MØTEINNKALLING Utvalg: valgstyret Møtested: kommunehuset Møtedato: 10.05.2011 kl. 14:00 Eventuelt forfall må meldes snarest på tlf 31 02 20 00. Vararepresentanter møter etter nærmere melding. Anser noen at de er inhabile i en sak, må det meldes fra om dette. Utvalget vil ta standpunkt til inhabilitetsspørsmålet, jfr forvaltningsloven. Flesberg kommune, 28. april 2011 Thomas Fosen ordfører Saksliste: Nr. Sakstittel Saksordfører PS 5/11 PS 6/11 Valg 2011 - godkjenning av valglister Nyvalg stemmestyre Lyngdal krets
Valg 2011 - godkjenning av valglister Lampeland 27.04.2011 Arkiv 014 Saksmappe 2011/157 Avd Fellestjenesten Saksbehandler Ranveig Hvila MØTEBEHANDLING: Utvalg Møtedato Utvalgssak valgstyret 10.05.2011 5/11 Rådmannens anbefaling: 1. De innleverte listeforslag fra Høyre Fremskrittspartiet Senterpartiet Venstre godkjennes. 2. Listeforslag fra Det norske Arbeiderparti godkjennes med følgende endring: kandidat Widar Bjørkly Stoltz strykes Vedlegg: Saksopplysninger: Ved fristen 31. mars var det innlevert listeforslag med vedlegg fra: Det norske Arbeiderparti Høyre Fremskrittspartiet Senterpartiet Venstre Frist for tilbakekalling av listeforslag er 20. april. Det er ikke mottatt noen erklæringer om tilbakekalling av listeforslag. Valgstyret skal innen 1. juni avgjøre om forslag til valglister og tilbakekallinger av listeforslag kan godkjennes. Dersom et listeforslag ved innleveringen ikke oppfyller lovens krav, skal valgmyndighetene gjennom forhandlinger med listeforslagets tillitsvalgte forsøke å bringe forslaget i samsvar med loven. Den som er ført opp som kandidat, kan kreve fritak dersom han/hun: 1. har gjort tjeneste som medlem av kommunestyret de siste fire år. 2. har rett til fritak etter andre lover (jf vergemålsloven 23) 3. er ført opp som kandidat på et listeforslag som er satt frem av noen andre enn et registrert politisk parti vedkommende er medlem av 4. ikke uten uforholdsmessig vanskelighet vil kunne skjøtte sine plikter i vervet
Kandidatene på listeforslagene har ved brev av 11. april fått melding om de er ført opp som kandidat med frist 27. april 2011 kl. 15.00 for å kreve fritak. Ingen kandidater har krevd fritak innen fristen. Utelukkelse fra valg fremgår av valglovens 3-3 (3). Følgende kan verken velges til kommunestyret eller fylkestinget: a) fylkesmannen og assisterende fylkesmann b) den som i vedkommende kommune eller fylkeskommune er - administrasjonssjef eller dennes stedfortreder - leder av forvaltningsgren; dette gjelder likevel ikke leder av enkeltstående virksomheter, - sekretær for kommunestyret eller fylkestinget - ansvarlig for regnskapsfunksjonen, eller c) den som foretar revisjon for kommune eller fylkeskommune. Valgloven 6-8 fastsetter at det er adgang til å klage innen en viss frist for dem som mener valgstyret/fylkesvalgstyret må omgjøre et vedtak om å godkjenne eller forkaste et listeforslag. Fristen er 7 dager fra offentliggjøringen av overskriften på de godkjente valglistene. KRD har utarbeidet en valghåndbok som skal gi en oversikt over regelverket som gjelder ved gjennomføring av valg. I fmb utelukkelse fra valg står det bla. følgende: I praksis er det begrepet leder av forvaltningsgren som har medført tolkningsproblemer. Dette er et skjønnsspørsmål som valgstyret/fylkesvalgstyret må ta stilling til på bakgrunn av hvordan administrasjonen er organisert i den enkelte kommune/fylkeskommune. Med uttrykket forvaltningsgren siktes det til et avgrenset og utadrettet funksjonsområde i den kommunale/fylkeskommunale forvaltningen. For å anse en person som leder av forvaltningsgren, må vedkommende ha en kvalifisert lederstilling, der vedkommende har et selvstendig ansvar. Stillinger som innebærer lederfunksjoner med delegerte fullmakter fra administrasjonssjefen innenfor en del av administrasjonen, må omfattes av uttrykket. Typiske stillinger som faller inn i denne kategorien er etatsledere. Omorganiseringer i kommunesektoren, med blant annet utbredt bruk av resultatenheter som innebærer at man ikke lenger har tradisjonelle etater, medførte at flere personer enn tidligere ble ansett som leder av forvaltningsgren, og derfor ikke var valgbare. Stortinget ønsket ikke en slik utvikling. Stortinget vedtok derfor en regel i den nye valgloven om at leder av forvaltningsgren fortsatt ikke skal være valgbar, men at dette ikke gjelder leder av enkeltstående virksomheter. Dette innebærer at ledere av resultatenheter (enkeltstående virksomheter) vil være valgbare uansatt hvor vide fullmakter de har fått delegert fra administrasjonssjefen. Widar Bjørkly Stoltz er oppført på listeforslaget fra Det norske Arbeiderparti. Stoltz er leder av NAV Numedal. I Flesberg er NAV-leder også leder av og har økonomiansvar og personalansvar for kommunale tjenester som barnevern og flyktninger, rapporterer til rådmannen og inngår i rådmannens ledergruppe. Valgstyret må vurdere om Stoltz er leder av forvaltningsgren i forhold til hvordan Flesberg er organisert. Buskerud fylkeskommune v/valgansvarlig og fylkesmannen i Buskerud har blitt kontaktet om tolkning av leder av forvaltningsgren i forhold til Flesbergs organisering. Valgansvarlig i fylkeskommunen tok kontakt med KRD. Dalbakk i KRD mente at han må regnes for å være leder av forvaltningsgren når han har ansvar for kommunalt ansatte, selv om han er en statlig forvaltning (NAV). At han også sitter i rådmannens ledergruppe taler for at han ikke er valgbar. Fylkesmannen viser til valglovens 6-6 om at det er valgstyret som må ta stilling til om listeforslag kan godkjennes. Spørsmålet om hvem som hvem som skal anses som leder for forvaltningsgren i kommunen, vil avhenge av hvordan administrasjonen er oppbygd i den enkelte kommune. Ved avgjørelsen skal det legges vekt på om vedkommende har selvstendig ansvar for et saksområde i forhold til andre ansatte. Begrepet "leder av Side 3 av 5
forvaltningsgren" er nærmere omtalt både i forarbeidende til valgloven, valghåndboken og tolkningsuttalelser fra KRD. For å anse en person som leder av forvaltningsgren, må vedkommende har en kvalifisert lederstiling med et selvstendig ansvar. Vurdering: På bakgrunn av hvordan administrasjonen i Flesberg kommune er organisert, er Stoltz etter rådmannens vurdering en av rådmannens etatssjefer og må regnes som leder av forvaltningsgren. Side 4 av 5
Nyvalg stemmestyre Lyngdal krets Lampeland 28.04.2011 Arkiv 033 Saksmappe 2009/235 Avd Fellestjenesten Saksbehandler Ranveig Hvila MØTEBEHANDLING: Utvalg Møtedato Utvalgssak valgstyret 10.05.2011 6/11 Rådmannens anbefaling: Som nestleder i stemmestyret for Lyngdal krets velges: Vedlegg: Saksopplysninger: Valgstyret vedtok i møte 16.04.09, sak 1 å oppnevne følgende til stemmestyrene for 2009-2011: 01 Flesberg krets: 02 Lyngdal krets: 1. Odd Kåre Dalen - leder 1. Nils Molia - leder 2. Helga Bratås - nestleder 2. Geir Marstein - nestleder 3. Øivind Høimyr 3. Gunvor Bekjorden 4. Wenche Låg Breivik 4. Ole Helge Sønåsen Vara 1. Jon Olav Berget Vara: 1. Knut Holtan 2. Jan Morten Bringsrud 2. Anne Lise Dildok 03 Lampeland krets: 04 Svene krets: 1. Anne-Liz Lande - leder 1. Arne Sørensen - leder 2. Brynjulf Hansen - nestleder 2. Knut Klev - nestleder 3. Bjørg Homelien 3. Trygve Strand 4. Eirik Bakke Fosen 4. Anni Løvlid Vara: 1. Terje Sandbæk Vara: 1. Gunnar Grette 2. Sondre Kosmo Paulsen 2. Ragnhild Garås I tillegg vedtok valgstyret at ved behov kan en vara fra en krets innkalles til en annen krets. Geir Marstein flyttet fra kommunen 01.01.2010 slik at det bør velges ny nestleder til stemmestyret i Lyngdal krets. Vurdering: Rådmannen anbefaler at valgstyret velger ny nestleder til stemmestyret i Lyngdal krets.