STRAND KOMMUNE MØTEPROTOKOLL kommunestyret Møtested: Torghuset Møtedato: 17.11.04 Tid: 18.00 22.10 Før behandlingen av sakslista: 1. Innslag fra Strand kulturskole, Katla Idarsdottir, 11 år og Miriam Doeland, 11 år spilte hver sitt stykke på piano. 2. Åpen talerstol Hermann Hjellbakk hadde ordet vedrørende spørsmål om fastlandsforbindelsen til Nord Jæren. Til stede på møtet Medlemmer: Varamedlemmer: Møteleder: Referent: Administrasjonen: Innkalling: Merknader: Odd William Bøe, Helge Steinsvåg, Bjørn Ove Hersdal, Elling Gausland, Torhild Pedersen, Torild Natvik, Einar Berge, Tor Egil Fjelde, Reidun Barkved, Asle Krogevoll, Paul Steinar Alme, Vigdis Kalsås, Morten Sageidet, Lars Sigmundstad, Alf Henning Heggheim, Tone Ravnås, Terje Jones, Jens Petter Thoresen, Borgny Gudmestad, Sigmund Rosså, Liv Karin Runestad, Helene Barkved, Steinar Bokn og Sølve Hatteland. Ulf Torkelsen for Jan Langvik, Frode Honve for Dag Josef Foss Alsvik, Svein Dahle for Sigmund Hus, Sveinung Fjelde for Astrid Norland og Jan Inge Larsen for Aslaug Heng Fosse. Anne May Lekvam tiltrådte behandlingen under sak 67/04 for Alf Henning Heggheim. Odd William Bøe Arvid Håheim Jan Leland Saksliste datert 9.11.04 og kunngjøring i Strandbuen Ingen merknader til innkalling, forfall eller saksliste Underskrifter: Vi bekrefter med våre underskrifter at møteprotokollen er ført i samsvar med det som ble bestemt på møtet. Jørpeland, 17.11.04 Odd William Bøe ordfører Arvid Håheim politisk sekretariat
0057/04 KOMMUNALE BYGGEFELT - OMRÅDER FOR UTBYGGING Saken oversendt fra formannskapet etter mindretallsanke fra Aslaug Heng Fosse. Saken ble behandlet av kommunestyret i samsvar med delegasjonsreglementes 1 punkt 8. Helge Steinsvåg, AP fremmet følgende alternative forslag: Saken avvises på formelt grunnlag. Rådmannen bes utføre det oppdraget kommunestyret bestilte i juni. Vigdis Kalsås, SV fremmet følgende alternative forslag: Kommunen skal engasjere seg i boligtomter. Det må velges ut områder der kommunen har som målsetting å få til kommunal tomtetilrettelegging. Det ble først foretatt en prøvevotering. Her fikk formannskapet sin innstilling 16 stemmer, forslaget fra Helge Steinsvåg fikk 11 stemmer og forslaget fra SV fikk 2 stemmer. Kalsås trakk deretter sitt forslag og endelig votering fikk slikt utfall: Innstillingen fra formannskapet fikk 16 stemmer og ble vedtatt. 13 støttet forslaget fra Steinsvåg (AP, SV og 3 KRF). Strand kommune vil ikke engasjere seg i kommunal tomtetilrettelegging på dette tidspunktet, men arbeide for at private utbyggere må selge en viss andel av tomtene uten at kjøper må knytte seg til et bestemt byggfirma. 0058/04 REGULERINGSPLAN FORSAMLINGSHUS GNR 44 BNR 7 FJELDE - 2. GANGS BEHANDLING Morten Sageidet, SV ble erklært inhabil og saken ble behandlet med 28 representanter. Det ble for øvrig ikke fremsatt avvikende forslag. Innstillingen fra forvaltningsutvalget ble enstemmig vedtatt med 28 stemmer. Strand kommune vedtar reguleringsplan for forsamlingshus gnr 44 bnr 7 Fjelde slik den ble lagt ut til offentlig ettersyn. Side 2 av 7
0059/04 LOKAL FORKRIFT: ÅPEN BRENNING OG BRENNING AV AVFALL I SMÅOVNER Morten Sageidet, SV fremmet forslag i samsvar med rådmannen sin innstilling til forvaltningsutvalget. Jens Petter Thoresen, FRP meddelte at FRP ville stemme mot forskriften. Det ble første votert for og i mot forskriften. 24 representanter stemte for forskriften og 5 (FRP) mot. Forslaget fra Sageidet ble deretter satt opp mot innstillingen fra forvaltningsutvalget. Innstillingen fra forvaltningsutvalget fikk 21 stemmer og ble vedtatt. 8 støttet forslaget fra Sageidet. 1. Strand kommune godkjenner, med hjemmel i Forurensningslovens 9, lokal forskrift ÅPEN BRENNING OG BRENNING AV AVFALL I SMÅOVNER OG TØNNER slik den fremgår av vedlegg 1, men med følgende endring - Forskriftens 5 punkt d skal lyde: Bråtebrenning og brenning av tørt hageavfall. 2. Forskriften stadfestes ved kunngjøring i Norsk Lysningsblad. 0060/04 BUDSJETTJUSTERINGER PR. 2. TERTIAL 2004 Det ble ikke fremsatt avvikende forslag. Innstillingen fra formannskapet ble enstemmig vedtatt. Kommunestyret godkjenner følgende budsjettjusteringer: UTGIFTSØKNING/ UTGIFTSRED./ INNTEKTSRED. INNTEKTSØKNING Driftsbudsjett: Tilskudd ressurskrevende brukere 400 000 Reduksjon anslag skatt/rammetilskudd 400 000 Inntektssvikt integreringstilskudd 800 000 Strykning avsetning til flyktningfond 800 000 Sum budsjettjusteringer driftsbudsjett 1 200 000 1 200 000 Investeringsbudsjett: Utbedring Jørpeland kai 250 000 Kjøp tom Fjeldebakkane barnehage 525 000 Side 3 av 7
Økt låneopptak 775 000 Sum budsjettjusteringer investeringsbudsjett 775 000 775 000 0061/04 RYFYLKE MILJØVERK IKS - KORRIGERT SELSKAPSAVTALE Jens Petter Thoresen, FRP fremmet følgende alternative forslag: Strand kommunestyret godkjenner ikke forslaget til endret selskapsavtale for Ryfylke Miljøverk IKS. Det er en forutsetning at den korrigerte selskapsavtalen er balansert i bestemmelsene om eierandeler/forpliktelser og innflytelse/styresammensetning, jfr. 4.1. og 6.1. Ulf Torkelsen, H fremmet forslag om Jan Langvik som nytt styremedlem. Lars Sigmundstad, SP fremmet forslag om Alf Henning Heggheim som nytt styremedlem. Ordførerens innstilling punkt 1 ble først satt opp mot forslaget fra Thoresen. Innstillingen fra ordføreren ble vedtatt med 24 mot 5 stemmer (FRP). Ved votering over hvem som skal foreslås som nytt styremedlem, fikk Alf Henning Heggheim 23 stemmer og Jan Langvik 6 stemmer. Etter forslag fra ordføreren ble det deretter enstemmig vedtatt å foreslå Alf Henning Heggheim som styremedlem og Jan Langvik som varamedlem. 1. Kommunestyret godkjenner korrigert selskapsavtale slik som vedtatt av representantskapet den 29.10.04 under sak 19/04. 2. Som nytt styremedlem og varamedlem foreslår kommunestyret overfor representantskapet følgende: Alf Henning Heggheim styremedlem Jan Langvik varamedlem 0062/04 LÅNEOPPTAK TIL PRIORITERT REHABILITERING AV SKOLEANLEGG Det ble ikke fremsatt avvikende forslag. Innstillingen fra rådmannen ble enstemmig vedtatt. Side 4 av 7
Strand kommune søker Husbanken om rentekompensasjonslån til følgende skoler for år 2005: 1. Jørpeland ungdomsskole kr 3.850.000,- til nye fliser svømmebasseng, nytt golv og varmestyring i gymsal og asbestsanering/utbedring el. anlegg for hele skolen. 2. Tau ungdomsskole kr 1.550.000,- utbedring ventilasjon, golvbelegg, varme og elektro. 3. Fjelltun/Resahugen skole kr 1.909.000,- nytt tak D+E bygg, utbedring vann/avløp, IT nett Musikkbygget,. 4. Tau barneskole kr 750.000,- nytt ventilasjonsanlegg/utbedring dusjer i gymsal. 5. Nordre Strand skole kr 1.200.000,- ombygg kjeller, varmestyring og vinduer. 0063/04 SKATTEREGNSKAPET FOR 1. HALVÅR 2004 Det ble ikke fremsatt avvikende forslag. Innstillingen fra kontrollutvalget ble enstemmig vedtatt. Skatteregnskapet for 1. halvår 2004 godkjennes 0001/04 KOLLEKTIV PENSJONSFORSIKRING - VURDERING AV SKIFTE AV LEVERANDØR Alf Henning Heggheim, SP ble erklært inhabil og Anne May Lekvam tiltrådte behandlingen. Bjørn Ove Hersdal, AP fremmet følgende utsettelsesforslag: Saken utsettes. Med utsettelse forstås til forholdene er avklart. Det vil da være helt naturlig at det tas en politisk beslutning om ny anbudsrunde. Forslaget fikk 11 stemmer og falt. Bjørn Ove Hersdal, AP fremmet deretter følgende alternative forslag: Strand kommune velger å beholde KLP som sin pensjonsforsikringsleverandør. Tor Egil Fjelde, KRF fremmet følgende alternative forslag: Strand kommune bytter pensjonsforsikringsleverandør fra KLP til Storebrand med virkning fra 1.1.05. Side 5 av 7
Det ble først votert over om kommunen skal bytte pensjonsforsikringsleverandør eller ikke. Voteringen viste at 18 ønsket å skrifte leverandør, mens 11 sa nei til å skifte leverandør. Samme avstemmingsresultat både i prøveavstemmingen og endelig avstemming. Ved endelig votering ble innstillingen fra rådmannen satt opp mot forslaget fra Tor Egil Fjelde. Det ble første foretatt en prøvevotering. Her fikk forslaget fra Fjelde 15 stemmer, mens 14 støttet innstillingen fra rådmannen. Ved endelig avstemming fikk forslaget fra Fjelde 16 stemmer og ble vedtatt. 13 støttet innstillingen fra rådmannen (H, FRP, V og SP). Det ble for øvrig ikke fremsatt avvikende forslag til punkt 2 og 3 i innstillingen fra rådmannen og disse punktene ble derfor ansett som enstemmig vedtatt. 1 Strand kommune bytter pensjonsforsikringsleverandør fra KLP til Storebrand med virkning fra 01.01.05. 2 Kommunens egenkapitalinnskudd i KLP, samt eventuelt øvrig frigjort kapital, avsettes bundet fond. 3 Kommunestyret forelegges et endelig overslag over frigjorte midler ved pensjonsflytting etter at denne er foretatt. 0064/04 UTBYGGING AV NY BARNEHAGE PÅ JØRPELAND - SØKNAD FRA STRAND PINSEMENIGHET KLIPPEN OM BYGGING AV BARNEHAGE Helene Barkved, H fremmet forslag om å ta ut punkt 1, 2 og 3 i innstillingen fra rådmannen. Tone Ravnås, SP fremmet følgende alternative forslag til punkt 3 i innstillingen: Endelig beslutning om bygging av Førland barnehage blir tatt i forbindelse med budsjettbehandlingen for 2006. Vigdis Kalsås, SV fremmet følgende alternative forslag til punkt 1 i rådmannen sin innstilling: I tråd med kommunestyrets vedtak av 17.12.03 igangsettes planarbeidet med bygging av en 4 avd. barnehage på tomten Pedersplassen og denne skal stå ferdig i løpet av 2005. Jens Petter Thoresen, FRP fremmet følgende alternative forslag til punkt 4 i innstillingen: Strand kommunestyre godkjenner Strand Pinsemenighet Klippens søknad om å få bygge og drive en privat barnehage på Jørpeland. Det ble først votert over punkt 1, 2 og 3 i rådmannen forslag. Innstillingen fikk 12 stemmer og falt. Det ble deretter votert for og i mot Klippens søknad. 26 stemte for å imøtekomme søknaden, mens 3 stemte i mot. Forslaget fra Thoresen ble deretter satt opp mot innstillingen fra rådmannen. Innstillingen fra rådmannen fikk 23 stemmer og ble vedtatt. 6 støttet forslaget fra Thoresen. Side 6 av 7
I samsvar med kommunelovens 59 punkt 1, bragte Thoresen, Jones, Rosså, Gudmestad og Runestad saken inn for Fylkesmannen til kontroll av lovligheten av punkt 2 i vedtaket hvor det settes som vilkår at barnehagen inngår pensjonsavtale med de ansatte. 1. Pinsemenigheten Klippen gis anledning til å bygge en 3 avdelingsbarnehage på Jørpeland i Fjeldeområdet med i alt 62 plasser. 2. Det settes som vilkår at barnehagen inngår pensjonsavtale med de ansatte slik det fremgår av søknaden. 0065/04 ORIENTERINGER OG INTERPELLASJONER - KOMMUNESTYRET DEN 17.11. Følgende orienteringssaker ble fremlagt: 1. Referat fra styremøte i Stiftelsen Tou Brug. Ingen kommentarer fra kommunestyret. 2. Referat fra møte i SU for Bjørheimsbygd Skole. Ingen kommentarer. 3. Referat fra møte i SU for Nordre Strand Skole. Ingen kommentarer. 4. Referat fra møte i SU for Tau skole. Ingen kommentarer. 5. Strategisk næringsplan for perioden 2004-2006 (utdelt på møtet). Ingen kommentarer. 6. Ryfastprosjektet Ordføreren orienterte om den tilleggsutredning som nå er gjennomført i forhold til Hudvågalternativet. Interpellasjoner, forespørsler m.v.: - Torhild Pedersen, AP vedrørende deltidsstillinger i kommunen. Ordføreren svarte og viste blant annet til at personalavdelingen allerede er i gang med et arbeid for å få vekk uønska deltidsstillinger. - Terje Jones, FRP vedrørende statsbudsjettet (utdelt på møtet). Jones trakk interpellasjonen under henvisning til det forlik som nå er inngått mellom regjeringspartiene og FRP. Det ble for øvrig delt ut et spørreskjema fra Høgskolen i Nord-Trøndelag vedrørende inntektssystemet og næringsutvikling i kommunesektoren. Ingen. Side 7 av 7