Lier kommune Møteprotokoll Utvalg: Planutvalget Møtested Haugestad Dato: 01.06.2010 Tidspunkt: 18:00 19:30 Følgende medlemmer møtte: Navn Funksjon Repr Vara Karl Bellen Leder H Helene Justad Nestleder H Per Werrum Medlem H Sissel Wærsted Olsen Medlem H Olav Aasmundrud Medlem H Arne Flatebø Medlem SP Einar Hovde Medlem V Morgan E. Langfeldt Medlem FRP Mette Irene Hansen Medlem FRP Hildegunn Redalen Varamedlem A Aud-Harriet H.A. Kolberg (A) Knut I. Ølberg Medlem A Mathias B. Dannevig Medlem A Ninnie Bjørnland Medlem SV Følgende fra administrasjonen møtte: Navn Stilling Einar Heitmann kommunalsjef Robert Rohde Hansen Plan- og bygningssjef
Diverse tatt opp under møtet: Spørsmål fra publikum: Lars Wiggo Stabæk hadde merknader til sak 52 Nils Heien hadde merknader til sak 52 Per Gunnar Rød-Knudsen fra Stark Rød-Knudsen Arkitekter A/S hadde merknader til sak 54 Ragnhild Ask Connell hadde merknader til sak 60 Hellek Haugen hadde merknader til sak 60 Bernt Otto Hauglin fra Drammen og Omegn rideklubb hadde merknader til sak 61 Rolv Eriksrud hadde merknader til sak 63 Anders Ovenstad hadde merknader til sak 64 Espen Bjaarstad hadde merknader til sak 65 Etter behandling av sakene orienterte leder om ekstramøtet 15. juni. Møtet starter kl 15.00 eller 15.30. Andrè Braa Hotvedt Utvalgssekretær
SAKSLISTE: Saksnr 50/2010 Godkjenning av protokoll 51/2010 Meldinger 11/2010 Melding - Plansak for Heggtoppen opp til ny behandling 12/2010 Orientering om vedtak fattet av administrasjonen på bakgrunn av delegering. 52/2010 Klage på vedtatt reguleringsplan for 161/5 - Drammensveien (Del av N5), Lierskogen. Klager: Nils Heien 53/2010 Prinsippbehandling - Landbruksfylling Haarberg 126/1 54/2010 Prinsippbehandling - Omdisponering fra bolig til næring 55/2010 Prinsippvurdering, energiutredning Hasselbakken/Flåtan 56/2010 Samtykke til å fravike midlertidig forbud mot tiltak på Lierstranda. Gnr. 15 bnr. 376, Lierstranda vest. Fradeling av tilleggsareal til 14/261. Søker: Hellik Teigen 57/2010 58/2010 59/2010 Søknad om samtykke til å fravike midlertidig forbud mot tiltak på Lierstranda. Tilbygg til eksisterende næringsbygg på gnr. 15 bnr. 329 og 375. Søker BAMA Salater AS Søknad om samtykke til å fravike midlertidig forbud mot tiltak på Lierstranda. Gnr 15 bnr. 105, Terminalen 15. Riving eksisterende lagerbygg og oppføring av nytt. Tiltakshaver: Hermod Teigen AS Søknad om dispensasjon fra kommuneplanens arealdel for fradeling av en boligtomt. Gnr. 39 bnr. 22, Vivelstadveien 10 og 12 (Nordre Vivelstad). Søker: Kirsti Marie Ivesdal 60/2010 Søknad om dispensasjon fra kommuneplanens arealdel for fradeling av en boligtomt. Gnr. 61 bnr. 2, Sognaveien 3. Søker: Ragnhild Ask Connell 61/2010 62/2010 63/2010 Søknad om dispensasjon fra kommuneplanens arealdel for oppføring av tilbygg (forretning) til eksisterende ridehall på gnr. 24 bnr. 3, Fruktveien 25. Søker: Arkitektkontoret Nils Tveit. Søknad om dispensasjon fra kommuneplanens arealdel for etablering av bolig for gjestearbeidere i del av driftsbygning. Gnr.27 bnr. 1, Holmenveien 4. Tiltakshaver: Martin Sørum Søknad om dispensasjon fra kommuneplanens arealdel for oppføring av kårbolig nr 2 på gnr. 58 bnr. 6. Eriksrud gård - Søndre Eggevei. Tiltakshaver: Ingrid Eriksrud
64/2010 65/2010 Klage på vedtak om avslag på søknad om dispensasjon fra kommuneplanens arealdel for fradeling av tre boligtomter. Gnr. 152 bnr. 9, Ovenstadveien. Klager: Anders Ovenstad Klage på avslag på søknad om dispensasjon og oppføring av vedskjul/redskapsbod. Gnr. 112 bnr. 262, Sollibakken 12. Klagere: Ida Sofie og Espen Bjaarstad 66/2010 Endring av gebyrregulativ for planseksjonen som følge av ny plan- og bygningslov (byggesaksdelen) 67/2010 1. tertialrapport 2010
50/2010 Godkjenning av protokoll Protokoll fra møte 20.04.10 ble godkjent enstemmig. Protokollen fra møte 20.04.10 ble godkjent enstemmig. 51/2010 Meldinger 11/2010 Melding - Plansak for Heggtoppen opp til ny behandling Melding nr. 11: Melding - Plansak for Heggtoppen opp til ny behandling, tas til orientering. Meldingen ble tatt til orientering. 12/2010 Orientering om vedtak fattet av administrasjonen på bakgrunn av delegering. Melding nr. 12: Orientering om vedtak fattet av administrasjonen på bakgrunn av delegering, tas til orientering. Meldingen ble tatt til orientering. 52/2010 Klage på vedtatt reguleringsplan for 161/5 - Drammensveien (Del av N5), Lierskogen. Klager: Nils Heien Planutvalgets innstilling til kommunestyret: Klagen tas ikke til følge, og kommunestyrets vedtak av 02.03.2010 i sak 19/2010 opprettholdes. Klagen oversendes Fylkesmannen i Buskerud for videre behandling.
53/2010 Prinsippbehandling - Landbruksfylling Haarberg 126/1 Søknaden om å legge til rette for en landbruksfylling på gnr. 126 bnr. 1 godkjennes, og det anbefales å arbeide videre med en reguleringsplan for det omsøkte tiltaket. Planutvalget ser tiltaket som positivt av følgende grunner: 1. Tiltaket vil stoppe videre utgliding av jordmasse da de allerede gjennomførte tiltak ikke er tilstrekkelig ved flom. 2. Oppfyllingen av bekkedalen vil gi en stor stabilitetsforbedring. 3. Arronderingen av jordet vil bli bedre. 4. Fyllingen vil ikke ha noen uheldige konsekvenser for stabiliteten i Ringeriksveien. Helene Justad (H) fremmet følgende fellesforslag på vegne av H, FRP, AP og SP: Søknaden om å legge til rette for en landbruksfylling på gnr. 126 bnr. 1 godkjennes, og det anbefales å arbeide videre med en reguleringsplan for det omsøkte tiltaket. Planutvalget ser tiltaket som positivt av følgende grunner: 1. Tiltaket vil stoppe videre utgliding av jordmasse da de allerede gjennomførte tiltak ikke er tilstrekkelig ved flom. 2. Oppfyllingen av bekkedalen vil gi en stor stabilitetsforbedring. 3. Arronderingen av jordet vil bli bedre. 4. Fyllingen vil ikke ha noen uheldige konsekvenser for stabiliteten i Ringeriksveien. Forslaget ble vedtatt med 12 stemmer (5H, 3AP, 2FRP, SP og SV) mot 1 stemme (V) avgitt for rådmannens forslag til vedtak sålydende: Ravinedalen og kulturlandskapet bør bevares i størst mulig grad, og det bør ikke arbeides videre med reguleringsplan for fylling i området. 54/2010 Prinsippbehandling - Omdisponering fra bolig til næring Det anbefales at det arbeides videre med en reguleringsplan for omregulering fra boligformål til næringsformål for tomtene 159/46, 159/10 og 159/61, under forutsetning av at Vegvesenet ikke har innvendinger til forslaget. 55/2010 Prinsippvurdering, energiutredning Hasselbakken/Flåtan Rådmannen trakk saken før møtet.
56/2010 Samtykke til å fravike midlertidig forbud mot tiltak på Lierstranda. Gnr. 15 bnr. 376, Lierstranda vest. Fradeling av tilleggsareal til 14/261. Søker: Hellik Teigen Med hjemmel i plan- og bygningslovens 13-1 andre ledd gis det samtykke til å fravike det midlertidige forbudet mot tiltak på Lierstranda vedtatt i planutvalgets sak 39/2010. Samtykket gis for fradeling av 16 069 m² fra gnr. 15 bnr. 376 som tilleggsareal til gnr. 14 bnr. 261. Tiltaket innebærer kun en formalisering av eksisterende eiendomsforhold, og medfører ingen endring i dagens arealbruk. Detaljerte forhold som eiendomsgrenser vil ikke bli avklart i den pågående planprosessen, og det antas at tiltaket også vil være kurant i forhold til ny arealdel. 57/2010 Søknad om samtykke til å fravike midlertidig forbud mot tiltak på Lierstranda. Tilbygg til eksisterende næringsbygg på gnr. 15 bnr. 329 og 375. Søker BAMA Salater AS Med hjemmel i plan- og bygningslovens 13-1 andre ledd gis det ikke samtykke til å fravike det midlertidige forbudet mot tiltak på Lierstranda vedtatt i planutvalgets sak 39/2010. Tiltaket vil vanskeliggjøre videre planlegging. 58/2010 Søknad om samtykke til å fravike midlertidig forbud mot tiltak på Lierstranda. Gnr 15 bnr. 105, Terminalen 15. Riving eksisterende lagerbygg og oppføring av nytt. Tiltakshaver: Hermod Teigen AS Med hjemmel i plan- og bygningslovens 13-1 andre ledd gis det ikke samtykke til å fravike det midlertidige forbudet mot tiltak på Lierstranda vedtatt i planutvalgets sak 39/2010, for riving av eksisterende lagerbygg og oppføring av nytt lagerbygg på gnr. 15 bnr. 105. Det er nødvendig å unngå nye tiltak for å unngå en utvikling i området som vil vanskeliggjøre gjennomføringen av arealdelen i kommuneplanen.
59/2010 Søknad om dispensasjon fra kommuneplanens arealdel for fradeling av en boligtomt. Gnr. 39 bnr. 22, Vivelstadveien 10 og 12 (Nordre Vivelstad). Søker: Kirsti Marie Ivesdal Med hjemmel i plan- og bygningslovens 19-2 avslås søknaden dispensasjon fra kommuneplanens arealdel for fradeling av en parsell på ca. 1125 m² til boligformål på gnr. 39 bnr. 22. Hensyna bak LNF-formålet og forbudet mot spredt boligbygging vil bli vesentlig tilsidesatt ved å gi dispensasjon som omsøkt. Fordelene ved å gi dispensasjon er heller ikke klart større enn ulempene etter en samlet vurdering. Tiltaket vil være til skade for landbruksinteressene, ved at dyrkbar mark omdisponeres og parsellen lokaliseres midt i landbruksarealene. Fradeling som omsøkt er også delvis i strid med retningslinjene for spredt boligbygging og tettstedstrategien fastslått i kommuneplanens arealdel. I tillegg har Fylkesmannen i Buskerud anbefalt at søknaden avslås. 60/2010 Søknad om dispensasjon fra kommuneplanens arealdel for fradeling av en boligtomt. Gnr. 61 bnr. 2, Sognaveien 3. Søker: Ragnhild Ask Connell Saken utsettes for befaring. Helene Justad (H) ble etter eget ønske enstemmig erklært inhabil før saken ble tatt opp til behandling. Arne Flatebø (SP) fremmet følgende forslag til vedtak som ble vedtatt enstemmig: Saken utsettes for befaring. 61/2010 Søknad om dispensasjon fra kommuneplanens arealdel for oppføring av tilbygg (forretning) til eksisterende ridehall på gnr. 24 bnr. 3, Fruktveien 25. Søker: Arkitektkontoret Nils Tveit. Med hjemmel i plan- og bygningslovens (Pbl-2008) 19-2 avslås søknaden om dispensasjon fra kommuneplanens arealdel for oppføring av tilbygg (forretning for hesteutstyr) til eksisterende ridehall. Saken vil tas opp til ny behandling når ny reguleringsplan for området er godkjent.
62/2010 Søknad om dispensasjon fra kommuneplanens arealdel for etablering av bolig for gjestearbeidere i del av driftsbygning. Gnr.27 bnr. 1, Holmenveien 4. Tiltakshaver: Martin Sørum Med hjemmel i plan- og bygningslovens (PBL-2008) 19-2 godkjennes søknaden om dispensasjon fra kommuneplanens arealdel for bruksendring av del av driftsbygning til boligformål på gnr. 27 bnr. 1, Holmenveien 4. Søkerens argumenter for dispensasjon er vurdert å være av en slik karakter at de kan slå gjennom overfor de offentlige hensyna som foreligger i saken. De omsøkte boligenheter vil styrke landbruksdriften. Fordelene ved å gi dispensasjon er derfor større enn ulempene etter en samlet vurdering. Mathias B. Dannevig (AP) fremmet følgende forslag til vedtak som ble vedtatt enstemmig: Med hjemmel i plan- og bygningslovens (PBL-2008) 19-2 godkjennes søknaden om dispensasjon fra kommuneplanens arealdel for bruksendring av del av driftsbygning til boligformål på gnr. 27 bnr. 1, Holmenveien 4. Søkerens argumenter for dispensasjon er vurdert å være av en slik karakter at de kan slå gjennom overfor de offentlige hensyna som foreligger i saken. De omsøkte boligenheter vil styrke landbruksdriften. Fordelene ved å gi dispensasjon er derfor større enn ulempene etter en samlet vurdering. 63/2010 Søknad om dispensasjon fra kommuneplanens arealdel for oppføring av kårbolig nr 2 på gnr. 58 bnr. 6. Eriksrud gård - Søndre Eggevei. Tiltakshaver: Ingrid Eriksrud Med hjemmel i plan- og bygningslovens (PBL-2008) 19-2 godkjennes søknaden om dispensasjon fra kommuneplanens arealdel for oppføring av gartnerbolig/kårbolig nr. 2 på gnr. 58 bnr. 6, Søndre Eggevei i Lier. Etter en samlet vurdering mener planutvalget at fordelene med å gi dispensasjon er klart større enn ulempene og begrunnes med følgende: 1. Søknaden om dispensasjon er godkjent i Fagutvalget for landbruk, vilt og innlandsfisk 11.01.10. 2. Eiendommen driver intensivt og sysselsetter 13 årsverk.
3. Gartnerboligen blir direkte tilknyttet stedbunden næring, og anses ikke som ny spredt bebyggelse. 4. Gartnerboligen ønskes primært plassert i tilknytning til eksisterende gårdstun. Dette gjør at en eventuelt senere fradeling er umulig. Denne plasseringen berører minimalt med dyrkbar eller dyrket mark. Vilkår: Endelig plassering skal avgjøres av landbruksmyndighetene. Helene Justad (H) fremmet følgende omforente forslag til vedtak som ble vedtatt enstemmig: Med hjemmel i plan- og bygningslovens (PBL-2008) 19-2 godkjennes søknaden om dispensasjon fra kommuneplanens arealdel for oppføring av gartnerbolig/kårbolig nr. 2 på gnr. 58 bnr. 6, Søndre Eggevei i Lier. Etter en samlet vurdering mener planutvalget at fordelene med å gi dispensasjon er klart større enn ulempene og begrunnes med følgende: 1. Søknaden om dispensasjon er godkjent i Fagutvalget for landbruk, vilt og innlandsfisk 11.01.10. 2. Eiendommen driver intensivt og sysselsetter 13 årsverk. 3. Gartnerboligen blir direkte tilknyttet stedbunden næring, og anses ikke som ny spredt bebyggelse. 4. Gartnerboligen ønskes primært plassert i tilknytning til eksisterende gårdstun. Dette gjør at en eventuelt senere fradeling er umulig. Denne plasseringen berører minimalt med dyrkbar eller dyrket mark. Vilkår: Endelig plassering skal avgjøres av landbruksmyndighetene. 64/2010 Klage på vedtak om avslag på søknad om dispensasjon fra kommuneplanens arealdel for fradeling av tre boligtomter. Gnr. 152 bnr. 9, Ovenstadveien. Klager: Anders Ovenstad Saken utsettes for befaring. Helene Justad (H) fremmet følgende forslag til vedtak som ble vedtatt enstemmig: Saken utsettes for befaring.
65/2010 Klage på avslag på søknad om dispensasjon og oppføring av vedskjul/redskapsbod. Gnr. 112 bnr. 262, Sollibakken 12. Klagere: Ida Sofie og Espen Bjaarstad Klagen tas til følge og administrativt vedtak av 02.03.2010 oppheves. Tiltaket er i seg selv relativt lite og vil ikke være til sjenanse for noen, passer godt inn i topografien og området er ellers ferdig utbygd. Etter en samlet vurdering anser planutvalget at fordelene ved tiltaket er klart større enn ulempene. Morgan Langfeldt (FRP) fremmet følgende forslag til vedtak som ble vedtatt enstemmig: Klagen tas til følge og administrativt vedtak av 02.03.2010 oppheves. Tiltaket er i seg selv relativt lite og vil ikke være til sjenanse for noen, passer godt inn i topografien og området er ellers ferdig utbygd. Etter en samlet vurdering anser planutvalget at fordelene ved tiltaket er klart større enn ulempene. 66/2010 Endring av gebyrregulativ for planseksjonen som følge av ny planog bygningslov (byggesaksdelen) Forslag til endringer i planseksjonens gebyrregulativ for saker etter plan- og bygningsloven vedtas med virkning fra 01.07.2010. 67/2010 1. tertialrapport 2010 Rådmannens 1. tertialrapport 2010 tas til orientering. Saken ble tatt til orientering.