Melding om oppstart av verneplanarbeid - Kastnesåsen i Dyrøy kommune

Transkript

1 Saksbehandler Telefon Vår dato Vår ref. Arkivkode Liv Mølster / Deres dato Deres ref. Adresseliste Melding om oppstart av verneplanarbeid - Kastnesåsen i Dyrøy kommune I samsvar med 42 i Lov om forvaltning av naturens mangfold (naturmangfoldloven, nml) varsler Fylkesmannen i Troms oppstart av verneplanarbeid for et skogområde ved Kastnesåsen i Dyrøy kommune. Det tas sikte på verneformen naturreservat, jf. nml 37. Bakgrunn Området har fremkommet gjennom ordningen frivillig vern, som innebærer at området er tilbudt staten for vern av grunneiere gjennom Allskog ASA. Tilbudet er utarbeidet som en del av Norges Skogeierforbund sin avtale med Miljødirektoratet (tidligere Direktoratet for naturforvaltning (DN) om å legge til rette for frivillig vern av skog. Fylkesmannen meldte oppstart for vern i 2005 av et område kalt Kastnesåsen i Dyrøy, gjennom verneplan for rik løvskog i Troms. Prosessen med verneplan for rik løvskog i Troms ble senere overtatt av Allskog ASA, som fikk i oppdrag å gjennomføre skogvern med en frivillig vern-prosess. Allskog er et samvirke for skogeiere i Troms og 3 andre fylker, og er eid av skogeierne. Det området som det nå meldes oppstart for, er deler av det tidligere verneforslaget Kastnesåsen fra Offentlige føringer og frivillig vern Gjennom behandling av St.meld. nr. 25 ( ) sluttet Stortinget seg til Regjeringens innstilling om opptrapping av skogvernet i Norge. Meldingen trakk opp viktige prinsipper og satsingsområder for skogvernet. Det ble blant annet lagt til grunn at et utvidet skogvern skulle følge de faglige anbefalingene i NINA rapport 54/2002 «Evaluering av skogvernet i Norge». I meldingen ble frivillig vern trukket frem som en viktig strategi for det framtidige skogvernet i Norge. I evaluering av norsk skogvern i 2016, NINA Rapport 1352, framheves prioritering av blant annet vern på produktiv mark i mellomboreal vegetasjonssone i Troms. Ved Stortingets behandling av St.melding nr. 14 ( ) Natur for livet var vedtak nr. I: «Stortinget ber regjeringen sette et mål om vern av både offentlig eid skog,og frivillig vern av privateid skog til 10 prosent av skogarealet». Frivillig vern innebærer at grunneier tilbyr staten vern av egen skog. Miljøvernmyndighetene vurderer tilbudet, og iverksetter naturfaglige registreringer for å kartlegge verneverdier. Dersom det tilbudte arealet kvalifiserer for vern, og det er aktuelt å fremme et verneforslag, skal det gjennomføres forhandlinger med grunneier om avgrensning, verneforskrifter og økonomisk erstatning. Vanligvis blir det inngått avtale mellom skogeier og staten før det blir meldt oppstart av verneplanarbeid. Skogeierne har i denne saken gitt aksept for arbeidet med verneplanen. Før vernevedtak vil avtale om erstatning fremforhandles mellom berørte grunneiere og staten. Fylkeshuset, Strandvegen 13 Telefon: Avdeling fmtrpostmottak@fylkesmannen.no Postboks 6105, 9291 Tromsø Telefaks: Miljøvernavdelingen

2 Side 2 av 6 Områdebeskrivelse og verneverdier Området Kastnesåsen ligger ca 13 km sør for Brøstadbotn i Dyrøy kommune, på nordsiden av Faksfjorden. Det tilbudte området går innover langs fjorden og østover langs nordsida av Faksfjordelvas dalgang. Planområdet strekker seg fra ca 40 mo.h. i vest, opp en bratt li til ca 400 moh langs fjellryggene i nordvest. Områdets utstrekning fra vest til øst er ca km 3,8 km. Kastnesåsen består av 9 eiendommer. Arealet er på ca 1984 dekar. Kart med aktuell avgrensning på gnr 20/6, 20/11, 20/8, 20/7, 20/3, 20/4, 19/1, 20/12, 20/1 ligger vedlagt. Biologiske registreringer er gjennomført i flere omganger 2002, 2004, 2008 og Deler av området er beskrevet i rapport fra Tromsø Museum ved V. Ravolainen og A. Granmo: «Botaniske verdier i Dyrøy kommune», Fra denne rapporten er lagt inn to avgrensete naturtyper i Miljødirektoratets database Naturbasen. Lokalitet Langberget BN går med en tredel inn i det tilbudte området for frivillig skogvern. Den andre naturtypen er kalt Kastnesåsen I, BN , og har naturtype Sørvendte berg og rasmarker. Den ligger litt vest for det tilbudte området. Begge naturtypene har verdi viktig. Langberget er på 170 dekar, og er gråor-heggeskog med mange varmekjære arter av planter. Skogen i Kastnesåsen er også beskrevet i rapport fra NINA til Fylkesmannen i juni 2004: «Rike løvskoger i Troms. En presentasjon av utvalgte lokaliteter». (Unntatt offentlighet p.g.a. rødlistede fugler og dyr. KB Strann red.). Kastnesåsen har der fått A-verdi. Flere varmekjære spurvefugler er nevnt i omtalen. I 2018 har Fylkesmannen mottatt foreløpig registreringsrapport fra BioFokus fra undersøkelse i 2017 av området tilbudt for frivillig vern. I den foreløpige rapporten er Kastnesåsen som helhet gitt lokal verneverdi. Området vil bidra til at et skogareal med rik boreal løvskog av naturtypen gråor-heggeskog av lisidetype og høgstaudebjørkeskog vernes. Skogen vurderes til å ha stor verdi for urørthet og med en god avgrensning. Forekomst av dels gamle løvtrær og rikhet i vegetasjonen gir området verdi. Konsekvenser av verneforslaget Verneområder opprettes for å ta vare på naturverdier. I verneområder er det derfor nødvendig å begrense den fysiske rådigheten og innskrenke adgangen til naturinngrep. Verneforslaget vil medføre restriksjoner. Hvilke bestemmelser som vil gjelde, blir beskrevet i verneforskriften når verneforslaget sendes på høring. Generelt kan imidlertid nevnes at alle inngrep som forringer verneverdiene vil være forbudt. Skogbruk vil dermed ikke være tillatt. Men området vil fortsatt kunne brukes til friluftsliv, jakt, beiting, plukking av bær og matsopp. Innspill og videre prosess. Fylkesmannen melder nå oppstart av verneplanarbeidet for å innhente synspunkter og sikre medvirkning før det utformes et verneforslag. Vi vil gjerne ha synspunkter på verneplanen både når det gjelder grenser, brukerinteresser og naturverdier, og ønsker medvirkning som kan bidra til gode løsninger for både bruk og vern. Arbeidet utføres etter saksbehandlingsreglene i rundskriv T2/15 «Saksbehandlingsregler ved områdevern etter naturmangfoldloven ( 41-43)». På bakgrunn av tilbakemelding fra Sametinget og arbeidets størrelse, vil det ikke bli opprettet et arbeidsutvalg som skal bistå Fylkesmannen gjennom utredningsprosessen. På grunn av begrenset størrelse vil det heller ikke bli laget en egen konsekvensanalyse, men følgene forslaget antas å få, vil bli beskrevet i høringsutkastet. Etter gjennomgang av kommentarer til oppstartmeldingen, vil verneforslaget med områdeavgrensing og verneforskrifter sendes på høring, med frist på to måneder for å komme med uttalelse. Høringen er tenkt gjennomført så snart som mulig etter at meldingsperioden er over.

3 Side 3 av 6 Meldingen om oppstart blir sendt pr. post eller e-post til berørte grunneiere, rettighetshavere, naboer, Dyrøy kommune, Troms fylkeskommune og aktuelle organisasjoner med flere, jf. vedlagt adresseliste. Vi ber om å bli kontaktet ved feil eller mangler i adresselisten. Oppstart kunngjøres også i Troms Folkeblad. Kommentarer til oppstartmeldingen og innspill til verneplanarbeidet sendes skriftlig til Fylkesmannen i Troms, postboks 6105, 9291 Tromsø eller til fmtrpostmottak@fylkesmannen.no innen 16. april Ved spørsmål eller ønsker om mer informasjon, ta kontakt med Liv Gunhild Mølster, e-post fmtrlgm@fylkesmannen.no tlf (se også nyheter, og Miljø og klima). Med hilsen Evy Jørgensen miljøverndirektør Brevet er elektronisk godkjent og sendes uten underskrift. Heidi Marie Gabler fagansvarlig Vedlegg: Kart over Kastnesåsen. Oppstartmelding frivillig skogvern. Mars 2018 Adresseliste (se nedenfor i brevet) Kopi: Norges Skogeierforbund postboks 1438 Vika 0115 Oslo Miljødirektoratet v/ Asbjørn Tingstad Postboks 5672 Sluppen 7485 Trondheim Klima- og miljødepartement Postboks 8013 DEP 0030 Oslo Allskog ASA Ingvald Ystgårds veg 7047 Trondheim 13 A, Statens naturoppsyn Bardu Postboks Bardu Fylkesmannen i Troms LANA her Sametinget/Samediggi Avjovargeaidnu Karasjok Statens naturoppsyn Postboks 5672 Sluppen 7485 Trondheim

4 Side 4 av 6 Adresseliste Navn Adresse Postnr. Elin Lombnes Horvli (grunneier) Rustabakken 4A 9325 Bardufoss Bjørg Mathisen Johansen (grunneier) Faksfjordveien Brøstadbotn Bjørg Mathisen Johansen (grunneier) Brøstadveien Brøstadbotn Judith E.K. Tøllefsen (grunneier) Kvaløyvågvegen Kvaløya Ragnhild Elise Dalseth (grunneier) Winston Churchills veg Tromsø Ragnhild Elise Dalseth (grunneier) Faksfjordveien Brøstadbotn Ronny Bye (grunneier) Sendes på e-post rb@iaksess.net Frank Bye (grunneier) Heimsommerveien Myre Anne Toril Øvergård (grunneier) Flesveien Gravdal Liv Låg (grunneier) Sigdalsveien Prestfoss Trond Engebakken (grunneier) Solbu Bardu Harald Martin Hansen Faksfjordveien Brøstadbotn Reinbeitedistrikt 20: Hjerttind v/distriktsformann Helge Oskal (rettighetshaver) Nordsiveien Sørreisa Torbjørn Johansen (nabo) Faksfjordvn Brøstadbotn Bjørn Paul Ness (nabo) Faksfjordvn Brøstadbotn Erik Krogstad (nabo) Myrveien Bardufoss Geir Ole Aa (nabo) Faksfjordveien Brøstadbotn Dyrøy kommune Dyrøytunet 9311 Brøstadbotn postmottak@dyroy. kommune.no Troms fylkeskommune, kulturetaten Sendes på epost postmottak@tromsfylke.no Troms fylkeskommune, postmottak@tromsfylke.no miljø-og samferdselsetaten Sendes på epost samediggi@samediggi.no Sametinget/Sámediggi, kulturminne Sendes på e-post Dyrøy jeger-og fiskerforening v/lars-erik Hanssen Sendes på epost 9311 Brøstadbotn brick_topp@hotmail.com Allskog SA, Midt-Troms skogeierlag v/alf Edvart Sørfosbog Sendes på epost alfess@online.no Dyrøy historielag v/berit Nikolaisen beritniko@online.no NVE, region Nord Sendes på epost rn@nve.no

5 Side 5 av 6 KS Troms Postboks Tromsø Ofoten og Sør-Troms jordskifterett Sendes pr e-post iharpost@domstol.no NHO Troms og Svalbard Postboks Tromsø Kartverket Tromsø Sendes som e-post tromso@kartverket.no Troms orienteringskrets Sendes som e-post gukv2@online.no Troms skogselskap Skogbrukets hus, Andselv 9325 Bardufoss NJFF, Troms Sendes på epost troms@njff.org Norges Bondelag Troms Sendes på epost troms@bondelaget.no Troms Bonde og Småbrukarlag Sendes på epost troms@smabrukarlaget.no Norsk Ornitologisk forening, avdeling Troms Boks Finnsnes Nordnorsk Botanisk Forening Sendes på e-post knute-fr@online.no Naturvernforbundet i Troms Sendes på e-post silje.lindberg@gmail.com Midt-Troms Museum Sendes på e-post post@mtmu.no Natur og ungdom, Troms Sendes på e-post troms@nu.no Troms turlag Sendes på e-post troms@turistforningen.no Troms historielag Sendes på e-post post@tromshistorielag.no Statens vegvesen, Region Nord Postboks Bodø Tromsø Museum, Universitetsmuseet UIT Norges arktiske universitet, seksjon for naturvitenskap postmottak@tmu.uit.no Forum for Natur og Friluftsliv (FNF) Troms Sendes på e-post troms@fnf-nett.no Troms Sau og geit Sendes på epost leder.troms@sauoggeit.no Norske reindriftssamers landsforbund Sendes på epost nrl@nrl-nbr.no Troms Reindriftsamers Fylkes lag v/johan Anders Oskal Sendes på e-post jaaoskal@hotmail.com Norske samers Riksforbund Sendes på epost nsr@nsr.no Samenes Folkeforbund Sendes på epost samene@samene.no Midt Troms Friluftsråd Sendes på e-post mtf@bardu.kommune.no Neste side: Sentrale parter

6 Side 6 av 6 Sentrale parter AVINOR AS Direktoratet for mineralforvaltning med Bergmesteren for Svalbard Forsvarsbygg Norsk friluftsliv Kartverket Kommunal -og moderniseringsdepartementet Kommunenes sentralforbund Luftfartstilsynet Norges bondelag Norges Jeger- og Fiskerforbund Norges geologiske undersøkelser (NGU) Norges Miljøvernforbund NMBU Norges miljø- og biovitenskapelige universitet Norges Naturvernforbund Norges Skogeierforbund Norges vassdrags- og energidirektorat Norsk Biologforening Norges Bonde- og Småbrukarlag Norsk Industri Norsk institutt for naturforskning Norsk institutt for skog og landskap Norsk Ornitologisk Forening Norsk Zoologisk forening NTNU. Fakultet for naturvitenskap og teknologi Riksantikvaren SABIMA Statens landbruksforvaltning Statens vegvesen Vegdirektoratet Statkraft SF Statnett SF Språkrådet, Stedsnavntjenesten Statskog SF UiT Norges Arktiske Universitet WWF Norge post@avinor.no mail@dirmin.no servicesenter@forsvarsbygg.no post@norskfriluftsliv.no post@kartverket.no postmottak@kmd.dep.no ks@ks.no postmottak@caa.no bondelaget@bondelaget.no njff@njff.no ngu@ngu.no nmf@nmf.no post@nmbu.no naturvern@naturvernforbundet.no post@skogeier.no nve@nve.no post@bio.no post@smabrukarlaget.no post@norskindustri.no firmapost@nina.no post@skogoglandskap.no nof@birdlife.no nzf@zoologi.no postmottak@adm.ntnu.no postmottak@ra.no sabima@sabima.no postmottak@slf.dep.no sidsel.kalas@vegvesen.no info@statkraft.no firmapost@statnett.no post@sprakradet.no post@statskog.no postmottak@uit.no wwf@wwf.no