Sakshandsamar, innvalstelefon Magnus Johan Steinsvåg, 5557 2325 Vår dato 26.04.2016 Dykkar dato Vår referanse 2014/11264 432.0 Dykkar referanse Sjå adresseliste Høyring av frivillig skogvern i Tjongspollen Bømlo Etter ønskjer frå grunneigarane og Vestskog BA, sender vi forslag om frivillig skogvern i Tjongspollen i Bømlo ut på høyring. Området er 3573 da stort, og i gjeldande kommuneplan er det registert som føremål LNF (landbruk, natur og friluftsliv) dels med omsynssone naturmiljø og dels friluftsliv. Det føreslåtte verneområdet grensar til det eksisterande barskogreservata Sagvatnet i nord og Skogafjellet i sør. Såleis vil eit vern av områda kring Tjongspollen ta vare på eit større samanhengande kyst og skoglandskap med lite inngrep, og som er særleg viktig for naturmangfaldet. Etter oppstartsmeldinga meldte grunneigar av eigedom gnr 61 bnr 2 på Berge inn ønskje om at vi også inkluderte areal nordaust for Bergeseidet. Arealet er på 250 da og er lokalisert heilt sør i verneforslaget. Dette arealet er teke med i høyringa. Også dette arealet består av naturprega areal og er i kommuneplanen registret som føremål LNF (landbruk, natur og friluftsliv) dels med omsynssone dels friluftsliv og i tillegg bevaring kulturmiljø. Naturkvalitetane kring Tjongspollen Føremålet med naturreservatet er å ta vare på sjeldan og sårbar natur, i eit større naturprega skog - og kystlandskap utan vesentlege inngrep. Av særlege kvalitetar nemnast stor naturvariasjon, og førekomst av artar og naturtypar med svært avgrensa utbreiing nasjonalt og internasjonalt, herunder regnskogsområde med ei rekkje trua lav- og moseartar. I tillegg til regnskogmiljøa består store delar av skogen her purpurlyngfuruskog. Tjongspollen utgjer eit kjerneområde for desse naturtypane i Noreg og verda. Vern av areal på land vil også til ein viss grad sikra at det ikkje vert mykje avrenning og ureining i den inneslutta Tjongspollen som har eit særprega marint mangfald av artar. Få innspel til oppstartsmeldinga Fylkesmannen sendte ut offisiell oppstart av vernearbeidet 4. mars 2016 med frist for uttale 4. april 2016. Det er berre kome inn seks innspel til oppstartsmeldinga. Uttalane vert kort samanfatta under, og desse kan lesast fullt ut i vår elektroniske postjournal på adressa: https://www.oep.no/ Norsk organisasjon for terrengsykling (NOTS) NOTS har ein standardisert uttale og ønskjer at det vert lagt til rette for sykling i Statens hus Kaigaten 9, 5020 Bergen Telefon: 55 57 20 00 Telefaks: 55 57 28 51 Miljøvern- og klimaavdelinga Postboks 7310, 5020 Bergen Org.nr: 974760665 E-post: postmottak@fmho.no Internett: www.fylkesmannen.no/hordaland
naturreservatet, og ønskjer at stiar vert kartlagde og det vert opna for sykling på stiar i forskrifta. Fylkesmannen sin kommentar: Terrenget og topografien i Tjongspollen er mykje annleis enn til dømes Nordmarka i Oslo eller randområda til Bergen. Det er ingen traktorvegar innafor verneframlegget, og dei få stiane som er etablert er på ingen måte opparbeidd eller tilpassa terrengsykling. Underlaget består av myr, fuktig skogsmark, stein og berghamrar. Sårbare rovfuglar som hønsehauk og havørn har fleire hekkeplassar i området og er særleg sårbare for forstyrringar. Med bakgrunn i at føremålet med naturreservatet vil vere å ta vare på naturmangfald, ønskjer vi ikkje å legge til rette for auka terrengslitasje og forstyrring av dyre og fuglelivet i naturreservatet. Vi kjenner til at det er nok av andre skogsvegar og stiar i Bømlo som kan tilfredstille denne aktiviteten. Kartverket Kartverket kommenterer at namn på naturreservatet ikkje skal skrivast i hermeteikn. Vidare minner Kartverket om at vernemynde må melde inn det stadfesta og fullstendige namnet på naturreservatet til Kartverket for registrering i Sentralt namneregister. Ut over det har dei ingen andre merknader. Fylkesmannen sin kommentar: Hermeteikn vart brukt for å framheve namneforslaget og skal naturlegvis ikkje vere ein del av namnet. Vi vil sende inn endeleg namn på verneområdet når vernet er gjennomført. Fiskeridirektoratet Fiskeridirektoratet har registrert 3 viktige låssettingsplassar nær og i yttergrensa til det området som er tilbydt som verneområde. Desse er i Skjervika, Hjartnesvågen og Slagtingvika. Vernet må ikkje kome til hinder for bruken av desse låssettingsplassane. Fiskarane må blant anna kunne fortøye stenga i land om dette er naudsynt. Gitt dette går dei ikkje imot vern av området som er markert som tilbodsavgrensing på avtalekartet. Fylkesmannen sin kommentar: Verneforslaget til Tjongspollen vil ikkje råka høve for bruk av låssettingsplassar, bruk av båt eller fiske. Ein vil som før, kunne fortøye og bruke lessettingsplassane. Bømlo kommune Utval for areal og samferdsel i Bømlo kommune handsama melding om oppstart av frivillig skogvern i Tjongspollen på møte 13. april 2016. Utvalet gjorde eit samrøystes vedtak: 1. Bømlo kommune ser positivt på at det er starta arbeid med frivillig skogvern i Tjongspollen på Bømlo. 2. Kommunen vil påpeika at det er viktig at verneforskrifta vert utforma slik at kraftlina som går gjennom området skal kunne driftast, vedlikehaldas og opp graderast. Paragraf 4 i verneforskrifta må endrast slik at det ikkje er restriksjonar på opp gradering av kraftlina når det er turvande. 3. Eksisterande turstiar i verneområde må ein ha høve til å halde ved like. 2
Fylkesmannen sin kommentar: Vi opplever å hatt god dialog med Bømlo kommune i forarbeidet til frivillig vern i Tjongspollen, og ser det som positivt at politikarane gjorde eit samrøystes vedtak. Forskriftas 4 j seier at vernereglane i 3 ikkje er til hinder for «oppgradering/fornying av eksisterande kraftleidningar for heving av spenningsnivå og auking av linetverrsnitt når dette ikkje krev vesentlege fysiske endringar i høve til verneføremålet». Det vil seie at kraftlag kan oppgradere og/eller fornye eksisterande kraftleidningar utan å søkje forvaltingsstyresmakta for naturreservatet. Dersom oppgraderinga eller arbeidet knytt til denne, vil kunne få vesentlege fysiske endringar i forhold til verneformålet, må ein søkje om dispensasjon om dette. Det betyr ikkje at ein vil få eit automatisk avslag på tiltaket. Føremålet er å etablere ein dialog med vernemynde slik at ein saman kan drøfte forslag til gjennomføring, og på den måten kan finne gode løysingar til beste for energiforsyninga og naturmangfaldet. Som vi har sagt på grunneigarmøter og elles i oppstartsbrevet, ønskjer vi at eksisterande turstiar skal kunne haldast ved like i naturreservatet. Men for å få betre oversikt over korleis dette vert gjort, har vi lagt denne moglegheita til 7 b, slik at ein då må søkje om å få merke og rydde eksisterande stiar. Bakgrunnen for dette er at vi har ved gjentatt høve har registrert at både turlag og einskildpersonar har etablert nye turstiar i verneområde utan å ta kontakt med vernemynde. Omfang av rydding og merking av eksisterande stiar har vi også opplevd somme stader vore uheldige, og ville ha gitt betre resultat med konstruktiv dialog med vernemynde. I naturreservat må dette gjerast på ein skånsam måte. I Tjongspollen vil det vere besøkande både frå sjøen og over land. På sikt ønskjer vi å utarbeide ein forvaltingsplan for naturreservatet, og i denne vil friluftsliv (turstiar, bålplassar, parkering m.v.) vere eit sentralt tema. Statens vegvesen: Vernet kjem ikkje i konflikt med vegprosjekta i Bømlopakken, og har derfor ingen merknader til saka. WWF WWF meiner det viktig med vern i Tjongspollen. Avgrensing av området Forslag til vernegrense er basert på ønskje frå grunneigarane og dei dokumenterte naturkvalitetane i området. Dersom fleire grunneigarar ønskjer å tilby aktuelle areal seinare, vil vi då kunne utvide verneområdet, slik at avgrensinga vert endå meir optimal. Etter oppstartsmeldinga meldte grunneigar av eigedom gnr 61 bnr 2 på Berge inn ønskje om at vi også inkluderte areal nordaust for Bergeseidet. Dersom det er fleire grunneigarar som ønskjer å tilby areal i Tjongspollen, vil desse kunne takast med i ei ny vernerunde etter denne. Innspel og vidare framdrift Det er ønskjeleg med innspel på det frivillige skogvernet slik at prosessen og tema kan verta så opplyst som mogleg. Når denne høyringa er sluttført vil Fylkesmannen samanfatte denne og gje vår tilråding til Miljødirektoratet. Meir informasjon om naturkvalitetane, verneforskrift m.v. finn du på nettstaden vår http://www.fylkesmannen.no/hordaland. Her kan du også sende inn innspel til denne 3
høyringa. Det er også mogleg å sende innspel med brev til Miljøvern- og klimaavdelinga, Postboks 7310, 5020 Bergen, eller per e-post til fmhopostmottak@fylkesmannen.no. Frist for å kome med innspel til høyringa er 15. juli 2016. I adresselista har vi forsøkt å få med alle dei aktuelle høyringspartane vi veit om. Grunneigarlista er teke frå eigedomsregisteret. Dersom de veit om fleire partar som de meiner burde ha fått brevet ber vi om tilbakemelding om dette. Med helsing Stein Byrkjeland ass. miljøvernsjef Magnus Johan Steinsvåg seniorrådgjevar Brevet er godkjent elektronisk og har derfor inga underskrift. Vedlegg: 1. Adresseliste 2. Verneforskrift 3. Kartavgrensing 4
Adresseliste Høyringsinstans Adresse Poststad epost Den Norske Turistforening Youngstorget 1 0181 Oslo info@turistforeningen.no Fiskeridirektoratet Postboks 185 Sentrum 5804 Bergen postmottak@fiskeridir.no Fiskeri- og Havbruksnæringens Landsforening Pb 5471 Majorstuen 0305 Oslo firmapost@sjomatnorge.no Friluftslivets fellesorganisasjon Nedre Slottsgate 25 0157 Oslo post@norskfriluftsliv.no Friluftsrådenes Landsforbund Gamle Drammensvei 203 1337 Sandvika friluft@online.no Havforskningsinstituttet Postboks 1870 Nordnes 5817 Bergen post@imr.no Kommunal- og regionaldepartementet Postboks 8112 Dep. 0032 Oslo postmottak@kmd.dep.no Kommunesektorens interesse- og arbeidsgiverorganisasjon Postboks 1378 Vika 0114 Oslo ks@ks.no Kystdirektoratet Postboks 2 6025 Ålesund post@kystverket.no Luftfartstilsynet Postboks 243 8001 Bodø postmottak@caa.no Natur og Ungdom Postboks 4783 Sofienberg 0506 Oslo info@nu.no NHO Reiseliv Postboks 5465 Majorstuen 0305 Oslo post@nhoreiseliv.no Norges Bondelag Postboks 9354 Grønland 0135 Oslo bondelaget@bondelaget.no Norges Dykkerforbund Serviceboks 1, Ullevåll Stadion 0840 Oslo dykking@nif.idrett.no Norges Fiskarlag Pirsenteret 7462 Trondheim fiskarlaget@fiskarlaget.no Norges Jeger- og Fiskerforbund Postboks 94 1378 Nesbru njff@njff.no Norges Geologiske Undersøkelser Leiv Eirikssons v. 39 7491 Trondheim ngu@ngu.no Norges handikapforbund Postboks 9217 Grønland 0134 Oslo nhf@nhf.no Norges Kystfiskarlag 8380 Ramberg post@norgeskystfiskarlag.no Norges Miljøvernforbund Postboks 539 5806 Bergen nmf@nmf.no Norges Naturvernforbund Miljøhuset, Mariboesgate 8 0183 Oslo naturvern@naturvernforbundet.no Norges Orienteringsforbund 0840 Oslo nof@orientering.no Norges Skogeierforbund Postboks 1438 Vika 0115 Oslo post@skogeier.no Norges vassdrags- og energidirektorat Boks 5091 Majorstuen 0301 Oslo nve@nve.no Norsk Biologforening Postboks 1066 Blindern 0316 Oslo post@bio.no Norsk Bergindustri Postboks 7072 Majorstuen 0306 Oslo epost@norskbergindustri.no Norsk Bonde- og Småbrukarlag Øvre Vollgt. 9 0158 Oslo post@smabrukarlaget.no Norsk Botanisk Forening Postboks 1172 Blindern 0318 Oslo post@botaniskforening.no Norsk Industri Pb 7072 Majorstuen 0306 Oslo post@norskindustri.no Norsk institutt for Bioøkonomi Postboks 115 1431 Ås post@nibio.no Norsk Organisasjon for Terrengsykling Postboks 7079 St. Olavsplass 0130 Oslo kontakt@nots.no Norsk Ornitologisk Forening Sandgata 30 B 7012 Trondheim nof@birdlife.no Norsk Sau og Geit Postboks 104 1431 Ås nsg@nsg.no Norsk Ornitologisk Foreining Sunnhordland sunnhordaland@fuglar.no Norskog Postboks 123 Lilleaker 0216 Oslo firmapost@norskog.no Norsk Zoologisk Forening Boks 102 Blindern 0314 Oslo Nzf@zoologi.no NTNU, Vitenskapsmuseet 7491 Trondheim post@vm.ntnu.no Riksantikvaren Boks 8196 Dep. 0034 Oslo postmottak@ra.no SABIMA Postboks 6784 St. Olavsplass 0130 Oslo sabima@sabima.no Sjøfartsdirektoratet Postboks 2222 5509 Haugesund post@sjofartsdir.no Landbruksdirektoratet Postboks 8140 Dep. 0033 Oslo postmottak@landbruksdirektoratet 5
Høyringsinstans Adresse Poststad epost Statens Kartverk 3507 Hønefoss post@kartverket.no Statkraft SF Postboks 200 Lilleaker 0216 Oslo info@statkraft.no Statnett SF Postboks 5192 Majorstua 0302 Oslo firmapost@statnett.no Stadnamntenesta på Vestlandet v/ Kjell Erik Steinbru Postboks 7805 5020 Bergen post@sprakradet.no Universitetet for miljø- og biovitenskap 1432 Ås post@nmbu.no Universitetet i Bergen Postboks 7800 5020 Bergen post@uib.no Universitetet i Tromsø 9037 Tromsø postmottak@uit.no Universitetets naturhistoriske museer og botanisk hage Postboks 1172 Blindern 0318 Oslo postmottak@nhm.uio.no Vegdirektoratet Boks 8142 Dep. 0033 Oslo firmapost-vest@vegvesen.no WWF - Norge Boks 6784 St. Olavs plass 0130 Oslo wwf@wwf.no.no Bømlo kommune Bømlo tur - og sogelag Bømlo turlag Finnås Kraftlag Vestskog Allskog Hordaland fylkeskommune Norsk Ornitologisk forening Sunnhordland Miljødirektoratet postmottak@bomlo.kommune.no post@b-ts.no turlaget@haugnett.no firmapost@finnas-kraftlag.no jan.ivar.rodland@vestskog.no Kenneth.Svensson@allskog.no hfk@hfk.no sunnhordaland@fuglar.no Bjarne Notland Nordre Eikeland 49 5440 Mosterhamn Egil Sigmund Vikingstad Briggvegen 10 5535 Haugesund Geir Vikingstad Sveahaugrinda 15 5535 Haugesund Bente Steinsland Innværfjorden 18 5420 Rubbestadneset Sissel Steinsland Sortland Laurhammar 18 5427 Uransvåg Kirsten Hildur Bærøy Skuleplassen 17 5437 Finnås Kjell Edmund Bærøy Bømlavegen 78 5437 Finnås Leiv Arvid Bærøy Hestavollen 6 5440 Mosterhamn Ken-Helge Stavland Dåvane 5 5430 Bremnes Mette Stavland Herlaugsbakken 26 4041 Hafrsfjord Tone Stavland Vinkelen 16 5430 Bremnes Bernard Johan Knarvik Børøyvegen 240 5437 Finnås Gustav Samuel Onarheim Skipavikvegen 21 5443 Bømlo Terje Emil Tjong Tjongsvegen 12 5443 Bømlo Astrid Tjong Ringentunet 44A 5529 Haugesund Torhild Johanne Landa Ringentunet 44B 5529 Haugesund Kåre Halleraker Porsvikevegen 16 5430 Bremnes John Magne Søvold Bømlavegen 183 5437 Finnås Anne Grete Espevik Bømlavegen 183 5437 Finnås Knut Alvin Hegle Berge 7 5443 Bømlo 6