RAPPORT FORMUESGRUNNLAG OG MATRIKKEL Ås kommune 2016
Innholdsfortegnelse 1. Innledning... 2 2. Skatteetatens formuesgrunnlag... 2 2.1. Observasjoner... 2 2.2. Gjennomsnittlig areal, byggeår og verdi pr. enhet... 3 2.3. Verdier... 3 3. Matrikkel... 4 3.1. Bygg... 4 3.2. Arealer... 6 3.3. Bygg uten koordinater... 6 3.4. Ubebygde tomter... 6 3.5. Eiendommer med fiktive grenser... 6 3.6. Kommentarer til matrikkel... 7 4. Oppsummering og kommentarer... 7 5. Totaloppstilling bygg... 8 1
1. Innledning Denne rapporten skal gi en oversikt over antall eiendommer som har formuesgrunnlag fra skatteetaten for skatteåret 2016, inntektsåret 2014. Rapporten baserer seg på årsfil 2014 fra skatteetaten samt matrikkelinformasjon fra Ås kommune. 2. Skatteetatens formuesgrunnlag Kommunene kan velge å bruke formuesgrunnlag fastsatt av Skatteetaten som grunnbeløp for utregning av eiendomsskatten. Skatteetaten fastsetter boligverdi som et anslag på boligens markedsverdi, beregnet ut fra boligens areal, byggeår, boligtype, beliggenhet og opplysninger om omsatte boliger i kommunen. Det blir fastsatt boligverdi for egen bolig, utleiebolig og bolig som benyttes som fritidsbolig. 2.1. Observasjoner Skatteetaten deler i motsetning til matrikkelen boligtyper inn i kun tre kategorier: Enebolig et boligbygg beregnet på én husholdning, for eksempel frittstående hus og villaer. Leilighet en boenhet i en bygning med minst to etasjer, tre boenheter og vanligvis felles inngang. Dette vil typisk være blokkleiligheter og terrasseleiligheter. Småhus boliger som er fysisk bundet sammen ved at det er minst en felles vegg, eventuelt felles gulv/tak med naboboligen. Dette vil typisk være rekkehus og tomannsboliger. Eneboliger i rekke/kjede regnes også som småhus. 2
For at en bolig skal få formuesgrunnlag må skatteetaten ha mottatt opplysninger om boligen. Det er hos Skatteetaten registrert 6 752 unike matrikkelenheter i Ås kommune. Disse er fordelt på 4 685 unike grunneiendommer. Tabell 1 viser fordelingen av boliger med og uten formuesgrunnlag, der type bolig ikke er spesifisert mangler skatteetaten informasjon for å kunne sette en verdi. Type bolig Med formuesgrunnlag Uten formuesgrunnlag Antall enebolig 3303 3276 27 Antall leilighet 1299 1203 96 Antall småhus 1168 1114 54 Ikke spesifisert 982 0 982 Sum 6752 5593 1159 Tabell 1 2.2. Gjennomsnittlig areal, byggeår og verdi pr. enhet Snitt P- Rom Snitt byggeår Snitt formuesgrunnlag Enebolig 167 m² 1973 kr 4 094 686 Leilighet 68 m² 1980 kr 2 280 747 Småhus 121 m² 1984 kr 3 384 393 Tabell 2 2.3. Verdier Verdien av alle eiendommer med formuesgrunnlag er kr 19.928.142.870. Formuesgrunnlaget skal etter eigedomsskattelova 8 C-1 (2) reduseres til 80 % for å benyttes som skattegrunnlag. Sum formuesgrunnlag Sum skattegrunnlag 80 % Enebolig 13 414 190 205 10 731 352 164 Leilighet 2 743 739 175 2 194 991 340 Småhus 3 770 213 490 3 016 170 792 Sum kr 19 928 142 870 kr 15 942 514 296 Tabell 3 3
3. Matrikkel 3.1. Bygg Det er 14 985 bygg registrert i matrikkelen til Ås kommune, de er fordelt i kategorier opplistet i tabell 4. Av disse har 11.850 status «tatt i bruk». Disse er typisk massivregistrert, dvs at byggene ikke har vært gjennom byggesak. Kode Beskrivelse Antall 111-159 og 199 og Bolig 5558 193 113, 123-124 Våningshus 329 161-172 Fritid 781 181-183 Garasjer, naust 6034 211-239 og 311-539 Næring, diverse 727 241-249 Landbruk 1219 611-679 Sosiale bygg 274 721-739 Sykehjem mm. 27 822-840 Annet 9 Tabell 4 I eiendomsskattesammenheng er det ikke alle bygg som normalt besiktiges. Dette gjelder for eksempel trafostasjoner (kode 223). I Ås kommune utgjør disse 182 av de 727 i samleposten Næring, diverse i Tabell 4. Det er registrert 272 boligseksjoner fordelt på 151 bygg. Disse bygningene ligger på til sammen 10 eiendommer. I tabell 5 nedenfor er bygningskoder som naturlig hørersammen gruppert. En komplett oversikt over alle bygningskoder med antall er i tabell 8, bakerst i rapporten. Kode Beskrivelse Antall Kun Kun annet Flere areal Uten areal boligareal areal typer 111, 112 Enebolig 4039 3330 8 188 513 113, 123, 124 Våningshus 329 104 0 1 224 121, 122 Tomannsbolig 695 619 0 7 69 131 Rekkehus 403 399 0 0 4 133 Kjede-, atriumhus 181 168 0 11 2 135 Terrassehus 10 4 0 0 6 136 Andre småhus med 3 boliger eller flere 76 67 0 0 9 4
141, 142, 143, 145, 146 Stort boligbygg på 2 etg og mer 100 81 1 8 10 151 Bo- og servicesenter 5 3 2 0 0 152, 159 Studenthjem, 31 27 1 1 2 bofellesskap 161 Hytter, sommerhus ol fritidsbygning 171, 172 Seterhus, sel, rorbu, koie 181 Garasje, uthus, anneks til bolig 182, 183 Garasje, uthus, anneks til fritidsbolig, naust, båthus 775 7 217 1 550 6 0 2 0 4 5273 19 2565 2 2687 761 0 54 0 707 193, 199 Brakker, annen bolig 18 12 0 1 5 211, 212, Fabrikkbygg, 184 1 62 3 118 214, 216, 219, 229 verksted, renseanlegg, annen industri, energibygg 221, 223 Kraftstasjon, transformatorstasjon 186 0 21 0 165 231, 232, 233, 239, 431, 439, 441 241, 243, 249 311, 312, 319, 321, 322, 323, 329, 412, 419, 429, 449, 531, 533, 539 512, 519, 529 611, 612, 613, 614, 616, 619, 621, 623, 629 641, 642, 649 Lagerhall, kjøl/frys lager, Silo, annet lagerbygg, parkeringshus, annen garasje/hangar Landbruksbygg for dyr, veksthus, andre landbruksbygg Kontor, butikk, kjøpesenter, forretningsbygg, restaurant annet næringsbygg Hotell, annet bygg for overnatting Barnehage, skole, universitet 138 0 69 0 69 1219 0 148 3 1068 216 0 114 10 92 3 0 3 0 0 201 0 98 2 101 Museum, bibliotek 4 0 1 0 3 5
651, 652, 653, 654, 659 661, 662, 669 671, 672, 673, 679 721, 722, 729, 739 822, 829, 830, 840 Idrettshall, svømmehall, tribune, annen idrettsbygning Kino, samfunnshus, grendehus Kirke, bygg for religiøs aktivitet Sykehjem, bo og behandlingssenter Brannstasjon, beredskapsbygg, toalett, monument 29 0 16 0 13 28 2 9 1 16 12 0 6 1 5 27 2 10 3 12 9 0 5 1 3 SUM 14958 4845 3412 244 6457 Tabell 5 3.2. Arealer For Ås kommune mangler ca. 43 % av alle bygg BRA areal i matrikkelen. Det er imidlertid ikke alle bygg som er aktuelle i eiendomsskattesammenheng. Tabell 6 viser derfor oppdelingen i skatteklasser. Skatteklasse Uten areal Bolig 11 % Boligdel landbruk 68 % Fritid 71 % Næring, diverse 61 % Tabell 6 Denne rapporten har ikke kontrollert kvaliteten på areal der BRA areal faktisk foreligger. 3.3. Bygg uten koordinater Det er registrert 5 bygg uten koordinater i kommunen. 3.4. Ubebygde tomter Det er registrert 1.528 ubebygde tomter i Ås kommune 3.5. Eiendommer med fiktive grenser Det er registrert 36 eiendommer med fiktive grenser. 6
3.6. Kommentarer til matrikkel Matrikkelen i Ås kommune har en del doble bygningspunkter registrert. Disse duplikatene oppstår av forskjellige grunner. Ås kommune har som praksis å rydde opp i disse to ganger i året, neste gang i April. 4. Oppsummering og kommentarer Analysen av formuesgrunnlagslisten for Ås kommune viser at det er 1159 boliger som mangler formuesgrunnlag. Normalt inneholder dette tallet flere bygg som ikke skal ilegges eiendomsskatt som et eget skatteobjekt. Dette er typisk garasjer, uthus og liknende. Det er også mulig at den delen av disse eiendommene som skal ha verdi ligger under gjennomsnittet i verdi. Benytter Ås kommune seg av formuesgrunnlaget fra skatteetaten til verdisetting av boligeiendommer må følgende andre eiendommer (tabell 7) takseres i tillegg. Tabellen inkluderer ikke næring og verk og bruk. Det er 1159 i årsfil 2014 som ikke har verdi. En stor andel av disse skal erfaringsmessig ikke ha verdi fra skatteetaten. Anslagsvis utgjør dette ca. 50 %. Det anslås derfor at 580 boliger må takseres. Antall Bolig uten 580 formuesgrunnlag Boligdel på landbruk 329 Fritid 781 Antall for taksering 1690 Tabell 7 7
5. Totaloppstilling bygg Kode Beskrivelse Antall 111 Enebolig 3587 112 Enebolig m/hybel/sokkelleilighet 452 113 Våningshus 325 121 Tomannsbolig, vertikaldelt 599 122 Tomannsbolig, horisontaldelt 96 123 Våningshus tomannsbolig - vertikaldelt 2 124 Våningshus tomannsbolig - horisontaldelt 2 131 Rekkehus 403 133 Kjede-, atriumhus 181 135 Terrassehus 10 136 Andre småhus med 3 boliger eller flere 76 141 Stort frittliggende boligbygg på 2 etg 58 142 Stort frittliggende boligbygg på 3 og 4 etg 33 143 Stort frittliggende boligbygg på 5 etg el mer 5 145 Store sammenbygde boligbygg på 3 og 4 etg 3 146 Store sammenbygde boligbygg på 5 el mer 1 151 Bo- og servicesenter 5 152 Studenthjem/studentboliger 26 159 Annen bygning for bofellesskap 5 161 Hytter, sommerhus ol fritidsbygning 775 171 Seterhus, sel, rorbu ol 2 172 Skogs- og utmarkskoie, gamme 4 181 Garasje, uthus, anneks til bolig 5273 182 Garasje, uthus, anneks til fritidsbolig 737 183 Naust, båthus, sjøbu 24 193 Boligbrakker 2 199 Annen boligbygning (sekundærbolig reindrift) 16 211 Fabrikkbygning 10 212 Verkstedbygning 43 214 Bygning for renseanlegg 9 216 Bygning for vannforsyning 38 219 Annen industribygning 63 221 Kraftstasjon 4 223 Transformatorstasjon 182 229 Annen energiforsyning 21 231 Lagerhall 41 233 Silobygning 6 239 Annen lagerbygning 61 241 Hus for dyr/landbruk, lager/silo 765 243 Veksthus 54 249 Annen landbruksbygning 400 8
311 Kontor- og administrasjonsbygg, rådhus. 16 312 Bankbygning, posthus 2 319 Annen kontorbygning 29 321 Kjøpesenter, varehus 6 322 Butikkbygning 23 323 Bensinstasjon 12 329 Annen forretningsbygning 77 412 Jernbane og T-banestasjon 2 419 Annen ekspedisjons- og terminalbygning 5 429 Telekommunikasjonsbygning 6 431 Parkeringshus 6 439 Annen garasje- /hangarbygning 20 441 Trafikktilsynsbygning 4 449 Annen veg- og trafikktilsynsbygning 7 512 Motellbygning 1 519 Annen hotellbygning 1 529 Annen bygning for overnatting 1 531 Restaurantbygning, kafebygning 10 533 Gatekjøkken, kioskbygning 17 539 Annen restaurantbygning 4 611 Lekepark 11 612 Barnehage 57 613 Barneskole 18 614 Ungdomsskole 3 616 Videregående skole 8 619 Annen skolebygning 5 621 Universitet, høgskole m/auditorie, lesesal mv. 19 623 Laboratoriebygning 9 629 Annet universitet, høgskole og forskningsbygning 71 641 Museum, kunstgalleri 1 642 Bibliotek, mediatek 2 649 Annen museums- og bibliotekbygning 1 651 Idrettshall 4 652 Ishall 1 653 Svømmehall 1 654 Tribune og idrettsgarderobe 1 659 Annen idrettsbygning 22 661 Kinobygning, teaterbygning, opera/konserthus. 2 662 Samfunnshus, grendehus. 6 669 Annet kulturhus 20 671 Kirke, kapell 4 672 Bedehus, menighetshus 4 673 Krematorium, gravkapell, bårehus 3 679 Andre bygninger for religiøse aktiviteter 1 721 Sykehjem 4 9
722 Bo- og behandlingssenter 15 729 Annet sykehjem 5 739 Annen primærhelsebygning 3 822 Brannstasjon, ambulansestasjon 2 829 Annen beredskapsbygning 1 830 Monument 1 840 Offentlig toalett 5 Sum 14 958 Tabell 8 10