Thøring Utbygginsselskap AS reguleringsendring Søre Morken II, Bjorli. Plan-id 05120136 2016-02-22 Oppdragsnr.: 5152596 Norconsult AS Skansen 2E, NO-2670 Otta
1 Metode og forutsetninger Analysen er gjennomført med egen sjekkliste basert på rundskriv fra DSB. Analysen er basert på foreliggende planforslag. I risikovurderingene er det tatt utgangspunkt i relevante kravdokumenter. Mulige uønskede hendelser er ut fra en generell/teoretisk vurdering sortert i hendelser som kan påvirke planområdets funksjon, utforming med mer, og hendelser som direkte kan påvirke omgivelsene (henholdsvis konsekvenser for og konsekvenser av planen). Forhold som er med i sjekklista, men ikke er til stede i planområdet eller i planen, er kvittert ut i kolonnen Aktuelt? og kun unntaksvis kommentert. Vurdering av sannsynlighet for uønsket hendelse er delt i: - Svært sannsynlig (4) - - Sannsynlig (3) - - Mindre sannsynlig (2) - - Lite sannsynlig (1) - kan skje regelmessig; forholdet er kontinuerlig tilstede. kan skje av og til; periodisk hendelse (årlig) kan skje (ikke sannsynlig; ca hvert 10 år) det er en teoretisk sjanse for hendelsen; skjer sjeldnere enn hvert 100 år. Kriterier for å vurdere konsekvenser av uønskede hendelser er delt i: Personskade Miljøskade Skade på eiendom, forsyning med mer. 1. Ubetydelig Ingen alvorlig skade Ingen alvorlig skade Systembrudd er uvesentlig 2. Mindre alvorlig Få/små skader Ikke varig skade Systembrudd kan føre til skade dersom reservesystem ikke fins. 3. Alvorlig Behandlingskrevende skader Midlertidig/behandlingskrevende skade System settes ut av drift over lengre tid; alvorlig skade på eiendom. 4. Svært alvorlig Personskade som medfører død eller varig mén; mange skadd. Langvarig miljøskade System settes varig ut av drift; uopprettelig skade på eiendom Karakteristikk av risiko som funksjon av sannsynlighet og konsekvenser er gitt i følgende tabell: - Hendelser i røde felt: Tiltak nødvendig - Hendelser i gule felt: Tiltak vurderes ifht nytte - Hendelser i grønne felt: Rimelige tiltak gjennomføres Tiltak som reduserer sannsynlighet vurderes først. Hvis dette ikke gir effekt eller er mulig, vurderes tiltak som begrenser konsekvensene. Risiko- og sårbarhetsanalyse 2016-02-22 Side 2 av 9
Sannsynlighet: Konsekvens: 1. Ubetydelig 2. Mindre alvorlig 3. Alvorlig 4. Svært alvorlig 4. Svært sannsynlig 3. Sannsynlig 2. Mindre sannsynlig 1. Lite sannsynlig Risiko- og sårbarhetsanalyse 2016-02-22 Side 3 av 9
2 Overordnet risikovurdering Planforslaget innebærer utbygging av området til fritidsbebyggelse i tråd med kommuneplanens arealdel for Lesja kommune. Området inngår i et aktsomhetsområde for jord- og flomskred, jf. aktsomhetskartet til NVE. Faren har blitt utredet for planområdet og rapport fra Rambøll - «Søre Morken hyttefelt Vurdering av skredfare mot planlagt hyttebebyggelse» - datert 25.09.2015. Rapporten følger planforslaget. Rambøll konkluderer med at området ikke anses som utsatt for jord- og flomskred, jf. TEK 10 7-3 sikkerhetsklasse S2, med en nominell årlig risiko for skred < 1:1000. Jord- og flomskred er omtalt i eget kapittel i planbeskrivelsen. Anbefalt byggegrense på 10 meter er ivaretatt i planforslaget. Høgspentlinja som tidligere gikk i luftspenn øst-vest gjennom planområdet, er lagt ned i bakken og følger den nedre regulerte adkomstvegen. Denne representerer ikke stråling på de bebyggbare delene av tomtene i planområdet. Høgspentlinje som går i luftspenn øst i planområdet, ligger utenom tomter for fritidsbebyggelse, i område regulert som grønnstruktur. Det er regulert inn faresone rundt denne traséen, med forbud mot bygge- og anleggstiltak utenom linjeeiers drift av høgspentlinja. Bjorli er kjent for til dels store nedbørsmengder om vinteren. Det er avsatt soner langs alle kjøreveger til teknisk vegareal som skal kunne tjene til snøopplag om vinteren. Bjorli har store nedbørsmengder om vinteren. Maksimal snølast i henhold til NS 3491-3 for Lesja kommune er innarbeidet i reguleringsbestemmelsene som et krav. For øvrig er det ingen andre kjente risikoforhold knyttet til planområdet. Risiko- og sårbarhetsanalyse 2016-02-22 Side 4 av 9
3 Uønskede hendelser, konsekvenser og tiltak Tenkelige hendelser, risikovurdering og mulige tiltak er sammenfattet i følgende tabell. Hendelse/situasjon Aktuelt Sanns. Kons. Risiko Kommentar/tiltak Natur- og miljøforhold Ras/skred/grunnforhold. Er området utsatt for, eller kan planen/tiltaket medføre risiko for: 1. Masseras/-skred Ja 1 2 Faren er utredet av Rambøll og beskrevet i egen rapport. Rambøll konkluderer med området ikke er utsatt for noen former for ras og skred. 2. Snø-/isras Ingen rasfare, jf. aktsomhetskart til NVE. 3. Flomras Ja 1 2 Faren er utredet av Rambøll og beskrevet i egen rapport. Rambøll vurderer flomskred langs bekk øst i planområdet som ikke sannsynlig. 4. Elveflom 5. Radongass Ikke målt. TEK 10 stiller krav om radonsperre. 6. Vindutsatt Vær, vindeksponering. Er området: 7. Nedbørutsatt Ja 3 1 Store nedbørsmengder om vinteren kan forekomme. TEK 10 gir bestemmelser om dimensjonering. Planen ivaretar nødvendig behov for snølagring. 8. Sårbar flora 9. Sårbar fauna/fisk 10. Verneområder Natur- og kulturområder. Medfører planen/tiltaket fare for skade på: Snølast i henhold til NS 3491-3 er innarbeidet i planbestemmelsene. 11. Vassdragsområder Ja 1 1 Området inngår i nedslagsfeltet til det varig verna vassdraget Rauma. 12. Fornminner (afk) Ingen kjente registreringer. 13. Kulturminne/-miljø Ingen kjente registreringer. Risiko- og sårbarhetsanalyse 2016-02-22 Side 5 av 9
Hendelse/situasjon Aktuelt Sanns. Kons. Risiko Kommentar/tiltak Menneskeskapte forhold Strategiske områder og funksjoner. Kan planen/tiltaket få konsekvenser for: 14. Vei, bru, knutepunkt Ja 2 1 Utbygging vil gi noe økt belastning på adkomstveg i byggeperioden. 15. Havn, kaianlegg 16. Sykehus/-hjem, kirke 17. Brann/politi/sivilforsvar Ja 2 1 Pr. i dag bare vegadkomst til E136 fra vest via Movegen. 18. Kraftforsyning 19. Vannforsyning 20. Forsvarsområde 21. Tilfluktsrom 22. Område for idrett/lek 23. Rekreasjonsområde 24. Vannområde for friluftsliv 25. Akutt forurensning 26. Permanent forurensning 27. Støv og støy; industri Forurensningskilder. Berøres planområdet av: Ved utbygging av det regulerte Kjønnsletten hyttefelt, vil en også få vegadkomst fra E136 fra øst. 28. Støv og støy; trafikk Utenfor gul sone for vegtrafikkstøy fra E136 Romsdalsvegen. 29. Støy; andre kilder 30. Forurenset grunn 31. Forurensning i sjø/vassdrag 32. Høyspentlinje (stråling) Ja 4 1 Høgspentlinje går gjennom planområdet i øst. Faresone er avsatt i planen. Høgspentlinje berører ikke hyttetomter. 33. Risikofylt industri mm (kjemikalier/eksplosiver) 34. Avfallsbehandling 35. Oljekatastrofeområde Hendelse/situasjon Aktuelt Sanns. Kons. Risiko Kommentar/tiltak Risiko- og sårbarhetsanalyse 2016-02-22 Side 6 av 9
36. Fare for akutt forurensning 37. Støy og støv fra trafikk Medfører planen/tiltaket: 38. Støy og støv fra andre kilder Ja 2 2 Det vil være noe støy/støv i anleggsperioden. 39. Forurensning til sjø/vassdrag 40. Risikofylt industri mm (kjemikalier/eksplosiver) Transport. Er det risiko for: 41. Ulykke med farlig gods 42. Vær/føre begrenser tilgjengelighet til området Trafikksikkerhet 43. Ulykke i av-/påkjørsler 44. Ulykke med gående/syklende 45. Andre ulykkespunkter Andre forhold 46. Er tiltaket i seg selv et sabotasje- /terrormål 47. Er det potensiell sabotasje-/terrormål i nærheten? 48. Regulerte vannmagasiner med spesiell fare for usikker is, endringer i vannstrand mm 49. Naturlige terrengformasjoner som utgjør spesiell fare (stup etc.) Ja 1 2 Mulighet for fall fra skrenter nederst i planområdet. 50. Gruver, åpne sjakter, steintipper etc. Spesielle forhold ved utbygging/gjennomføring 51. Trafikkulykke ved anleggsgjennomføring 52. Skolebarn ferdes gjennom planområdet Risiko- og sårbarhetsanalyse 2016-02-22 Side 7 av 9
3.1 ENDELIG RISIKOVURDERING: Sannsynlighet: Konsekvens: 1. Ubetydelig 2. Mindre alvorlig 3. Alvorlig 4. Svært alvorlig 4. Svært sannsynlig 32 3. Sannsynlig 7 2. Mindre sannsynlig 14, 17 38 1. Lite sannsynlig 1, 3, 11 49 Det er konkludert med at 9 aktuelle hendelser utgjør en risiko i henhold til denne analysen. Hendelsene er delt inn i følgende kategorier med tanke på tiltak: - Hendelser i røde felt: Tiltak nødvendig - Hendelser i gule felt: Tiltak vurderes ifht nytte - Hendelser i grønne felt: Rimelige tiltak gjennomføres Hendelser i gule og røde felt, der tiltak skal vurderes eller er nødvendige, er omtalt nærmere nedenfor: Lite sannsynlige hendelser: (32) Høgspentlinje. Høgspentlinje som går i luftspenn øst i planområdet, ligger utenom tomter for fritidsbebyggelse, i område regulert som grønnstruktur. Det er regulert inn faresone rundt denne traséen, med forbud mot bygge- og anleggstiltak utenom linjeeiers drift av høgspentlinja. Andre tiltak anses derfor ikke som nødvendig. Høgspentlinja som tidligere gikk i luftspenn øst-vest gjennom planområdet, er lagt ned i bakken og følger den nedre regulerte adkomstvegen. Denne representerer ikke stråling på de bebyggbare delene av tomtene i planområdet. Hendelser der tiltak ikke er nødvendig: Sannsynlige hendelser: (7) Nedbørutsatt Det er avsatt tilstrekkelig areal til grøfter og snøopplag. Snølast i henhold til NS 3491-3 er innarbeidet i planbestemmelsene. Risiko- og sårbarhetsanalyse 2016-02-22 Side 8 av 9
Mindre sannsynlige hendelser: (14) Veg, bru, knutepunkt I byggeperioden kan det forekomme noe økt trafikk på adkomstveg. Ingen tiltak nødvendig. (17) Brann/politi/sivilforsvar Pr. i dag bare vegadkomst til E136 fra vest via Movegen. Ved utbygging av det regulerte Kjønnsletten hyttefelt, vil en også få vegadkomst fra E136 fra øst. (38) Støy og støv fra andre kilder. I byggeperioden vil det midlertidig være noe mer støy- og støvproblematikk enn hva man forventer i et hyttefelt. Støvdempende tiltak kan iverksettes dersom støv blir et problem. Lite sannsynlige hendelser: (1) Masseras/-skred og (3) Flomras Planområdet inngår delvis område med potensiell fare for jord- og flomskred, jf. aktsomhetskart til NVE. Potensiell fare for skred er utredet av Rambøll og beskrevet i rapport: «Søre Morken hyttefelt Vurdering av skredfare mot planlagt hyttebebyggelse» - datert 25.09.2015. Rapporten følger planforslaget. Rambøll konkluderer med området ikke er utsatt for noen former for ras og skred, og at TEK 10 sikkerhetsklasse 2 er ivaretatt i hele planområdet. Rambøll vurderer flomskred langs bekk øst i planområdet som ikke sannsynlig. Det er lagt inn byggegrenser mot bekk på 10 m mot fritidsbebyggelse og 5 m mot mindre vesentlige infrastrukturtiltak. (11) Vassdragsområder. Rauma er et varig vernet vassdraget (verneplan 4 for vassdrag, 1993). Vernegrunnlaget for vassdraget, er vassdragets størrelse og beliggenhet. Vassdraget er en viktig del av et landskap med store kontraster fra vannskillet mot Trøndelag til Mørekysten. Stort naturmangfold er knyttet til elveløpsformer, landformer, botanikk, landfauna og vannfauna. Planområdet inngår i nedslagsfeltet til Rauma vassdraget, men utbygginga som følge av reguleringsplanen anses ikke å påvirke vassdraget negativt. (49) Naturlige terrengformasjoner som utgjør en spesiell fare. Det finnes noen mindre skrenter nederst i planområdet. Skrentene utgjør ingen spesiell fare, men er store nok til at folk vil kunne skade seg ved fall. Skrentene ligger i nedkant av regulerte tomter for fritidsboliger, i områder der det vil bli lite allmenn ferdsel. En finner det derfor ikke påkrevet å foreslå tiltak mht. til sikring som en del av reguleringsplanen. Risiko- og sårbarhetsanalyse 2016-02-22 Side 9 av 9