ROS-analyse Fortau langs fv.163 Kirkeveien: Kirkedalsveien Haslum kirke 22.03.2013
Innhold Sammendrag... 2 1.0 Innledning... 3 1.1 Tiltaket... 4 2.0 Avgrensning av ROS-analysen... 5 3.0 Ulykker og ÅDT... 6 4.0 Metode... 8 4.1 Uønskede hendelser... 10 4.2 Risikomatrise... 10 5.0 Vurdere risiko og foreslå tiltak... 12 5.1 Trafikk: Anleggsfasen... 12 5.2 Trafikk: Driftsfasen... 13 5.3 Miljø og andre risikoforhold... 15 6.0 Oppsummering... 20 6.1 Konsekvenser for mennesker... 20 6.2 Konsekvenser for miljøet og andre risikoforhold... 20 1
Sammendrag Statens vegvesen region øst har etter Plan- og bygningslovens 4-3 gjennomført en ROS-analyse til reguleringsplan for nytt fortau langs Kirkeveien fra Kirkedalsveien til Haslum kirke, Bærum. Hensikten med ROS-analysen er å kartlegge uønskede hendelser som kan representere fare for mennesker, miljø, økonomiske verdier og samfunnsviktige funksjoner. Risiko- og sårbarhetsanalysen skiller mellom uønskede hendelser for miljøet samt ytre omgivelser, og uønskede hendelser i trafikken. Kirkeveien har på den analyserte strekningen en årsdøgntrafikk (ÅDT) på 7700 kjøretøyer per døgn. Kirkeveien er del av en viktig skoleveg til og fra Haslum barneskole. I perioden 2002-2011 var det 9 personskadeulykker langs strekningen. ROS-analysen er gjennomført etter Statens vegvesens håndbok 271- Risikovurderinger i vegtrafikken. Risikovurderingen består av fem trinn: (1) Beskrive analyseobjekt, formål og vurderingskriterier, (2) identifisere sikkerhetsproblemer, (3) vurdere risiko, (4) foreslå tiltak og (5) dokumentere. De uønskede hendelsene ble fordelt mellom hendelser med risiko for personskade, dvs. trafikkulykker, og hendelser med risiko for negative konsekvenser på miljøet eller andre risikoforhold. De uønskede hendelsene ble vurdert gjennom bruk av risikomatriser, en risikomatrise for trafikk under anleggsfasen og en for driftsfasen, samt en risikomatrise for miljø og andre risikoforhold. Risiko- og sårbarhetsanalysen avdekket ingen uønskede hendelser hvor sannsynlighet og konsekvens tilsier at tiltak må gjennomføres. Planforslaget kan gjennomføres som det er. Syv uønskede hendelser havnet i gul kategori, hvor tiltak skal vurderes. Risikonivået for personskader vurderes som akseptabelt både under anleggsfase så vel som driftsfasen. Det samlede risikonivået for det ytre miljøet og for samfunnssikkerhet vurderes som lavt. Det er ingen uønskede hendelser av alvorlig eller svært alvorlig art. Vest for planområdet ligger Øverlandselva. Planforslaget vil ikke berøre naturverdier tilknyttet dette vassdraget. Planforslaget vil heller ikke forringe registrerte naturkvaliteter ved Haslum kirkegård. Planforslaget har liten eller ingen effekt på naturmangfoldet i området. 2
1.0 Innledning Etter plan- og bygningslovens 4-3 skal det utarbeides risiko- og sårbarhetsanalyse ved utarbeidelse av planer for utbygging. Som analysemetoder i trafikksikkerhetsarbeidet skal planer for vegtrafikk etter Statens vegvesens håndbok 271 «Risikovurderinger i vegtrafikken» gjennomgå en risikovurdering samt trafikksikkerhetsrevisjon (s.7, håndbok 271). Risikovurderingen blir her gjennomført som en ROS-analyse. Det er i tillegg gjennomført en intern trafikksikkerhetsrevisjon av planforslaget. Hensikten med ROS-analysen er å kartlegge uønskede hendelser som kan representere fare for mennesker, miljø, økonomiske verdier og samfunnsviktige funksjoner. Det sees på ulike årsaker til en ulykke eller hendelse, hvor sannsynligheten for at hendelsen kan inntreffe vurderes opp mot konsekvensen; dvs. den mulige virkningen på omgivelsen av hendelsen. Vurderingene av sannsynlighet og konsekvens er sammenstilt i risikomatriser. Ut ifra risikomatrisen vurderes hvilke tiltak som kan være aktuelle for å begrense risikoen for de uønskede hendelsene. Figur 1: Analysert parsell av Kirkeveien, Bærum. 3
1.1 Tiltaket Det skal bygges nytt fortau langs Kirkeveien mellom Kirkedalsveien og Haslum østre gård ved Haslum kirke. Tiltaket inkluderer nytt fortau med 2,5 m bredde langs østsiden av vegen, med 1,5 m grøft i ytterkant. Det eksisterende fortauet langs vestsiden vil bli rehabilitert til fullverdig standard og 2,5 m bredde. Kirkeveien vil bli utvidet fra varierende bredde til 6,5 m pluss breddeutvidelse i kurver for å kunne gi nødvendig vegareal for busser: Figur 2: Eksempel på nytt tverrprofil for Kirkeveien Ved Haslum kirke forskyves Kirkeveien inntil 10 m i vestlig retning, for å redusere kurvatur samt høybrekk. Dette vil øke trafikksikkerheten gjennom bedre siktforhold, samt sikre universelt utformede busstopp. Tiltaket vil forbedre trafikksikkerheten langs Kirkeveien for myke trafikanter, og særskilt for barn som har strekningen som sin skoleveg. Et tosidig fortau vil være i tråd med tidligere utbygging langs Kirkeveien sør for strekningen. 4
2.0 Avgrensning av ROS-analysen Risiko- og sårbarhetsanalysen skiller mellom uønskede hendelser for miljøet samt ytre omgivelser, og uønskede hendelser i trafikken. ROS-analysen for uønskede hendelser i trafikken tar for seg både driftsfasen og anleggsfasen til den forelagte planen: For driftsfasen sees det på forhold knyttet til ferdig bygd vei/fortau langs strekningen. Dagens vegnett ellers er gjeldende. For anleggsfasen sees det på forhold utenom selve anleggsvirksomheten (oppgaven til entreprenør), men likevel forhold der anleggsvirksomheten påvirker utenforstående. For eksempel for trafikk som skal forbi anleggsområdet, trafikk som blir flyttet til annen veg og forhold i og ved omkjøringsveger. ROS-analysen har tatt utgangspunkt i Direktoratet for Samfunnssikkerhet og Beredskap (DSB) sin sjekkliste for vurderingen av andre risikoforhold enn trafikk, dette inkluderer miljø og andre ytre omstendigheter. Sjekklisten er tilsvarende den som Bærum kommune har lagt inn i sin mal for ROS-analyser, men hvor trafikkforhold er analysert separat i denne rapporten. 5
3.0 Ulykker og ÅDT Kirkeveien har på den analyserte strekningen en årsdøgntrafikk (ÅDT) på 7700 kjøretøyer per døgn. Kirkeveien er del av en viktig skoleveg til og fra Haslum barneskole. I perioden 2002-2011 var det 9 personskadeulykker langs strekningen. Alle ulykkene har kun resultert i lettere personskader. Ingen ulykker har involvert hardt skadde eller døde: 5 bilulykker: o 1 påkjøring bakfra o 2 front-mot-front kollisjoner o 1 påkjørsel i vegen o 2 utforkjøringer 2 MC-ulykker: o Kollisjon ved forbikjøring o Påkjøring bakfra 2 fotgjengerulykker: o Truffet av bil ved kryssing av Kirkeveien o Bil traff fotgjenger på fortau Ingen syklistulykker Som det fremgår av ulykkesoversikten på nedenforliggende kart, har halvparten av ulykkene inntruffet ved Haslum kirke: 6
Figur 3: Ulykker med personskade 2002-2011 7
4.0 Metode ROS-analysen er gjennomført etter Statens vegvesens håndbok 271- Risikovurderinger i vegtrafikken. Risikovurderingen består av fem trinn, som beskrevet i figur 4: Figur 4: «Risikovurdering av planer» (s. 10, håndbok 271) HAZID («hazard identification») er en enkel og generell metode for identifikasjon av uønskede hendelser, vurdering av risiko samt foreslå tiltak. Et HAZID-møte ble gjennomført over en dag, 22. mars 2013, i Statens vegvesen. Møtedeltakere: Øystein Ertresvåg Møteleder og prosjektleder Rune Nordli Fagområde trafikksikkerhet Katinka Wingerei Stenstad Fagområde utbygging Erik Skiaker Lykseth Fagområde drift Live Hesthagen Fagområde natur, landskap, miljø 8
Møtet ble innledet med en kort beskrivelse av hva ROS-analysen innbefatter, hvilke krav som stilles til risikovurderingen med påfølgende gjennomgang av tegninger og beskrivelse av planforslaget. Det ble gått igjennom ulykkesstatistikk langs strekningen fra de seneste 10 årene. Avgrensning av analyseområdet ble avklart for møtedeltakerne. Med utgangspunkt i plantegningene samt ulykkesbildet, ÅDT (årsdøgntrafikk) og annen relevant data ble potensielle uønskede hendelser definert, både for anleggsfasen og for det ferdigstilte prosjektet (driftsfasen). De uønskede hendelsene ble fordelt mellom hendelser med risiko for personskade, dvs. trafikkulykker, og hendelser med risiko for negative konsekvenser på miljøet eller andre risikoforhold. For uønskede hendelser i trafikken ble disse vurdert i en stedstilpasset risikomatrise som viser vurderingen av hvor ofte man antar at en uønsket hendelse vil skje og hva slags konsekvenser den vil få. Eksempel på risikomatrise: Sannsynlighet: Konsekvens: 1. Ubetydelig 2. Mindre alvorlig 3. Alvorlig 4. Meget alvorlig/ meget farlig 5. Katastrofalt 4. Meget sannsynlig 12 3. Sannsynlig 2. Mindre sannsynlig 1. Lite sannsynlig Figur 5: Eksempel på matrise for risikovurdering Hendelser i røde felt: Tiltak nødvendig Hendelser i gule felt: Tiltak vurderes ut fra kostnad i forhold til nytte Hendelser i grønne felt: Tiltak ikke nødvendig men billige tiltak gjennomføres For andre uønskede hendelser er Direktoratet for Samfunnssikkerhet og Beredskap sin sjekkliste benyttet. Sjekklisten omfatter natur- og miljøforhold samt menneskeskapte forhold. Metode, fremgangsmåte samt funnene fra ROS-analysen er beskrevet i denne rapporten. 9
4.1 Uønskede hendelser Ut i fra en helhetlig drøfting av ulykkesbildet ble følgende kategorisering av uønskede hendelser for planforslaget benyttet: Driftsfasen: 1. Syklist påkjørt av bil på strekning 2. Syklist påkjørt av bil ved kryss/avkjørsel 3. Syklist kjører på syklist 4. Utforkjøringsulykke med sykkel 5. Fotgjenger påkjørt av syklist 6. Fotgjenger påkjørt av bil ved kryss/avkjørsel 7. Fotgjenger påkjørt på fortau 8. Fotgjenger påkjørt ved kryssing av Kirkeveien 9. Møteulykke mellom biler 10. Utforkjøringsulykke med bil Anleggsfasen: 1. Syklist påkjørt av bil på strekning 2. Syklist påkjørt av bil ved kryss/avkjørsel 3. Syklist kjører på syklist 4. Utforkjøringsulykke med sykkel 5. Fotgjenger påkjørt av syklist 6. Fotgjenger påkjørt av bil ved kryss/avkjørsel 7. Fotgjenger påkjørt på fortau 8. Fotgjenger påkjørt ved kryssing av Kirkeveien 9. Ras og utglidning med personskade 10. Møteulykke mellom biler 11. Utforkjøringsulykke med bil 4.2 Risikomatrise Risikomatrisen er tilpasset planen med grunnlag i tilgjengelig ulykkesstatistikk fra nærliggende 10-årsperiode.. Type ulykker, frekvens og skadegrad, og med fokus på hvordan planforslaget vil kunne endre trafikksikkerheten for gående, syklende så vel som bilister. 10
I risikomatrisen vektlegges sannsynlighet i klasser på en skal fra 1 til 5, hvor høyere klasser tilsvarer hyppigere uønskede hendelser. Hver klasse er definert som et konkret tidsspenn på hvor ofte den uønskede hendelsen inntreffer, se figur 6. I tillegg er konsekvensen inndelt i 4 klasser, fra 1 (lettere skadd) til 4 (flere drept). Ved en multiplikasjon av sannysnlighetsklassen og konsekvensklassen gis et tall som speiler den totale risikoen ved en uønsket hendelse. Hvis sannsynlighets-konsekvens (samlet risiko) er 4 eller lavere, er det ikke nødvendig med tiltak (grønn farge). Om risikoen er mellom 5 8 skal tiltak vurderes (gul farge). Om risiko for uønsket hendelse oppnår en score på 9 eller høyere skal tiltak alltid iverksettes (rød farge). Se figur 6: Klasse Sannsynlighet- Konsekvens Lettere skadd (1) Alvorlig skadd (2) En drept (3) Flere drept (4) 5 Oftere enn hvert 2. år 5 10 15 20 4 Skjer hvert 2-5 år 4 8 12 16 3 Skjer hvert 5-10 år 3 6 9 12 2 Skjer hvert 10-20 år 2 4 6 8 1 Sjeldnere enn hvert 20. år 1 2 3 4 Figur 6: Risikomatrise for Fv.163 Kirkeveien For risikovurdering av uønskede hendelser med konsekvenser for det ytre miljøet og samfunnssikkerhet er følgende risikomatrise benyttet: Klasse Sannsynlighet- Konsekvens Ubetydelig (1) Mindre alvorlig (2) Alvorlig (3) Svært alvorlig (4) 4 Svært sannsynlig 4 8 12 16 3 Sannsynlig 3 6 9 12 2 Mindre sannsynlig 2 4 6 8 1 Lite sannsynlig 1 2 3 4 11
5.0 Vurdere risiko og foreslå tiltak 5.1 Trafikk: Anleggsfasen Anleggsfase: Det er lagt opp til en-veis trafikk med signalregulering foran anleggsområde. Anleggsområdet vil være delt inn i parseller på ca 150 m, og flyttes etter hvert som delparseller blir ferdigbygd. Nr. Uønsket hendelse 1 Syklist påkjørt av bil på strekning 2A Syklist påkjørt av bil ved kryss/avkjørsel 2B Syklist påkjørt av bil ved kryss/avkjørsel 3 Syklist kjører på syklist 4 Utforkjøringsuly kke med sykkel 5 Fotgjenger påkjørt av syklist 6 Fotgjenger påkjørt av bil ved kryss/avkjørsel 7 Fotgjenger påkjørt på fortau 8A Fotgjenger påkjørt ved kryssing av Kirkeveien Årsak Sannsynlig het Konse kvens Risiko Tiltak Syklist trosser rødt 3 1 3 God skilting av lys, sykler mot alternative ruter trafikkretning Uoppmerksomhet, 3 1 3 Påse at det ikke er dårlig sikt sikthindre innenfor siktsonen i kryss og avkjørsler. Uoppmerksomhet, 2 2 4 Påse at det ikke er dårlig sikt sikthindre innenfor siktsonen i kryss og avkjørsler. Uoppmerksomhet 1 1 1 Unnamanøver, 1 1 1 uoppmerksomhet Uoppmerksomhet 1 1 1 Uoversiktlig 3 1 3 Påse at det ikke er anleggsområde, sikthindre innenfor dårlig sikt, siktsonen i kryss uoppmerksomhet, og avkjørsler. førerfeil Utforkjøring av bil 2 2 4 utenfor anleggsområde Kryssing utenfor 4 1 4 Manuell dirigering. og i hver ende av Egen signalfase for anleggsområde. fotgjengere Uoppmerksomhet. Bilfører ser ikke fotgjenger. 12
Nr. Uønsket hendelse 8B Fotgjenger påkjørt ved kryssing av Kirkeveien 9 Ras og utglidning med personskade 10 Møteulykker mellom biler 11 Utforkjøringsuly kke med bil Årsak Sannsynlig het Konse kvens Risiko Tiltak Kryssing utenfor 2 3 6 Manuell dirigering. og i hver ende av Egen signalfase for anleggsområde. fotgjengere Uoppmerksomhet. Bilfører ser ikke fotgjenger. Ras/utglidning ved 1 2 2 nyanlegg av høyere mur Bil kjører mot rødt 3 1 3 Ekstra markering lys gjennom for kjøreadkomster anleggsområde gjennom anleggsområdet. Stenging av enkelte kjøreadkomster - kjøre via fortau Uoppmerksomhet 2 1 2 Kommentarer til anleggsfasen: 5: En ensidig løsning for anleggsarbeider (på en side av veien om gangen) gir høyere konsekvens (anleggsarbeider tar lenger tid). Flere syklister antas å velge alternative ruter, noe som vil avbøte risikoen. 6: Anleggsfasen skaper et mer uoversiktlig område, men med mer oppmerksomme trafikanter i anleggsområde grunnet skilting, oppmerking og adskilt areal for myke trafikanter. 8A: Kryssing av Kirkeveien vil kun være mulig utenfor anleggsområde 11: Det vil praktisk ikke være mulig å kjøre utfor veg utenfor anleggsområde 5.2 Trafikk: Driftsfasen Nr. Uønsket hendelse Årsak Sannsynlig het Konse kvens Risiko Tiltak 1A Syklist påkjørt av bil på Forbikjøring av syklist i vegbanen, 3 1 3 strekning utforkjøring 13
Nr. Uønsket hendelse 1B Syklist påkjørt av bil på strekning 2A Syklist påkjørt av bil ved kryss/avkjørsel 2B Syklist påkjørt av bil ved kryss/avkjørsel 3 Syklist kjører på syklist 4 Utforkjøringsulykke med sykkel 5 Fotgjenger påkjørt av syklist 6 Fotgjenger påkjørt av bil ved kryss/avkjørsel 7A Fotgjenger påkjørt på fortau 7B Fotgjenger påkjørt på fortau 8A Fotgjenger påkjørt ved kryssing av Kirkeveien 8B Fotgjenger påkjørt ved kryssing av Kirkeveien 9 Møteulykker mellom biler 10 Utforkjøringsulykke med bil Årsak Sannsynlig het Konse kvens Risiko Tiltak Forbikjøring, 2 2 4 utforkjøring Uoppmerksomhet, 3 1 3 Se punkt 2A i dårlig sikt anleggsfasen Uoppmerksomhet, 2 2 4 Se punkt 2A i dårlig sikt anleggsfasen Uoppmerksomhet 1 1 1 Unnamanøver, 1 1 1 uoppmerksomhet Uoppmerksomhet 1 1 1 Dårlig sikt, uoppmerksomhet, førerfeil 3 1 3 Se punkt 2A i anleggsfasen Utforkjøring av bil 2 2 4 Utforkjøring av bil 1 3 3 Oppfylle krav i håndbøker og normaler. Godt drift og vedlikehold Kryssing ved 3 1 3 busstopp, uoppmerksomhet Kryssing ved 1 3 3 Tiltaket reduserer i busstopp, seg selv antallet uoppmerksomhet kryssinger. Fartsreduserende tiltak ved viktige krysningspunkter Forbikjøring, 3 1 3 uoppmerksomhet Uoppmerksomhet, 2 1 2 høy fart 14
5.3 Miljø og andre risikoforhold Sårbarheter for det ytre miljø og samfunnssikkerhet er identifisert i planen gjennom bruk av sjekkliste basert på rundskriv fra Direktoratet for Samfunnssikkerhet og Beredskap (DSB); «Veileder for kommunale risiko- og sårbarhetsanalyser» (1994) og «Systematisk samfunnssikkerhets- og beredskapsarbeid i kommunene» (2001). Sjekkliste for uønskede hendelser: ytre miljø og samfunnssikkerhet (omfatter ikke trafikk og trafikksikkerhet se egen risikomatrise): Hendelse/ Situasjon Kons. for Kons. av Sann synli ghet Konse -kvens Risiko Kommentar/Tiltak (Kommenter hvis ikke relevant) Sjekkliste: plan plan Natur- og miljøforhold Ras/skred/flom/ brann 1. Steinsprang 2. Masseras/ leirskred 3. Snø-/isras 4. Dambrudd 5. Elveflom/ tidevannsflom/ stormflo 6. Skogbrann (større/farlig) Vær, vindeksponering 7. Vindutsatte områder (Ekstremvær, storm og orkan) 8. Nedbørutsatte områder Natur- og kulturområder 9. Sårbar flora 10. Sårbar fauna 15
Hendelse/ Situasjon Kons. for Kons. av Sann synli ghet Konse -kvens Risiko Kommentar/Tiltak (Kommenter hvis ikke relevant) /fisk, verne- områder og vassdrags områder 11. Fornminner (Afk) 12. Kulturminne/- miljø Planforslaget vil ikke forringe registrerte naturkvaliteter i Haslum kirkegård. 13. Grunnvannstand 14. Fremmede skadelige arter (spredning) Ja S:3 K:2 R:6 Kanadagullriss og russekål er registrert i området. Begge artene er svartelistet. Det er mål i handlingsplanen til Statens vegvesen om å begrense spredning av disse artene. Tiltak: I byggeplan bør det eksempelvis lages et opplegg for massedeponering som ikke bidrar til spredning av frø. Menneskeskapte forhold Risikofylt industri mm 15. Kjemikalie/ eksplosiv (kjemikalieutslip p på land og sjø) 16. Olje- og gassindustri (olje-og gassutslipp på land og sjø) 17. Radioaktiv industri (nedfall/ forurensning) 18. Avfallsbehandling (ulovlig 16
Hendelse/ Situasjon Kons. for Kons. av Sann synli ghet Konse -kvens Risiko Kommentar/Tiltak (Kommenter hvis ikke relevant) plassering/ deponering/ spredning farlig avfall) Strategiske områder 19. Vei, bru, knutepunkt 20. Forsyning kraft/ elektrisitet (Sammenbrudd i kraftforsyning) Ja S:3 K:2 R:6 Kirkeveien kan måtte stenges under anleggsgjennomføring. Dette kan føre til midlertidig ekstra trafikkbelastning langs nærliggende veier. Tiltak: Alternative traseer for biltrafikk og buss planlegges. Ja S:2 K:3 R:6 Strømforsyning kan bli brutt ved omlegging av kabler. Kraftbehovet er minst om sommeren, når bygging skjer. Tiltak: forsiktig graving i nærheten av kabler under anleggsperioden. Følge faseplaner ved omlegging. 21. Svikt i fjernvarme 22. Vannforsyning (Svikt/forurensn ing av drikkevannsfors yning) 23. Avløpssystemet (Svikt eller brudd) Ja S:2 K:2 R:4 Forurensning av drikkevann ved omkobling fra gammelt til nytt VAanlegg. Mulig skade på eksisterende VA-anlegg under anleggsfasen. Tiltak: grave skånsomt under anlegg. Planlegge omlegging fra gammelt til nytt anlegg gjennom faseplaner. Ja K:2 K:2 R:4 Samme som for vannforsyning (nr 22.) 25. Tilfluktsrom 26. Eksplosjoner 24. Forsvarsområde 27. Terror/sabotasj e/ skadeverk 28. Vold/rans og gisselsituasjoner (eller trusler 17
Hendelse/ Situasjon Kons. for Kons. av Sann synli ghet Konse -kvens Risiko Kommentar/Tiltak (Kommenter hvis ikke relevant) om) 29. Tele/ Kommunikasjon s samband (sammenbrudd) Ja S:2 K:2 R:4 Eksisterende telekabler vil bli lagt under bakken. Risikovurdering og tiltak lik som for vannforsyning. 30. Kommunens dataanlegg (uhell/ skader) 31. Samfunnsviktige funksjoner (bortfall av tjenester ved streik, sykdom osv.) 32. Brann (med større konsekvenser) 33. Sammenrasning av bygninger/ konstruksjoner 34. Dødsfall under opprivende omstendigheter Andre forurensningskilder 35. Boligforurensning 36. Landbruksforurensning 37. Akutt forurensning 38. Støy Ja S:4 K:1 R:4 Midlertidig støy under anleggsperioden må påberegnes. Tiltak: Ta hensyn til støy i byggeplan. Begrense arbeidstid for støyende arbeid. 39. Forurensning i sjø/vassdrag Vest for planområdet ligger Øverlandselva. Planforslaget vil ikke berøre naturverdier tilknyttet dette vassdraget. 18
Hendelse/ Situasjon Kons. for Kons. av Sann synli ghet Konse -kvens Risiko Kommentar/Tiltak (Kommenter hvis ikke relevant) 40. Forurenset grunn Ja S:3 K:2 R:6 Lekkasjer under anlegg. Tiltak mot lekkasjer i anleggsgjennomføringen inkluderes i byggeplan. 41. Smitte fra dyr og insekter 42. Epidemier av smittsomme sykdommer 43. Gift eller smittestoffer i næringsmidler 44. Radongass 45. Høyspentlinje (Eksisterende høyspentkabel i bakken er ihensyntatt i planforslaget og vurderes ikke å inneha risiko for planen. Tiltak mot risiko for personskade under anlegg er entreprenør sitt ansvar) 46. Vær/føre begrenser tilgjengelighet til området 19
6.0 Oppsummering Risiko- og sårbarhetsanalysen avdekket ingen uønskede hendelser hvor sannsynlighet og konsekvens tilsier at tiltak må gjennomføres. Planforslaget kan gjennomføres som det er. Syv uønskede hendelser havnet i gul kategori, hvor tiltak skal vurderes. 6.1 Konsekvenser for mennesker Risikonivået for personskader vurderes som akseptabelt både under anleggsfase så vel som driftsfasen. De fleste uønskede hendelser havner i grønn kategori, med noen hendelser i gul kategori. Ved iverksetting av foreslåtte tiltak, bør anlegget kunne gjennomføres og driftes uten alvorlige hendelser. Statens vegvesen håndbok 17 (veg- og gateutforming) er lagt til grunn for prosjektet, som også er kvalitetssikret gjennom Trafikksikkerhetsrevisjon. Strenge krav til trafikksikkerhet er ivaretatt. Det er ikke nødvendig med ytterligere tiltak. For uønskede hendelser som havnet i gul kategori i risikovurderingen skal følgende tiltak vurderes: Manuell dirigering av viktige krysningspunkter for fotgjengere over Kirkeveien under anleggsfasen. Veg- og fortaustandarden må over tid opprettholdes etter gjeldende håndbøker og normaler gjennom godt drift og vedlikehold. Dette kan eventuelt forhindre utforkjøring av bil på fortau. Viktige krysningspunkter av Kirkeveien for fotgjengere kan i det ferdige anlegget sikres ytterligere gjennom fartsreduserende tiltak. 6.2 Konsekvenser for miljøet og andre risikoforhold Det samlede risikonivået for det ytre miljøet og for samfunnssikkerhet vurderes som lavt. Det er ingen uønskede hendelser av alvorlig eller svært alvorlig art. De viktigste hensynene å ta for å redusere konsekvens for miljøet eller andre risikoforhold er: Kanadagullriss og russekål er registrert i området. Begge artene er svartelistet. Det er mål i handlingsplanen til Statens vegvesen om å begrense 20
spredning av disse artene. Som tiltak bør det i byggeplan lages et opplegg for massedeponering som ikke bidrar til spredning av frø. Kirkeveien kan måtte stenges under anleggsgjennomføring. Dette kan føre til midlertidig ekstra trafikkbelastning langs nærliggende veier og medfølgende støy. Alternative traseer for biltrafikk og buss må planlegges på forhånd. Strømforsyning kan bli brutt ved omlegging av kabler. Kraftbehovet er minst om sommeren, når bygging skjer. Tiltak: forsiktig graving i nærheten av kabler under anleggsperioden. Følge faseplaner ved omlegging. Lekkasjer under anlegg. Tiltak mot lekkasjer i anleggsgjennomføringen inkluderes i byggeplan. Vest for planområdet ligger Øverlandselva. Planforslaget vil ikke berøre naturverdier tilknyttet dette vassdraget. Planforslaget vil heller ikke forringe registrerte naturkvaliteter ved Haslum kirkegård. Planforslaget har liten eller ingen effekt på naturmangfoldet i området. 21