Møteinnkalling Utvalg: Utvalg for oppvekst og kultur Møtested: Kommunestyresal, Rådhuset Dato: 12.04.2010 Tidspunkt: 14:00 Eventuelt forfall må meldes snarest på tlf. 72 40 30 00. Vararepresentanter møter etter nærmere beskjed. Framlagte saker er godkjent av rådmann/sektorsjef. Sign. Mulige andre saker Støren, den 29.03.2010 For utvalgsleder Bodil B. Alsvik Side 1
Side 2
Saksliste Utvalgssaksnr PS 11/10 RS 2/10 RS 3/10 Innhold Lukket Arkivsaksnr Referatsaker Spillemidler til idrettsanlegg - forslag til nye kriterier for fylkesvis fordeling - høring Spillemidler til idrettsanlegg, forslag til nye kriterier for fylkesvis fordeling. Høring PS 12/10 Opptak til barnehagene i Midtre Gauldal - rutinebeskrivelser og opptakskriterier PS 13/10 Vedtekter for de kommunale barnehagene i Midtre Gauldal 2010/366 2010/909 2010/939 2010/942 Side 3
PS 11/10 Referatsaker Side 4
DET KONGELIGE KULTURDEPARTEMENT Høringsinstanser i henhold til vedlegg Deres ref Vår ref Dato 2009/01363 IDAD1 MR0 26.01.2010 Spillemidler til idrettsanlegg - høring forslag til nye kriterier for fylkesvis fordeling I Ot.prp. nr. 10 (2008-2009) Om lov om endringer i forvaltningslovgivningen mv. (gjennomføringen av forvaltningsreformen) er det i pkt. 2.4. Kultur, varslet at departementet vil ta initiativ til en gjennomgang av dagens kriterier for fordeling av spillemidler til idrettsanlegg. Kriteriene gjelder for fordeling av spillemidler fra hovedfordelingens post 1.1 Idrettsanlegg i kommunene til ordinære idrettsanlegg, fordelt av fylkeskommunene. En arbeidsgruppe nedsatt av departementet har gjennomgått gjeldende kriterier, og har utarbeidet rapport med forslag til nye kriterier. Arbeidsgruppas rapport sendes med dette på høring. Frist for høringsuttalelse er 15. mars 2010. Departementet vil ta stilling til nye kriterier når høringsuttalelser er mottatt. Med hilsen t(ir% er Kristian Aasmundstad e.f. fung. ekspedisjonssjef Hilde Oftedal underclirektør Vedlegg: Publikasjon V-0950 B Rapport Postadresse Kontoradresse Telefon - sentralbord Idrettsavdelingen Saksbehandler Postboks 8030 Dep Grubbeg. 1 22 24 90 90 Telefaks Morten Roa 0030 Oslo Org. nr. 22 24 95 52 22 24 80 68 972417866 Side 5
Høringsinstanser Fylkeskommuner Kommuner Norges idrettsforbund og olympiske og paralympiske komit Sametinget Samisk idrettsforbund Det Frivillige Skyttervesen Friluftslivets fellesorganisasjon Friluftsrådenes Landsforbund Side 6
Page 1 of 1 Fra: Oddveig Bredesen[oddveig.bredesen@stfk.no] Mottatt: 25.03.2010 10:23:30 Til: postmottak@agdenes.kommune.no; postmottak@bjugn.kommune.no; postmottak@froya.kommune.no; postmottak@hemne.kommune.no; postmottak@hitra.kommune.no; epost@holtalen.kommune.no; postmottak@klabu.kommune.no; postmottak@malvik.kommune.no; postmottak@meldal.kommune.no; postmottak@melhus.kommune.no; postmottak; post@oppdal.kommune.no; postmottak@orkdal.kommune.no; postmottak@osen.kommune.no; postmottak@rennebu.kommune.no; postmottak@rissa.kommune.no; post@roan.kommune.no; postmottak@roros.kommune.no; postmottak@selbu.kommune.no; postmottak@skaun.kommune.no; postmottak@snillfjord.kommune.no; postmottak@trondheim.kommune.no; postmottak@tydal.kommune.no; postmottak@orland.kommune.no; postmottak@afjord.kommune.no Tittel: Spillemidler til idrettsanlegg, forslag til nye kriterier for fylkesvis fordeling. Høring Til kommunene i Sør-Trøndelag Vedlagt er Sør-Trøndelag fylkeskommunes høringsuttalelse vedr. forslag til nye kriterier for fylkesvis fordeling av spillemidler til idrettsanlegg. Vi gjør oppmerksom på at Kulturdepartementet har forlenget høringsfristen til 1.mai. Med vennlig hilsen Oddveig Bredesen Oddveig Bredesen Rådgiver idrett og friluftsliv Regional utvikling, Kulturutvikling Postuttak, 7004 Trondheim 73 86 64 36 / 415 42 249 73 86 60 00 (sentralbord) www.stfk.no file://\\sr-fil01\ephortedok$\prod\2010\03\26\57330.html Side 7 3/26/2010
Saksframlegg Arkivnr. Saksnr. 2010/939-1 Utvalg Utvalgssak Møtedato Utvalg for oppvekst og kultur 12/10 12.04.2010 Saksbehandler: Bodil Brå Alsvik Opptak til barnehagene i Midtre Gauldal - rutinebeskrivelser og opptakskriterier Dokumenter i saken: 1 S Opptak til barnehagene i Midtre Gauldal - rutinebeskrivelser og opptakskriterier Saksopplysninger Rutinene knyttet til arbeidet med opptak av barn til barnehagene i Midtre Gauldal er gjennomgått, og rutinebeskrivelsen/rutinehåndboka er på bakgrunn av dette revidert. Rutinebeskrivelsen inneholder informasjon om og retningslinjer for det samordna opptaket til alle barnehagene i kommunen, den beskriver hvem som er opptaksmyndighet og hvilke opptakskriterier som til en hver tid er gjeldende, beskriver relativt detaljert selve arbeidet med/rundt opptaket, klageretten og klagebehandlingen og hvilke retningslinjer og rutiner for arkivering og ajourhold som gjelder. Det meste av innholdet i rutinebeskrivelsen omhandler altså rent praktiske forhold knyttet til opptaket til barnehagene, noe av innholdet er fastsatt gjennom statlige bestemmelser/retningslinjer eller gjennom vedtak i Kommunestyret. Slik sett legges rutinebeskrivelsen fram til orientering for utvalget. Det forhold som imidlertid trenger spesiell oppmerksomhet fra utvalgets side er opptakskriteriene. Vurdering Opptaket til barnehagene skal skje i henhold til bestemmelser i Lov om barnehager 12 a Rett til barnehageplass. Dette innebærer at barn bosatt i Midtre Gauldal kommune som fyller ett år innen utgangen av august det året det søkes om barnehageplass, har lovfestet rett til barnehageplass fra august. Disse barna skal sikres plass i kommunens barnehager. Side 8
Dersom det melder seg flere søkere til den enkelte barnehage enn det er ledige plasser, må kommunen ha retningslinjer for hvordan søkerne skal rangeres/prioriteres barnehagene imellom. Retningslinjene for fordeling av barna/søkerne barnehagene imellom er drøftet i barnehagenettverket, og på bakgrunn av nasjonale/lovfestede bestemmelsene og lokale drøftinger foreslås følgende prioritering av søkerne: Dersom det melder seg flere søkere til den enkelte barnehage enn det er ledige plasser, prioriteres søkerne i følgende rekkefølge: 1. Barn med nedsatt funksjonsevne (etter sakkyndig vurdering) og barn som barnevernet har fattet vedtak om, jfr. 13 i barnehageloven 2. Barn med minoritetsspråklig bakgrunn 3. Barn som har ett år igjen før skolestart 4. Barn som har søsken i barnehagen 5. Barn der foreldre/foresatte har spesielle utfordringer knyttet til fysiske og/eller psykiske forhold 6. Under ellers like forhold prioriteres de eldste barna under 3 år, men fra og med 3 år prioriteres barn født senest på året Det skal informeres spesielt om muligheten til å søke om overflytting til annen barnehage i kommunen. Slike søknader håndteres som en del av det ordinære opptaket, og skal behandles i henhold til de ordinære opptakskriteriene. Det er også mulig å søke om endret oppholdstid i barnehagen, og slike søknader skal behandles først. Opptakskriteriene skal framgå av barnehagenes vedtekter, både for de kommunale og private. De private barnehagene kan ha egne/avvikende opptakskriterier, og det er viktig at dette framgår i vedtektene til den enkelte barnehage. Økonomiske konsekvenser Revideringen av rutinebeskrivelsen for arbeidet med opptaket til barnehagene får ingen økonomiske konsekvenser. Den lovfestede retten til barnehageplass vil imidlertid bety at kommunen må sikre at det forefinnes mange nok barnehageplasser i kommunen hvert år. Barnetallet i Midtre Gauldal er stigende, og det vil bli behov for etablering av nye/flere plasser. Det vil bli lagt fram en egen sak for utvalget om videre barnehageutbygging i løpet av 2010. Opptaket til barnehagene i 2010 er gjennomført, og alle søkerne har fått plass. Side 9
Rådmannens innstilling 1. Revidert rutinebeskrivelse for opptak til barnehagene i Midtre Gauldal tas til orientering. 2. Dersom det melder seg flere søkere enn det er plasser til den enkelte barnehage skal søkerne prioriteres i følgende rekkefølge: 1. Barn med nedsatt funksjonsevne (etter sakkyndig vurdering) og barn som barnevernet har fattet vedtak om, jfr. 13 i barnehageloven 2. Barn med minoritetsspråklig bakgrunn 3. Barn som har ett år igjen før skolestart 4. Barn som har søsken i barnehagen 5. Barn der foreldre/foresatte har spesielle utfordringer knyttet til fysiske og/eller psykiske forhold 6. Under ellers like forhold prioriteres de eldste barna under 3 år, men fra og med 3 år prioriteres barn født senest på året Det skal informeres spesielt om muligheten til å søke om overflytting til annen barnehage i kommunen. Slike søknader håndteres som en del av det ordinære opptaket, og skal behandles i henhold til de ordinære opptakskriteriene. Det er også mulig å søke om endret oppholdstid i barnehagen, og slike søknader skal behandles først. Opptakskriteriene skal framgå av barnehagenes vedtekter, både for de kommunale og private. De private barnehagene kan ha egne/avvikende opptakskriterier, og det er viktig at dette framgår i vedtektene til den enkelte barnehage. Side 10
Saksframlegg Arkivnr. Saksnr. 2010/942-1 Utvalg Utvalgssak Møtedato Utvalg for oppvekst og kultur 13/10 12.04.2010 Saksbehandler: Bodil Brå Alsvik Vedtekter for de kommunale barnehagene i Midtre Gauldal Dokumenter i saken: 1 S Vedtekter for de kommunale barnehagene i Midtre Gauldal Saksopplysninger Barnehageloven 7 fastslår at barnehageeier skal fastsette barnehagens vedtekter. Vedtektene skal gi opplysninger som er av betydning for foreldrenes/foresattes forhold til barnehagen, herunder 1. eierforhold 2. formål 3. opptakskriterier 4. antall medlemmer i samarbeidsutvalget 5. barnehagens åpningstid På bakgrunn av endringer i opptakskriteriene og departementets forslag om at hele formålsparagrafen skal tas inn i vedtektene, legges forslag til reviderte vedtekter for de kommunale barnehagene fram til behandling i utvalget. Vurdering Barnehageloven 7 regulerer barnehageeiers ansvar. Her går det klart fram av gjeldende rett at barnehageeier skal fastsette barnehagens vedtekter, og hvilke opplysninger som skal gå fram av vedtektene. Vedtektene skal gi foreldrene holdepunkter for å vurdere helheten i barnehagens virksomhet og gi dem viktige opplysninger om barnehagens drift. Det slås også fast at vedtektene skal gi opplysninger om barnehagens formål. På grunn av endringer i opptakskriteriene til barnehagene er det nå nødvendig med en revidering av vedtektene. Samtidig foreslår nå departementet at formålsparagrafen i sin helhet bør framgå av vedtektene, slik at foreldrene får et bilde av barnehagens samlede verdigrunnlag. En har Side 11
funnet det naturlig samtidig å foreta denne endringen. Videre er det foretatt mindre justeringer av mer språkmessig og redigeringsmessig art. Forslag til rebviderte vedtekter føkger som eget vedlegg til saken. Rådmannens innstilling Vedtekter for de kommunale barnehagene i Midtre Gauldal vedtas slik de framgår av vedlegg til denne saken. Side 12