MILJØSTRATEGI 2015-2018

MILJØSTRATEGI 2015-2018

Statsbyggs miljøstrategi 2015-2018 Statsbygg er rådgiver, utvikler, byggherre og eiendomsforvalter for Staten. Gjennom virksomhetens samfunnsoppdrag har Statsbygg et ansvar for å være en pådriver og en rollemodell for resten av næringen, også på miljø. I figuren er Statsbyggs produksjon (funksjonsområder) sett i sammenheng med «verdikjeden» til bygg. Rådgivningstjenesten jobber med etterspørselssiden til bygg, mens i byggeprosjektene, samt drift og forvaltning arbeider Statsbygg med tilbudssiden. Rådgivning og utvikling Byggherre Drift og forvaltning Statsbygg har p.t. 30 oppdrag i året, inkludert bistand i konseptvalgfasen og større utviklingsprosjekter, samt rådgivningsoppdrag for leietakere i markedet, Samlet totalverdi av leiekontraktene for de tre største kundene er ca 5 mrd kroner. 100 større pågående byggeprosjekter, ca 20 ferdigstilles årlig. Totale investeringer i byggeprosjektene beløper seg til 3 mrd kr i 2013. Ca 30 millioner m 2 tomteareal (ekskl Songli) med knappe 3 millioner m 2 bygninger 2350 bygg fordelt på 600 eiendomskompleks. Statsbygg brukte 1,3 mrd kr på utgifter knyttet til drift og vedlikehold i 2013. Statsbyggs støtte- og ledelsesfunksjoner: Bistår kjernefunksjonene i å nå sine mål. I oppdragene kan Statsbygg synliggjøre alternativer, gi råd og har derfor stor påvirkning også på miljøutfordringene i næringen. Byggesektoren står for mer enn 40 prosent av sluttenergibruk, mer enn 1/3 av klimagassutslippet, utvinning av mer enn halvparten av alle primærmaterialer, samt genererer mer enn 1/3 av alt avfall i Europa. Sektoren må derfor bli en del av løsningen i et lavutslippssamfunn. I tillegg utgjør lokalisering av bygg og tilgang på miljøvennlige transportformer et vesentlig bidrag til å redusere utslipp i transportsektoren. Ett av Statsbyggs strategiske mål er å være miljøledende. For å oppnå dette har Statsbygg en miljøstrategi som oppdateres hvert fjerde år. Denne miljøstrategien består av mål for de neste fire årene samt reviderte miljøambisjoner for virksomheten fram mot 2030. Livsløpsperspektivet er sentralt i Statsbyggs miljøstrategi. Statsbygg tar hensyn til miljøpåvirkning i hele verdikjeden til bygget, fra produksjon av innsatsfaktorene til avhending. Målene er valgt utfra områder hvor Statsbygg har størst påvirkning, selv om miljøeffekten finner sted utenfor virksomheten. Statsbygg er tjenesteleverandør til Staten. Det innebærer at det er Statsbyggs kunder som har endelig beslutningsmyndighet på de områdene som har størst miljøeffekt. Derfor skal Statsbygg synliggjøre alternativer og gi råd til kunder med utgangspunkt i miljøstrategien. I tillegg ønsker Statsbygg å feie for egen dør. I egen virksomhet tar Statsbygg et spesielt miljøansvar, med et minst like høyt ambisjonsnivå som i kundekontakten. Videre i miljøstrategien gjennomgås først overordnede mål på miljø for hele Statsbygg. Deretter presenteres miljømålene innenfor funksjonsområdene: rådgivning og utvikling, byggherre, eiendomsforvaltningen samt støttefunksjonene. 1

Langsiktige miljøambisjoner for Statsbyggs virksomhet mot 2030 er: Statsbygg skal jobbe for en klimanøytral eiendomsportefølje Statsbygg er godt på vei mot en klimanøytral eiendomsportefølje 1 som også er godt rustet mot fremtidige klimaendringer. Dette innebærer blant annet en god arealutnyttelse, vesentlig lavere netto energibruk og en betydelig lokal, fornybar energiproduksjon på eiendommen eller i området. Statsbygg skal levere nullutslippsbygg Statsbygg skal levere bærekraftige nullutslippsbygg 2 eller bidra til nullutslippsområder uten bruk av ressurser som medfører skade på miljø og mennesker. Virksomheten vil utgjøre et bidrag til kretsløpøkonomien, hvor bygg ses på som materialbanker uten å generere avfall som ikke kan utnyttes som en ressurs. Statsbygg bidrar til redusert miljøfotavtrykk for staten Statsbyggs råd skal føre til mer miljøvennlig statlig ressurs- og arealbruk samt bidra til en miljøriktig lokalisering og stedsutvikling. Statsbygg former statens etterspørsel etter bygningstjenester i en mer bærekraftig retning og er en rollemodell i BAE-næringen. Den interne virksomheten skal være et godt eksempel Statsbygg skal gå foran med et godt eksempel innenfor våre satsningsområder på miljø. 1,2 Statsbyggs metode for å definere nullutslippsbygg kommer fra Zero Emission Buildings, Norges fremste fagmiljø på nullutslippsbygg. Klimanøytral er fundert i det norske klimaforliket. Referansebygg for klimamål og Statsbyggs helhetlige tilnærming til klima i miljøstrategien er i tråd med etablert praksis i FutureBuilt, et samarbeidsprogram mellom staten, store bykommuner, offentlige instanser og næringen, for å kutte klimagassutslipp. Verktøyet klimagassregnskap.no., som Statsbygg har utviklet og benytter, er basert på de samme prinsippene. 2

Statsbyggs hovedmål for miljøområdet for 2015-2018 Statsbygg ønsker å påvirke miljøet i positiv retning gjennom vår virksomhet. Statsbygg har identifisert tre områder hvor virksomheten har størst påvirkningskraft: kutte klimagassutslipp, redusere ressursbruk og potensielle helse- og miljøskadelige stoffer samt bidra til et bærekraftig lokalmiljø. Det er Statsbyggs ambisjon å være en langsiktig og synlig aktør på miljø i BAE-næringen, i samfunnet og internt i egen organisasjon. Forbildeprosjekter er derfor et viktig virkemiddel for Statsbygg for å teste ut nye løsninger og vil utgjøre synlige bidrag til miljøutvikling i næringen. For perioden 2015-2018 har Statsbygg følgende hovedmål innenfor de tre satsningsområdene. 1) Kutte klimagassutslipp Statsbygg skal redusere klimagassfotavtrykket som vi kan påvirke gjennom vår virksomhet 2) Redusere ressursbruk og unngå helse- og miljøskadelige stoffer Statsbygg skal bidra til økt arealeffektivitet. Virksomheten skal unngå å bruke ressurser som er skadelige for mennesker og miljø, som det er knapphet på, og som ikke er fornybare eller ikke resirkulerbare. 3) Bidra til lokale miljøløsninger Statsbygg skal bidra til relevante miljøløsninger innen steds- og byutvikling. Miljøløsninger inkluderer gode transport- og energiløsninger, klimatilpasning og økt biologisk mangfold. 3

I. Miljø i rådgivnings- og utviklingsfunksjonen Sentrale miljøutfordringer for dette området: Nybygg er mer ressurskrevende enn gjenbruk eller rehabilitering av eksisterende bygg. Mye materialer og energi går med til å produsere og drifte store arealer i bygg som ikke brukes mye av tiden. Lokaler med mange ansatte og besøkende vil generere store utslipp fra transport dersom lokaliseringen er lite hensiktsmessig. I rådgivning og konseptutviklingsoppdrag arbeider Statsbygg med statlige virksomheters etterspørsel og behov for lokaler samt utvikling av statlige eiendommer. Den langsiktige ambisjonen er å bidra til å redusere statens miljøfotavtrykk. Dette vil Statsbygg oppnå gjennom å anbefale miljøvennlig ressursbruk, redusert arealbruk og høye krav til miljøstandard. Dette innebærer blant annet å synliggjøre konsekvenser ved utformingen av bygg og lokalisering for å redusere miljøpåvirkning. Statsbyggs rolle vil være å foreslå miljøtiltak og prissette dette overfor kunden. Gjennom dette arbeidet former Statsbygg statens etterspørsel etter byggetjenester i en mer bærekraftig retning. Mål for 2015-2018 for rådgivning og utviklingsprosjekter 1) Kutte klimagassutslipp Redusere statens klimafotavtrykk a) Utføre og formidle klimaavveininger med anbefalte kvantifiserte utslippsmål. b) Ved rådgivning om leie i markedet skal Statsbygg inkludere energi og klimabelastning som viktige parametere. c) Benytte normtall for klimafotavtrykk per kvadratmeter i statlige lokaler ettersom dette blir tilgjengelig gjennom statlig eiendomspolitikk. 2) Redusere ressursbruk og unngå helse- og miljøskadelige stoffer Redusere statlig areal- og ressursbruk a) I avveining av alternative konsepter skal Statsbygg vurdere og formidle hvordan kundens behov kan løses på en mest mulig ressurseffektiv måte. b) Redusere statlig arealbruk og synliggjøre gevinster av dette. 3) Bidra til lokale miljøløsninger Statsbygg skal formidle hvordan oppdraget positivt kan bidra til lokalmiljøet a) Statsbygg skal arbeide for lokalisering som medfører god stedsutvikling, samt redusert og miljøvennlig transport ut fra kundens behov. b) I oppdrag vurdere hvilke hensyn som må tas til lokalklimatiske forhold og tilpasning til fremtidige endringer (klimatilpasning). I tillegg vurdere hvordan tiltak samtidig kan øke det biologiske mangfoldet på stedet ved å bevare vegetasjon eller øke det grønne arealet. c) Oppdragene skal vurdere muligheter for lokal og fornybar energiproduksjon. 4

II. Miljø i byggherrefunksjonen Sentrale miljøutfordringer for dette området: Å få våre oppdragsgivere med på å realisere nye bygg med betydelig lavere energibruk. Det er svært ressurskrevende å bygge nye bygg, og å bygge om grunnet liten fleksibilitet i løsninger eller komponenter og materialer som ikke er gjenbrukbare og resirkulerbare. Materialer står for en økende andel av byggets klimafotavtrykk. Innholdet av helse- og miljøskadelige stoffer i materialer øker i bransjen til tross for lovkrav. I 2030 skal Statsbygg levere nullutslippsbygg eller bidra til nullutslippsområder som er tilpasset fremtidige klimaendringer. Byggene vil i større grad være selvforsynte fra fornybar og lokal energiproduksjon, og samtidig ha en energieffektiv bygningskropp. Byggene skal være fleksible og tilrettelagt for at bruken kan endres i løpet av levetiden. Byggene skal bygges uten materialer som medfører skade på miljø og mennesker gjennom livsløpet. Materialer som er gjenbrukbare eller resirkulerbare skal prioriteres. Virksomheten utgjør i økende grad et bidrag til kretsløpøkonomien, hvor bygg ses på som materialbanker uten å generere avfall som ikke kan utnyttes som en ressurs. Mål for 2015-2018 for byggeprosjektene: 1) Kutte klimagassutslipp Byggeprosjektene skal redusere klimagassutslipp med minimum 30 prosent og ned mot nullutslippsnivå. a) Byggeprosjektene skal dokumentere utslippsreduksjon. b) Energiløsning i byggeprosjektene skal kunne videreutvikles fra passivhuskonsept mot nullutslippskonsept, hvor det legges opp til lokal og fornybar energiproduksjon. c) Statsbyggs prosjekter skal benytte materialer med høy resirkuleringsgrad og lavt klimagassfotavtrykk. 2) Redusere ressursbruk og unngå helse- og miljøskadelige stoffer Statsbyggs byggeprosjekter skal unngå ikke-bærekraftig ressursbruk utfra et livsløpsperspektiv. Spesielt skal vi unngå materialer som inneholder helse- og miljøskadelige stoffer. a) Kunden skal tilbys og anbefales konkrete tiltak som gjør bygget så arealeffektivt som mulig. b) Statsbygg skal anbefale og synliggjøre hvordan generalitet og fleksibilitet kan hensyntas i løsninger med formål å enkelt kunne tilpasse bygg til endrede behov i framtiden. c) Statsbyggs byggeprosjekter skal bruke lavemitterende materialer uten innhold av helseog miljøskadelige stoffer. Prosjektene skal prioritere bærekraftige materialer som er gjenbrukte eller gjenbrukbare eller resirkulerbare, og som det ikke er knapphet på, der det finnes gode alternativer. 3) Bidra til lokale miljøløsninger Statsbyggs prosjekter skal utgjøre et positivt bidrag til stedet og fremme gode løsninger for energi og transport, klimatilpasning og biologisk mangfold a) Byggeprosjektene skal tilrettelegge for god lokalisering og at brukere av lokalene enkelt kan benytte miljøvennlige transportformer. b) Byggeprosjektene skal dokumentere at de er tilpasset fremtidige klimaendringer. c) Byggeprosjektene skal fremme lokal og fornybar energiproduksjon på eiendommen eller i området i samarbeid med andre aktører. 5

III. Miljø i eiendomsforvaltningsfunksjonen Sentrale miljøutfordringer for dette området: For mange eldre bygg er det kostbart å rehabilitere opp til et ambisiøst miljønivå. En utfordring for flere ambisiøse nybygg er et gap mellom prosjektert og realisert energibruk. Dette synliggjøres først i driften av bygget. Vanlige årsaker er både feilprosjektering og beregning, kvalitet på utførelse og økt bruk av bygget. Det er krevende å stille enhetlige miljøkrav til mange varierte og mindre anskaffelser som ikke diskriminerer leverandører. I eiendomsforvaltningen skal Statsbygg være miljøledende gjennom å løfte hele porteføljen til et godt nivå. En miljøvennlig eiendomsportefølje er klimavennlig og har lavest mulig og fornybar energibruk, god arealutnyttelse og er godt tilrettelagt for miljøvennlig bruk av bygget, inkludert transport. For å hente ut potensiale er det nødvendig å samarbeide med leietakere. Et viktig virkemiddel kan være grønne tilleggsavtaler. Et annet virkemiddel er mer lokalprodusert og fornybar energi på eiendommen eller i området. Statsbyggs ambisjon er å ha en klimanøytral eiendomsportefølje i 2030 i tråd med klimaforliket. Mål for 2015-2018 i eiendomsforvaltningen: 1) Kutte klimagassutslipp Eiendomsforvaltningen skal redusere klimagassutslipp med minimum 15 prosent a) Byggene skal redusere energibruk innen hver region med minimum 5 prosent målt i kwh/m2. b) Utslipp fra energibruk skal reduseres gjennom 50% reduksjon fra fossile brensler Lokal fornybar energiproduksjon gjennom forbildeprosjekter på minimum 20 eiendommer. c) Eiendomsforvaltningen skal på bakgrunn av evaluering av minst 15 grønne avtaler utgi retningslinjer basert på beste praksis, for fremtidige avtaler. 2) Redusere ressursbruk og unngå helse- og miljøskadelige stoffer Statsbyggs eksisterende bygg skal unngå innkjøp av miljøskadelig materiell, og driften skal fremme bærekraftig ressursbruk a) Miljø skal tillegges vekt i innkjøp. Anskaffelser på eiendommene og i mindre byggeprosjekter skal ikke inneholde helse- og miljøskadelige stoffer. b) Statsbygg skal tilrettelegge for at våre leietakere skal kunne minimere avfallsmengden og tilby gode sorteringsmuligheter. I snitt bør 50 prosent av avfall på eiendommene gå til gjenbruk eller materialgjenvinning. 3) Bidra til lokale miljøløsninger Statsbyggs eiendommer skal være et positivt bidrag til stedet og fremme miljøvennlig transport, hensynta behov for klimatilpasning og ivareta biologisk mangfold a) Statsbygg skal bidra til reduserte utslipp ved å tilrettelegge for miljøvennlig transport og lokal og fornybar energiproduksjon på eiendommen eller i området i samarbeid med andre aktører. b) Statsbygg skal vurdere miljøkonsekvenser og behov for klimatilpasning i vedlikeholds- og oppgraderingsplaner. c) Statsbygg skal gjennomføre en forvaltning av uteområder som ivaretar eller øker det biologiske mangfoldet. 6

IV. Miljø i støttefunksjonene Støttefunksjoner støtter Statsbyggs tre kjernefunksjoner, også i deres arbeid med miljø. Målene for disse funksjonene går på tvers av de tre satsningsområdene i Statsbygg og bidrar til måloppnåelsen i kjernefunksjonene, samt i den interne virksomheten. Kutte klimagassutslipp Redusere ressursbruk og unngå Bidra til bærekraftig helse- og miljøskadelige stoffer lokalmiljø a) Statsbygg skal bidra til en felles statlig bærekraftig eiendoms- og bygningspolitikk på oppdrag fra våre eiere. Dette medfører rammebetingelser som muliggjør våre miljøambisjoner. b) Statsbygg skal følge opp miljøstrategien for virksomheten og sikre at denne er forstått, tas i bruk og videreutvikles. c) Alle byggeprosjekter og eiendommer skal formidle resultater på miljø på egen side på statsbygg.no. Statsbygg skal for øvrig formidle resultater av miljøarbeidet i egnede kanaler. d) Statsbygg skal utvikle et miljøregnskap for virksomheten med miljøindikatorer som favner alle tre satsningsområder. e) Statsbygg skal sørge for å ha nok relevant kompetanse internt på miljø, gjennom rekruttering, opplæring og videreutdanning. f) Statsbygg skal ha FoU-prosjekter relatert til miljø. g) Statsbygg skal tilrettelegge for å kunne nå våre miljømål gjennom anskaffelser på en enklere måte. h) Statsbyggs støttefunksjoner skal tilrettelegge for en digital hverdag for å redusere behovet for tjenestereiser og bruk av papir. i) Statsbygg skal tilrettelegge for ansattes bruk av miljøvennlig transport. 7

Statsbygg har ett hovedkontor og fem regionkontorer. Statsbygg ønsker å feie for egen dør og jobber derfor for å etterleve lignende miljømål som i vår rådgivning og egen eiendomsforvaltning. Statsbyggs virksomhet skal være en bevisst leietaker, som også jobber med miljøvennlig bruk av lokalene. Slik vil våre lokaler være til inspirasjon for ansatte og de som besøker Statsbygg. Mål for 2015-2018 i vår interne virksomhet: 1) Kutte klimagassutslipp Statsbygg skal redusere klimagassutslipp knyttet til energibruk og transport med minimum 15 prosent a) Byggene Statsbygg leier og eier skal dokumentere og redusere energibruk med minimum 10 prosent målt i kwh/m2. Det skal etterspørres grønne tilleggsavtaler som virkemiddel i de lokalene Statsbygg leier. b) Statsbygg skal gjennomføre jevnlige kampanjer for å redusere energi i bruken av lokalene. c) Statsbygg skal redusere klimagassutslipp fra tjenestereiser og informere om tiltak. 2) Redusere ressursbruk og unngå helse- og miljøskadelige stoffer Statsbyggs kontorvirksomhet skal unngå innkjøp av materiell som kan være skadelige for mennesker og natur, og driften skal fremme bærekraftig ressursbruk a) Statsbygg skal øke arealeffektiviteten i lokalene i tråd med våre anbefalinger til kunder i leiemarkedet. b) Miljø skal tillegges vekt i anskaffelser, ved å prioritere miljømerkede produkter uten helseog miljøskadelige stoffer og leverandører med miljøstyringssystemer. c) Alle lokaler skal minimere avfallsmengden, tilrettelegge for ombruk og øke sorteringsgraden, med mål om at minst 50 prosent av avfallet skal gå til gjenbruk eller materialgjenvinning. 3) Bidra til lokale miljøløsninger Statsbyggs kontorer skal utgjøre et positivt bidrag til lokalmiljøet og fremme bevissthet om bærekraft a) Statsbygg skal redusere behovet for reiser og tilrettelegge for økt bruk av miljøvennlige transportmidler for våre ansatte og besøkende. b) Statsbygg skal synliggjøre og formidle betydningen av miljøvennlige tiltak for å øke ansattes miljøbevissthet. Oslo, 18.12.2014 Harald V. Nikolaisen administrerende direktør 8

BILDE Administrasjonsbygg for Sysselmannen på Svalbard Fotograf: Thomas Bjørnflaten STATSBYGG TLF. 815 55 045 NETT statsbygg.no