13:28, Side : 21,
grunnleggende opplæring som bidrar til trygghet i rollen og som inspirerer til deltakelse i FOs videre kurstilbud for tillitsvalgte. [Lagre] LS-sak 114/15 Handlingsplan for FO 2016 Irmelin Sangolt Tjelflaat innledet Arbeidsutvalget innstiller for landsstyret: Landsstyret vedtar rullering av handlingsplan for FO 2016 i tråd med saksfremstillingen. Arbeidsutvalget kommer tilbake til landsstyret med fullstendig handlingsplan for 2016-2017 i landsstyremøtet i mars 2016. Saksframstilling: Handlingsplan for FO 2016 Denne handlingsplanen er en rullering av handlingsplan for FO 2015-2016 som ble vedtatt på landsstyremøte i juni 2015 (LS-sak 59/15). Landsstyret prioriterer kongressens vedtak slik at alle politikkområder kan følges opp i løpet av fireårs perioden. Handlingsplanen vedtas for en to-årsperiode, men rulleres årlig. Arbeidsutvalget kommer tilbake til Landsstyret med fullstendig handlingsplan for perioden 2016-2017. Dette krever kun en supplering av overordnede aktiviteter for 2017. Neste rullering er i forbindelse med budsjett 2017 for perioden 2017-2018. Handlingsplanen bygger på vedtatt prinsipprogram fra kongressen 2015, samt føringer kongressen gjorde i vedtak rundt strategier, uttalelser og organisasjon. I tillegg omhandler den et eget punkt om organisasjon, og innledningsvis presenteres arbeid med Prosjekt privatisering. 1. Lønn, arbeidsforhold og arbeidsmiljø 2. Profesjonspolitisk arbeid 3. Helse- og sosialpolitikk 4. Kvinnepolitikk 5. Internasjonalt arbeid og solidaritet 6. Organisasjon Innenfor disse områdene prioriteres arbeidet og satsninger i tråd med aktuelle saker, reformer og politiske strømninger som vi ser vil bli satt på agendaen i 2016 og 2017. Handlingsplanen må være et dynamisk verktøy for FOs prioriteringer og aktiviteter i perioden. Underveis i perioden vil det komme saker som ikke er forutsett i handlingsplanen, og som kan føre til behov for omprioriteringer. Gjennomførte aktiviteter har vi tatt ut av handlingsplanen for 2016. Disse er gjennomført og vi vedlegger handlingsplan fra 2015 til 2016 for å synliggjøre aktuelle aktiviteter som er gjennomført. Arbeidsutvalget vil utarbeide en (skjematisk) konkretisering av aktiviteter i handlingsplanen med tidsplan og ansvarlig som et verktøy for arbeidet med gjennomføring av tiltak i 2016. LS-protokoll 6/2015, dato:10.02.2016 13:28, Side : 22,
Prosjekt privatisering Prosjekt privatisering skal være gjennomgående for all FOs aktivitet i perioden. - Landsstyret har foreløpig ikke valgt å nedsette ad-hoc-grupper basert på virksomhet og fag/tjenesteområde. - Arbeidsgruppe med ansatte på forbundskontoret suppleres med representanter fra avdelinger/klubber. AU oppnevner disse. - Etablert nettside gjøres kjent i organisasjonen - Ny sak om prosjekt privatisering og planer for 2016 og 2017 legges frem for landsstyre i løpet av våren 2016. 1. Lønn, arbeidsforhold og arbeidsmiljø Hovedtariffoppgjøret 2016 Mot hovedoppgjøret 2016 må FO jobbe strategisk med andre fagforeninger og inn mot LO for å sikre allianser for likelønn og lønnsmessig uttelling for kompetanse. Pensjon vil bli tema innenfor både de private og offentlige oppgjørene 2016. Det skal gjennomføres et utredningsarbeid vedrørende pensjon fram mot hovedoppgjøret 2016. FO skal styrke pensjonsfaglig kompetanse og jobbe for å sikre opparbeidede pensjonsrettigheter, samt bedre tilpasninger for yngre årskull. I perioden frem mot hovedoppgjøret 2016 skal FO: - Legge planer for strategi og samarbeid med andre forbund og samarbeidsparter - Arbeide med grunnlagsmateriale, argumentasjon og statistikk til bruk i forhandlingene - Forberede informasjonsstrategi for hovedoppgjøret - Delta i LOs inntektspolitiske utvalg - Delta på LO representantskap i februar 2016 - Gjennomgå og iverksette forbundets beredskapsplan, være godt forberedt ved eventuell konflikt(er) - Gjennomføre beredskapskonferanse, mars 2016 - Evaluere hovedoppgjøret som grunnlag for mellomoppgjøret 2017 Likelønn - Det skal avholdes likelønnsfrokost i februar 2016 i forkant av LOs representantskap - FO skal fremme likelønn inn i LOs tariffpolitiske skisse for oppgjøret - Skrive kronikk til riksdekkende medier fra forbundsleder i forbindelse med publisering av TBU-tall. Pensjon I 2016 vil FO: - Bidra inn i LOK og LO Stat for å sikre FOs medlemmer i det utredningsarbeidet som skal gjøres vedrørende pensjon fram mot hovedoppgjøret 2016 - Konkretisere utfordringer med dagens offentlige tjenestepensjonssystem for yngre årskull, synliggjøre utfordringene for medlemmer og tillitsvalgte - Følge opp tilfeller der det nye uføresystemet viser seg å slå urimelig ut LS-protokoll 6/2015, dato:10.02.2016 13:28, Side : 23,
- Bygge kompetanse i egen organisasjon vedrørende pensjon. Det utvikles et pensjonskurs som del av tillitsvalgtskoleringen - FO følger opp spørsmål knyttet til pensjon frem mot mellomoppgjøret 2017. Sekstimersdag/ 30 timers uke - vedtatt handlingsplan FO vil i perioden løfte frem sekstimersdagen som et viktig skritt mot økt velferd for norske arbeidere og som en nødvendighet for å bremse klimaendringene. Vi skal peke på viktigheten av kortere arbeidstid for å fjerne ufrivillig deltid og redusere sykefraværet, særlig blant kvinner. I 2016 og 2017 blir hoveddelen av arbeidet å knytte kontakter og etablere nettverk mellom miljø-, kvinne-, og fagbevegelse om temaet sekstimersdag/30 timers uke. Temaet må i tillegg settes på dagsorden frem mot LO-kongressen 2017 NHO FOs medlemsmasse i NHO-området fortsetter å øke. Dette skjer i takt med økt privatisering av velferdstjenester de siste årene, og som med ny regjering ikke ser ut til å stoppe opp, snarere tvert imot. Flere store og mellomstore aktører, som gir ulike tilbud om velferdstjenester, melder seg inn i NHO. Vi opplever også at enkelte virksomheter tariffhopper, det vil si at de søker seg til tariffområder med de dårligste vilkårene. Dette fører til økende press på arbeidsvilkår for våre medlemmer. FO i dag, på grunn av avtalestrukturen i NHO-området, uten reelt partsforhold i tariffavtale som gjelder i disse virksomhetene. Gjennom samarbeidsavtale med Fagforbundet gis FO mulighet og rett til å ha tillitsvalgte og delta i forhandlinger sentralt og lokalt. FOs satsing på NHO-området omfatter følgende planlagte aktiviteter for 2016: - Gjennomføre årlig skolering og konferanse for tillitsvalgte i privat, kommersiell sektor - Det etableres et eget nettverk i FO som en ressurs i det videre arbeidet med strategi og mål for FO i NHO-området. Nettverket må samordnes med FOs øvrige arbeid med prosjekt privatisering - Sikre tilsvarende lønns- og arbeidsvilkår for FOs medlemmer i NHO som i offentlig sektor, gjennom å forbedre og utvikle tariffavtalen som er gjort gjeldende - Jobbe opp mot LO for at FO skal få selvstendig partsforhold i eksisterende avtale, eller ved opprettelse av egen avtale for de hovedområder i NHO, hvor FO har sine medlemmer - Styrke tillitsvalgtapparatet innenfor privat sektor for å gi økt innflytelse og reell medbestemmelse i virksomhetene - Løfte tema på fylkesavdelingskonferanser med blant annet oppfordringer til samarbeid på tvers av avdelinger og med Fagforbundet lokalt for å etablere tillitsvalgtstrukturer i aktuelle virksomheter - Sikre gode særavtaler i virksomhetene som gir medlemmene våre lønns- og arbeidsvilkår i tråd med FOs satsing - Aktivitetene må samordnes med aktiviteter knyttet til kurs og skolering LS-protokoll 6/2015, dato:10.02.2016 13:28, Side : 24,
Arbeidsforhold Arbeidstid - Utarbeide plan og gjennomføre politisk påvirkning med formål å fjerne «midlertidig forskrift om medlever». Samarbeid med LO og Fagforbundet - Følge opp konsekvensene som endringene i arbeidsmiljøloven gir. Rundskriv og innhold i arbeidslivskurset. Samarbeide med LOs juridiske avdeling om midlertidig ansettelser - Jobbe for tariffesting av arbeidstidsbestemmelser, som videreføre tillitsvalgtes rolle og ansvar for faglighet og HMS-perspektiv - Arbeide for å verne om normalarbeidsdagen (tariffoppgjøret) - Utarbeide veileder til praktisering av fleksitidsavtaler Seniorpolitikk FO skal jobbe for et inkluderende arbeidsliv der kompetanse hos eldre arbeidstakere verdsettes og muligheten til å jobbe fram til en kan gå av med en verdig pensjon er tilstede. - Det skal i løpet av 2016 og 2017 utarbeides seniorpolitisk plattform - Det utarbeides interne retningslinjer for hvordan seniorer i FO og hvordan deres kompetanse benyttes i organisasjonen. Disse implementeres i løpet av 2017. Arbeidsmiljø - Få på plass en forskrift til arbeidsmiljøloven for vold- og trusselutsatte arbeidsplasser - Fortsatt følge opp stortingets innstilling fra mars 2015 om et tryggere arbeidsmiljø - Samarbeide med LO og andre organisasjoner om arbeidet - FO skal utarbeide en veileder for tillitsvalgte om uthenging av medlemmer på sosiale medier - Rapporten «Sikkerhet i NAV» skal avsluttes på arbeidsgruppenivå og implementeres i NAV. FO skal følge opp dette - Fortsette å sikre kunnskap om hva som gir økt risiko for vold Kompetansesammensetning, sykefraværsstatistikk og andre forhold som påvirker arbeidsmiljøet bør undersøkes, og det er viktig å knytte til seg fagmiljøer som kan samle kunnskap om dette - Fortsette opplæring av tillitsvalgte og medlemmer i problematikk rundt vold og trusler, samt fortsette arbeidet med utvikling av kursmateriale og opplæringsmetodikk. Dette bør også vurderes som opplæring for studenter i høyskolene - FO skal utarbeide en veileder for tillitsvalgte for å styrke arbeidet overfor medlemmer mot uthenging og trakassering på sosiale medier. 2. Profesjonspolitisk arbeid FO skal ha en tydelig profesjonspolitikk. Den enkelte profesjons særskilte kompetanse skal være tydelig og synlig. FOs profesjonspolitikk skal prege FOs arbeid på alle nivåer i; landsstyre, arbeidsutvalget, profesjonsrådene og avdelingene. LS-protokoll 6/2015, dato:10.02.2016 13:28, Side : 25,