NORDRE LAND KOMMUNE P R O T O K O L L FOR FORMANNSKAPET ADM. Møtedato: 31.08.2011 Fra kl. 09.15 Møtested: Formannskapssalen, 2. etg. Fra saknr.: 9/11 Til saknr.: 10/11 Av utvalgets medlemmer/varamedlemmer møtte 9 av 10 Følgende møtte på møtet: Funksjon Navn Forfall Møtt for Ordfører Liv Solveig Alfstad Medlem Monica Andersson Medlem Bjørn Saur Medlem Bernt Øistad Medlem Tove Haug Medlem Arnfinn Eng Medlem Anne Mette Roen Medlem Eivind Skeie FO Varamedlem Marie Berget Storsveen Svein Rønningsveen Varamedlem Arne Edgar Rosenberg Anne Lise Olsen NORDRE LAND KOMMUNE, Formannskapet-adm., den 01. september 2011... Liv Solveig Alfstad ordfører
SAK NR.: 9/11 OPPBEMANNING HJEMMETJENESTEN DOKKA Vedtak: Hjemmetjenesten på Dokka tilføres ressurser tilsvarende 0,2 årsverk. Kostnaden tas over rammen til Enhet for omsorg og rehabilitering for inneværende år, og konsekvensjusteres inn fra 2012. SAK NR.: 10/11 BEMANNING BOFELLESSKAP Behandling: Rådmannen fremmet følgende endringsforslag i innstillingens pkt. 1: Avstemning: Innstillingen med rådmannens endringsforslag enstemmig vedtatt. Vedtak: 1. På bakgrunn av politisk vedtak om å etablere bofelleskap for enslige mindreårige så vedtas en bemanningsplan på inntil 10 årsverk, for å ivareta de forpliktelsene som kommunen har tatt på seg, bemanning vurderes fortløpende i tråd med behov. 2. Stillingene finansieres med refusjoner fra staten i henhold til forskrift.
Lnr.: 10515/11 Arkivsaksnr.: 11/2147 Arkivnøkkel.: 410 F29 Saksbehandler: KJH Utskrift til: OPPBEMANNING HJEMMETJENESTEN DOKKA Sammendrag: Det har over en periode vært mye å gjøre i hjemmetjenesten på Dokka. Det er et økende behov for hjelp. Dette har ført til at man har måttet bruke en person mer på dagtid på helg for å ta av for behovet. Samtidig starter samhandlingsreformen fra 1.1.2012, denne vil sannsynligvis gi økte utfordringer i hjemmetjenesten. Da er det viktig å ha en dimensjon på bemanning som er tilpasset dette. Det er gjort turnustekniske forandringer som har frigitt ressurser til styrking, men det mangler ca 20 % for å få til full styrking. Rådmann foreslår at Formannskapet adm. fatter følgende vedtak: Hjemmetjenesten på Dokka tilføres ressurser tilsvarende 0,2 årsverk. Kostnaden tas over rammen til Enhet for omsorg og rehabilitering for inneværende år, og konsekvensjusteres inn fra 2012. Vedlegg: Ingen. Andre saksdokumenter (ikke vedlagt): Ingen. Saksopplysninger: Det har det siste året vært økt press på tjenester fra hjemmetjenesten på Dokka. Spesielt har det vært utfordringer på helg. Dette har gjort at det er brukt ekstra bemanning på dagtid på helg. Ressursene til dette er omdisponert fra hjemmehjelpsstillinger som er vakante. Det er utarbeidet ny turnus for hjemmetjenesten høsten 2011. Denne turnusen ønsker å ta høyde for et behov nå og på sikt. Det er derfor laget en turnus som gir økt bemanning i hjemmesykepleien på dagtid i uka og på helg. Dette er i tråd med at samhandlingsreformen vil gi økte utfordringer for hjemmetjenesten. For å få til denne endringer har vi omfordelt ressurser internt i hjemmetjenesten tilsvarende ca 1 årsverk. Det trengs imidlertid ressurser tilsvarende 0,2 årsverk ekstra for å få til endringen. Da er det lagt inn to nye helgestillinger som legges til allerede eksisterende hjemler som gjør at vi reduserer deltid for to ansatte. Forutsetningen for å starte opp turnusen i høst er at det blir økt med 0,2 årsverk.
Vurdering: For å sikre en god hjemmetjeneste nå og i fremtiden er det viktig å ha riktig pesonell på riktig plass. Dette har gjort at det er omgjort noen stillinger i turnus fra Assistent til sykepleier og faglærte. Ved å tilføre 0, 2 årsverk ekstra til hjemmetjenesten vil dette gi en robust hjemmetjeneste som kan gå samhandlingsreformen i møte. I tillegg vil vi kunne redusere deltid på flere ansatte. Administrasjonens innstilling: Rådmannen vil råde formannskapet-adm. til å fatte slikt vedtak: Hjemmetjenesten på Dokka tilføres ressurser tilsvarende 0,2 årsverk. Kostnaden tas over rammen til Enhet for omsorg og rehabilitering for inneværende år, og konsekvensjusteres inn fra 2012. NORDRE LAND KOMMUNE, den 22. august 2011. Jarle Snekkestad Rådmann Kjetil Holmen
Behandling i Formannskapet adm.: Innstilling/Vedtak: Hjemmetjenesten på Dokka tilføres ressurser tilsvarende 0,2 årsverk. Kostnaden tas over rammen til Enhet for omsorg og rehabilitering for inneværende år, og konsekvensjusteres inn fra 2012.
Lnr.: 10535/11 Arkivsaksnr.: 11/2195 Arkivnøkkel.: 403 &24 Saksbehandler: LAI Utskrift til: BEMANNING BOFELLESSKAP Sammendrag: Det ble den 25. oktober 2010 vedtatt å etablere bofelleskap for enslige mindreårige, og dette ble iverksatt fra 13. desember 2010. Bofelleskapet ble midlertidig oppbemannet med 10 årsverk. Bemanningen vil bli vurdert i forbindelse med etablering av permanent bolig på Fagertun. Vedlegg: Ingen. Andre saksdokumenter (ikke vedlagt): Ingen. Saksopplysninger: Bofellesskapet ble etablert med oppstart 13. desember 2010. Lokalene det drives i midlertidig er de samme som Hero drev asylmottak for enslige mindreårige asylsøkere i til 13. desember 2010. Bofellesskapet ivaretar beboernes daglige omsorgsbehov og bidrar med veiledning og forebygging. Mål og verdier: Arbeidet med enslige mindreårige: Nordre Land kommunes visjon er at alle enslige, mindreårige flyktninger som er bosatt i Nordre Land skal fullføre grunnskole, videregående skole eller annen yrkeskvalifiserende opplæring. Delmål: Via egeninnsats og riktig opplæring tilegne seg faglig og sosial kompetanse som bidrar til at de blir en del av lokal samfunnet. Det langsiktige målet er at alle skal bli selvhjulpne individer, dvs sikre at de blir integrert, dette gjøres via utdanning og ved at de får evnen til å bli selforsørget Bofellesskapet overtok lokalene til Nordre Land mottakssenter (Hero Norge) i Storgata 32 ved oppstart 13. desember 2010 - i påvente av nye leiligheter. Deler av inventaret, som tilhører Hero Norge, leies foreløpig ut september måned. Det ble investert i lite nytt utstyr i
forbindelse med oppstarten. Bofellesskapet har pr i dag sju beboere som alle bodde ved Nordre Land mottakssenter. Beboerne kommer fra Afghanistan, Eritrea, Somalia og Syria. Teamleder ble tilsatt fra 1. desember og fagleder fra 13. desember begge i fast stilling. Umiddelbart etter vedtak om etablering av bofellesskapet, ble stillingene utlyst. For at bofellesskapet skulle få en rask og god oppstart, ble fem-seks av mottakets tidligere medarbeidere leid inn på kontrakt som en midlertidig løsning. Resten av bemanningen bestod av tilkallingsvikarer som tidligere hadde jobbet ved mottaket. Mange av medarbeiderne som gikk på kontrakt, fikk senere tilbud om fast stilling gjennom de ordinære ansettelsesprosedyrene. Bofellesskapet har en ramme på ti årsverk. Pr i dag er det ansatt ca sju årsverk. Det er et bevisst valg å ikke fylle alle årsverkene før det flyttes inn i nye leiligheter. Dette fordi boligen da må gjøre nye vurderinger vedrørende om det er behov for å endre arbeidsmetodene i tilknytning til at hver enkelt beboer skal inn i sin egen leilighet Barnevernet har økt med et halvt årsverk for å kunne administrere vedtak og oppfølging av bofelleskapet og gutter som velger å flytte for seg selv. Bofellesskapet har utarbeidet egne rutiner for beboere og personale. Vurdering: Personalgruppen er sammensatt på en god og spennende måte. Teamet er flerkulturelt, noe som gir en unik kompetanse i bofellesskapet. Bofellesskapet har medarbeidere som kommer fra Norge, Afghanistan, Somalia, Eritrea, Tsjetsjenia og Kongo. Teamet har en blanding av faglært og ufaglært arbeidskraft. Det er en god sammensetning av ulik kompetanse, kjønn, alder og etnisitet. Personalet har siden oppstarten gått i ordinær seks-ukers turnus. Personlige ønsker, er så langt det har vært mulig, blitt ivaretatt. Det jobbes hver tredje helg. Leder og fagleder jobber dagtid. Fagleder skal på sikt inn i turnus. Bofellesskapet har våken nattevakt. Bemanningen er noenlunde identisk alle ukedager. Dagvakt starter kl 07.45, aftenvakt kl 15.00 og nattevakten kl 22.00. Boligen har hatt, og har, jevnlig og tett samarbeid med Barnevernet, Voksenopplæringen, Flyktningtjenesten og hjelpevergene. I tillegg har bofellesskapet god dialog med Parken. Beboerne har sitt skoletilbud gjennom Voksenopplæringen. Beboerne har i skoleferiene gjennomført arbeidspraksis i regi av Flyktningtjenesten. Bofellesskapet har tilbudt organisert leksehjelp to ganger pr uke mandag og onsdag fra kl 17.00-19.00. Beboerne har også hatt tilgang til leksehjelp øvrige ukedager, etter behov. Personalet driver forebyggende arbeid rettet mot beboerne på flere områder. Det er blant annet 0-toleranse for rusmidler både i og utenfor boligen. Rus har ikke vært noe problem i boligen, verken når det gjelder alkohol eller andre rusmidler. Det er 0-toleranse for rusmidler.
Bofellesskapet får jevnlige henvendelser fra Flyktningtjenesten og ulike institusjoner om folk som har behov for arbeidstrening og som i den forbindelse ønsker å jobbe i bofellesskapet. Bofellesskapet har valgt å være rause med å slippe til disse menneskene. Det har vært et tett og godt samarbeid mellom bofellesskapet og Flyktningtjenesten for å få dette til og erfaringene er gode. Bofellesskapet opplever at de som har vært på arbeidstrening har gjort en god jobb, noe som har ført til at de senere har fått tilbud om å jobbe som tilkallingsvikarer. Dagens utgifter til bemanning ved bofelleskapet blir refundert i sin helhet, med unntak av den kommunale egenandelen. Denne egenandelen dekkes av integreringstilskuddet som mottas fra flykktningetjenesten. I forbindelse med at bofellesskapet skal etableres i permanente boliger på Fagertun, vil rådmannen gå gjennom bemanningsplanen på nytt. Administrasjonens innstilling: Rådmannen vil råde formannskapet-adm. til å fatte slikt vedtak: 1. På bakgrunn av politisk vedtak om å etablere bofelleskap for enslige mindreårige så vedtas en bemanningsplan på 10 årsverk, for å ivareta de forpliktelsene som kommunen har tatt på seg, bemanning vurderes fortløpende i tråd med behov. 2. Stillingene finansieres med refusjoner fra staten i henhold til forskrift. NORDRE LAND KOMMUNE, den 23. august 2011. Jarle Snekkestad Rådmann Laila Nereng
Behandling i Formannskapet adm.: Rådmannen fremmet følgende endringsforslag i innstillingens pkt. 1: Avstemning: Innstillingen med rådmannens endringsforslag enstemmig vedtatt. Innstilling/Vedtak: 1. På bakgrunn av politisk vedtak om å etablere bofelleskap for enslige mindreårige så vedtas en bemanningsplan på inntil 10 årsverk, for å ivareta de forpliktelsene som kommunen har tatt på seg, bemanning vurderes fortløpende i tråd med behov. 2. Stillingene finansieres med refusjoner fra staten i henhold til forskrift.