Trine Reitan/sign./ leder



Like dokumenter
Verdal kommune Rådmannen

Det vil etter formannskapets møte bli avviklet møte i klageorganet.

Planlagt behandling i følgende utvalg: Sak nr.: Møtedato: Votering:

Komité mennesker og livskvalitet.

Før møtet ordinær saksbehandling blir det orientering av virksomhetsleder barnehage, Kristin Gomo Hallem. Varighet: Ca. 40 min.

Høringsuttalelse - Høring om arbeid og omsorg - Forslag til lovendringer med sikte på å bedre mulighetene til å kombinere arbeid med omsorgsoppgaver

Høringsuttalelse til forslag til endringer i reglene om rett til pleiepenger ved syke barn etter folketrygdloven kapittel 9

Verdal kommune Sakspapir

Sosionomenes arbeid påsse

Saksbehandler: Mari Kristine Rollag Arkiv: F00 Arkivsaksnr.: 12/ Dato:

Formannskapet. Møteinnkalling. Utvalg: Møtested: Formannskapssalen, Midtre Gauldal rådhus Dato: Tidspunkt: 13:00

Saksframlegg. OMSORGSLØNN TIL FORELDRE SOM HAR SÆRLIG TYNGENDE OMSORGSOPPGAVER FOR EGNE BARN. Arkivsaksnr.: 05/16556

BARNEOMBUDET. Høring om endringer i reglene om rett til pleiepenger ved syke barn

Sendt: 23. november :21 Postmottak ASD Høyring om forslag til endringar i reglane om rett til pleiepengar ved sjuke barn

Utvalg for helse og omsorg

Komité mennesker og livskvalitet.

Østfold. Arbeids- og sosialdepartementet Velferdspolitisk avdeling Postboks 8019 DEP 0030 Oslo

Lovverkets muligheter og begrensninger

Etter ordinær saksbehandling fortsetter møtet med befaring ved Verdal Motorsenter, Inndalen.

Høringssvar høst 2015 til forslag til endringer i reglene om rett til pleiepenger for ME-syke barn

HØRINGSNOTAT. Forslag til endringer i reglene om rett til pleiepenger ved syke barn etter folketrygdloven kapittel 9

Pårørendepolitikk. Likepersonkonferanse 19 oktober 2014 L P P A N N E - G R E T H E T E R J E S E N ( S T Y R E L E D E R )

Lavterskelkonferanse, Holmen fjordhotell 8. juni 2015 Førsteamanuensis dr. juris Alice Kjellevold Universitetet i Stavanger, Institutt for helsefag

1. Innledning Arbeids- og sosialdepartementet sender med dette på høring forslag til ny forskrift om gradering av pleiepenger.

Oslo kommune Byrådsavdeling for eldre og sosiale tjenester

REGLEMENT FOR GODTGJØRELSE OG UTGIFTSDEKNING FOR FOLKEVALGTE I LEKSVIK KOMMUNE

syke barn etter folketrygdloven kapittel 9.pdf

Det vil i starten av møtet (etter sak 20/16) bli orientert om status for bosetting av flyktninger. Verdal, 2. juni Trine Reitan/sign.

Verdal kommune Sakspapir

Saksgang Møtedato Saknr 1 Komité for tjenesteutvikling /12

Deres ref. Vår ref. Dato NP/JLOB Pleiepenger Kristiansand

Formannskapets medlemmer

Saksbehandler: Torhild Frøiland Arkivsaksnr.: 11/ Dato: * STØTTE TIL HABILITERING FOR HJEMMEBOENDE BARN MED SPESIELLE BEHOV

Samlet saksfremstilling

11 ARBEIDS- OG VELFERDSDIREKTORATET /

Høringssvar til forslag til endringer i reglene om rett til pleiepenger ved syke barn etter folketrygdloven kapittel 9

På slutten av møtet vil det bli orientering om Nasjonale prøver 2012 v/kommunalsjef oppvekst, Frode Kvittem.

Ytelser ved barns og andre nære pårørendes sykdom

Morgendagens omsorg fra usynlig til verdsatt og inkludert

HØRINGSUTTALELSE NOU 2011:17 "NÅR SANT SKAL SIES OM PÅRØRENDEOMSORG - FRA USYNLIG TIL VERDSATT OG INKLUDERT"

Styrket pårørendestøtte?

Bjørn Iversen Ordfører (s)

Kompenserende tiltak i pleie- og omsorgssektoren frem til oppstart av Sølvsuper Helse- og velferdssenter

Verdal, 27. august Kristin J. Hildrum/sign./ leder

Merk møtetidspunkt. Møtet begynner med lunch på kantina.

Verdal, 3. desember Kristin J. Hildrum/sign./ leder

Verdal kommune Sakspapir

Medlemmer av Komité mennesker og livskvalitet.

SAKSFREMLEGG. Saksbehandler: Sissel Nergård Jensen Arkiv: F10 &34 Arkivsaksnr.: 12/2061

2 Folketrygdloven 11-6

Merk! Oppmøtested! Varamedlemmer møter kun ved spesiell innkalling.

FFOs hovedkrav til Statsbudsjettet for 2015

Pårørendes roller og rettigheter

Innst. S. nr ( ) Innstilling til Stortinget fra arbeids- og sosialkomiteen. Dokument nr. 8:20 ( )

Høringsfråsegn om forslag til endringar i reglane om rett til pleiepengar ved sjuke barn etter folketrygdlova kapittel 9

VEDTAK NR 35/11 I TVISTELØSNINGSNEMNDA. Ved behandlingen av saken var tvisteløsningsnemnda sammensatt slik:

Samarbeid med pårørende Dalane seminar 4. desember 2015

FOLKEVALGTES ARBEIDSVILKÅR GODTGJØRELSE. Gjeldende

Det vil i starten av møtet bli gitt følgende orienteringer: - Frisklivssentralen v/dina Von Heimsburg. - Resultater nasjonale prøver v/randi Segtnan.

Sentralstyrets forslag til uttalelser

BARNEOMBUDET. Høring - NOU 2011:17 Fra usynlig til verdsatt og inkludert

Høring: NOU 2011:17 Når sant skal sies om pårørende omsorg Fra usynlig til verdsatt og inkludert

Sykehjelpsordningen for tannleger

Verdal kommune Sakspapir

ORDINÆRE ANLEGG/REHABILITERING AV EKSISTERENDE ANLEGG: ANLEGGSNR PRI SØKER ANLEGG SØKNADSSUM 2019 SØKNADS ÅR , 2015, 2016, INNVILGET SUM

Arbeids- og sosialdepartementet HØRINGSNOTAT. Forslag til endringer i reglene om rett til pleiepenger ved syke barn etter folketrygdloven kapittel 9

Det vil i starten av møtet bli økonomi- og stillingsrapportering.

Møteinnkalling TYDAL KOMMUNE. Administrasjonsutvalget. Dato: Administrasjonsutvalgets medlemmer og varamedlemmer.

Sendt: 10. desember :33 Postmottak ASD Emne: Nytt høyringssvar til 15/2989 Høringssvar pleiepenger.

Følgende medlemmer hadde meldt forfall: Navn Funksjon Representerer Stian Engen MEDL FRP Anna K. Rød MEDL H

Fagskolens rolle i kompetanseheving sett i lys av Samhandlingsreformen for helse- og omsorgssektoren. Arbeidstakerperspektiv

Orienteringer - Enhetsleder Institusjonstjenester, Jørgen Worum orienterer om: Helsehus Staup Åsen omsorgsboliger Hva skjer med Ytterøy/Skogn inst.?

Eventuelt forfall må meldes snarest på tlf Vararepresentanter møter etter nærmere beskjed.

MØTEINNKALLING Administrasjonsutvalget

ENGERDAL KOMMUNE. Møteinnkalling

Verdal, 17. februar 2015 Anne Kari Haugdal Sign.

Reglement for godtgjørelse til folkevalgte i

St. meld nr 47 Samhandlingsreformen - bygger videre på Omsorgsplan Statssekretær Tone Toften Eldrerådskonferanse i Bodø

Saksfremlegg. Saksnr.: 09/ Arkiv: G27 Sakbeh.: Ingunn Torbergsen Sakstittel: FYSIOTERAPEUTENE - DIMENSJONERING AV FYSIOTERAPITJENESTEN

Saksframlegg. AVLASTNINGSTILBUD TIL VOKSNE PERSONER MED FUNKSJONSNEDSETTELSE Arkivsaksnr.: 11/34129

Tvisteløsningsnemnda etter arbeidsmiljøloven

Formannskapets medlemmer. Dere innkalles med dette til følgende møte:

Høringssvar til forslag om ny kommunal helse- og omsorgslov

SAKSDOKUMENT MØTEINNKALLING. Administrasjonsutvalget har møte. den kl. 12:00. i Formannskapssalen

OBS!!!!! Saklisten med vedlegg er tilgjengelig på kommunens hjemmeside:

Møteinnkalling TYDAL KOMMUNE. Råd for eldre og og mennesker med nedsatt funksjonsevne. Dato:

RTS Posten. NR 36 Sommeren 2008 FORENINGEN FOR RUBINSTEIN TAYBI SYNDROM

MØTEINNKALLING Omsorgs- og oppvekstutvalget

MØTEINNKALLING. Utvalg: HOVEDUTVALG FOR HELSE OG SAMHANDLING Møtested: Karlsrud Møtedato: Tid: 18:30 SAKSLISTE

SAKSDOKUMENT. Møteinnkalling. Hovedutvalg for barn og unge har møte den kl i møterom Formannskapssalen.

Komité mennesker og livskvalitet.

MØTEINNKALLING SAKSLISTE. Ibestad kommune. Utvalg: Formannskap Møtested: Kommunestyresalen, Hamnvik Møtedato: Tid: Kl 18.

SKOLESTRUKTUR I ALSTAHAUG KOMMUNE, FLYTENDE KRETSGRENSER

Verdal kommune Sakspapir

Når sant skal sies om pårørendeomsorg - Fra usynlig til verdsatt og inkludert

Informasjonshefte om støttekontakttjenesten

ENEBAKK KOMMUNE MØTEINNKALLING. Administrasjonsutvalget

Verdal kommune Møteinnkalling

REGLEMENT FOR GODTGJØRELSE TIL FOLKEVALGTE I SNÅSA KOMMUNE

DET KONGELIGE ARBEIDSDEPARTEMENT. Vår ref. 11/2262. Spørsmål vedrørende velferds- og arbeidsrettslige forhold for medlemmer i Oslo forliksråd

Transkript:

Verdal kommune Møteinnkalling Komité mennesker og livskvalitet. Det innkalles til følgende møte Utvalg: Komité mennesker og livskvalitet Møtested: Kommunestyresalen, Verdal Rådhus Dato: 16.12.2015 Tid: 09:00 Det vil i starten av møtet bli orientering om status for bosetting av flyktninger v/joar Aksnes, NAV. Evt. forfall, eller inhabilitet i noen av sakene, meldes til utvalgssekretær på e-post: inger.storstad@verdal.kommune.no eller tlf. 740 48250. Varamedlemmer møter kun ved særskilt innkalling. Verdal, 10. desember 2015 Trine Reitan/sign./ leder 1

SAKLISTE MØTE I KOMITÉ MENNESKER OG LIVSKVALITET 16. DESEMBER 2015 Saksnr PS 62/15 PS 63/15 PS 64/15 Innhold Godkjenning av møteprotokoll Valg av kommunale representanter (eier-representanter) i samarbeidsutvalgene ved Ness barnehage og Vuku barnehage 2015-2019 Rullering av handlingsplan i "Temaplan anlegg for leik, idrett og aktivitet i Verdal kommune 2015-2018" PS 65/15 Høringsuttalelse - endring i helse og omsorgstjenesteloven - styrket pårørendestøtte. PS 66/15 PS 67/15 Høringsuttalelse - forslag om ny pleiepengeordning Andre saker 2

PS 62/15 Godkjenning av møteprotokoll 3

Verdal kommune Sakspapir Valg av kommunale representanter (eier-representanter) i samarbeidsutvalgene ved Ness barnehage og Vuku barnehage 2015-2019 Saksbehandler: E-post: Tlf.: Anne Haugskott-Bjugan anne.haugskott.bjugan@verdal.kommune.no Arkivref: 2011/8925 - / Saksordfører: (Ingen) Utvalg Møtedato Saksnr. Komité mennesker og livskvalitet 16.12.2015 63/15 Vedlegg: Ingen Andre saksdokumenter (ikke vedlagt): Ingen Saksopplysninger: Henviser til sak 58/15 i Komite mennesker og livskvalitet. Det ble i møte 18.11.2015 valgt eierrepresentanter til de kommunale barnehagene i kommunen. Vuku Oppvekstsenter, avd barnehage og Ness Oppvekstsenter, avd barnehage fikk oppnevnt en representant for hele oppvekstsenteret. I ettertid har det kommet opplysninger om at Vuku barnehage og Ness barnehage har egne samarbeidsutvalg og har derfor egne møter. Vurdering: Komite mennesker og livskvalitet informeres i saksfremlegget om dette og må avgjøre om det skal velges en ny representant for Vuku barnehage og Ness barnehage, eller om allerede valgt representant stiller på møtene, både på skole og barnehage. 4

Verdal kommune Sakspapir Rullering av handlingsplan i "Temaplan anlegg for leik, idrett og aktivitet i Verdal kommune 2015-2018" Saksbehandler: E-post: Tlf.: Frode Strand frostr@verdal.kommune.no Arkivref: 2014/4734 - / Saksordfører: (Ingen) Utvalg Møtedato Saksnr. Komité mennesker og livskvalitet 16.12.2015 64/15 Rådmannens forslag til vedtak: Forslag til rullert handlingsprogram for ordinære anlegg og nærmiljøanlegg vedtas. Vedlegg: Temaplan anlegg for leik, idrett og aktivitet Verdal kommune 2015-2018, vedtatt i kommunestyret 15.12.2014. Handlingsprogram. Prioritering av spillemiddelsøknader 2015/2016. Forslag til rullering 16.12.2015. Andre saksdokumenter (ikke vedlagt): Ingen Saksopplysninger: Kulturdepartementet stiller krav til kommunene om at de må ha en plan som omfatter idrett og fysisk aktivitet, og det er en forutsetning at dette plankravet er oppfylt for å få tilskudd av spillemidlene. Planen må inneholde et prioritert handlingsprogram for bygging/rehabilitering av anlegg. For å være berettiget stønad av spillemidlene må anlegg det søkes midler til være tatt inn i handlingsprogrammet. Det kan søkes spillemidler til to kategorier anlegg: 1. Ordinære anlegg Det vil si anlegg for organisert idrett og fysisk aktivitet samt egenorganisert fysisk aktivitet. Kategorien omfatter både bygging av nye anlegg og rehabilitering av eksisterende. 5

2. Nærmiljøanlegg Nærmiljøanlegg er anlegg eller områder for egenorganisert fysisk aktivitet, hovedsakelig beliggende i tilknytning til bo- og/eller oppholdsområder. Med nærmiljøanlegg menes kun utendørsanlegg. Endringer ifht liste over spillemiddelsøknader i eksisterende plan: Anlegg som er tatt ut p.g.a. at de har fått tilsagn om spillemidler: Ordinære anlegg: Verdal kommune, tursti Vinne aktivitetspark Nærmiljøanlegg: Verdal kommune, asfaltert ballflate Verdalsøra ungdomsskole Verdal kommune, skateanlegg, Verdalsøra ungdomsskole Forbregd / Lein Velforening, Ishockeyanlegg Anlegg flyttet fra prioritert liste for spillemiddelsøknader til liste over fremtidige behov: Ordinære anlegg: Stiklestad IL, Stadion, inkl løyper, strafferunde, start og målfelt mangler idrettsfunksjonell forhåndsgodkjenning og søknad Stiklestad IL, Skiløype 2 km i tilknytning til stadion og skiløyper - mangler idrettsfunksjonell forhåndsgodkjenning og søknad. Stiklestad IL, Asfaltering av stadion og skiløype 2 km - mangler idrettsfunksjonell forhåndsgodkjenning og søknad. Stiklestad IL, Snø produksjonsanlegg - mangler idrettsfunksjonell forhåndsgodkjenning og søknad. Stiklestad IL, Lysanlegg stadion løyper - mangler idrettsfunksjonell forhåndsgodkjenning og søknad. Stiklestad IL, Skytebane 30 skiver - mangler idrettsfunksjonell forhåndsgodkjenning og søknad. Nærmiljøanlegg: Ness IL, Aktivitetsområde med BMX løype - mangler idrettsfunksjonell forhåndsgodkjenning og søknad. Bergshaugen Velforening, Aktivitetsområde i Tullet - mangler idrettsfunksjonell forhåndsgodkjenning og søknad. Ordinære anlegg og nærmiljø anlegg som mangler idrettsfunksjonell forhåndsgodkjenning og søknad er flyttet til liste over framtidige behov for kommunal planlegging idrett og fysisk aktivitet. Nye søknader om spillemidler: Ordinære anlegg: Verdal OK, turkart for Volhaugen Vuku IL, 9èr fotballbane kunstgress Vuku stadion Vuku IL, speaker bod /lagerrom Vuku stadion 6

Verdal kommune, rehabilitering av kunstgress Coop banen Sentralidrettsanlegget Nærmiljøanlegg: Verdal kommune, asfaltert ballfelt Vinne aktivitetspark Verdal kommune, tennisbane Vinne aktivitetspark Vurdering: Prioritering av anleggene er foretatt i samarbeid med Verdal idrettsråd. Fjorårets prioritering av søknader er lagt til grunn og videreført for å gi en viss forutsigbarhet for søkerne. Videre er mål og strategier i planen førende for prioriteringene. 7

Verdal kommune Sakspapir Høringsuttalelse - endring i helse og omsorgstjenesteloven - styrket pårørendestøtte. Saksbehandler: E-post: Tlf.: Anne Kari Haugdal anne.kari.haugdal@verdal.kommune.no 74048572 Arkivref: 2015/6549 - /G00 Saksordfører: (Ingen) Utvalg Møtedato Saksnr. Komité mennesker og livskvalitet 16.12.2015 65/15 Rådmannens forslag til vedtak: Verdal kommune avgir høringsuttalelse slik den framkommer i saksutredningen. Vedlegg: Høringsnotat - https://www.regjeringen.no/no/dokumenter/horing---endringer-i-helse-- og-omsorgstjenesteloven-styrket-parorendestotte/id2455073/ NOU 2011:11 Innovasjon i omsorg https://www.regjeringen.no/no/dokumenter/nou- 2011-11/id646812/ NOU 2011:17 Når sant skal sies om pårørendeomsorg https://www.regjeringen.no/no/dokumenter/nou-2011-17/id660537/ Andre saksdokumenter (ikke vedlagt): Ingen Saksopplysninger: Helse- og omsorgsdepartementet har sendt på høring forslag om en ny pliktbestemmelse i helse- og omsorgstjenesteloven. Pliktbestemmelsen pålegger kommunen å tilby nødvendig pårørendestøtte til personer som har et særlig tyngende omsorgsarbeid. Høringsfristen er 15. januar 2016. I forbindelse med forarbeidene med samhandlingsreformen ble det gjort to offentlige utredninger som har hatt fokus på pårørendes støtte og innsats for sine nærmeste når sykdom oppstår. Kaasa-utvalget NOU 2011:17 Når sant skal sies om pårørendeomsorg viste behovet for reform av ordningene med omsorgslønn og pleiepenger for foreldre med syke og funksjonshemmede barn. Videre satte Hagen-utvalget NOU 2011:11 8

Innovasjon i omsorg fokus på pårørendes betydning og rolle for framtidens helse og omsorgsutfordringer. I regjeringsplattformen heter det at regjeringen vil styrke pårørendes situasjon gjennom bedre tilbud om avlastning, veiledning og en gjennomgang av støtteordningene for pårørende. I den forbindelse har arbeids- og sosialdepartementet sendt på høring et forslag til endringer i reglene om pleiepenger ved syke barn etter folketrygdloven kapittel 9. (kompensasjon for bortfall arbeidsinntekt ved midlertidig fravær fra arbeid for å pleie syke barn) Fristene for de to høringene er satt slik at høringsinstansene skal ha mulighet for å vurdere de separate forslagene opp mot hverandre. I NOU 2011:11 Innovasjon i omsorg er det anslått at pårørende står for nesten halvparten av den samlede innsatsen i helse- og omsorgsektoren. Det er grunn til å forvente knapphet både på fagutdannet personell og frivillige omsorgsyteren de neste tiårene. Av den grunn er det av stor samfunnsmessig betydning å styrke og bevare pårørendeomsorgen uten at det går på bekostning av pårørendes arbeidsmarkedsdeltakelse. Dagens bestemmelser vedrørende avlastning og omsorgslønn er hjemlet i to forskjellige bestemmelser i Helse- og omsorgstjenesteloven (avlastning i 3-2 og omsorgslønn i 3-6). Det er ingen spesifikk bestemmelse i Helse og omsorgstjenesteloven om informasjon, opplæring og veiledning rettet mot pårørende. Det er heller ingen bestemmelse som direkte speiler 2-8 i Pasient- og brukerrettighetsloven: «De som har særlig tyngende omsorgsarbeid, kan kreve at den kommunale helse- og omsorgstjenesten treffer vedtak om at det skal settes i verk tiltak for å lette omsorgsbyrden og hva tiltakene i tilfelle skal bestå i.» Privatpersoner er ikke pålagt en juridisk bindende omsorgsplikt overfor andre. Unntaket er for dem som har foreldreansvar for mindreårige barn, jf barneloven 30. Pårørendes omsorgsarbeid overfor voksne familie- eller hustandsmedlemmer er ingen rettslig forpliktet til å påta seg. Det offentlige bærer det fulle ansvaret for å dekke voksne personers behov for pleie, praktisk bistand og omsorg, forutsatt at personen oppfyller lovfastsatte vilkår for å motta slik bistand. Det foreslås å samle bestemmelser om kommunens plikt til å yte tjenester til pårørende med særlig tyngende omsorgsoppgaver i en ny 3-6 i Helse- og omsorgstjenesteloven som etter forslaget skal lyde: 3-6 Kommunens ansvar overfor pårørende Til personer med særlig tyngende omsorgsarbeid skal kommunen kunne tilby nødvendig pårørendestøtte i form av: 1. Informasjon, opplæring og veiledning 2. Avlastning 3. Omsorgsstønad Tiltakene er en videreføring av dagens ordninger. Forslaget gir kommunene tydeligere plikt til å foreta en selvstendig vurdering av pårørendes behov, og fatte vedtak om tiltak, jamfør pasientrettighetsloven 2-7, annet ledd. Informasjon, råd og veiledning foreslås som ny formell plikt og rettighet. Tjenestemottaker sitt ønske om pårørendeomsorg skal ligge til grunn for kommunens plikt. 9

Departementet viser til at kommunes plikt til å gi tjenestemottaker informasjon, opplæring og veiledning kan tilsi at også pårørende må gis relevant informasjon, opplæring og kunnskap. Det vises til at kommunen bør tilby tiltak for å forebygge helseskader, bidra til trygghet i omsorgssituasjonen og til at de pårørende selv skal mestre sin egen situasjon. Å samarbeide med frivillige og brukerorganisasjoner om utvikling av samtalegrupper, pårørendeskoler og lignede tiltak foreslås i høringsnotatet. Det er et mål å få system for erfaringsutveksling mellom pårørende og de kommunale tjenestene. Vedrørende avlastning påpekes blant annet at de som har omfattende omsorgsoppgaver bør ha tilgang på bedre og mer fleksible avlastningsordninger for pårørende. Dette for å redusere risikoen for helseskader og sosial tilbaketrekning. Omsorgslønnsordningen innebærer at kommunen engasjerer pårørende eller andre frivillige omsorgsgivere som oppdragstakere, ev som arbeidstakere. Hvis ytelsen gis som lønn er den skattepliktig og pensjonsgivende. I høringsnotatet foreslås det å endre omsorgslønn til omsorgsstønad fordi det ikke skal være lønn i tradisjonell forstand. Stønaden skal ses i sammenheng med det øvrige tjenestetilbudet tjenestemottaker har, og baseres på en individuell vurdering av tjenestemottaker helhetlige helse og omsorgsbehov. Folketrygdloven kapittel 6 administrerer ordningen med hjelpestønad (ytes til personer som på grunn av varig lidelse har behov for særskilt tilsyn og pleie, og hvor det foreligger et privat pleieforhold), og dekker det samme omsorgsarbeid som omsorgslønn. Dette foreslås opprettholdt og skal gå til fradrag i omsorgsstønad. Ordinær hjelpestønad er per 01.01.15 kr1171,- per mnd. Forhøyet hjelpestønad gis opp til 18 år avhengig av hjelpebehovet med 2, 4 eller 6 ganger ordinær sats. Antall pleiepengemottakere i 2013 var knapt 10.000. Når inngangsvilkåret endres, slik at flere får rett til pleiepenger, vil det øke. Den generelle aldersgrensen økes til 18 år, det vil gjelde mindre alvorlig sykdom, men forutsetter behov for kontinuerlig omsorg og pleie, varig syke barn blir inkludert. Det foreslås at pleiepenger kan ytes ned til 20 % mot i dag 50 %. I dag faller retten til pleiepenger bort hvis kommunalt tilsyn/avlastning er over 50 %. Departementet mener forslaget ikke vil ha økonomiske og administrative konsekvenser av betydning for kommunene. Vurdering: Verdal kommune stiller seg bak formålet om å styrke pårørendes situasjon, og anser det som et viktig grep for å mestre morgendagens helse og omsorgsutfordringer. Verdal kommune har allikevel en del merknader til høringsforslaget. Ny 3-6 i helse og omsorgstjenesteloven pkt 1: Informasjon, opplæring og veiledning mener Verdal kommune at kunnskapsbasert og systematisk satsing på pårørendestøtte, kan utgjøre en viktig forskjell for pårørende og tjenestemottakere. Dette krever ressurser i form av personell og kompetanseheving. Det forutsettes at kommunen vil bli tilført de nødvendige ressurser til dette formålet. 10

Om endringen i ordningen i pleiepenger vil gi en netto økning eller reduksjon i bruk av kommunale tjenester og omsorgslønn samlet sett, er vanskelig å forutsi. Fra kommunens ståsted er det ikke ønskelig med et større uttak av omsorgsstønad enn av dagens omsorgslønn til de som også er mottakere av pleiepenger. Økt bruk av kommunale tjenester må vurderes ut i fra om det gir bedre løsninger for foreldre og barn. Eventuelle økninger i begge ordningene, må finansieres fullt ut hvis de skal realiseres. 11

Verdal kommune Sakspapir Høringsuttalelse - forslag om ny pleiepengeordning Saksbehandler: E-post: Tlf.: Anne Kari Haugdal anne.kari.haugdal@verdal.kommune.no 74048572 Arkivref: 2015/6038 - / Saksordfører: (Ingen) Utvalg Møtedato Saksnr. Komité mennesker og livskvalitet 16.12.2015 66/15 Verdal formannskap 17.12.2015 Rådmannens innstilling: Verdal kommune avgir høringsuttalelse slik den framkommer i saksutredningen. Vedlegg: Høringsnotat ny pleiepengeordning - https://www.regjeringen.no/no/dokumenter/horing--utkast-til-endringer-i-reglene-omrett-til-pleiepenger-ved-syke-barn-etter-folketrygdloven-kapittel-9/id2439102/ Andre saksdokumenter (ikke vedlagt): Ingen Saksopplysninger: Arbeids- og sosialdepartementet har sendt på høring forslag til endringer i reglene for rett til pleiepenger etter folketrygdloven 9. Høringsfrist er 15.desember 2015. Forslagene til endringer i pleiepenger gjelder pleiepenger til foreldre med syke barn. Fra departementets side er det ønskelig å utvide ordningen slik at de som faller utenfor ordningen i dag inkluderes. Dette gjelder barn som ikke er livstruende eller svært alvorlig syke, men som har et kontinuerlig pleiebehov og barn med varig sykdom. Det foreslås å forenkle regelverket ved at dagens to bestemmelser slås sammen til en ny bestemmelse. Saken berører kommunen i rollen som arbeidsgiver. Gjeldende rett i dag. Pleiepenger ytes i dag til foreldre med omsorg for barn etter to forskjellige bestemmelser i folketrygdloven 9-10 og 9-11. Pleiepenger ytes til arbeidstakere, frilansere og selvstendig næringsdrivende. 12

9-10 Pleiepenger til et medlem med omsorg for barn som er innlagt i helseinstitusjon. - Gir rett til pleiepenger til den som har omsorg for barn under 12 år, som er eller har vært innlagt i helseinstitusjon, eller er behandlet poliklinisk i sykehus og som trenger kontinuerlig tilsyn og pleie. - Er barnet kronisk syk eller funksjonshemmet, gjelder retten til barnet fyller 18 år. - Pleiepenger ytes fra åttende dag regnet fra innleggelsen. Det forventes at man skal benytte seg av omsorgspenger (retten til fri for syke barn) for de syv første dagene. - Pleiepenger kan ikke ytes til begge foreldrene samtidig. - Andre enn barnets foreldre kan få pleiepenger hvis det er nødvendig av hensyn til barnet. - Pleiepenger beregnes som sykepenger, men sykepengegrunnlaget kan ikke overstige 6 ganger folketrygdens grunnbeløp. - Retten til pleiepenger gis når helseinstitusjon som har ansvar for behandling av barnet legger fram legeerklæring om at omsorgspersonen må være borte fra arbeid. - 9-11 Pleiepenger til et medlem med omsorg for et alvorlig sykt barn. - Pleiepenger ytes når barn under 18 år har en livstruende eller annen alvorlig sykdom eller skade. - For den som har omsorg for en psykisk utviklingshemmet person, som har en livstruende eller annen svært alvorlig sykdom eller skade, ytes det pleiepenger uten hensyn til aldersgrensen 18 år. - Pleiepenger ytes fra første dag og til begge foreldrene samtidig. - Andre enn barnets foreldre kan få pleiepenger når det er nødvendig av hensyn til barnet. - Ved svært alvorlig, varig sykdom kan pleiepenger tilstås i startfasen, samt for perioder der en livstruende eller alvorlig sykdom er ustabil. - Ved svært alvorlig, progredierende sykdom, kan det foreligge kontinuerlig rett til pleiepenger. - Pleiepenger beregnes som sykepenger, men sykepengegrunnlaget kan ikke overstige 6 ganger folketrygdens grunnbeløp. - Retten til pleiepenger gis når helseinstitusjon som har ansvar for behandling av barnet legger fram legeerklæring om at omsorgspersonen må være borte fra arbeid. Oppsummering av departementets forslag til endringer: - Øke aldersgrensen til 18 år (får virkning for 9-10 tilfeller) Pleie i forbindelse med institusjonsbehandling av barn over 12 år og som ikke er kronisk syk eller funksjonshemmet, vil gi rett til pleiepenger. - Oppheve krav til kvalifisert sykdom (får virkning for dagens 9-11 tilfeller) Mindre alvorlig sykdom hos barn vil gi rett til pleiepenger. - Inkludere varig syke barn (får virkning for dagens 9-11 tilfeller) Varig sykdom hos barn som ikke er i startfasen, ustabil fase eller progredierende vil gi rett til pleiepenger. 13

- Utvide graderingsmulighet ned til 20% (får virkning for dagens 9-10 og 9-11 tilfeller) Graderingsmulighet gir økt fleksibilitet og at flere kommer inn under ordningen - Foreldre som pleier syke barn i forbindelse med institusjonsopphold får rett til pleiepenger fra første dag, mot åttende dag i dag (får virkning for dagens 9-10 tilfeller) - Begge foreldre kan ta ut pleiepenger samtidig (får virkning for dagens 9-10 tilfeller) Innstramminger i departementets forslag: - Ikke lenger rett til pleiepenger til foreldre med psykisk utviklingshemmede over 18 år med svært alvorlig sykdom - Foreldre som i dag får pleiepenger mer enn ett år, vil få lavere utbetaling (66% av grunnlaget) etter det første året (eller 260 dager) - Begrensningen i tid, enten som perioder på til sammen 1300 dager eller fem sammenhengende år, vil hindre at foreldre tar ut pleiepenger over veldig mange år. - Foreldre som tar ut pleiepenger samtidig teller to dager av dagkontoen med mindre det samlede uttaket er på 100% eller lavere - Gradering skal foretas ut fra størrelsen på tilsynet barnet får av andre, målt opp mot normalarbeidsdag. Forholdet til arbeidsmiljøloven Departementet ber om høringsinstansenes syn på hvilke endringer som bør gjøres i arbeidsmiljøloven som følge av endringene i regelen om rett til pleiepenger. Dagens bestemmelse i arbeidsmiljøloven 12-9, andre ledd tredje setning regulerer foreldres rett til permisjon så lenge de mottar pleiepenger fra folketrygden. Regelen innebærer at det ikke er nødvendig å gjøre endringer i permisjonsregelverket for å sikre arbeidstakere rett til permisjon i departementets forslag til endringer i retten til pleiepenger. Ordlyden slik den er i dagens permisjonsbestemmelser vil favne utvidelsen i pleiepengerettighetene. Departementet peker på at hensynet til arbeidsgiver, samt ønsket om å hindre innelåsingseffekter ved pleie av sykt barn over lenger tid, kan tilsi at permisjonsretten ikke bør være ubegrenset, dersom de materielle vilkårene gjøres mer fleksibel. En løsning kan være å gjøre reglene parallelle slik at permisjons- og pleiepengerettighetene har samme tidsavgrensning. Vurdering: Verdal kommune er positiv til intensjonen om å forenkle og utvide dagens regler for rett til pleiepenger ved barns sykdom. Å gjøre ordningen mer forutsigbar slik at det blir enklere å kombinere pleie av syke barn og arbeid, er viktig. Kommunen er enig i at dagens folketrygdelov 9-10 og 9-11 bør slås sammen i en bestemmelse, og at øvre aldersgrense settes til 18 år. Videre støtter kommunen at vilkåret til pleiepenger gjøres enklere og at flere syke barn inkluderes i ordningen. Tidsbegrensning av ordningen støttes og kommunen vektlegger departementets begrunnelse om at pleiepenger skal kompensere for tapt arbeidsinntekt. Ordningen med dagkonto framstår som fleksibel og velbegrunnet. Forslaget berører kommunen som arbeidsgiver, og i den forbindelse vil Verdal kommune påpeke at forslaget burde hatt en grundigere drøfting hvilke konsekvenser det har for 14

arbeidsgivere. Når pleiepenger tas ut sammenhengende, vil permisjonstiden strekke seg over en fem års periode. I dagens arbeidsliv er dette lang tid. Med tanke på at det skjer store endringer både organisatorisk, teknologisk, kompetansekrav, innhold i arbeidsoppgaver m.m. kan det være vanskelig å håndtere så lange permisjoner for arbeidsgivers del. Verdal kommune stiller spørsmål ved at høringsnotatet ikke drøfter arbeidsmiljølovens 14-9 rett til fast ansettelse for vikarer som arbeider sammenhengende i en stilling i tre år. For arbeidsgiver kan dette føre til at både den ansatte som mottar pleiepenger og permisjon inntil 5 år, og vikaren har rett til fast stilling. Administrative og økonomiske konsekvenser for arbeidsgivere er ikke tilstrekkelig vurdert i høringsnotatet. Lemping av sykdomskravet og inkludering av varig sykdom medfører at flere får rett til pleiepenger. I tillegg gis det mulighet for gradering av ytelsen og innføring av dagkonto. Til sammen kan dette gi arbeidsgivere økte administrative kostnader fordi arbeidsgivere må håndtere søknader om permisjon og skaffe vikarer i et økt omfang. 15

PS 67/15 Andre saker 16