ALVDAL KOMMUNE Møtested: Alvdal kommunestyresal Møtedato: 20.08.2015 Tid: 09.00 MØTEINNKALLING FAST UTVALG FOR PLANSAKER SAKLISTE Saksnr. Arkivsaksnr. Tittel 9/15 15/469 FRADELING BEBYGD AREAL FRA EIENDOMMEN GNR. /BNR. - 2/27 Alvdal, den 13.08.2015 Svein Borkhus /s/ ordfører Eventuelt forfall meldes snarest til tlf. 62 48 90 00. Varamedlemmer møter etter nærmere innkalling Representanter som er inhabile i en sak varsler ordfører om dette slik at vararepresentant kan innkalles. Møtet er åpent for publikum. Gruppemøte avholdes SP V AP Krf Frp tirsdag 18.08.15 kl. 19.30 Kommunestyresalen tirsdag 18.08.15 kl. 19.30 Kammerset onsdag 19.08.15 kl. 19.00 Kommunestyresalen onsdag 19.08.15 kl. 19.00 Kammerset onsdag 19.08.15 kl. 17.30 Kammerset
Møtebok for Fast utvalg for plansaker Sak 9/15 FRADELING BEBYGD AREAL FRA EIENDOMMEN GNR. /BNR. - 2/27 Arkiv: GID 2/27 Arkivsaksnr.: 15/469-003 Saksbehandler: Finn Mortensen Behandling av saken: Saksnr. Utvalg Møtedato 9/15 Fast utvalg for plansaker 20.08.2015 Endelig vedtak fattes i: Fast utvalg for plansaker Vedlegg: Søknad om tiltak Gid 2/27 dat. 26.05.2015 Andre dokumenter i saken: 31.05.2015 FORELØPIG SVAR - SØKNAD OM TILTAK - GID 2/27 06.08.2015 FRADELING BEBYGD AREAL FRA EIENDOMMEN GNR. /BNR. - 2/27 Melding om vedtak sendes til Guro Røed Sevilhaug, Sivildalen, 2560 ALVDAL Fylkesmannen i Hedmark, Postboks 4034, 2306 HAMAR Saksopplysninger: Det vises til søknad om fradeling av en bebygd parsell til boligformål på ca. 8,5 daa fra eiendommen gnr.2 bnr.27 (landbrukseiendom gnr. 4 bnr.114). Den omsøkte parsellen er tunet på eiendommen Sevildal, gnr. 2 mfl bnr. 27 mfl i Alvdal. Alvdal kommune Møteinnkalling: Fast utvalg for plansaker Side 2 av 5
I 2013 overtok søkeren naboeiendommen Framstad, gnr. 4 mfl. bnr. 114 mfl, og de to eiendommene utgjør nå en samlet driftsenhet i landbruket. Søkeren er nå bosatt på Framstad sammen med sin familie. Det er ønskelig å selge tunet på Sevilhaug med noe tilliggende areal, siden søkeren og familien ikke har bruk for bebyggelsen. Tunet skal selges til boligformål. Aktuell kjøper skal bosette seg sammen med sin familie på Sevildal, og ønsker også å få med noe dyrkamark i tomtearealet, slik at de har mulighet for å ha en hest eller lignende. Parsellen omfatter 2-2,5 dekar dyrka mark, bolighus, eldre driftsbygning, gammelt våningshus og en garasje, samt gårdsvegen inn til tunet. Gardstunet ligger i Sivilldalen, nord i Alvdal kommune og i avstand ca. 1,5 km med privat vei fra avkjøring fra fylkesvei 688. Avkjøringa ligger ca. 10 km nord for Alvdal sentrum. Planstatus: Eiendommen/tunet på Sevildal ligger i et område som, i følge nåværende kommuneplan for Alvdal, er et LNF-område. Dette er områder der fradeling og bygging til annet formål enn landbruk ikke er tillatt. Søknaden om deling gjelder ikke etablering av ny bebyggelse, men innebærer fradeling til annet formål enn landbruk. Dette gjør at det er nødvendig med dispensasjon fra gjeldende kommuneplan. Ved jordlovsbehandlingen av søknaden - fattet Avdal kommune i sak nr. 15/490, 09.07.2015 følgende vedtak: Side 3 av 5
1. Alvdal kommune, rådmannen, gir Guro Røed Sevilhaug tillatelse til fradeling av det bebygde tunet på gnr. 2 bnr. 27 til boligformål, sammen med atkomstvegen til tunet og om lag 2 dekar dyrka mark, dvs. en parsell på tilsammen inntil 5,5 dekar, fra driftsenheten, gnr. 4 bnr. 114 i Alvdal. 2. Det er et vilkår for delingen at den fradelte parsellen selges uten rettigheter, og at omsøkte parsell gis nytt matrikkelnummer. 3. Driftsvegen langs sør-vestre grense av parsellen skal i sin helhet forbli selgers eiendom. 4. Vedtaket er fattet med hjemmel i jordloven 12 og begrunnes med at delingen ivaretar hensynet til vern av arealressursene, og at fradelingen er positiv for bosettingen i området. Saksvurdering: I bruksrasjonaliseringssaker har kommunen, ved behandling etter plan- og bygningsloven, som praksis lagt vesentlig vekt på den landbruksfaglige vurderingen. Hvor landbruksmyndigheten har sett rasjonaliseringen som styrking av landbruket i området og at det foreligger samfunnsnytte av betydning, har vært grunnlag for å kunne gi dispensasjon fra gjeldende planstatus. Denne praksisen er også i tråd med fylkesmannens/fylkeskommunens veileder for dispensasjonspraksis. Et fradelt gardstun med denne beliggenheten kan være et attraktivt bosted for dem som har hobby innenfor hundehold, hester, grønnsakdyrking eller lignende. Dette er også erfaringen i denne saken. Den omsøkte boligtomta blir liggende delvis omkranset av dyrkamark i aktiv jordbruksdrift. Dette kan erfaringsvis medføre driftsmessige ulemper for landbruksdrifta, som i neste omgang kan føre til konfliktsituasjoner med påfølgende restriksjoner på bruken og drifta av jordbruksarealene. Dette er forhold som taler mot deling. Den omsøkte fradelingen, som gjelder eksisterende bebyggelse, vil neppe påvirke framtidige driftsforhold på omkringliggende areal i nevneverdig grad i forhold til dagens situasjon. Dette betyr at påregnelige ulemper sannsynligvis ikke bør tillegges avgjørende vekt. Dette er forhold som taler for deling. Ut fra en helhetsvurdering mener rådmannen at det i denne saken foreligger en overvekt av hensyn som taler for fradeling som omsøkt. Vedtakets konsekvenser for klima og miljø. Eventuell fradeling i forhold til lov om naturmangfold Den omsøkte delingen innebærer fradeling av eksisterende bebyggelse til samme bruk som i dag. Fradeling vil ikke påvirke området rundt med ny type bruk og aktivitet. Rådmannen mener at fradelingen ikke vil medføre negative konsekvenser for klima og miljø. Side 4 av 5
Innstilling: 1. I medhold av plan- og bygningslovens 20-1, pkt. m, gis det tillatelse til fradeling av inntil 5,5 dekar stor parsell med påstående gardsbebyggelse til boligformål fra eiendommen gnr.2, bnr.27i Alvdal. 2. Fradelt parsell med gardsbebyggelse, må sikres atkomst iht. plan- og bygningslovens 27-4. Det vises også til lovens 27-1 og 27-2 mht. vannforsyning og avløp. 3. Det gis dispensasjon fra kommuneplanens arealdel i samsvar med plan- og bygningslovens 19-2, mht. formålsendring av gardstunet til bolig formål. Det er et vilkår for dispensasjonen at vilkårene i jordlovsvedtaket følges opp. Side 5 av 5