Det vert med dette kalla inn til / gjort kjent med møte i Oppvekstutvalet

Transkript

1 Tokke kommune Møteinnkalling Til medlemene i Oppvekstutvalet Det vert med dette kalla inn til / gjort kjent med møte i Oppvekstutvalet Møtestad: Sentral, Tokke kommunehus Dato: Tid: 13:00 Dersom Du ikkje kan møte, ber ein om at Du melder frå til sentralbordet snarast råd. Vararepresentantane møter berre etter nærare innkalling. Geir Arild Djuve Leiar Liv Ellen Beck Konsulent -1-

2 -2-

3 Saksliste Utvalssaksnr Innhald Lukka Politiske saker til handsaming PS 18/21 Søknad om bytte av barnehage - Djuve PS 18/22 Søknad om bytte av barnehage - Lundevall og Bleiklia -3-

4 Politiskesakertilhandsaming -4-

5 Politiskesakertilhandsaming -5-

6 Tokke kommune Arkiv: Saksnr.: 2018/ Saksbeh.: Finn Arne Askje l Direkte tlf.: Dato: Saksframlegg Utval Utvalssak Møtedato Oppvekstutvalet 18/ Søknad om bytte av barnehage - Djuve Vedlegg: 1 Søknad overflytting av barnehage Saksdokument: Saksutgreiing: Lill Iren og Ole Martin Djuve har søkt om å bytte barnehage frå avdelinga i Lårdal til Høydalsmo. Føresette grunnar søknaden i følgjande fire punkt: 1. Den samla pedagogiske kompetansen i barnehagen er låg. 2. Det eine barnet har delar av veka ikkje jamnaldrande. Føresette ynskjer at barnet har fleire jamnaldrande og det vil lette overgangen til skulen i Barnehagen i Lårdal har eigen SFO ordning. Det blir stor skilnad på alder og dei opplever at det ikkje er bra for deira yngste barn. 4. Det er ein liten barnehage som gjer det sårbart ved at det er eit lite miljø for barna. Syner elles til vedlegg. (Vedlegget er offentleg etter samtykkje frå føresette.) I kommunens vedtekter pkt. 6 heiter det: Dette var eit punkt som kom inn i vedtektene, 2016 eller Søknad om bytte av barnehage kom inn til administrasjonen i byrjinga av juni. Administrasjonen har ved ein feiltakelse gått utover vedtektene og gjeve plass i Høydalsmo for Djuve sine barn. Det er orsaka ovanfor føresette. -6-

7 Oppvekstutvalet må no handsame denne saka uavhengig av vår saksbehandlingsfeil. Så vil ei eventuell klagebehandling bli gjenstand for ei vurdering av dei juridiske sidene av saka. Bemanninga i Lårdal stettar dei formelle krava til pedagogisk kompetanse som ligg i barnehagelova. Vidare er dei andre tilsette fagarbeiderar og barnehagelærarstudentar (med nesten fullført utdanning). Avdelinga i Lårdal har få tilsette og blir sårbar ved fråvær, det er teke inn vikarar om grunnbemanninga har vore under tre tilsette. Då oppvekstutvalet skal behandle denne saka er ein underlagt barnekonvensjonen som er overordna vedtekter i kommunen og norsk lov. Der heiter det blant anna: Frå kortversjonen av FNs konvensjon for barns rettar, artikkel 3: «Ved alle hendingar som angår barn som føretas av myndighetar og organisasjonar skal barnets beste vere eit grunnleggjande omsyn. Staten skal sikre at dei institusjonar og tenestar som har ansvar for omsorgen eller beskyttelsen av barn, har den standard som er fastsett, særleg med omsyn til sikkerhet, helse, personalets antal og kvalifikasjonar, samt kvalifisert tilsyn.» Djuve syner i sin søknad til det sosiale miljøet for deira barn. Dette gjeld særskilt deira eldste barn, men at det òg er vanskar med barns relasjonsbygging der det er få barn. Det er heve over einkvar tvil at barn har behov for kontakt med jamnaldrande i sin sosiale utvikling. Det er nøye gjort greie for i litteraturen. Ein syner til blant anna: Frønes, 2006 Gifford-Smith & Rabinder, 2004 Ogden Rådmannen meiner at det er til barnets beste at barn er del av eit større sosialt miljø, som vil bli sterkt vektlagt i forhold til framlegg til vedtak. Eit bytte av barnehage for barna til Djuve, vil medføre eit mindre sosialt miljø for barna som er att i Lårdal. Rådmannen peikar på at dette ikkje kan vektleggast, nå skal ein handsame den konkrete søknaden til familien Djuve. Praksis i tidlegare politiske saker for bytte av skule til anna kommune, har politikarane i -7-

8 ordskifte vektlagt at sysken skal gå på same skule. Rådmannen vil så følgje dette opp i sin vurdering at desse to syskena bør gå i same barnehage. Innstillinga til rådmannens er drøfta med styrar i Høydalsmo barnehage som ikkje har merknader til rådmannens vurdering. Rådmannen vil vektleggje føresette og vår vurdering for barnets beste til grunn, for framlegg til vedtak. Rådmannen si tilråding: Djuve sin søknad om overflytting av deira to barn frå Lårdal til Høydalsmo blir imøtekomen. -8-

9 Søknad om bytte av barnehage Lårdal Søker ved dette om overføring av våre barn fra Høydalsmo barnehage avdeling Lårdal til Høydalsmo barnehage. Det er allerede godkjent fra administrasjonen men vi ble i ettertid kjent med at saksgangen pt er slik at søknaden skal skriftlig gjøres og godkjennes av oppvekstutvalget. Det er vesentlig at dere tar i betraktning at de to barna det gjelder allerede er informert om overflytting til Høydalsmo barnehage med oppstart etter sommerferien Begrunnelse for søknad om overflytting: 1. Den samlede pedagogiske kompetansen i barnehagen er lav. Vi opplever at personalet ikke er tett nok på barna og at de får den oppfølging og reguleringen de trenger. 2. Vår eldste datter har ett år igjen i barnehagen før oppstart skole. I Lårdal barnehage har hun kun en annen jente på samme alder. Dette barnet har kun tre dager i barnehagen i uka. Vi opplever at dette er sårbart og ikke hensiktsmessig med tanke på overgang til skole i Pedagogisk leder i barnehagen har gitt tilbakemelding på at vår datter ikke har det så bra de dagene hun er alene/uten jenta på samme alder. Det er i tillegg andre årsaker rundt oppfølging av vår datters behov som gjør at vi ser at en overflytting er hensiktsmessig. Dette er drøftet med pedagogisk leder og leder i barnehagen. 3. Lårdal barnehage har egen SFO ordning. Vi mener at dette ikke er en god løsning. Vi opplever utfordringer knyttet til vår tre-åring som kan knyttes til dette. 4. Vi mener at det er sårbart og ikke til barnas beste at det er så få barn i barnehagen. Ole Martin & Lill Iren Djuve -9-

10 Tokke kommune Arkiv: Saksnr.: 2018/ Saksbeh.: Finn Arne Askje l Direkte tlf.: Dato: Saksframlegg Utval Utvalssak Møtedato Oppvekstutvalet 18/ Søknad om bytte av barnehage - Lundevall og Bleiklia Saksdokument: Saksutgreiing: Malin Lundevall-Bleiklia og Gunnar Bleiklia har søkt om å bytte barnehage frå avdelinga i Lårdal til Høydalsmo. Føresette grunnar søknaden i følgjande fire punkt: 1. Hovudgrunnen for søknaden er at deira yngste barn ikkje har jamnaldrande i Lårdal. Trongen for omgang med jamnaldrande blir viktigare då barnet blir eldre. Vidare meiner føresette at det er viktig at barnet får gå i barnehagen med born som dei skal gå på skulen med. 2. Ynskje om større pedagogisk fagmiljø i barnehagen 3. Det er reint praktisk, best for familien og levere barna i Høydalsmo. Syner elles til vedlegg. (Vedlegget er offentleg etter samtykkje frå føresette.) I kommunens vedtekter pkt. 6 heiter det: Dette var eit punkt som kom inn i vedtektene, Familien Bleiklia bur slik til at det er 6 km til avdelinga i Lårdal og same avstand til Høydalsmo (informasjon frå 1881.no. Ein kan dermed ikkje definere kva som er næraste barnehage. -10-

11 Søknad om bytte av barnehage kom inn til i byrjinga av juni. Administrasjonen har ved ein feiltakelse gått utover vedtektene og gjeve munnleg plass i Høydalsmo for Bleiklia sine barn. Det er orsaka ovanfor føresette. Oppvekstutvalet må no handsame denne saka uavhengig av vår saksbehandlingsfeil. Så vil ei eventuell klagebehandling bli gjenstand for ei vurdering av dei juridiske sidene av saka. Då oppvekstutvalet skal behandle denne saka er ein underlagt barnekonvensjonen som er overordna vedtekter i kommunen og norsk lov. Der heiter det blant anna: Frå kortversjonen av FNs konvensjon for barns rettar, artikkel 3: «Ved alle hendingar som angår barn som føretas av myndighetar og organisasjonar skal barnets beste vere eit grunnleggjande omsyn. Staten skal sikre at dei institusjonar og tenestar som har ansvar for omsorgen eller beskyttelsen av barn, har den standard som er fastsett, særleg med omsyn til sikkerhet, helse, personalets antal og kvalifikasjonar, samt kvalifisert tilsyn.» Bleiklia syner i sin søknad til det sosiale miljøet for deira barn. Dette gjeld særskilt deira yngste barn, men at det òg er vanskar med barns relasjonsbygging der det er få barn. Det er heve over einkvar tvil at barn har behov for kontakt med jamnaldrande i sin sosiale utvikling. Det er nøye gjort greie for i litteraturen. Ein syner til blant anna: Frønes, 2006 Gifford-Smith & Rabinder, 2004 Ogden Rådmannen meiner at det er til barnets beste at barn er del av eit større sosialt miljø med born på tilsvarande utviklingsnivå, som vil bli sterkt vektlagt til framlegg til vedtak. Eit bytte av barnehage for barna til Bleiklia, vil medføre eit mindre sosialt miljø for barna som er att i Lårdal. Rådmannen peikar på at dette ikkje kan vektleggast, nå skal ein handsame den konkrete søknaden til familien Bleiklia. Praksis i tidlegare politiske saker for bytte av skule til anna kommune, har politikarane i ordskifte vektlagt at sysken skal gå på same skule. Rådmannen vil så følgje dette opp i sin vurdering at desse to syskena bør gå i same barnehage. -11-

12 Innstillinga til rådmannens er drøfta med styrar i Høydalsmo barnehage som ikkje har merknader til rådmannens vurdering. Viktige moment for innstillinga: 1. Det er ikkje definert kva som er næraste barnehage for familien Bleiklia 2. Føresette sine behov 3. Barnets beste for eit sosialt miljø med born på same utviklingsnivå Rådmannen si tilråding: Bleiklia sin søknad om overflytting av deira to barn frå Lårdal til Høydalsmo blir imøtekomen. -12-

13 -13- file:///c:/ephorte/pdfdocproc/ephortetok/134754_fix.htm Side 1 av Fra: Solfrid Lio (solfrid.lio@tokke.kommune.no) Sendt: :18:14 Til: Finn Arne Askje Kopi: Emne: VS: Overføring til annan barnehageavdeling. Vedlegg: Fra: Malin Lundevall [mailto:malinlundevall@gmail.com] Sendt: tirsdag 12. juni Til: Solfrid Lio <solfrid.lio@tokke.kommune.no> Emne: Overføring til annan barnehageavdeling. Til Oppvekstutvalet, Tokke kommune. Viser til søknad om overfytting til annan avdeling, sendt elektronisk Der vi søkjer barna våre over til Høydalsmo avd. frå avd. Lårdal under Høydalsmo barnehage. Viser også til samtaler med fungerande styrar i Høydalsmo bhg. Solfrid Lio, samt samtale med konsulent Alice Haukelidsæter,- der det vart gjeve muntleg godkjenning av søknaden -med plass i Høydalsmo barnehage frå Vi har to barn, ei jente på 2,5 år (fyller tre år i desember), og ein gut på 4 år til hausten. Årsakane til at vi søkjer overflytting til avdelinga i Høydalsmo er i hovudsak at jenta vår på 2,5 år, ikkje har nokon barn på hennar alder / i hennar kull som går i avd. Lårdal frå hausten av, medan det i Høydalsmo er fleire barn på hennar alder. Fram til nå har ho ikkje hatt eit like stort behov for dette på grunn av hennar låge alder, men frå 3 års alder veit ein at det blir viktigare for barnet med vennskap og leik med andre, då gjerne med nokon som er på samme stadie og i nokonlunde lik alder som barnet. Det er gjennom det å leike med venner, at ein lærer mykje om sosial trening, samt lærer om seg sjølv, trygghet og sjølvtillit. Om ho skal fortsette i Lårdal får ho ikkje høve til å bli godt kjent med dei andre ho i framtida skal gå i klasse med. Dette meiner vi er uheldig, då det lett kan leggast til rette for å introdusere ho for dei andre barna i hennar kull, ved å gå i samme barnehageavdeling som dei andre barna. Guten vår på 4 år, har to barn på hans alder i avd Lårdal, men han har også 2 barn i Høydalsmo som kjem i hans kull. I tillegg meiner vi at det er fint for utviklinga til denne guten at han kan ha moglegheiten til å bli kjent med fleire barn rundt han sin alder. Ved høve der barnehage-avdelingane har vore samanslegne (ca 5 gonger pr år), har vi opplevd at barna har stor glede av dette, også når det er i Høydalsmo. Ein annan årsak til at me søkjer,- er at dette blir enklare for mor i høve til logistikk, då ho arbeider i Åmot, Vinje. Då er det meir tidsbesparande og bedre vegstandard om ho kan køyre til Høydalsmo, før retning Åmot. Dette er av særleg praktisk betyning når far arbeider borte i periodar, som offshorearbeider, og mor startar på arbeid i Åmot kl Ein tredje årsak til at vi søkjer overflytting til avd. Høydalsmo, er at det i ein relativ liten barnehageavd. som Lårdal- med få barn, ser ut til å vere vanskeleg å ansette fleire utdanna

14 -14- file:///c:/ephorte/pdfdocproc/ephortetok/134754_fix.htm Side 2 av førskulelærerar i ein større fast stilling. Vi ser det derfor som positivt at det er fleire pedagogisk utdanna/førskulelærarar i avd. Høydalsmo. Til slutt vil vi trekke fram at det er særleg på grunn av at jenta vår skal ha høve til å bli godt kjent med andre barn på hennar alder i nærområdet, at vi nå søkjer overflytting, samt at vi ser for oss at guten vår også vil ha nytte og glede av dette. Mvh Malin Lundevall-Bleikelia Gunnar Bleikelia