TRAFIKKSIKKERHETSPLAN 2014 Fotograf: Lars Christian Frilseth 0
1 Innhold 1. Innledning...2 2. Ulykkessituasjonen...3 3. Mål for trafikksikkerhetsarbeidet...5 4. Holdningsskapende arbeider...6 4.1. Trafikkopplæring i barnehage og skole...6 4.2. Ungdom 14-23 år...7 4.3. Voksne...8 5. Fysiske tiltak...8 5.1. Kommunale veier...9 5.2. Fylkesveier...10 6. Utbyggingsområder...11 7. Andre trafikksikkerhetsarbeider...11 1
1. Innledning Hensikten med denne trafikksikkerhetsplanen er å øke innsatsen i kommunens trafikksikkerhetsarbeid og således bedre trafikksikkerheten. Planen retter seg primært mot tiltak som kan utføres av kommunen, men gir også innspill til tiltak på riks- og fylkesveinettet. Planen starter med en gjennomgang av trafikksituasjonen i Lørenskog der vi ser på ulykkesstatistikk for de siste fem årene. Deretter blir tiltakslistene presentert. Det er tiltakslister for både holdningsskapende arbeider og for fysiske tiltak. Planen skal rulleres årlig av kommunestyret. Trygg trafikk har vært en god bidragsyter i arbeidet med denne planen. Det samme har representanter fra rådet for mennesker med nedsatt funksjonsevne vært. De har bidratt med et stort stykke arbeid i kartleggingsfasen. I tillegg har innbyggere, borrettslag, velforeninger og FAU representanter kommet med konstruktive innspill. Illustrasjonsfoto: Colourbox 2
2. Ulykkessituasjonen I dette avsnittet gis det en presentasjon av ulykkessituasjonen i Lørenskog. Hvor skjer ulykkene? Hva kjennetegner ulykkene? Hvem er mest utsatt? Tabellen under viser ulykkessituasjonen i Lørenskog i perioden 2007-2011. 50 Ulykker 2007-2011 40 30 20 10 Drepte Hardt skadde Lettere skadde 0 2007 2008 2009 2010 2011 Diagram 1: Antall ulykker Tabellen viser at det til sammen har vært 131 ulykker med personskader de siste fem årene. I disse ulykkene var det til sammen 8 hardt skadde og 2 drepte. Det var til sammen 10 ulykker med drepte og hardt skadde de siste fem årene. Ulykkene skjedde på følgende steder: Sted Mykeste År Alvorligste Type vei trafikant skadegrad Rampe ved Thurmanskogen. RV 159 MC/Moped 2007 1 drept Riksvei 70 meter fra utløp av Blåkolltunellen Bil 2007 2 hardt Fylkesvei retning Strømmen. skadde Høybråtenveien ved Lørenskog MC/Moped 2007 1 hardt skadd Fylkesvei stasjon. Robsrudkrysset Bil 2008 1 hardt skadd Riksvei Rundkjøring Gamleveien/Skårersletta Syklist 2009 1 drept Fylkesvei Rundkjøring Fotgjenger 2009 1 hardt skadd Fylkesvei Solheimveien/Kjennveien Nordliveien ved Nordli Fotgjenger 2010 1 hardt skadd Fylkesvei Nordliveien/Gamleveien Syklist 2010 1 hardt skadd Fylkesvei Sandbekkveien/Havrestien Syklist 2011 1 hardt skadd Kommunal vei Parkeringsplass ved Rolvsrud Fotgjenger 2011 1 hardt skadd Privat Tabell 1: Hardt skadde og drepte 3
Diagrammet under viser at de færreste ulykkene skjerpå kommunale veier.her er ulykkene med alle alvorlighetsgradene tatt med. Kommunale veier 10 % Private veier 7 % Riksveier 27 % Fylkesveier 56 % Diagram 2: Ulykker fordelt på veitype Diagrammet under forteller mer om hvilke trafikantgrupper som rammes. 80 70 60 50 40 30 20 10 0 Mykeste trafikant i ulykken Fotgjenger Syklist MC/Moped Bil Diagram 3: Mykeste trafikant i ulykken. 4
Diagrammet under viser ulykker der barn og ungeer involvert. 45 40 35 30 25 20 15 10 5 0 1-10 år 11-15 år 16-23 år Diagram 4: Barn og unge Fotgjenger Syklist Mc/Moped Biler Av i alt 131 ulykker de siste fem årene var barn og unge involvert i 80 av disse ulykkene. En ble alvorlig skadd, de øvrige lettere skadd. Diagrammet viser tydelig at ungdom er den aldersgruppen som er mest utsatt. Det var i alt 72 ulykker der ungdom var involvert. 3. Mål for trafikksikkerhetsarbeidet Nullvisjonen er styrende for alt trafikksikkerhetsarbeid i Norge. Visjonen er fastsatt i National transportplan og er en visjon som sier at ingen skal bli drept eller hardt skadd i trafikkeni Norge. Visjonen forutsetter et langsiktig, systematisk og målrettet arbeid av alle aktører som påvirker sikkerheten i trafikken. Det er først og fremst ulykker med barn, fotgjengere og syklister som vi selv har virkemidler til å gjøre tiltak overfor. Eventuelle ulykker med drepte og hardt skadde vil i stor grad foregå på fylkesveinettet. Kommunen vil derforvære en pådriver i trafikksikkerhetsarbeidetogså på riks- og fylkesveinettet. Målene for trafikksikkerhetsarbeidet i Lørenskog er som følger: - Ingen barn skal bli drept eller hardt skadet i trafikken. - Ingen ungdommer, fotgjengere eller syklister skal blidrept. - Antall ulykker hvor myke trafikanter og ungdomer involvert skal reduseres. Disse målene gjenspeiler målene på nasjonalt plan og mål for Akershus fylkeskommune. I tillegg er det et mål og øke fokus på trafikksikkerheten under byggearbeider. Lørenskog er en kommune i vekstog trafikksituasjonen blir ofte mer uoversiktligmed økt anleggstrafikk. 5
4. Holdningsskapende arbeider Det er ikke bare fysiske tiltak som skal til for å bedre trafikksikkerheten og redusere antall ulykker. Holdningsskapende arbeider har også stor betydning. I dette kapittelet presenteres derfor de holdningsskapende tiltakene. 4.1. Trafikkopplæring i barnehage og skole Trafikkopplæring er en livsvarig læringsprosess og fokus på trafikkopplæring i barnehage og skole vil på sikt bidra til økt bevissthet om riktig adferd i trafikken. Kunnskapsløftet (skolens læreplan) har kompetansemål i trafikk etter 4., 7. og 10. trinn: - 1.-4. trinn Elevene skal kunne følge trafikkregler for fotgjengere og syklister. - 5.-7.trinn Elevene skal kunne praktisere trygg bruk av sykkel som fremkomstmiddel. - Etter 10. trinn Elevene skal kunne gjøre greie for hvordan trafikksikkerhetsutstyr hindrer og minsker skader ved uhell og ulykker. Hver enkelt skole møter kompetansemålene i lærerplanen ved selv å vurdere hvordan trafikkopplæringen skal legges opp. Alle barnehager har fokus på trafikksikkerhet og velger selv hvordan temaet tas opp. Illustrasjonsfoto: Colourbox 6
Tabellen under viser fellestiltakene som gjøres i barnehage og skole. Tiltak rettet mot barn Aktivitet Tiltak Aktører Ansvar Klar-ferdig-gå Følgesvennsordningen og gå-grupper for Skolene FAU 1.-4. klasse. Foreldre FAU Ordningen har egen tiltaksplan. Refleks Alle 1.klassinger får utdelt refleksvest og Skolen Politiet Sykkelprøver Kurs bok. Flere skoler har sykkelprøver for 4. trinn, ofte i samarbeid med politi og Trygg Trafikk der elevene får sykkelsertifikat ved bestått prøve. Politiet Alle barnehager tilbys kurs for Trygg trafikk barnehageansatte om trafikkopplæring. Tabell 2: Tiltaksliste for barnehage og skole Skolene Barnehagene Kjøringen av skolebarn gjør skoleveien til en trafikkfare og bilkjøringen til et miljøproblem. Samtidig vet vi at passivitet gir barn dårligere helse. Vi vet også at barn som går til skolen er mer opplagte i skoletimene. Skoleveien knytter dessuten mange varige vennskap og bidrar til barnas sosiale mestring. Klar-ferdig-gå til skolen ble derfor innført i Lørenskog i 2007. Målet er at barna går minimum de siste 200 meterne til skolen. 4.2. Ungdom 14-23 år Ungdom er den aldersgruppen med høyest ulykkesrisiko. vegvesen har i samarbeid med og UP utarbeidet en egen plan for tiltak mot ungdomsulykker. Tiltak rettet mot ungdom Aktivitet Tiltak Aktører Ansvar Jentenes trafikkaksjon Tiltaket er rettet mot jenter på videregående. Målet er at jenter skal få kunnskap om trafikksikkerhet, lære seg å sette grenser og Skolene Si ifra Russ Hjelmbruk bruke kunnskapen i formidlingen til venner. Skolebesøk der hensikten er å skape aksept blant passasjerer om at det er lov å si i fra, samt å skape positivt gruppepress. Russeseminar, temadager og kontroll av kjøretøy. s sykkelhjelmprosjekt med hovedfokus på studenter. Tabell 3: Tiltaksliste for ungdom. Vegvesen Skolene Vegvesen Trygg trafikk Politiet VGS Høgskoler Universiteter Illustrasjonsfoto: Vegvesen Vegvesen Trygg trafikk Politiet 7
4.3. Voksne vegvesen, UP, politiet og gjennomfører tiltak som skal redusere antall ulykker. Voksne er viktige rollemodeller for barn og unge, men det er vanskelig å finne en møteplass for de voksne, derfor gjøres mange av tiltakene på nasjonalt nivå. Eksempler er politikontroller, periodiske kontroller av kjøretøy, debatter og informasjon i media. Tiltak rettet mot voksne Aktivitet Tiltak Aktører Ansvar Refleks Årets refleksdag der bruk av refleks blir satt på dagsorden. Informasjon til syklister Kontroller vegvesen Trafikkskaddes forening Bevisstgjøring av huseier Parkering Kurs Økonomisk støtte til Trafikkskaddes forening til utdeling av reflekser. Informasjon om bruk av sykkelanlegg, regelverk, sykkelkart, synlighet. Politikontroller langs skoleveier ved skolestart. Politiet prioriterer dette de første fire ukene av skoleåret. Artikler på internett og informasjon om høyde på hekker, igjenfylling av grøfter, parkeringsregler og årlig møte med velforeninger og huseierforeningen. Rutinemessige kontroller av trafikkbetjenter rundt skoler og barnehager for å sikre en trygg parkering ved start og slutt på dagen. To dagers kurs med fokus er på det å være trafikant i Norge. Tabell 4: Tiltaksliste for voksne vegvesen v/ kommunalteknikk v/ kommunalteknikk Rasta opplæringssenter Illustrasjonsfoto: Colourbox vegvesen vegvesen Politiet Teknisk sektor v/ kommunalteknikk Teknisk sektor v/ kommunalteknikk Rasta opplæringssenter 5. Fysiske tiltak Da arbeidene med trafikksikkerhetsplanen startet opp ble publikum oppfordret til å komme med innspill til trafikksikkerhetstiltak. Over 100 innspill kom inn. Alle innspillene er kommentert i vedlegg 1. Ønskeliste fra publikum med trafikksikkerhetstiltak gir ikke et fullstendig bilde av trafikksituasjonen. For å få et realistisk bilde har det vært nødvendig å ta hensyn til trafikkmengde, hastighet, ulykkesstatistikk, siktforhold, veibredde, planer for området med mer. Det er derfor tatt inn tiltak i planen som ikke har vært ønsket av publikum, men som rådmannen ser som nødvendig. Lørenskog kommune har ingen myndighet til å bestemme tiltak på riks- og fylkesveinettet. Vi vil likevel forsøke å påvirke og søke om aksjon skolevei-midler til tiltak vi mener er nødvendige. 8
5.1. Kommunale veier Tabellen under viser en prioritert tiltaksliste over fysiske tiltak på kommunale veier. Gjennomføringen av tiltak forutsetter bevilgning av midler gjennom kommunens budsjett. Prioritet Tiltak/beskrivelse Kommentar 1. Rehabilitering av fortau i Skåreråsen I 2011 ble det lagt fjernvarme langs Skåreråsen. Veien ble da asfaltert, men fortauet ble ikke rehabilitert og det er i dårlig forfatning. Fortauet benyttes av mange og vil derfor bli rehabilitert i 2013. 2. Asfaltering av diverse gang/-sykkelveier Asfaltering av gang- og sykkelveier bidrar til økt bruk. F.eks. velger syklister og rulleskibrukere gang-/ sykkelveien fremfor kjørebanen dersom den har god standard. Det bør settes av årlige midler som øremerkes slike arbeider. 3. Veilys på Kurland Veilysene på Kurland er i svært dårlig stand. Kabler, master og eventuelle armaturer som kan medføre jordfeil rehabiliteres og saneres. Dette gjelder områdene hvor veilyset består av stålmaster og jordkabel. Arbeidene påbegynnes i 2013 og avsluttes i 2014. 4. Hans Egedes vei I forbindelse med byggingen av Ødegården og den planlagte befolkningsveksten skal det bygges en ny undergang under jernbanen sommeren 2014. Reguleringsarbeidene har startet opp. 5. Diverse fartsreduserende tiltak 6. Skårerveien diverse trafikksikkerhetstiltak 7. Solheimveien - Gang/- sykkelvei Det er behov for å anlegge nye fartshumper. I tillegg bør humper vedlikeholdes årlig. Det er også behov for noe skilting for å redusere hastighetene. Det bør settes av årlige midler til slike arbeider. Fortauet nederst i Skårerveien ved Solheim skole er nedslitt og må rehabiliteres. I tillegg anlegges det fartsdempende tiltak. Fartsgrensen reduseres til 30 km/t. Veien er sterkt trafikkert og mangler gang-/sykkelvei på strekningen mellom Visperudkrysset og Thurmannskog-krysset. Gang-/sykkelveien vil føre til omregulering og erverv av grunn. Arbeidene med å kostnadsberegne prosjektet påbegynnes i perioden. 8. Haneborgveien rehabilitering av fortau En mye brukt skolevei. Fortauet er nedslitt og må bygges opp. 9. Diverse veilys Ferdigstille arbeidene på Kurland. Senere påbegynnes arbeidene i Skåreråsen og på Løken. 10. Tullipanveien rehabilitering av fortau Veilys i Solheimveien bør ses i sammenheng med ny gang-/sykkelvei. Fortauet er nedslitt. 9
11. Vittenbergveien nytt fortau eller gang/- sykkelvei forbi Strømmen stadion Det må foretas en vurdering i samarbeid med Skedsmo kommune. Eventuell gang-/sykkelvei medfører omregulering. Arbeidene med å kostnadsberegne påbegynnes i perioden. 12. Tors vei Det tas en vurdering av om det er behov for fortau i Tors vei. Eventuelt nytt fortau vil føre til omregulering og erverv av grunn. 13. Bjørndalsveien div. trafikksikkerhetstiltak 14. Industriveien/Gamleveien etablering av fortau 15. Eksisterende og regulerte tråkk og stier kartlegges Fortau langs Bjørndalsveien forlenges med de resterende meterne. Det settes opp skilt med farlig kryss før Ekerudmyra. Veinavn skilt flyttes. Strekningen fra Industriveien 7 (Friskolen) og ut i Gamleveien og ned til kommunegrensen er trafikkert. Det tas en vurdering av om det er behov for fortau. Eventuelt nytt fortau vil føre til omregulering og erverv av grunn. Etter kartleggingen vurderes det om det behov for tiltak slik at tråkk og stier kan benyttes av flere myke trafikanter fremfor veibanen. 5.2. Fylkesveier Tabellen under viser en prioritert tiltaksliste over fysiske tiltak på fylkesvei. Prioritet Tiltak/beskrivelse Kommentar 1. Marcus Thranes vei rehabilitering av fortau Trafikksikkerheten ved Fjellhamar skole er et tilbakevendende tema. Den planlagte utbyggingen på Fjellhamar vil imidlertid endre trafikkbildet og nye løsninger for de myke trafikantene vil bli innarbeidet i reguleringsplaner. I mellomtiden starter arbeidene med å rehabilitere fortauet langs Marcus Thranes vei, da det er helt nedslitt. 2. Losbyveien ny gang/- sykkelvei 3. Krysset Nordliveien/Gamleveien ved Sørlihavna 4. Gamleveien Ny gang- /sykkelvei Lørenskog kommune skal i tillegg være en pådriver mot vegvesen for senke fartsgrensen på strekningen og innføre parkeringsforbud. Utbygging av gang- og sykkelvei. Arbeidene med regulering av traseen fullføres i 2013. Det er behov for ombygging og trafikksikring av kryss. Arbeidene må utføres i samarbeid med vegvesen. Utbygging av gang-/sykkelvei fra Sykehusveien til Hovelsrudveien. 5. Lørdagsrudveien rehabilitering av fortau og trafikkøy 6. Vei 401 Ny gang-/ sykkelvei 7. Gangbro Fjellhamarveien En mye brukt skolevei. Fortau rehabiliteres og trafikkøya bygges om. Bygge gang-/sykkelvei på resterende strekket. Tiltaket er prioritert i vegvesens investeringsstrategi for gang- og sykkelveier. Kjørebroen over Fjellhamarelva er smal for gående og syklende. vegvesens har derfor satt opp en ny gangbro i sin Investeringsstrategi for gang- og sykkelveier. 10
6. Utbyggingsområder Lørenskog kommune er en kommune i sterk vekst og det er flere store byggeprosjekter i kommunen. Anleggstrafikken til slike utbyggingsområder gjør ofte trafikksituasjonen mer uoversiktlig og gir en mindre sikker skolevei. Tiltak i forbindelse med utbyggingsprosjekter Nr. Aktivitet Tiltak Aktører 1. Krav i forbindelse med utbyggingsprosjekter Krav om trafikksikker transport i byggeperioden tas inn i utbyggingsavtale. 2. Gravetillatelse Når det søkes om gravetillatelse på offentlig grunn må skiltplaner og arbeidsvarsling møte kravene i kommunens graveinstruks. 3. Informasjon til skoler Informasjon om anleggstrafikk og/eller gravearbeid langs skolevei eller på skoleområde skal gis til skolene. v/kommunalteknikk. v/kommunalteknikk v/prosjektkontoret Informasjon om rehabiliteringsarbeider langs skolevei gis skolene. v/kommunalteknikk 4. Skoler Ved åpning av skoler i utbyggingsområder skal infrastrukturen ligge til rette for en trygg skolevei. Tabell 5: Tiltak i forbindelse med utbyggingsprosjekter 7. Andre trafikksikkerhetsarbeider Trafikksikkerhetsarbeidet vil ikke bli låst av tiltakslistene som er nevnt. Nye behov for tiltak som oppstår og som krever en rask oppfølging og/eller som er lite ressurskrevende vil fortløpende bli utført. I tillegg er det en rekke ordinære årlige driftsoppgaver som utføres for å øke trafikksikkerheten. I tabellen under er de viktigste listet opp. Andre holdningsarbeider Nr. Aktivitet Tiltak Aktør 1. God fremkommelighet for myke trafikanter Brøyting, strøing, feiing, lapping, veilys og annet vedlikehold av fortau og gang- /sykkelveier. Informasjon til innbyggere om sikt og klipping av hekker via nett, sosiale medier, lokalpresse og informasjonsbrev. 2. Innbyggerdialog Årlig møte med velforeninger der trafikksikkerhet er et av temaene. 3. Trafikksikkerhetsplan 4. Arealplanlegging Være tilgjengelig i tjenesten Mitt nabolag og på Facebook slik at innbyggere kan komme med innspill til trafikksikkerhetstiltak. Rullere trafikksikkerhetsplanen årlig med oppdatert tiltaksliste. Fokus på trafikksikkerhet, spesielt skolevei, i arealplanleggingen og byggesaksbehandlingen. Tabell 8: Andre arbeider 11 v/kommunalteknikk v/kommunalteknikk v/ regulering og byggesakskontoret
Illustrasjonsfoto: 0 LØRENSKOG KOMMUNE Hasselveien 6, Postboks 304,1471 Lørenskog Telefon: 67 93 40 00 postmottak@lorenskog.kommune.no www.lorenskog.kommune.no