Nissedal kommune Møteinnkalling Utval: Formannskapet Møtestad: Formannskapskontoret, Kommunehuset Dato: 14.04.2011 Tidspunkt: 17:00 Det vert med dette kalla inn til eit ekstra formannskapsmøte i forkant av kommunestyremøte. Forfall skal meldast på tlf. 35 04 84 00. Varamedlemmer møter berre ved særskilt innkalling. Anne-Nora Oma Dahle ordførar Side 1
Side 2
Saksliste Utvalssaksnr Innhald Saker til behandling PS 60/11 Klage på vedtak ved hovudopptaket av barn til barnehagane PS 61/11 Klage på vedtak ved hovudopptaket av barn til barnehagane PS 62/11 Klage på vedtak ved hovedopptaket av barn til barnehagane Lukka X Side 3
Saker til behandling Side 4
Saker til behandling Side 5
Nissedal kommune Arkiv: Saksmappe: Sakshandsamar: Dato: A10 2011/432-8 Gro Turid Midtsund 08.04.2011 Saksframlegg Utval Utvalssak Møtedato Formannskapet 60/11 14.04.2011 Klage på vedtak ved hovudopptaket av barn til barnehagane Vedlegg: 1 Klage på opptak - Mathias Kåsi Fakta i saka: Etter at klagefristen for samordna opptak av barn til barnehagane i Nissedal kommune gjekk ut 5 april har det kome inn 4 klager på vedtak. Denne klaga gjeld for Mathias Kåsi v/foreldra Ann Kristin og Morten Kåsi. Nissedal kommune har frå hausten 2011 full barnehagedekning, men kan ikkje gje plass til alle ved val av 1.prioritert barnehage ved hovedopptaket. Dette er grunnlaget for klagene. Kommunen hadde samordna opptak av barn til barnehagane i Nissedal kommune torsdag 10 mars. Barnehagelova og opptakskriteriane låg til grunn for opptaket. Barnehagelova 12 seier fylgjande om opptak: Samordnet opptaksprosess i kommunen Alle godkjente barnehager i kommunen skal samarbeide om opptak av barn. Kommunen skal legge til rette for en samordnet opptaksprosess, der det tas hensyn til barnehagenes mangfold og egenart. Brukernes ønsker og behov skal tillegges stor vekt ved selve opptaket. Ved en samordnet opptaksprosess skal likebehandling av barn og likebehandling av kommunale og private barnehager sikres. Opptakskriteriene i vedtektene i Nissedal kommune: Barn som fyller eitt år i løpet av august månad det året hovedopptaket skjer har lovfesta rett til barnehageplass. Utover lovfesta rett til barnehageplass vert fylgjande kriterier lagt til grunn: a. Barn med nedsett funksjonsevne, jfr. 13 i Lov om barnehagar og sakkunnig tilråding b. Barn som er tilrådd av faginstans Side 6
c. Barn av einslege forsørgjarar d. Barn som er 5 år i inneverande år e. Under elles like forhold blir søsken til barn som alt har plass prioritera, og vidare etter det får det eldste barnet plass Vurdering: Rådmannen ser klart utfordringane som klagar har sett fram. I slike saker er det lett å synse, og ein kan lett gje etter for god argumentasjon. Rådmannen meiner det er viktig å halde seg til opptakskriteriane i denne saka. Kan hende må ein seinare vurdere om opptakskriteriane er gode nok. Vedtektene er nettopp revidera, og i det arbeidet er det ikkje alltid lett å sjå utfordringane som vil koma. Det er søkt 4-dagars tilbod for Mathias i Treungen Barnehage. Dei har fått slikt tilbod i Haugsjåsund Barnehage. Mathias står som nummer seks på prioritert venteliste. Klaga vert grunngjeven med at begge foreldra har arbeidsplassen sin utanfor kommunen. Mor i Drangedal og far har arbeidstid som ikkje passar med opningstida i Haugsjåsund. Mathias har i dag dagmamma i Drangedal, og må nytte dette vidare dersom han ikkje får plass i Treungen Barnehage. Vedtektene tek ikkje omsyn til kor foreldra jobbar. Rådmannen ser utfordringane denne familien har. Skal ein fylgje opptakskriteriene meiner rådmannen at klaga ikkje kan imøtekommast. Rådmannen si tilråding: Rådmannen ser utfordringane som familien har, men opptakskriteriene i vedtektene tek ikkje høgde for desse. Klaga har med dette ikkje ført fram. Side 7
- Eining for oppvekst Nissedal kommune V/ Gro Turid Midtsund 27. Mars 2011 Barnehageplass for Mathias Kåsi Henviser til mottatt brev om vedtak vedrørende barnehageplass for Mathias 4 dager i uka i Haugsjåsund fra 15.08.2011, samt nr 6 på venteliste i Treungen barnehage. Jeg benytter herved retten til å klage på vedtaket. Jeg har vært i kontakt med barnehagen og fått grundig informasjon om hvordan opptaksvilkårene er og hvordan opptakene i praksis gjøres. Dette ga meg et litt klarere bilde og jeg er fullt klar over at Mathias står langt bak i køen for å ha rett på barnehageplass i Treungen. Samtidig gir dette oss så store utfordringer i hverdagen, at vi ser ingen annen mulighet enn å gjøre det vi kan for å få endret på vedtaket. Morten jobber mye utenfor kommunen og har gjerne 1-1,5 times kjøring før og etter arbeidstid, han starter kl. 07.00 og er ferdig til kl. 15.00, kjøretid er utenom arbeidstid. Dette gjør at han sjelden vil ha muligheten til å bringe og hente i barnehagen. Jeg jobber i Drangedal fra 08.00 til 16.00 4 dager i uka, jeg skal ha muligheten til å være fleksibel på morgen, sånn at jeg kan levere Mathias til kl. 07.30 og vil ha muligheten til å rekke barnehagen i Treungen på ettermiddagen. Dersom Mathias skal være i Haugsjåsund vil det gi oss store utfordringer med både henting/bringing. Det vil til tider være umulig å hente Mathias i barnehagen innen kl. 16.30. Jeg vil få vanskeligheter både om morgen med ekstra kjøring fra Treungen til Haugsjåsund, for deretter å kjøre til Drangedal, det samme på ettermiddagen. Det forventes ikke at det skal tas hensyn til at det generer ekstra kjøring på foreldre, den biten må vi stå for selv. Men når det ikke er mulig å hente Mathias i barnehagen før kl. 16.30 4 dager i uka, så anser jeg det som et problem for Mathias, ansatte i barnehagen i Haugsjåsund og oss som foreldre. Det vil samtidig gi Mathias veldig lange dager i barnehagen. Jeg jobber som rådgiver i Drangedal og Tørdal Sparebank, jeg er avhengig av åpningstider i banken og det er begrenset hvor fleksibel arbeidstid jeg kan ha. Barnehageplass i Haugsjåsund er uaktuelt for oss og vi ønsker å si fra oss den plassen Mathias har fått der 4 dager i uka. Vi søkte om plass mandag, tirsdag, torsdag og fredag. Dersom det vil være enklere om vi er fleksible på fridag, så ønsker vi selvsagt å være det. I tillegg så ønsker vi å opprettholde plassen vår på ventelisten i Treungen. Dersom Side 8
det dukker opp muligheter ila barnehageåret, så er vi veldig interessert. Pr. i dag har jeg dagmamma i Drangedal for Mathias. Det er en midlertidig løsning som funger, men Mathias må opp veldig tidlig og kommer sent hjem. Det blir veldig lange dager og derfor anser vi ikke dette som en optimal løsning for lengre perioder. Som utgangspunkt anser jeg det ikke som riktig at det skal gjøres forskjellsbehandling verken for Mathias eller andre, men dette stiller oss i en veldig vanskelig situasjon og vi benytter retten vår til å klage. Awenter tilbakemelding! Med vennlig hilsen Ann Kristin Kåsi, tlf. 99 25 81 66 Morten Kåsi, tlf. 41 52 05 06 Side 9
Nissedal kommune Arkiv: Saksmappe: Sakshandsamar: Dato: A10 2011/432-9 Gro Turid Midtsund 08.04.2011 Saksframlegg Utval Utvalssak Møtedato Formannskapet 61/11 14.04.2011 Klage på vedtak ved hovudopptaket av barn til barnehagane Vedlegg: 1 Klage på vedtak - Maren Vrålstad Solberg Fakta i saka: Etter at klagefristen for samordna opptak av barn til barnehagane i Nissedal kommune gjekk ut 5 april har det kome inn 4 klager på vedtak. Denne klaga gjeld for Maren Vrålstad Solberg v/foreldra Marianne Vrålstad og Morten Solberg. Nissedal kommune har frå hausten 2011 full barnehagedekning, men kan ikkje gje plass til alle ved val av 1.prioritert barnehage ved hovedopptaket. Dette er grunnlaget for klagene. Kommunen hadde samordna opptak av barn til barnehagane i Nissedal kommune torsdag 10 mars. Barnehagelova og opptakskriteriane låg til grunn for opptaket. Barnehagelova 12 seier fylgjande om opptak: Samordnet opptaksprosess i kommunen Alle godkjente barnehager i kommunen skal samarbeide om opptak av barn. Kommunen skal legge til rette for en samordnet opptaksprosess, der det tas hensyn til barnehagenes mangfold og egenart. Brukernes ønsker og behov skal tillegges stor vekt ved selve opptaket. Ved en samordnet opptaksprosess skal likebehandling av barn og likebehandling av kommunale og private barnehager sikres. Opptakskriteriene i vedtektene i Nissedal kommune: Barn som fyller eitt år i løpet av august månad det året hovedopptaket skjer har lovfesta rett til barnehageplass. Utover lovfesta rett til barnehageplass vert fylgjande kriterier lagt til grunn: a. Barn med nedsett funksjonsevne, jfr. 13 i Lov om barnehagar og sakkunnig tilråding b. Barn som er tilrådd av faginstans Side 10
c. Barn av einslege forsørgjarar d. Barn som er 5 år i inneverande år e. Under elles like forhold blir søsken til barn som alt har plass prioritera, og vidare etter det får det eldste barnet plass Vurdering: Rådmannen ser klart utfordringane som klagar har sett fram. I slike saker er det lett å synse, og ein kan lett gje etter for god argumentasjon. Rådmannen meiner det er viktig å halde seg til opptakskriteriane i denne saka. Kan hende må ein seinare vurdere om opptakskriteriane er gode nok. Vedtektene er nettopp revidera, og i det arbeidet er det ikkje alltid lett å sjå utfordringane som vil koma. Det er søkt om 4-dagars tilbod til Maren i Treungen Barnehage. Det er gjeve slikt tilbod i Haugsjåsund barnehage. Maren står som nummer tre på prioritert venteliste. Klaga er grunna i arbeidssituasjonen til familien. Opptakskriteriene tek ikkje omsyn til dette. Klaga kan difor ikkje imøtekomast. Rådmannen si tilråding: Rådmannen ser utfordringane familien har, men opptakskriteriene i vedtektene tek ikkje høgde for desse. Klaga har med dette ikkje ført fram. Side 11
Treungen 20.03.2011 Kla e vedr. barneha e lass for Maren V. Solber Vi, Marianne Vrålstad og Morten Solberg, har den 18.03.2011 takket ja til barnehageplass for Maren ved Haugsjåsund barnehage, med plass nr. 3 på venteliste i Treungen. For familiens enkleste hverdag fremmer vi igjen et ønske om plass i Treungen Barnehage på følgende grunnlag; Far jobber Telemark rundt hele sommerhalvåret og vil skjelden ha anledning til å hente Maren resten av året også. Mor jobber i Treungen, til kl 20.00 en til to ganger pr. uke. Dette vil uansett være et problemfor oss, men kan lettere løses hver uke om Maren får gå i Treungen Barnehage. Mvh Sti4iciu Morten Solberg og Marianne Vrålstad Side 12
Nissedal kommune Arkiv: Saksmappe: Sakshandsamar: Dato: A10 2011/432-7 Gro Turid Midtsund 07.04.2011 Saksframlegg Utval Utvalssak Møtedato Formannskapet 62/11 14.04.2011 Klage på vedtak ved hovedopptaket av barn til barnehagane Vedlegg: 1 Klage på opptak - Daniel Sunde Haugstøyl Fakta i saka: Etter at klagefristen for samordna opptak av barn til barnehagane i Nissedal kommune gjekk ut 5 april har det kome inn 4 klager på vedtak. Denne klaga gjeld for Daniel Sunde Haugstøyl v/mor Camilla Sunde Haugstøyl. Nissedal kommune har frå hausten 2011 full barnehagedekning, men kan ikkje gje plass til alle ved val av 1.prioritert barnehage ved hovedopptaket. Dette er grunnlaget for klagene. Kommunen hadde samordna opptak av barn til barnehagane i Nissedal kommune torsdag 10 mars. Barnehagelova og opptakskriteriane låg til grunn for opptaket. Barnehagelova 12 seier fylgjande om opptak: Samordnet opptaksprosess i kommunen Alle godkjente barnehager i kommunen skal samarbeide om opptak av barn. Kommunen skal legge til rette for en samordnet opptaksprosess, der det tas hensyn til barnehagenes mangfold og egenart. Brukernes ønsker og behov skal tillegges stor vekt ved selve opptaket. Ved en samordnet opptaksprosess skal likebehandling av barn og likebehandling av kommunale og private barnehager sikres. Opptakskriteriene i vedtektene i Nissedal kommune: Barn som fyller eitt år i løpet av august månad det året hovedopptaket skjer har lovfesta rett til barnehageplass. Utover lovfesta rett til barnehageplass vert fylgjande kriterier lagt til grunn: a. Barn med nedsett funksjonsevne, jfr. 13 i Lov om barnehagar og sakkunnig tilråding b. Barn som er tilrådd av faginstans Side 13
c. Barn av einslege forsørgjarar d. Barn som er 5 år i inneverande år e. Under elles like forhold blir søsken til barn som alt har plass prioritera, og vidare etter det får det eldste barnet plass Vurdering: Rådmannen ser klart utfordringane som klagar har sett fram. I slike saker er det lett å synse, og ein kan lett gje etter for god argumentasjon. Rådmannen meiner det er viktig å halde seg til opptakskriteriane i denne saka. Kan hende må ein seinare vurdere om opptakskriteriane er gode nok. Vedtektene er nettopp revidera, og i det arbeidet er det ikkje alltid lett å sjå utfordringane som vil koma. Klagar har søkt 3 dagars tilbod for Daniel i Treungen barnehage. Ho har fått tilbodet i Haugsjåsund barnehage. Familien bur på Fjone. Klaga er grunna i lange avstandar,- og mykje køyring for eit lite barn. I opptakskritertiene er det ikkje sagt noko om avstandar til barnehagen. Lovverket seier at ved opptak kan ein prioritere kretsar til einskilde barnehagar, t.d. at det blir tatt omsyn til skulekrets. Treungen og Haugsjåsund barnehage har barn frå Fjone. Fjone skulekrets har ikkje barnehagetilbod. Treungen og Haugsjåsund blir å sjå på som barnehagar som gir tilbod frå denne skulekretsen. Samstundes har rådmannen stor forståing for at å kjøre 12 mil kvar dag er mykje kjøring for eit lite barn. Slik opptakskriteriane er i dag åpnar dei ikkje for at ein kan ta slike omsyn. Klaga blir difor ikkje imøtekomen. Rådmannen si tilråding: Rådmannen ser utfordringane som familien har, men opptakskriteriene i vedtektene tek ikkje høgde for desse. Klaga har med dette ikkje ført fram. Side 14
Camilla Sunde Haugstøy1 Fjone 3855 TREUNGEN a3d3rapii Fjone den 22.03.11 Nissedal Kommune Eining for oppvekst 3855 TREUNGEN Vedr. vedtak om barnehageplass for Daniel Sunde Haugstsyl Viser til vedtak om barnehageplass, i brev den 11.03.11, der vi har fått tildelt plass ved Haugsjåsund barnehage. Vi er bosatt på Fjone, og søkte derfor om plass ved Treungen barnehage fordi det er det nærmeste alternativet for oss, ca 2,3 mil. Dette er etter vår mening lang nok avstand til barnehage. Fra høsten av er vi i den situasjon at vi for det meste må kjøre tur/retur Fjone, både for å hente og bringe i barnehagen. Den tildelte plassen ved Haugsjåsund vil dermed føre til en samlet kjørelengde på ca 12 mil pr dag. Dette blir for vår del svært vanskelig å gjennomføre, samtidig har vi et sterkt ønske om at Daniel, som fyller 2 år i oktober, ra r mulighet til å gå i barnehage. Håper derfor det er mulig å finne en annen løsning, og eventuelt på dette grunnlag vurdere vår søknad om plass ved Treungen barnehage på nytt. Med Vennlig Hilsen Camilla Sunde Haugstøy1 Side 15