DIHVA Slamløsninger for Vestlandet Erfaringer fra organisasjon og samarbeid Her kom er overskrift IVAR IKS skal sikre regionen markedets mest konkurransedyktige VAR-tjenester IVAR IKS med «skreddersøm» for sine eierkommuner. Erfaringer og planer for videre utvikling. 1 v/ Adm. dir. Kjell Øyvind Pedersen
IVARs vann- og avløpsanlegg Offentlig selskap (IKS) med ca 235 ansatte Eiet av 13 kommuner Leverer tjenester innen vannbehandling, avløpsrensing og avfallshåndtering/ gjenvinning Omsetning ca. NOK 600 mill eller: 46 mill m 3 vann 52 mill m 3 avløp 130 000 tonn avfall 2
IVARs posisjon som garantist for VARtjenestene i regionen bygger på: - offentlig eierskap og styring - regional tilnærming til oppgavene - solid kompetanse i alle ledd - lokalkunnskap - tillitsfullt samarbeid med kommunene
IVARs mandat Eierstrategi Det regionale samarbeidet innen Vann og Avløp skal videreutvikles. IVAR er det naturlige instrument for videreutviklingen. Den videre utviklingen bør skje i regi av de styrende organ i IVAR. Motivet er: Videreutvikling av framtidsrettede regionale fellesløsninger Fortsatt effektivisering Utvikling av et sterkt kompetansemiljø. 4
MÅL IVAR skal: - utvikle og utvide tjenesteleveransene i regionen. - Her være garantist kom for utvikling, er kvalitet overskrift og miljø. - ha en prisutvikling lavere enn KPI. - være en sterk merkevare med et godt omdømme. - være en aktiv medspiller for regional utvikling. - være en attraktiv og utfordrende arbeidsplass basert på kompetanse. - være basert på sunne etiske prinsipper. - være i fremste rekke når det gjelder HMS.
IVAR IKS skal utvikle og utvide tjenesteleveransene i regionen. Basistjenestene omfatter behandling og levering av vann, mottak og behandling av avløpsvann og mottak med behandling av husholdningsavfall. Dette er fellestjenester for alle eierkommunene og grunnlaget for beregningen av felleskostnadene. I tillegg tilbyr IVAR samarbeid tilpasset den enkelte kommunes behov. Dette gjøres som bilaterale avtaler. IVAR skal ta initiativ til å gjøre det samlede kompetansemiljøet i regionen tilgjengelig for kommunene.
Sirkulær økonomi Bærekraftig utvikling Verdiskapning med basis i kjerne/selvkostvirksomheten Vannforsyning El.produksjon vannfall (Trykkdemping) (Laboratorietjenester) -Stølskraft (-Energreen) (Laboratorium) Tjenester,konsulentoppdrag (Annet vannsalg) Avløp Biogass Fullgjødsel Pellets Jordforbedring Jord (Phosfor) (Nitrogen) IVAR/Lyse Biogass Minorga AS Akkreditert prøvetaking (Laboratorium) Tjenester/konsulentoppdrag (Fjernvarme) Avfall Gjenbruk og nye produkter Materialgjenvinning og salg Energigjenvinning (Kalium) (Phosfor) (Nitrogen) (Biogass) El. Energi Fjernvarme Handel Minorga as Kompost Biogass (Plastpellets) (Tjenester) (Produktutvikling) 7
IVAR IKS ~ Adm. dir. ~ Økonomi/Admin. ~ Plan & utbygging ~ Drift ~ Gjenvinning ~ Tjenesteutvukling ~ Personal ~ KS/HMS ~ Merkevare / Info Selvkost IVAR Vann - Vannkilder - Vannbehandling Langevatn Hagavatn Stokkavatn Oltedal Gilja - Høydebassenger - Transport Avløp - Transport - Pumpestasjoner - Renseanlegg SNJ Grødaland Vik Avfall/gjenvinning Forus Sele - Kompostering Hogstad Sele - Biogass - Gjenvinningsstasjoner - Handel Selvkost kommuner - Rennesøy - Kvitsøy - Strand - Time - Finnøy - Hjelmeland - RYMI IKS Forsand Strand Hjelmeland Suldal Finnøy Tilhørende selskaper - IVAR Næring AS - FE KS - FE 2 AS - Stølskraft AS - Rekom AS - Minorga AS - Svåheia Avfall AS - Biogass Konsortium as - Biotek Rogaland as Konsulenttjenester/ assistanse andre - Rogaland fylkeskommune - Egersund - Suldal - Bjerkreim 8
IVAR IKS/ IVAR Næring AS/Ny IKS lov? IVAR må påvirke og delta aktivt i utvikling av behandlingsløsningene teknologisk og kommersielt, og må påregne å bli en større næringslivsaktør enn tidligere. For å løse oppgavene optimalt bør IVAR kunne delta i flere mulige offentlige og offentlig/private (OPS) samarbeid og ha økonomisk og finansielt handlingsrom til å delta i og gjennomføre nødvendige prosjekter for beste samfunnsøkonomi og lavest mulig gebyrer til husholdningene.
Samordning Summen av god kommunal planlegging garanterer ikke for optimale regionale løsninger. Ved å betrakte systemene over større områder under ett, framkommer muligheter og synergier som man ikke får realisert innenfor de tradisjonelle ansvarsgrensene Motivet for regional samordning er bl.a. Utnytte felles ressurser best mulig Best mulig forsyningssikkerhet Reduserte totalkostnader Beste miljøløsninger 10
IVAR IKS IVAR et regionalt samarbeid Samarbeidet må stå i sentrum Modellene for samarbeidet må skifte med og tilpasses oppgavene dersom vi skal makte å frembringe de interkommunale og regionale løsninger som både sikrer fordelene ved de små enheter kommunene - og som gir oss stordriftens fordeler Eksempler; - Vann, avløp, renovasjon - Kraftutbyggingen - Energi (gass,fjernvarme, biogass) - Sola Flyplass - Forus (Forus næringspark) - Veiutbygging/bybane - Risavika Havn - Idrettshaller 11
Storsamfunnets motivasjon - Tilgang vannressurser - Regionutvikling/arealpl. - Arbeidsmarked - Boligplanlegging - Næringsutvikling - Rasjonelle behandlingsløsn. - Transportplanlegging - Jordvern - Vanndirektiv - Avløpsdirektiv - (FM) 12
Time, Strand, Rennesøy, Kvitsøy, Finnøy og Hjelmeland Siden 2007 har IVAR drevet VAR-tjenestene i Rennesøy og Kvitsøy kommune. Fra 2011 ble samme ordning etablert i Strand og Time kommune og fra 2015 også Hjelmeland og Finnøy Virksomhetsoverdragelse. Kommunenes mål har vært å: Skape incentiv til effektivisering Legge til rette for lavere gebyr Sikre kvalitet og miljø Sikre arbeidsplassene Sikre tilgang til kompetanse
Rennesøymodellen Kommunen: Eierskap Strategiske beslutninger Investeringer Gebyr og tjenestekvalitet Kontroll av operatøren IVAR IKS: Daglig drift Vedlikehold Kundeservice Rapportering Saksbehandling Investeringsplanlegging Utførelse IVAR er kommunens VAR-etat. 14
Hva er det å samarbeide om: Hovedplanarbeid vann og avløp- regionalt og lokalt Beredskapsarbeid/ROS/Reserve- og Kriseløsninger Ledningskart og gravemeldingstjeneste Utslippstillatelser, påslippstillatelser, samordning av krav og løsninger Vaktordninger og praktisk beredskap Styring og overvåkning (DK) Driftsassistanse Lekkasjesøking VAR-norm/forvaltning/sanitærreglement Samordning av kommunale tekniske krav Utveksling av vannkvalitetsdata for drikkevann Avfallsplaner Tømmekalender Bestiller/innkjøpstjenester Fakturering Servicetorg 15
Regionalt behandlingsanlegg for avløpsvann Det regionale sentralrenseanlegget for Nord-Jæren (SNJ) produserer i dag biogass tilsvarende 27 GWh/år (energi nok til ca 1300-1500 boliger) fra slambehandlingen. Biogassen tilsettes propan for å gi den en brennverdi tilsvarende naturgass og den mates deretter inn på Lyse Gass sitt distribusjonsnett.
Prioriterte kriterier Overholde rensekrav, samt tilrettelegge for biologisk fosforfjerning (bio-p) Produsere slam med mest mulig plantetilgjengelig fosfor Høy grad av forbehandling Gassproduksjon Energiforbruk
Gjødselproduksjon
Status Grødaland - Etappevis utbygging
Status - biogass Biogassanlegg Grødaland RA Forbehandling Biobrenselanlegg Adm.bygg Mottak matavfall
IVARs VARMESENTRAL GRØDALAND 21
Lykkes vi? 4-5 av IVARs eierkommuner er blant de 10 med lavest gebyrer i landet. 6 kommuner på Rennesøy-modellen avtale. Til tross for det strammeste arb. markedet i landet har vi en grei rekruttering og veldig liten turn-over. Sykefravær på 3,72 % (2015) Har hatt en kraftig vekst i omsetning og antall ansatte de siste 5 år. Deltar aktivt i regional næringsutvikling, ref. fjernvarme, biogass og gjødselproduksjon. Vi er blitt store med interessante utbygginger, anlegg, prosesser og drift som tiltrekker oppmerksomhet fra teknisk personell