Verneplan økologisk kompensasjon for Ringeriksbanen/ E16

Transkript

1 Verneplan økologisk kompensasjon for Ringeriksbanen/ E16 Helgelandsmoen,

2 Dagsorden for møtet Velkommen Kort om bakgrunnen Gjennomgang av verneforslaget Kort pause Spørsmål Veien videre

3 Bakgrunn og roller

4 Kommunal- og moderniseringsdepartementet FRE16 Klima- og miljødepartementet Miljødirektoratet Fylkesmannen i Buskerud Reguleringsplan KU naturmangfold/ Plan for ØK Grenseendring verneplan økologisk kompensasjon Storelva Verneplan Tyrifjorden (2012) Vedtas i løpet av 2018 Sluttbehandles samtidig i desember 2018.

5 Endringer etter oppstartsmeldingen 33 merknader mottatt (se eget sammendrag) De aller fleste arealer med dyrka mark tatt ut av verneforslaget (fra ~130 daa til ~20 daa) Finjustering av grenser Foreslått verneareal redusert (fra 1871 daa til 1016 daa) Berørte grunneiere fra 37 til 24

6 Kompensasjon for dyrka mark Forslag fra FRE16 på høring Fond for nydyrking som forvaltes av kommunen ift retningslinjer. Målet er å opprettholde produksjonskapasitet i kommunene, uavhengig av den enkelte grunneier. Høres sammen med reguleringsplanen. Innspill til FRE16 innen 24. juni.

7 KOMPENSASJONSBEHOVET

8 Hvorfor vern? Grunn: Korridorvalg til Ringeriksbanen/ E16 Mål: Erstatte tap/ forringelse av utvalgte naturverdier pga vei/bane. Kompensasjonsbehovet (og dermed verneforslag) bestemmes av Naturverdier Påvirkningen (jfr konsekvensutredningen) Føringer fra Klima- og miljødepartementet Prinsipper for økologisk kompensasjon

9 Naturverdier av nasjonal og internasjonal verdi

10 Konsekvensutredningen

11 Føringer (gjelder delstrekning 4 (Bymoen Prestmoen) og Kroksund) Naturverdi Eksisterende og foreslåtte verneområder, permanente og midlertidige tap Truede naturtyper (CR kritisk truet, EN-Sterkt truet og VU-Sårbar), permanente og midlertidige tap Kompensasjonsfaktor Minst 1:5 Minst 1:5 Nær truede naturtyper, permanente tap Minst 1:3 Andre naturtypelokaliteter med verdi A (naturtype av Minst 1:3 nasjonal verdi), permanente og midlertidige tap Truede arter (CR kritisk truet, EN-Sterkt truet og VU- Sårbar) og deres leveområder Intakte sammenhenger mellom store naturområder (viktige forflytnings- og spredningskorridorer for arter) Minst 1:5 Konkret vurdering Landskapsøkologiske effekter knyttet til internasjonalt viktig våtmark (Ramsarområder), verneområder, foreslåtte verneområder, kalkskog og åpen kalkmark, og naturtypelokaliteter med verdi A. Spesiell landskapsfragmenteringen som følge av tiltaket skal bli kompensert. Konkret vurdering økologiske våtmarksfunksjonene rundt Kroksund. Konkret vurdering

12 Prinsipper for økologisk kompensasjon Mål: Unngå netto tap. Følge tiltakshierarkiet. Erstatte tapt natur med lik eller mer verdifull type natur Sikre natur i nærheten av inngrepet. Erstatningsnatur må sikres i lang tid (langsiktighet). Man må verne mer enn man taper (usikkerhet). Økologiske sammenhenger og funksjoner ivaretas.

13 Tiltakshierarkiet Tiltakshierarkiet tilsier at man først skal unngå (høyest prioritet), deretter avbøte, så restaurere og eventuelt, som siste utvei (lavest prioritet), kompensere (modifisert etter Meld. St. 14 Natur for livet, s. 87).

14 Eksempel for direkte tap Kompensasjon for Direkte tap (daa) Kompensasjonsbehov (daa) Synneren naturreservat (1:5) 2,7 13,5 Nordre Tyrifjorden og Storelva foreslått naturreservat (1:5) 14,9 74,5 Nær truet naturtype: Kalkskog (1:3) 4,7 14,1 Truede arter vipe, åkerrikse, sanglerke 14 (A) 29 (B) 0 Sum kompensasjonsbehov direkte tap 102,1

15 Kompensasjonsbehov Direkte tap Cirka 100 dekar trengs for å erstatte direkte tap av naturreservatene og kalkskog (nær truet NT) Sammenhenger i landskapet/ økologisk funksjon («landskapsøkologi», se vedlegg 2 til høringsdokument) ~500 dekar for påvirkninger i Kroksund ~500 dekar for påvirkninger Storelva/ Mælingen (A) ~800 dekar for påvirkninger Storelva/ Mælingen (B) Totalt kompensasjonsbehove: 1119 daa/ 1452 daa Verneforslaget er på 1016 dekar.

16 Konkrete vurderinger Naturverdi Eksisterende og foreslåtte verneområder, permanente og midlertidige tap Truede naturtyper (CR kritisk truet, EN-Sterkt truet og VU-Sårbar), permanente og midlertidige tap Kompensasjonsfaktor Minst 1:5 Minst 1:5 Nær truede naturtyper, permanente tap Minst 1:3 Andre naturtypelokaliteter med verdi A (naturtype av Minst 1:3 nasjonal verdi), permanente og midlertidige tap Truede arter (CR kritisk truet, EN-Sterkt truet og VU- Sårbar) og deres leveområder Intakte sammenhenger mellom store naturområder (viktige forflytnings- og spredningskorridorer for arter) Minst 1:5 Konkret vurdering Landskapsøkologiske effekter knyttet til internasjonalt viktig våtmark (Ramsarområder), verneområder, foreslåtte verneområder, kalkskog og åpen kalkmark, og naturtypelokaliteter med verdi A. Spesiell landskapsfragmenteringen som følge av tiltaket skal bli kompensert. Konkret vurdering økologiske våtmarksfunksjonene rundt Kroksund. Konkret vurdering

17 Eksempel for Mælingen (FRE rapport økologisk kompensasjon, april 2018) (Fylkesmannens høringsnotat, vedlegg 2)

18 VERNEFORSLAGET

19 Høringsdokumentene Høringsforslag med bl.a. bakgrunn og rammer for verneforslaget, samt beskrivelse av de enkelte delområdene og forslag til vernebestemmelser (forskrift). Verneforslaget omfatter 1016 dekar. Oversiktskart økologisk kompensasjon Kart for grenseendring i Synneren naturreservat som følge av Ringeriksbanen/ E16 Kart over de tre verneforslagene som følge av økologisk kompensasjon (Loreåsen, Bergerhaugen og Nordre Tyrifjorden og Storelva med forslag til utvidelse).

20 Oversiktskart

21 Vernet kan bidra til Å styrke våtmarkssystemet gjennom Sikring av eksisterende våtmarksnatur Restaurering av enkelte naturområder Flere kantsoner, bedre sammenheng Flere naturtyper, større variasjon Økosystemet blir mer robust og opprettholder naturverdier på sikt.

22 Hva betyr vern etter naturmangfoldloven? Prosessen ledes av Fylkesmannen Vedtas ved kongelig resolusjon (i statsråd) Et vernevedtak skal gjelde for alltid Vedtaket inneholder Verneforskrift: Egen forskrift med definert formål Vernekart: Geografisk avgrensning av arealet Verneformer: nasjonalpark, naturreservat, landskapsvernområde, biotopvernområde I et naturreservat er økosystemet med alt plante- og dyreliv fredet.

23 I naturreservatene har man lov til Vedlikehold av eksisterende bygninger, veier, grøfter o.l. i hht dagens standard Vedlikehold av kraftledning, anlegg for telekommunikasjon og vassdragsregulering Landbruk Rydde vegetasjon i en 3-meter sone fra jordekant Dyr på beite Friluftsliv Vanlig friluftsliv Tiltak for friluftsliv, rydde og vedlikehold av stier og løyper (delvis søknadspliktig) Fiske og jakt på hjortedyr Arrangementer, forskning og undervisning (delvis søknadspliktig) Motorferdsel Bruk av eksisterende bilveier Bruk av motorbåt på elva og fjorden Bruk av motorbåt på kroksjøene kun tillatt for grunneiere med brygge/ båtfeste

24 I naturreservatene er det ikke tillatt med Nye bygninger, veier og anlegg, utfylling, drenering m.m Hogst/ skogsdrift Motorferdsel på land og isen, motorferdsel i kroksjøene Bruk av vannskuter Kiting og vindsurfing

25 Restaurering / skjøtsel Lav aktivitet i påvente avklaringer av verneplan for Tyrifjorden Verneverdier intakt, men trues Forprosjekt for restaurering av eksisterende naturreservater på gang Evt skjøtsel og restaureringstiltak i dialog med grunneiere Overvåking og oppfølging av tiltak vil være en prioritet

26 Prosessen videre 2018 Verneprosess 3. mai Forslag til verneplan sendt på høring. 28. juni Høringsfrist grenseendring og verneforslag. 4. juli Høringsfrist forskriftsendring i Nordre Tyrifjorden og Storelva foreslått naturreservat. juli Fylkesmannen reviderer forslag til verneplan. august september desember Verneforslag sendes til Miljødirektoratet til behandling. Verneforslag sendes fra Miljødirektoratet til Klima- og miljødepartementet til sluttbehandling. Reguleringsplan Ringeriksbanen og omfang av økologisk kompensasjon fastsettes. Vernevedtak fattes.

27 Skriftlige innspill Fylkesmannen ønsker spesielt synspunkter på: Naturverdier i området Andre brukerinteresser Avgrensning Forskrifter Eventuelle feil i høringsforslaget eller i adresselistene, herunder berørte gnr/bnr

28 Ringeriksbanen--Nordre-Tyrifjorden-vatmarksystem/