VEDTEKTER FOR DE KOMMUNALE BARNEHAGENE I FLEKKEFJORD

Transkript

1 VEDTEKTER FOR DE KOMMUNALE BARNEHAGENE I FLEKKEFJORD 1. Eierforhold og forvaltning De kommunale barnehagene eies og drives av Flekkefjord kommune. Barnehagene drives i samsvar med lov om barnehager av med endringer , forskrifter og retningslinjer fastsatt av Kunnskapsdepartementet, samt kommunale vedtak og planer som foreligger for den enkelte barnehage. Utvalg for oppvekst og kultur er ansvarlig styringsorgan på kommunenivå. Barnehagene er administrativt underlagt kommunalsjef for oppvekst og kultur. 2. Formål og innhold Jf lov om barnehage 2 Barnehagen skal være en pedagogisk virksomhet. Barnehagen skal ta hensyn til barnas alder, funksjonsnivå, kjønn, sosiale, etniske og kulturelle bakgrunn, herunder samiske barns språk og kultur. Barnehagen skal formidle verdier og kultur, gi rom for barns egen kulturskaping og bidra til at alle barn får oppleve glede og mestring i et sosialt og kulturelt fellesskap. Barnehagen skal støtte barns nysgjerrighet, kreativitet og vitebegjær og gi utfordringer med utgangspunkt i barnets interesser, kunnskaper og ferdigheter. Barnehagen skal ha en helsefremmende og en forebyggende funksjon og bidra til å utjevne sosiale forskjeller. Departementet fastsetter en rammeplan for barnehagen. Rammeplanen skal gi retningslinjer for barnehagens innhold og oppgaver. Barnehagens eier kan tilpasse rammeplanen til lokale forhold. Med utgangspunkt i rammeplan for barnehagen skal samarbeidsutvalget for hver barnehage fastsette en årsplan for den pedagogiske virksomheten. 3 Medvirkning, foreldreråd og samarbeidsutvalg Hver barnehage skal ha et foreldreråd og et samarbeidsutvalg for å sikre samarbeidet mellom barnehagene og barnas hjem. Barns medvirkning Barnehagene skal legge inn i sine planer rom for barnas medvirkning i form av å få gitt utrykk for sitt syn på barnehagens dagligliv. Barnas alder og modenhet må her vektlegges. Jf barnehageloven 3 Foreldreråd består av alle foreldre/foresatte i barnehagen. Foreldrerådet skal fremme foreldrenes felles interesser, og bidra til et godt samarbeid mellom foreldrene og barnehagen for å skape et trivelig barnehagemiljø. Jf. barnehageloven 4. Revidert utgave nov

2 Samarbeidsutvalget består av to representanter fra foreldre/foresatte, to representanter fra ansatte og en representant fra eier. Styrer deltar på møtene. Styrer har uttalerett, men ikke stemmerett i saker som blir tatt opp. Barnehageeier skal ikke delta med flere representanter enn hver av de andre gruppene. Samarbeidsutvalget skal ha seg forelagt barnehagens årsplan for den pedagogiske virksomhet, og saker som er viktige for barnehagens innhold, virksomhet og forhold til foreldre. Samarbeidsutvalget skal orienteres om barnehagens bemanningssituasjon. Jf. barnehageloven 4. 4 Taushetsplikt og opplysningsplikt Alle ansatte i barnehagene har taushetsplikt i henhold til forvaltningslovens 13 til 13f. Barnehagepersonalet har opplysningsplikt til sosialtjenesten og barnevernstjenesten slik det er beskrevet i barnehagelovens 21 og Politiattest Alle som skal arbeide i barnehagene må legge frem tilfredsstillende politiattest. 6 Personal og bemanning Barnehagen skal ha en forsvarlig bemanning i tråd med lov om barnehage. Det skal være minimum en pedagogisk leder pr barn over tre år, og en pedagogisk leder pr. 7 9 barn når barna er under tre år, og barnas oppholdstid er over 6 timer. Barnehagene skal ha en forsvarlig pedagogisk og administrativ ledelse. Det skal bestrebes en forsvarlig kjønnsfordeling blant de ansatte. 7 Arealutnyttelse Flekkefjord kommene følger barnehagelovens veiledende norm for areal, både inne og uteareal. 4m² pr. barn over tre år 5,3m² pr. barn under tre år Utearealet bør være 6 ganger så stort som areal for leke- og oppholdsareal inne. 8 Helseerklæring Før barnet begynner i barnehage skal det legges frem erklæring om barnets helse, jfr. barnehageloven 23. Dersom barnet har møtt til de ordinære helsekontroller på helsestasjonen kan slik erklæring fremlegges. 9 Internkontroll Barnehagene følger forskrift om miljørettet helsevern for barnehager og skoler. Barnehagene utarbeider egne rutiner for sin virksomhet. Revidert utgave nov 2010 Side 2 av 8

3 10 Samordnet opptak Alle barnehagene i Flekkefjord samarbeider om opptak i henhold til barnehagelovens 12. Både kommunale og private barnehager har felles opptakskriterier. De private barnehagene kan ha forskjellig opptakskrets bundet til blant annet andel eller bedrift. Opptaksmyndighet Opptak foretas av leder i den enkelte barnehage i samråd med kommunens barnehageansvarlige. Rett til plass etter barnehageloven 13 Barn med nedsatt funksjonsevne har rett til prioritet ved opptak i barnehage. Det skal forestas en sakkyndig vurdering for å vurdere om barnet har nedsatt funksjonsevne. Barn som det er fattet vedtak om etter lov om barneverntjenester 4 12 og 4 4 annet og fjerde ledd, har rett til prioritet ved opptak i barnehage. Kommunen har ansvaret for at barn med rett til plass får plass i barnehage. Rett til plass etter barnehageloven 12a Barn har rett til plass i barnehage i den kommunen der det er bosatt men forutsetningene for å inneha retten må ligge til grunn i tråd med barnehagenlovens definisjon av når retten til plass inntrer. Barn som fyller ett år senest innen utgangen av august det året det søkes om barnehageplass, har etter søknad rett til å få plass i barnehage fra august i samsvar med Lov om barnehage. Flekkefjord kommune har ett opptak i året. Søknadsfristen til hovedopptaket er satt til 1. mars i gjeldende opptaksår. Søkere som søker etter opptaksfristen til hovedopptaket kommer ikke inn under retten til barnehageplass. Opptakskrets kommunale barnehager Barn bosatt i Flekkefjord kommune. Private barnehager Såfremt ikke annet kommer frem av barnehagens vedtekter i forhold til opptakskriterier skal private barnehager prioritere barn som er bosatt i Flekkefjord kommune. Unntatt er de barna som tilhører opptakskrets som er spesielt definert for den enkelte private barnehage. Opptakskriterier skal fremgå av den enkelte barnehages vedtekter. Søknadsfrist Søknadsfrist for opptak er 1. mars med oppstart 1. august. Suppleringsopptak vil bli foretatt regelmessig, da legges kriteriene for opptak til grunn for hvert enkelt opptak. Revidert utgave nov 2010 Side 3 av 8

4 Søknadsfrister vil bli kunngjort i lokalavisen og på Flekkefjord kommune sin hjemmeside. Det er foreldres ansvar å passe på når retten til plass inntrer, og søke innen fastsatte søknadsfrist 1. mars i opptaksåret. 11 Opptakskriterier Styrer i den enkelte barnehage foretar interne endringer i forkant av opptaket. Kan ikke barnehagen imøtekomme alle ønsker, gjelder prioriteringene i opptakskriteriene. 1. Barn med nedsatt funksjonsevne har prioritet ved opptak i barnehage. Det skal foretas en sakkyndig vurdering for å vurdere om barnet har nedsatt funksjonsevne, jf. barnehagelovens 13 Dokumentasjonskrav: Erklæring fra pedagogisk psykologisk tjeneste Erklæring fra spesialist. 2. Barn det er fattet vedtak for etter lov om barnevernstjenester 4 12 og 4 4 annet og fjerde ledd, har rett til prioritet ved opptak i barnehage. Dokumentasjonskrav: Erklæring fra barnevernstjenesten. 3. Barn med spesielle behov, vansker barnet har som det ikke er naturlig at 13 favner om. Dokumentasjonskrav: Erklæring fra faginstans. 4. Barn som fyller ett år senest innen utgangen av august det året det søkes om barnehageplass, har etter søknad (innen 1. mars) rett til å få plass i barnehage fra august. 5. Barn av flyktninger har prioritet ved opptak i barnehage, så lenge foreldrene er med i lovpålagt introduksjonsopplegg. Så langt som mulig plasseres barna i barnehage nær bosted. 6. Søskenprioritet gjelder søknad til samme barnehage som søsken har plass. Søsken defineres hele og halvsøsken, Søsken blir først prioritert når de innehar en rett etter lov om barnehager 12a. 7. Eldre barn prioriteres fremfor yngre dersom det lar seg gjøre innenfor en rimelig gruppesammensetting i den enkelte barnehage. 8. Gruppesammensetting: Ved tildeling av ledig barnehageplass gis opptaksmyndigheten anledning til å ta hensyn til eksisterende barnegruppe i den enkelte barnehage, for å sikre en hensiktsmessig gruppesammensetting. Om nødvendig kan ikke-prioriterte søkere gis plass for å oppnå dette. Revidert utgave nov 2010 Side 4 av 8

5 9. Søkere som står på venteliste tildeles plass i tråd med opptakskriteriene Foreldre kan tilbys plass i andre barnehager enn de som er prioritert i søknaden. Søkere som ikke har fått tildelt plass inneværende år, må søke på nytt ved hovedopptaket for neste barnehage år. ( søknadsfrist er 1. mars. Det oppfordres til å søke elektronisk på kommunens hjemmeside: flekkefjord.kommune.no 10. Søkere som har fått tildelt plass i hovedopptaket, men som ønsker å vente på sitt 1. eller 2. ønske. Har anledning til å takke ja til tilbudet de har fått, og fortsatt stå på vent til ønsket barnehage frem til 1. suppleringsopptak dersom det skulle bli ledig kapasitet. 11. Det blir foretatt supplerende opptak gjennom hele året ved ledig kapasitet. Opptak til ledige plasser vil følge de oppsatte opptakskriteriene. Ved lik prioritering foretas loddtrekning for å avgjøre rekkefølgen på søkerne. Dersom søker ikke tildeles plass innenfor gjeldende opptaksår, må det søkes på nytt ved neste hovedopptak. Dersom foreldre/foresatte ikke får oppfylt 1. eller 2. ønske i sitt barnehagevalg ved hovedopptaket kan de velge å stå på videre vent til den ønskede barnehagen. De kan bli stående på denne ventelisten frem til 1. suppleringsopptak, dersom det fortsatt er ønske om overflytting må det søkes om overflytting ved neste hovedopptak. 12. Som hovedregel kan en ved flytting fra Flekkefjord kommune beholde barnehageplassen ut det påbegynte barnehageåret. 13. Endringer av oppholdstid avgjøres av leder i barnehagen, etter søknad. En kan søke om bytte av barnehage via Flekkefjord kommunes nettsider. Byttesøknaden blir behandlet i henhold til vedtektens kriterier for opptak i kommunale barnehager. Revidert utgave nov 2010 Side 5 av 8

6 12 Klage på opptak Ved hovedopptak kan søker klage over avslag på søknad om barnehageplass dersom søker verken får sitt første eller andre ønske oppfylt. Ved supplerende opptak kan bare søkere med lovfestet rett til prioritet etter barnehagelovens 13 klage dersom de ikke tilbys den aktuelle plassen. Det er anledning til å klage på opptak. Klagen må fremsettes skriftlig Utvalg for oppvekst og kultur foretar forberedende klagebehandling. Kommunens klageorgan er formannskapet. Klagefristen er 3 uker. 13 Oppsigelse av plassen Det er en måneds oppsigelsestid på tildelt barnehageplass. Oppsigelsen gjelder fra den 1. i hver måned. Oppsigelsen må være skriftlig, og sendes til Flekkefjord kommune. Sies plassen opp etter 1.april, må det betales ut barnehageåret. Det kan gjøres unntak fra disse reglene dersom et nytt barn ønsker å begynne før oppsigelsestiden har utløpt. Oppsigelse av plass kan foretas av kommunen ved manglende betaling. 14 Foreldrebetaling Foreldrebetalingen fastsettes av Flekkefjord bystyre. Betalingssatsene i Flekkefjord er i samsvar med maksimalgrensen som fastsettes i Stortingets årlige budsjettvedtak. Det er 11 måneders betaling i året. Juli er betalingsfri. Betalingssatser: Hel plass 45 timer pr. uke (100 %) 2330,- pr. mnd 60 % plass 27 timer pr. uke 1680,- pr. mnd Betaling for kost kommer i tillegg til foreldrebetalingen denne indeksjusteres hvert år med 3 % og er pr på 223,- pr. mnd. Det er anledning til å kjøpe ekstra dager dersom barnehagen mener de har ledig kapasitet og mulighet for det. Dette gjelder for delte plasser. En ekstra dag koster kr. 253,- pr Det er lik inntektsgradering og søskenmoderasjon for alle de kommunale barnehagene. Søskenmoderasjon Det gis 30 % for søsken nr 2 som får plass i barnehagen og 50 % for søsken nr 3. Søskenmoderasjon gjelder også om barna går i forskjellige barnehager. Ved plass i både kommunal og privat barnehage deles moderasjonen likt mellom barnehagene, uavhengig av størrelsen på plassen. Revidert utgave nov 2010 Side 6 av 8

7 Redusert foreldrebetaling Alle kommuner skal ha ordninger som kan tilby barnefamilier med lavest betalingsevne en reduksjon i eller fritak for foreldrebetaling (jf. Forskrift om foreldrebetaling av med hjemmel i lov av 17. juni 2005 nr. 64 om barnehager (barnehageloven) 15). Flekkefjord kommune har en ordning der krav om redusert foreldrebetaling rettes til sosialtjenesten NAV i Flekkefjord. For nærmere opplysninger om betalingssatser i de kommunale barnehagene kontaktes Flekkefjord kommune v/tjenestetorget. Informasjon ligger også på kommunens hjemmeside Langvarig dokumentert sykdom Dersom barnet er borte fra barnehagen over en sammenhengende periode på en måned, kan det søkes om redusert foreldrebetaling forutsatt at det fremlegges legeerklæring som kan dokumentere fraværet. 15 Åpningstid De kommunale barnehagene har åpningstid på 9 timer daglig 5 dager i uken. Barnehagens åpningstid skal respekteres. Ekstra kostnader som barnehagen blir påført som følge av for sen henting belastes foreldre/foresatte med kr. 500,- fra og med andre gangs overtredelse. 5 tilfeller av for sen henting vurderes oppsigelse av plassen. 16 Ferie og planleggingsdager Ferie Tre ukers ferie må tas ut sammenhengende i tidsrommet 1. juni 1. august, fjerde uke kan tas ut etter eget ønske. Den fjerde ferieuken tas ut etter eget ønske innfor det gjeldende barnehageåret ( 1. august 31. juli). Stengt Barnehagene holder stengt julaften og nyttårsaften. Onsdag før skjærtorsdag har barnehagene åpent til klokken 12:00. Planleggingsdager Alle barnehagene har 5 planleggingsdager i året, da er barnehagene stengt. Planleggingsdager vil bli opplyst i den enkelte barnehages årsplan. 17 Spesialpedagogisk hjelp Barn under skolepliktig alder som har behov for spesialpedagogisk hjelp har rett til hjelp etter opplæringsloven 5 7. Vedtak om spesialpedagogisk hjelp treffes av Flekkefjord kommune v/ oppvekst og kompetanse på bakgrunn av sakkyndig vurdering skrevet av Pedagogisk psykologisk tjeneste. Antall timer som vedtaket lyder på skal være gratis. Revidert utgave nov 2010 Side 7 av 8

8 18 Oppholdstider Flekkefjord kommune tilbyr oppholdstid på 27 timer pr. uke (60 % plass) og 45 timer pr. uke (100 % plass). 19 Forsikring Alle barn er dekket av kollektiv ulykkesforsikring for opphold, og reise til og fra barnehagen. 20 Rullering av vedtektene Vedtektene revideres ved behov Revidert utgave nov 2010 Side 8 av 8