TYSFJORD KOMMUNE Utvalg: FORMANNSKAPET Møtested: Rådhuset Møtedato: 24.06.2008 Tid: 08.00 MØTEINNKALLING Eventuelt forfall eller inhabilitet meldes snarest til tlf.: 75 77 55 00 Varamedlemmer møter etter nærmere avtale. SAKSLISTE Saksnr. Arkivsaksnr. Tittel 59/08 07/986 LAPONIA SEAFARMS AS - OVERSENDELSE AV SØKNAD OM HAVBEITE AV HUMMER I TYSFJORD KOMMUNE TIL OFF. INNSYN OG KOMMUNAL BEHANDLING 60/08 07/300 Unntatt offentlig ofl 5a Ofl 5a SALG AV TYSFJORD SYKE- OG ALDERSHJEM 61/08 08/567 SØKNAD OM SERVERINGSBEVILLING TYSFJORD TURISTSENTER AS, BOGNES VEIKRO 62/08 08/576 BUDSJETTREGULERING 2008 - BUDSJETT 2009 Kjøpsvik, 18.06.2008 Anders Sæter Ordfører Adresse: Tlf: 75 77 55 00 Org.nr.: 972 417 769 Postboks 104 8280 Kjøpsvik Fax: 75 77 55 55 Bankgiro: 4642.07.00318
Sak 59/08 LAPONIA SEAFARMS AS - OVERSENDELSE AV SØKNAD OM HAVBEITE AV HUMMER I TYSFJORD KOMMUNE TIL OFF. INNSYN OG KOMMUNAL BEHANDLING Saksbehandler: Trond Åmo Arkiv: U43 Arkivsaksnr.: 07/986 59/08 Formannskapet 24.06.2008 Tysfjord kommune gir sin tilslutning til Laponia Seafoods søknad om Havbeite på Hummer i mellom Nordbukt og Gallonjargga i Tysfjord kommune. Saksutredning: Laponia Seafarms AS har søkt om tillatelse til havbeite av hummer i indre del av Hellmofjorden i Tysfjord kommune. Tillatelsen gjelder utsettelse av inntil 500 000 hummeryngel per år. Norsk Hummer AS vil eie minst 35 % av havbeiteselskapet. Det ønskes også å invitere 4-5 personer fra Tysfjord med på eiersiden disse er da beregnet som røktere og høstere av hummer. Selskapet ønsker å foreta et havbeiteforsøk våren 2008 i Hellmofjorden i Tysfjord. Området det er tenkt gjort forsøk i er mellom Nordbukt og til Gallonjargga i Hellmofjorden. Området har vært undersøkt av Akvaplan-Niva. I forsøket vil det bli satt ut 5 til 9 mnd unghummer i et avgrenset areal i fjorden. Etter fire år vil selskapet ut fra gjenfangstresultater evaluere videre satsning på havbeite på hummer. Unghummer er klekket på Norsk Hummer AS sitt anlegg på Tjeldbergodden. Selskapet opplyser per telefon den 17. juni 2008 at morhummerene som er brukt i dette er Tysfjordhummer. Selskapet opplyser videre i samme telefon at antallet som tenkes satt ut i 2008 er ca 15 000 stykk. I utgangspunktet var det planlagt 100 000 stykk. Unghummeren må settes veldig tett ut for å oppnå dominans i hummerpopulasjonen. Tenkt utsett er 10 individer per m2. Etter fire år vil hummeren være rundt 500 gram og kan beregnes som salgsvare. Hummeren fanges inn ved hjelp av tradisjonell hummerteine. Hummeren som er innenfor konsesjonsområde vil være forbudt for andre å fiske, mens hummer utenfor vil være fritt tilgjengelig for alle. Selskapet har i sin søknad skrevet at lokaliteten merkes med to skilt på land som markerer strekningen det tenkes satt ut hummer i. Det er ikke i utgangspunktet planlagt drift med foring, men det vil gjøres forsøk med å spre utsorterte blåskjell. Det planlegges ikke utsetting av installasjoner eller faste innretninger under vann. Hummeren har sitt naturlige vandringsområde fra ca 10 meters dybde og ned til ca 45 meters dybde. Det beregnes et svinn på ca 50 % enten gjennom predasjon eller vandring. Hummeren trives best i områder som består av stein/ur. Tysfjordhummeren er en truet art og i den forbindelse har Miljøvernminister Erik Solheim skrevet et kort hvor han oppfordrer Tysfjord kommune om å bli Tysfjordhummerens beskytter. Søknaden ble lagt ut til høring 17. november 2007. Det har kommet inn følgende merknader til søknaden: - Steigen fiskarlag - Knut Jakobsen på vegne av Hans Andersen, Per-Ivan Knutsen, Elmar Andersen, Eilif Sjo, Kennet Amundsen, Stein Amundsen, Odd-Ingar Paulsen, Arne H. Larssen, Side 2 av 7
Sak 59/08 Sigumund Pedersen, Odd Jakobsen, Asbjørn Jakobsen, Arnold Haukøy, Leif Fredriksen, Olaf Edvardsen og han selv. - Grunneiere og grunnerieres etterkommere i Nordbukt - Nordbukt Grunneierlag Saksvurdering: Konsesjon for Havbeite gir en eksklusiv rett til fiske på den art konsesjonsinnehaveren har i det området konsesjonen gjelder. Utenfor konsesjonsområde er det fritt fiske. Imidlertid gjelder dette bare den art det er gitt konsesjon på. I denne forbindelse vil det være mulig å fiske med krokredskaper og flytegarn men ikke med redskaper som har bunntilknytning eller som kommer i berøring av bunn. Konsesjonssøknaden ligger innenfor foreslått verneområde Tysfjord/Hellmobotn (land) og i foreslått marint verneområde (overflate). Imidlertid vises det til brev fra Fiskeridirektoratet i Nordland hvor de har vært i kontakt med Fylkesmannens Miljøvernavdeling. I dette brev sies det følgende: - Landområdene er foreslått som nasjonalpark. Dette er imidlertid kun et overflate vern, og ikke et vern under vann. - Søknaden vil heller ikke ha betydning for arbeidet med Marin Verneplan, fordi det ikke planlegges faste innretninger under vann. Kun det naturlige habitat vil benyttes. De merknader som er kommet inn under høringsprosessen anbefaler at det ikke gis konsesjon til havbeite for hummer i dette området. Begrunnelser for de svar er sammenfattet med at området er mye brukt fiskeområde for kommunens fiskere både når det gjelder hummerfiske og vanlig fiske. Samtlige merknader berører allemannsretten hvor de fraråder det å gi konsesjon fordi den vil bli sterkt begrenset. Grunneiere og grunneiernes etterkommere i Nordbukt er videre kommet med merknad om samiske rettigheter til kyst- og fjordområder, jfr. Samerettsutvalgets rapport Den nye Sameretten (NOU 13/2007). Laponia Seafarms AS har bedt om utsettelse av saksbehandlingen for å inngå en dialog med grunneiere rundt det berørte området. Dette forsøket på dialog har ikke ført frem til noe resultat, og Laponia Seafarms AS har da bedt om gjennomoppstart av sakbehandlingen. Imidlertid er det ikke per i dag lovgrunnlag som tilkjenner samer rettigheter til fjord-, hav eller kystfiske utover dagens ordninger. Det vil derved være vanskelig å komme med konklusjon vedrørende samiske rettigheter til fjord-, kyst- og havfiske. Tysfjord kommune har mottatt henvendelse fra Miljødepartementet om å være beskytter for Tysfjordhummeren, da denne er en truet art. Den hummer som tenkes brukt og som er klekket, er av den lokale bestanden. Hummer som skal settes ut gjennom Norsk Hummer AS skal i følge konsesjonsvilkårene for Norsk Hummer As være stedsegen. Dette vil da ikke medføre innblanding av annen genmateriale til Tysfjordhummeren. Dette vil kunne gi en bestandsøkning av Tysfjordhummer, dersom noe av den utsatte hummeren vandrer ut over omsøkt konsesjonsområde, som er av avstamming fra stedegen hummer. Imidlertid har søknaden oppfylt de kriterier så langt Tysfjord kommune kan se med hensyn til betalt gebyr, informasjon om drift, miljøkonsekvenser og -tilstand, merking mv. slik at dette ikke er et hinder for en eventuell tillatelse til konsesjon. Rådmannen ser ingen andre hindringer av å tilrå en konsesjon ut fra dagens lovhjemler enn en begrensning i allemannsretten til fiske i det aktuelle området. Side 3 av 7
Sak 59/08 Tysfjord kommune gir sin tilslutning til Laponia Seafoods søknad om Havbeite på Hummer i mellom Nordbukt og Gallonjargga i Tysfjord kommune. Vedlegg: Lill Tove Hansen Kst. rådmann Trond Åmo Prosjektkonsulent Side 4 av 7
Sak 60/08 SALG AV TYSFJORD SYKE- OG ALDERSHJEM Saksbehandler: Pål Strøm Jensen Arkiv: 614 &55 Arkivsaksnr.: 07/300 Unntatt offentlig ofl 5a Ofl 5a 60/08 Formannskapet 24.06.2008 Side 5 av 7
Sak 61/08 SØKNAD OM SERVERINGSBEVILLING TYSFJORD TURISTSENTER AS, BOGNES VEIKRO Saksbehandler: Ante Martin Eriksen Arkiv: U63 Arkivsaksnr.: 08/567 61/08 Formannskapet 24.06.2008 / Kommunestyret Med hjemmel i Lov om serveringsvirksomhet 3 gis Tysfjord Turistsenter AS. v/jann Skogvoll serveringsbevilling i lokalene Bognes Veikro. Vilkår for bevillingen er at daglig leder må ha avlagt godkjent etablererprøve. Saksutredning: Tysfjord Turistsenter AS søker om serveringsbevilling i lokalene Bognes Veikro. Som styrer oppgis Jann Skogvoll og Jan-Andre Skogvoll som stedfortreder. Bognes Veikro er en kafe/kafeteria eies 100 % av Tysfjord Turistsenter AS med Jann Skogvoll og Oddny Skogvoll som aksjonærer 80/20 og Jann Skogvoll som daglig leder. Det har tidligere vært drevet serveringsvirksomhet i nevnte lokaler - sist av Roy J. Stjerne, som fikk innvilget serveringsbevilling av kommunestyret i møte den 22.06.2006. jfr. Ks vedtak 0021/06 Iflg opplysninger ble denne virksomheten drevet frem til høsten 2007. Kroa har tidligere vært drevet av Tysfjord Turistsenter, blant annet fikk Tysfjord Turistsenter skjenkebevilling for skjenkestedet Bognes Veikro i kommunestyrets møte den 16.06.04. Daglig leder har ikke dokumentert å ha avlagt etablererprøven. Styrer av serveringssted som fikk amnesti fra kravet om etablererprøven må etter dagens regler avlegge etablererprøven ved skifte eller oppstart av nytt serveringssted. Det er ikke gitt unntaksbestemmelser i serveringslovens 5. Den eneste dispensasjonsadgangen er overgangsbestemmelsen i lovens 29, 2 ledd for den som var styrer for serveringsstedet ved lovens ikrafttredelse. Vedlegg: Lill Tove Hansen Kst rådmann Ante Martin Eriksen formannskapssekretær Side 6 av 7
Sak 62/08 BUDSJETTREGULERING 2008 - BUDSJETT 2009 Saksbehandler: Anders Sæter Arkiv: 151 Arkivsaksnr.: 08/576 62/08 Formannskapet 24.06.2008 Saksutredning: Ordføreren vil i møtet fremlegge forslag til vedtak vedrørende mulige kostnadskutt som administrasjonen vil bli bedt å synliggjøre i form av driftsmessige og økonomiske konsekvenser Vedlegg: Anders Sæter ordfører Side 7 av 7