Husbanken som endringsagent for boligkvalitet, energi og miljø 1980-2014 15.06.2014 Fagdirektør Are Rødsjø Husbanken Region Midt-Norge
Full av energi for den gode sak 2
Well, I saw an ant on the railroad track. The rail was bright. The ant was black. He was walking along, tickety-tack. (That s the sound of an ant on a railroad track.) Now an eastbound ant will run right smack into a westbound train on an westbound track if the switchman working the switchman s shack doesn t switch that ant to a different track Written by Joshua Prince Illustrated by Macky Pamintuan 3
1946-2004 Three stages: Production focus Product focus Customer- and market focus 4 4
1980 1980 Målsettinger om gode levekår og god boligfordeling Areal grenser Kostnadsgrenser Krav til planløsning Lav rente Stor markedsandel 5
Fra 1992: Tilgjengelighet Helse / miljø/sikkerhet Uteareal Trafikksikkerhet Terreng/ vegetasjon Byggeskikk 6
Boliger med ulike kvaliteter i prosent av boliger med tilsagn år 2000 70,0 60,0 50,0 40,0 30,0 20,0 10,0 0,0 HMS Livsløp Trafikksikkerhet Uteareal Terreng/vegetasjon Byggeskikk Laura was highly distressed when she felt the spaceship of love slowing down in flight. From Imortality, by Milan Kundera 7
Financial carrots can be dangerous 8
Hvor er vi? Hvor vil vi, når? Hvordan kommer vi dit? "Vil du være så snill å si meg hvilken vei jeg burde gå for å komme bort herfra? sa Alice. "Det avhenger i høy grad av hvor du ønsker å komme hen," sa katten. "Det er ikke så nøye -," sa Alice. "Så er det ikke så nøye hvor du går heller," sa katten. Energi og miljø 2002-2003: Metodisk strategiarbeid, komplekst nok til å reflektere virkeligheten men enkelt nok til å være operativt. Implementeringen er det vanskeligste. 9
10
Different challenges requires different solutions 11
Diffusion of innovation (Rogers) Diffusion is a process by which an innovation is communicated over time among the members of a social system. Innovators Early Adopters Early Majority Late Majority Laggards Sales Volume Introduction Growth Mature Decline Withdrawal Time Adopter categories The individuals in a social system adopt an innovation in an over time sequence, so that individuals can be classified into adopter categories on the basis of when they first begin using a new idea. Customers in different categories have different preferences. 12
Diffusion of innovation (Rogers) Innovators Early Adopters Early Majority Late Majority Laggards Sales Volume Introduction Growth Mature Decline Withdrawal Innovations that are perceived by individuals as having greater Relative advantage, Compatibility, Complexity, Trialability and Observability will be adopted more rapidly than other innovations Most of the variance in the rate of adoption of innovation, from 49 to 87 percent is explained by these attributes. Many scholars have found relative advantage to be one of the strongest predictors of an innovation's rate of adoption. The innovation decision process The innovation decision process is divided in five phases Knowledge stage, persuasion stage, decision stage, implementation stage confirmation stage. Mass media communication channels are more effective in leading to knowledge effect, while interpersonal channels are more likely to cause persuasion effects. Innovators have shorter innovation decision periods than Laggards Time 13
Diffusion of innovation (Rogers) Innovators Early Adopters Early Majority Late Majority Laggards Sales Volume Introduction Growth Mature Decline Withdrawal Critical mass 13%-20% The critical mass occurs at the point at which enough individuals in a system have adopted an innovation so that the innovation's further rate od adoption becomes self-sustaining and accelerates. Who and why people adopt before and after the tipping point is crucial for understanding the critical mass Time Incentives increase the rate of an adoption of an innovation Adopter intensives lead to adoption by individuals different from those who otherwise adopt. Although intensives increase the quantity of adopters of an innovation, the quality of such adoption decisions may be relatively low; thus limiting the intended consequences of adoption. If individuals adopt an innovation partly in order to obtain an incentive, there is relatively less motivation to continue using the innovation 14
Punctum Archimedis : Gi meg et fast punkt og jeg skal bevege hele jorden. Arkimedes 287-212 f.kr. 15
Passivhusstandard i nye bygg Implementeringen og spredningen av passivhusstandard i nye bygg har skjedd gjennom samspill mellom offentlige aktører og innovative bransjeaktører. To viktige årsaker til suksessen er at passivhusstandard kan brukes uten store omstillinger i bransjen og uten store endringer i preferanser eller atferd hos kjøpere og beboere. Passivhusstandard er et fleksibelt men klart definert konsept, en «teknologiklynge» og et fast punkt for o o o o o o o o o o premiering konkurranse produktutvikling prosessutvikling kvalitetssikring kontroll standardisering etterprøving opplæring markedsføring 16
PH 1100 LE 11000 17
Samspill Krav i byggteknisk forskrift Bransjestandard SINTEF Byggforsk Standard Norge Verktøy, anvisninger, standarder. Forbildeprosjekter Energimerking Enovastøtte Husbanklån Kompetansespredning Lavenergiprogrammet Bransjeorganisasjonene BE, NVE, Husbanken, Enova etc. «For å kunne gjennomføre nye innskjerpelser i byggteknisk forskrift må markedet kontinuerlig stimuleres til å bygge bedre enn forskriftskrav». 18
20
Samspill NVE energimerke Enova rådgivning støtte Husbanken tilskudd lån DiBK forskrift Offentlige virkemidler i samspill Boligeiere Bransje 21
Arbeid med videreutvikling av virkemidler rettes mot?: Pilot- og forbildeprosjekter Energiplaner som i ett eller flere trinn gir energiytelse på forskriftsnivå eller bedre Energikriterier : kwh /energimerke tiltakspakker/varmetapstall bygningsdelytelse/komponentytelse Offentlige virkemidler med felles kriterier for energiytelse og kvalitetssikring 22
Eva tok den lavthengende frukten og ble stoppet der. Ikke gjør som Eva, bruk Vegards stige 23
Vegard og stigen SEOPP Systematisk energioppgradering Vegards stige 24
Utfordringens størrelse er avhengig av hva du sammenligner med: Space is big. You just won't believe how vastly, hugely, mind-bogglingly big it is. I mean, you may think it's a long way down the road to the chemist's, but that's just peanuts to space. Douglas Adams, The Hitchhiker's Guide to the Galaxy 25