Leiing Ein friskare kommune Livsfasepolitikk Overordna arbeidsgjevarpolitikk for Bø kommune, Vedteke Bø kommunestyre 5.9.2011 Kompetanse Omdømme
Forord Arbeidsgjevarpolitikk mot 2020 Bø kommune er den største arbeidsplassen i kommunen. En god arbeidsgjevarpolitikk er føresetnaden for tenesteyting, forvaltning og samfunnsutvikling. Arbeidsgjevarpolitikk er dei handlingar, haldningar og verdiar som arbeidsgjevar står for og praktiserer i sitt forhold til medarbeidarane. Det er viktig at kommunen rekrutterer og beheld arbeidskraft som bidrar til at vi leverer i forhold til forventningar og behov frå innbyggarar og næringsliv på ei god måte og slik at tenester og lokalsamfunn utviklast for å møte framtidige utfordringar. Bø kommunestyre har, for å møte utfordringane i dagens og morgondagens arbeidsmarknad, vedteke strategiar på 10 område som er omtala i dette heftet. et er å yte tenester med rett kvalitet gjennom effektiv ressursbruk og ha fornøgde brukarar av kommunale tenester. Bø kommune skal ha motiverte og kompetente medarbeidarar. Arbeidsgjevarpolitikken handlar om korleis dei menneskelige ressursane blir teke vare på og måleretta bruka. Arbeidsgjevarpolitikk er eit verkemiddel for å få medarbeidarar til å yte gode tenester og god service til innbyggarane i Bø. Arbeidsgjevarpolitikken skal fungere saman med det som er kommunens oppgåver, slik dei November 2011 Rådmann er definert og utrykt i vedtekne retningsliner, avtaler og planar. Arbeidsgjevarpolitikken skal medverke til: arbeidsgjevarspørsmål i heile organisasjonen arbeidsplass med ansvarlege leiarar og medarbeidarar å nå vedtekne mål når det gjeld arbeid og utvikling og andre sitt arbeid sar så optimalt som mogleg i ulike fasar av yrkeskarrieren Strategiane har eit perspektiv fram mot 2020. På grunnlag av desse skal det utarbeidast 4-årig handlingsprogram med forankring i økonomiplanen. Forord 03 Om AGS dokumentet Overordna arbeidsgjevarpolitikk Bø Kommune Etiske retningsliner 04 Leiing 05 Medråderett 06 Likestilling og mangfald 07 Kompetanse 09 Medarbeidarskap 10 Behalde og rekruttere 11 Livsfasepolitikk 12 Ein friskare kommune 14 Omdømme 15 Lønn 16 Kommunale instansar 18 Kontakt med/ informasjon om etatar AGS DOKUMENTET OVERORDNA ARBEIDSGJEVARPOLITIKK BØ KOMMUNE, VEDTEKE BØ KOMMUNESTYRE 5.9.2011. IDÉ OG KONSEPT: GYRID KVAALE OG MARGIT SUSANNE NYGÅRD. BILETE FRÅ BØ ER TEKNE AV ØYSTEIN AKSELBERG OG BRUKAST MED LØYVE FRÅ BØ BLAD. UTFORMING, ANDRE GRAFISKE ELEMENT, BILDE OG FERDIGSTILLING: GOSH SCREEN GRAPH. 2 3
Bø kommune legg stor vekt på å vera reieleg, ærleg, samt syne rettferd. Folkevalde og tilsette skal syne tillit og openheit i all si framferd. Både folkevalde og tilsette har ansvar for å etterleve desse prinsippa. Mobbing, vald, kjønnstrakassering og rasisme eller anna urimeleg åtferd skal ikkje førekomme, korkje ovanfor eller i omtale av medarbeidarar, folkevalde, innbyggjarar eller andre brukarar. Folkevalde og tilsette skal difor ta aktivt avstand frå og kjempe mot einkvar uetisk forvaltningspraksis. Som forvaltarar av innbyggjarane sine felles midlar, vert det stilt spesielt strenge krav til den enkelte medarbeidar sine etiske haldningar i kvar enkelt verksemd i kommunen. Verdiar og haldningar som utrykkast gjennom det arbeidsgjevarpolitiske dokumentet skal vere med å gi rammer for verksemda i Bø kommune. Utgangspunktet finn vi i Verdiplakaten og vedtekne etiske retningsliner. Begge dokumenta gjeld for folkevalde og tilsette i Bø kommune. INGEN KJEM TIL FJELLS PÅ EIN FLAT VEG 4 5
Leiing God - og heilskapleg leiing er avgjerande for at organisasjonen skal lykkast. Leiing handlar om å utfordre, involvere, legge til rette og støtte. Leiing i Bø kommune byggjer på vedtekne verdiar, med fokus på mennesket som den viktigaste ressursen i organisasjonen. Leiing er å gjere vedtak og sørgje for iverksetjing. Leiinga må vere tydeleg. Leiarane har det heilskapelege ansvaret, men må delegere oppgåver. Leiarane er modellar for medarbeidarane sine, og må kjenne sine sterke og svake sider. Leiarane har ansvar for at Bø kommune er ein god arbeidsplass for alle, og at oppgåvene til einingane blir løyste innanfor ramma av politiske - og administrative vedtak, lover og avtaleverk. ha ein kultur som er open, trygg og gir mangfald involvere og leggje til rette for medverknad og bidra til god kommunikasjon mellom menneske oppretthalde jamn, god og fortruleg kontakt mellom rådmannen, einingsleiarane og mellom administrasjonen og den politiske leiinga, samt at leiarane på alle nivå har god samhandling med tillitsvalde skape sterkare leiarfellesskap ved å diskutere felles saker bruke RUL til å utvikle leiing, og gi leiarane ei felles plattform å leie ut frå ha interne kurs der vi nyttar leiargruppa sin kompetanse bruke dialog og samarbeid til å ansvarleggjere den enkelte leggje tilrette for engasjement og kreativitet stille krav om leiarkompetanse ved tilsetting, eventuelt at den tilsette skaffar seg denne kompetansen innan 3 år vidareutvikle eksisterande arenaer for deling av gode erfaringar utarbeide kompetanseplan for leiarutvikling i Bø kommune Medråderett Medråderett gjeld forholdet mellom arbeidsgjevar og arbeidstakarar. Medråderett er ein formell rett dei tilsette, gjennom tillitsvalde, har. Den formelle retten er forankra i lover og Bø kommune: Sett fra Wikipedia KOMM.NR. 0821 FYLKE TELEMARK ADM.SENTER BØ I TELEMARK AREAL 266 KM² avtaler. Medråderett inneber at dei tilsette sine representantar medverkar til medansvar, arbeidsmiljø og demokratiske avgjerder. Bø kommune skal, gjennom eit ope samarbeid, legge til rette for at arbeidstakarorganisasjonane og arbeidsgjevarar, i alle ledd, saman utviklar medansvar og eit godt arbeidsmiljø. ha eit forpliktande og godt samarbeid mellom arbeidsgjevar og tillitsvalde på alle nivå halde fast ved gode rutinar for utøving av medråderetten sjå til at tillitsvalde får nødvendig opplæring for å utføre verva sine medråderetten blir ivaretatt på alle nivå i organisasjonen. møtepunkt for utøving av medråderetten spartar så tidleg som mogleg i prosessar leiarar og tillitsvalde personalutvalet om korleis samarbeidet blir ivaretatt FOLKETALL 5 669 (1. JAN 2011) POLITIKK ORDFØRAR (2011-2015) OLAV KASLAND (V) MÅLFORM NYNORSK NETTSTAD WWW.BO.KOMMUNE.NO FOLKETALSUTVIKLING 1951-2010 5000 4000 3000 2000 1000 0 1960 1970 1980 1990 2000 LEIING HANDLAR OM AT NOKON FÅR NOKON TIL Å GJERA NOKO 6 7
Likestilling og mangfald Likestilling handlar om å sikre alle like er plass til alle i kommunen. Det fører til høve og rettar for deltaking i ein kvar eit inkluderande arbeidsliv, aukar livssituasjon. Høvet til deltaking i kvaliteten på tenestene, og skaper arbeidslivet skal vere uavhengig av kjønn, funksjonsevne eller etnisk bakgrunn. moderne og utviklande arbeidsmiljø for alle. Mangfaldet medverkar til at det Bø kommune skal arbeide målretta med likestilling og mangfald, som eit av grunnlaga for eit inkluderande arbeidsliv. og stå for eit inkluderande arbeidsliv og i fellesskap, er med å fremmar gode haldningar i forhold til er godt representerte innafor dei ulike verksemder og typar stillingar, med spesielt fokus på leiarstillingar sikre like lønns- og utviklingshøve for kvinner og menn forståing for eit inkluderande arbeidsliv desse, for personar med redusert likestilling og mangfald finn fram til løysingar på område som fremmar likestilling og mangfald funksjonsevne, anten det er personar som alt er tilsette eller nytilsette sarena for personar med minoritetsbakgrunn, og sørgje for å tilsette frå denne målgruppa arbeidstidsordningar som reduserer uønska deltid Kompetanse Bø kommune veit at vi i åra framover må ha fokus på kompetanse for å møte dei utfordringane dei ulike tenesteområda vil møte. Utfordringa kan berre møtast gjennom eit godt rekrutteringsarbeid, og ved å ha ein heilskapeleg og framtidsretta plan for kompetanseutvikling. Det handlar om å ta vare på nye - og gamle arbeidstakarar. I kampen for å skaffe og halde på tilsette med god kompetanse, vil det vere avgjerande å kunne tilby jobbar som fagleg sett er interessante. Bø kommune skal ha eit så profesjonelt tenestetilbod som mogleg. Vi skal jobbe systematisk for å ha rett kompetanse på rett stad. kompetansebehovet i alle einingar og avdelingar. Utarbeide planar som sikrar at vi får rekruttert eller gitt tilsette den kompetansen som manglar. jobbing ved tilsetting på alle tenesteområde jobbe tverrfagleg tilsette høve til kompetanseutvikling, og til ei kvar tid er i tråd med kommunens behov for kompetanse til ei kvar tid på kompetanseutvikling og eksternt kompetanseplan opnar for økonomisk stimulering og/eller andre former for tilrettelegging som t.d. (delvis) fri med løn og dekking av utgifter til studium dersom det er nødvendig. DEN SOM TRUR HAN ER FERDIG UTLÆRT, ER IKKJE UTLÆRT MEN FERDIG 8 9
Bø kommune: Sett frå Veslefrikk 10 11
Medarbeidarskap I tida som kjem, vil kommunen kommunens viktigaste ressurs. konkurrere om godt kvalifisert Vi deler livsfasepolitikken inn i tre arbeidskraft. Det blir viktig å epokar. marknadsføre seg som ein attraktiv arbeidsplass, med løn og arbeidsforhold som er konkurransedyktige. Å ha ein gjennomtenkt og ekspansiv Innan dei ulike gruppene bør ein livsfasepolitikk, som har fokus på sette inn ulike tiltak for motivasjon og medarbeidarar i heile livsløpet, vil gje stimulering. oss eit fortrinn i rekrutteringsarbeidet. God - og stabil arbeidskraft er Alle som arbeider i Bø kommune skal ta ansvar for arbeidet og bidra til eit godt arbeidsmiljø, for å kunne yte tenester av god kvalitet i tråd med lov, regelverk og målsettingar. Alle skal sette realistiske krav til seg sjølve og til leiarane, og å få tilbakemelding på det arbeidet dei gjer. jobb og medarbeidarar arbeidarar idear til forbetringar og løysingar dialog. utfører og rom for prøving og feiling innafor gitte rammer. Gje ros og ris på konkrete hendingar, ikkje generelt. Behandle og rekruttere Bø kommune har fleire utfordringar, mellom anna: arbeidsvilkår tilsette på tilsette Gjennom å vere ein attraktiv arbeidsgjevar med fokus på arbeidsmiljø, trivsel og rom for fagleg- og personleg utvikling, skal Bø kommune få tilsette til å halde fram, og rekruttere gode kompetente nye medarbeidarar. til livssituasjonen. arbeidsordning, så langt som mogleg. Bø kommune: Sett frå Gamle og Unge ELEVAR I GRUNNSKULEN BØ SKULE (1-7.KL.): 369 FOLKESTAD SKULE: 108 BØ UNGDOMSSKULE: 196 TOTALT: 673 ÅRSVERK TIL UNDERVISNING PEDAGOGAR 65 ANDRE 10 fysisk- og psykisk helse. førebyggjande arbeid med helse BARN I BARNEHAGANE: KOMMUNALE: 164 PRIVATE: 176 SJUKEPLEIERE: 24 INGENIØRAR: 10 ALDERSFORDELING BØ KOMMUNE 2010 800 700 600 500 400 300 200 100 0 0-2 ÅR 3-5 ÅR 6-15 ÅR 16-22 67-79 80-89 ÅR ÅR ÅR 90+ ÅR * ALDERSFORDELING MELLOM 23 OG 66 ÅR ER IKKJE TEKE OMSYN TIL I KOSTRA-ANALYSA ETTERSOM DEI ANDRE ALDERSKLASSER HAR EIN MEIR DIREKTE INNVERKNAD PÅ KOMMUNEN SOM ARBEIDSGJEVAR OG KOMMUNEN SI ORGANISERING. DU ER ANTEN EIN DEL AV PROBLEMET, ELLER EIN DEL AV LØYSINGA 12 13
Livsfasepolitikk I tida som kjem, vil kommunen konkurrere om godt kvalifisert arbeidskraft. Det blir viktig å marknadsføre seg som ein attraktiv arbeidsplass, med løn og arbeidsforhold som er konkurransedyktige. Å ha ein gjennomtenkt og ekspansiv livsfasepolitikk, som har fokus på medarbeidarar i heile livsløpet, vil gje oss eit fortrinn i rekrutteringsarbeidet. God - og stabil arbeidskraft er Ein friskare kommune Kommunen legg metodikken i w-bohujetgsjtlw UJM HSVOO GPS BSCFJEFU TJUU QÌ EFUUF PNSÌEFU.FUPEFO BSCFJEFS med å fremme positive tenking, som kan bidra til reduksjon av sjuke- kommunens viktigaste ressurs. Vi deler livsfasepolitikken inn i tre epokar. t &UBCMFSJOHTGBTF t.jeumjwtgbtf t 4FOJPSGBTF Innan dei ulike gruppene bør ein sette inn ulike tiltak for motivasjon og stimulering. Bø kommune skal vere ein langtidsfrisk og helsefremmande arbeidsplass, med eit godt arbeidsmiljø og gode kvalitetar på tenestene. 4LBQF FJO BUUSBLUJW PH VUWJLMBOEF PSHBOJTBTKPO HKFOOPN IFJMF BSCFJETMJWTløpet. Ønskjer å trekkje til oss godt kvalifisert arbeidskraft, og få denne til å bli stabil over år. t )B UJMQBTTB BSCFJETPSEOJOHBS J I WF til livssituasjonen. fråværet, og gje økonomiske innsparingar. Trivsel og nærvær aukar kvaliteten og effektiviteten på tenestene. t NFJS GPLVT QÌ IFMTF PH O SW S t GPLVT QÌ *" BSCFJE t GFMMFT WFSEJHSVOOMBH PH UZEFMFHF mål t BLUJWF NFEBSCFJEBSBS TPN FS MPKBMF mot felles mål og tiltak t /ZUUF WFMGFSETHPEF TPN GSFNNBS fysisk- og psykisk helse. t HKF BMMF FJOJOHBS JOOG SJOH J NFUPEJLLFO w-bohujetgsjtlw PH J *" BWUBMB t T SHKF GPS BU CÌEF BSCFJETHKFWBS PH arbeidstakar er løysingsorienterte, og har ei positiv haldning. t IB FJU MFJBSTLBQ TPN NPUJWFSBS medarbeidarane og gjer dei engasjerte i arbeidsoppgåvene sine t CSVLF O SWFSTUBOLFHBOHFO J PQQG MHing av sjukefråvær t UB J CSVL WFSEJQMBLBUFO t -FHHKF UJM SFUUF GPS øfltjcfm arbeidsordning, så langt som mogleg. t 4UZSLF PSEOJOHBS GPS USJWTFM PH førebyggjande arbeid med helse 14 LÆRDOM ER EIN SKATT SOM FYLGJER EIGAREN SIN OVERALT EG BLIR MEG I MØTE MED DEG 15
Omdømme Kommunen sitt omdømme bygger på opplevingar, tilhøyring og identitet. fakta, det er også den tolkinga andre har av oss. Det handlar om omdømme i - arbeidsplassen spartnar i høve til media mer på arbeidsplassane media attraktiv arbeidsplass - få fram dei gode historiene partnarskap med arbeids- og heimesider Lønn Bø kommune er til ei kvar tid avhenging av å ha tilsette med rett kompetanse. Dette kan vi få til ved m a å oppfordre tilsette til å auke kompetansen sin, og nyrekruttere personar med rett bakgrunn. Bø kommune må derfor ha ein lønnspolitikk som medverkar til dette. Bø kommune skal kunne tilby konkurransedyktig lønn. Lønspolitikken må vere fleksibel nok til å fange opp endringar i behov og marknad, men samstundes vere til å rekne med. for alle tilsette kriterium for å vurdere samla kompetanse og personlege eigenskapar - tilbakemelding om vurdering av arbeidsinnsats og lønn tileigne seg og ta i bruk ny relevant kompetanse rekruttering av relevant kompetanse samband med lokale forhandlingar arbeidstakarar/arbeidstakar-grupper der det er spesielle utfordringar i forhold til å behalde eller rekruttere. DÆ E DÅRLIGE FUGL SOM SJITE I EIE REIR DEI SOM IKKJE LEITAR KAN IKKJE FINNE 16 17
Ønskjer du meir Informasjon vedrørande Bø kommune - gå til kontaktinfo. på heimesida til kommunen www.bo.kommune.no Einings-/og stabsleiarane i Bø kommune har sjølvstendig personal-, økonomi- og fagansvar. Administrasjons- og personalavdelinga har overordna ansvar for koordinering, system og utvikling på personalområdet. Dersom du ønskjer kontakt vedr. innhaldet i denne brosjyra, så kan du snakke med einings-/stabs leiarane, tillitsvald, verneombod, eller personar med eit spesielt ansvar, alt ut frå kva du ønskjer å ta opp. Telefonnr. og e-mail adr. til einingsleiarar, stabsleiarar, hovudtillitsvalde og hovedvernombud finn du også på heimesida vår. Midt-Telemark kommunane Bø, Nome og Sauherad har samarbeid på HMS-området, med eige fagstyret som har ansvar for med mellom anna utvikling, utarbeiding og oppdatering av overordna prosedyrar. Sjå heimesida www.bo.kommune.no Bedriftshelsetenesta SAMT (Senter for Arbeidshelse og Miljø i Telemark) sitt og i HMS fagstyret: www.samt.no Bø kommune har faste møteplassar der arbeidsgjevarpolitikk er tema (bl.a. personalutval og AMU) Nærverande leiing handlar om leiarar som klarer å halde hovudet kaldt og hjartet varmt. Kommunehuset Bøgata 67 Pb. 67 postmottak@bo.kommune.no Telefon: 35 05 90 00 18 19
www.bo.kommune.no