Lier kommune. Møteprotokoll. Utvalg: Planutvalget Møtested Haugestad Dato: Tidspunkt: 18:00 19:10

Transkript

1 Lier kommune Møteprotokoll Utvalg: Planutvalget Møtested Haugestad Dato: Tidspunkt: 18:00 19:10 Følgende medlemmer møtte: Navn Funksjon Repr Vara Morgan E. Langfeldt Leder FRP Bård Ove Skandsen Nestleder H Per Werrum Medlem H Sandra Bruflot Medlem H Olav Aasmundrud Medlem H Frank Yggeseth Varamedlem H Tor Birger Jeppesen Medlem A Ana Maria Lyon Bing Medlem A Håkon Haglund Norstrand Medlem A Åge Berntsen Medlem A Wenche Møller Varamedlem A Nina Elisabeth Tollan (A-perm.) Arne Flatebø Medlem SP Mette Irene Hansen Medlem FRP Følgende fra administrasjonen møtte: Navn Stilling Einar Heitmann Kommunalsjef Thorgeir Bjerknes Plan- og bygningssjef

2 Diverse tatt opp under møtet: Før møtet var utvalget på befaring i St.Hallvardsvei, jfr. sak nr. 56. Spørsmål fra publikum: Tore Lunde fra Plankompaniet AS hadde merknader til sak 56. Andrè Braa Hotvedt Utvalgssekretær

3 SAKSLISTE: Saksnr 51/2012 Godkjenning av protokoll 52/2012 Meldinger 18/2012 Orientering om fylkesmannens vedtak i klagesak. Gnr. 34 bnr. 1, Nøsteveien 67 (Søndre Lian). Klage på vedtak om dispensasjon fra kommuneplanens arealdel for oppføring av lager-, kontor- og forretningsbygning. Klager: Fylkesmannen i Buskerud 19/2012 Orientering om vedtak fattet av administrasjonen på bakgrunn av delegering. 20/2012 Planer som avventer avklaring i forbindelse med underkapasitet på Lierbyen ungdomsskole 53/2012 Sluttbehandling detaljregulering Utsikten - Bråtan, felt K, L, M, N og P 54/2012 Endring av reguleringsplan for Lierskogen sentrum - Heia skole 55/2012 Råd om regulering - deponering av masser i Toverud masseuttak 56/ /2012 Søknad om dispensasjon fra kommuneplanens arealdel for bruksendring av 3 stk driftsbygninger, Gnr.24 Bnr.1 Sankt Hallvards vei 17,Børreshaugen gård. Tiltakshaver Tom Nakkerud Søknad om midlertidig dispensasjon for etablering av hytteutstilling i LNFområde Gnr.151 Bnr.2 Gamle Drammensvei 85. Tiltakshaver Drammens Hus og Hytter AS 58/2012 Søknad om dispensasjon fra gjeldende reguleringsplan for innkjøring av masser. Gnr. 122 bnr. 1, Skjeggerudfyllinga. Søker: Per Erik Gravdal 59/ /2012 Søknad om dispensasjon fra kommuneplanens arealdel for oppføring av tilbygg på eksisterende hytte. Gnt.39 bnr.1, festetomt 5, Svarttjern. Tiltakshaver Sigurd Asbjørnsen Klage på vedtak om avslag på søknad om dispensasjon fra gjeldende utnyttelsesgrad for oppføring av garasje. Gnr. 38 bnr. 67, Nybruveien 39. Klagere: Ragnhild Helander-Olsen og Bjørn Ivar Martinsen 61/2012 Vurdering av overtredelsesgebyr for brudd på plan- og bygningsloven. Gnr. 36 bnr. 37, Flåtansvingen 62. Enebolig med hybelleilighet 62/ tertialrapport 2012

4 51/2012 Godkjenning av protokoll Protokoll fra møte godkjennes. Protokoll fra møte ble godkjent enstemmig. 52/2012 Meldinger 18/2012 Orientering om fylkesmannens vedtak i klagesak. Gnr. 34 bnr. 1, Nøsteveien 67 (Søndre Lian). Klage på vedak om dispensasjon fra kommuneplanens arealdel for oppføring av lager-, kontor- og forretningsbygning. Klager: Fylkesmannen i Buskerud Melding nr. 18: Orientering om fylkesmannens vedtak i klagesak. Gnr. 34 bnr. 1, Nøsteveien 67 (Søndre Lian). Klage på vedtak om dispensasjon fra kommuneplanens arealdel for oppføring av lager-, kontor- og forretningsbygning. Klager: Fylkesmannen i Buskerud, tas til orientering. Meldingen ble tatt til orientering. 19/2012 Orientering om vedtak fattet av administrasjonen på bakgrunn av delegering. Melding nr. 19: Orientering om vedtak fattet av administrasjonen på bakgrunn av delegering, tas til orientering. Meldingen ble tatt til orientering. 20/2012 Planer som avventer avklaring i forbindelse med underkapasitet på Lierbyen ungdomsskole Melding nr. 20: Planer som avventer avklaring i forbindelse med underkapasitet på Lierbyen ungdomsskole, tas til orientering. Meldingen ble tatt til orientering. 53/2012 Sluttbehandling detaljregulering Utsikten - Bråtan, felt K, L, M, N og P Saken utsettes for befaring.

5 Arne Flatebø (SP) fremmet følgende forslag til vedtak som ble vedtatt enstemmig: Saken utsettes for befaring. 54/2012 Endring av reguleringsplan for Lierskogen sentrum - Heia skole Planutvalgets innstilling til kommunestyret: Endring av reguleringsplan for Lierskogen sentrum som vist på plankart revidert og bestemmelser sist revidert vedtas i henhold til plan- og bygningslovens 12-12, forutsatt følgende tas inn i reguleringsbestemmelsene 5 punkt 9. «Innenfor byggegrense satt 20meter fra vassdrag skal gjenværende vegetasjon ivaretas.» Rådmannens forslag til vedtak ble fremmet og enstemmig vedtatt. 55/2012 Råd om regulering - deponering av masser i Toverud masseuttak Spørsmål om fyllinger bør sees på i en overordnet sammenheng gjennom planstrategien i kommunen, og det anbefales ikke at det startes opp arbeid med detaljregulering av massedeponering i Toverud masseuttak før dette er gjort. Sandra Bruflot (H) fremmet på vegne av H, SP og FRP følgende forslag til vedtak som ble vedtatt enstemmig: Spørsmål om fyllinger bør sees på i en overordnet sammenheng gjennom planstrategien i kommunen, og det anbefales ikke at det startes opp arbeid med detaljregulering av massedeponering i Toverud masseuttak før dette er gjort. 56/2012 Søknad om dispensasjon fra kommuneplanens arealdel for bruksendring av 3 stk driftsbygninger, Gnr.24 Bnr.1 Sankt Hallvards vei 17,Børreshaugen gård. Tiltakshaver Tom Nakkerud Med hjemmel i plan- og bygningsloven 19-2 gis det midlertidig dispensasjon fra LNFformålet i kommuneplanens arealdel for bruksendring av bygg 1 (låve) til kontor og lagervirksomhet, bruksendring av bygg 2 (redskapshus) til bilverksted og bruksendring av bygg 3 (lager) til lager for gartnervirksomhet.

6 Følgende vilkår gjelder: 1. Dispensasjonen for de arealene i bygg 1 (låve) som ble godkjent omdisponert i Teknisk utvalg sitt vedtak av i sak 118/97 og senere godkjent videreført i Planutvalget sitt vedtak av i sak 108/2007, gjelder midlertidig på ubestemt tid. Dette omfatter ca. 290 m 2 av bygningen. 2. Dispensasjonen for de øvrige arealene i bygg 1 (låve) gjelder midlertidig inntil den planlagte saken vedrørende retningslinjer for alternativ bruk av landbruksbygg er politisk behandlet. Tiltakshaver må deretter søke om ny dispensasjon. Dette omfatter ca. 989 m 2 av bygningen. Tilsvarende gjelder for bygg 3 (lager) og bilverkstedene i kjelleretasjen på bygg 2 (redskapshus). 3. Det skal tinglyses en erklæring på eiendommen hvor det framgår at dispensasjonen er midlertidig. Erklæringen skal også forplikte nåværende og framtidige eiere til å tilbakeføre bygningene til landbruksformål og opphøre all bruk som ikke er innenfor LNF-formålet når den midlertidige dispensasjonen går ut eller blir trukket tilbake av kommunen. 4. Det forutsettes at det innsendes komplett søknad om byggetillatelse for bygg 1 (låve) og bygg 2 (redskapshus). Søknaden må dokumentere at kravene i TEK.10 vedrørende prosjektering og utførelse er ivaretatt av ansvarlige foretak med kompetanse innenfor relevante funksjoner og fagområder. Fristen for innsendelse av komplett søknad settes til Dersom det skulle bli behov for økt husbehov til landbruksdrift på eiendommen, må eksisterende bygninger tas i bruk fremfor at nye blir bygget. 6. Området ved Lierelva skal ryddes og all bruk av området til lagring skal opphøre før det gis midlertidig brukstillatelse for bygg 1 (låve) og bygg 2 (redskapshus). Eksisterende bygninger på området, både midlertidige og permanente, skal fjernes. 7. Det tillates ikke reklameskilt på bygningene 8. Det tillates ikke utendørs lagring på eiendommen i forbindelse med virksomheten i bygg 1 (låve) og bygg 2 (redskapshus). Tiltaket det dispenseres fra har samme arealmessige omfang på 290m 2 som har vært godkjent tidligere. Planutvalget mener at fordelene med dispensasjonen for 290m 2 i bygg 1 (låve) er klart større enn ulempene, etter en samlet vurdering, og at det derfor er grunnlag for å gi dispensasjon fra LNF-formålet i kommuneplanens arealdel. De resterende 989m 2 i låvebygningen vil bli fulgt opp etter at det foreligger en politisk avklaring på retningslinjer for alternativ bruk av landbruksbygg. Det samme gjelder for bygg 2 (redskapshus) og bygg 3 (lagerbygg).

7 Sandra Bruflot (H) fremmet på vegne av H, SP og FRP følgende forslag til vedtak som ble vedtatt enstemmig: Med hjemmel i plan- og bygningsloven 19-2 gis det midlertidig dispensasjon fra LNF-formålet i kommuneplanens arealdel for bruksendring av bygg 1 (låve) til kontor og lagervirksomhet, bruksendring av bygg 2 (redskapshus) til bilverksted og bruksendring av bygg 3 (lager) til lager for gartnervirksomhet. Følgende vilkår gjelder: 1. Dispensasjonen for de arealene i bygg 1 (låve) som ble godkjent omdisponert i Teknisk utvalg sitt vedtak av i sak 118/97 og senere godkjent videreført i Planutvalget sitt vedtak av i sak 108/2007, gjelder midlertidig på ubestemt tid. Dette omfatter ca. 290 m 2 av bygningen. 2. Dispensasjonen for de øvrige arealene i bygg 1 (låve) gjelder midlertidig inntil den planlagte saken vedrørende retningslinjer for alternativ bruk av landbruksbygg er politisk behandlet. Tiltakshaver må deretter søke om ny dispensasjon. Dette omfatter ca. 989 m 2 av bygningen. Tilsvarende gjelder for bygg 3 (lager) og bilverkstedene i kjelleretasjen på bygg 2 (redskapshus). 3. Det skal tinglyses en erklæring på eiendommen hvor det framgår at dispensasjonen er midlertidig. Erklæringen skal også forplikte nåværende og framtidige eiere til å tilbakeføre bygningene til landbruksformål og opphøre all bruk som ikke er innenfor LNF-formålet når den midlertidige dispensasjonen går ut eller blir trukket tilbake av kommunen. 4. Det forutsettes at det innsendes komplett søknad om byggetillatelse for bygg 1 (låve) og bygg 2 (redskapshus). Søknaden må dokumentere at kravene i TEK.10 vedrørende prosjektering og utførelse er ivaretatt av ansvarlige foretak med kompetanse innenfor relevante funksjoner og fagområder. Fristen for innsendelse av komplett søknad settes til Dersom det skulle bli behov for økt husbehov til landbruksdrift på eiendommen, må eksisterende bygninger tas i bruk fremfor at nye blir bygget. 6. Området ved Lierelva skal ryddes og all bruk av området til lagring skal opphøre før det gis midlertidig brukstillatelse for bygg 1 (låve) og bygg 2 (redskapshus). Eksisterende bygninger på området, både midlertidige og permanente, skal fjernes. 7. Det tillates ikke reklameskilt på bygningene 8. Det tillates ikke utendørs lagring på eiendommen i forbindelse med virksomheten i bygg 1 (låve) og bygg 2 (redskapshus). Tiltaket det dispenseres fra har samme arealmessige omfang på 290m 2 som har vært godkjent tidligere. Planutvalget mener at fordelene med dispensasjonen for 290m 2 i bygg 1 (låve) er klart større enn ulempene, etter en samlet vurdering, og at det derfor er grunnlag for å gi dispensasjon fra LNF-formålet i kommuneplanens arealdel.

8 De resterende 989m 2 i låvebygningen vil bli fulgt opp etter at det foreligger en politisk avklaring på retningslinjer for alternativ bruk av landbruksbygg. Det samme gjelder for bygg 2 (redskapshus) og bygg 3 (lagerbygg). 57/2012 Søknad om midlertidig dispensasjon for etablering av hytteutstilling i LNF-område Gnr.151 Bnr.2 Gamle Drammensvei 85. Tiltakshaver Drammens Hus og Hytter AS Med hjemmel i plan og bygningslovens 19-2 gis det dispensasjon fra LNF-formålet i kommuneplanens arealdel og 5-2 i planbestemmelsene for videreføring av eksisterende hytteutstilling på gnr.151 bnr.2 som vist på situasjonskart, fasadetegninger og bildemateriale. Alt stemplet Tillatelsen gis på følgende vilkår: 1. Den midlertidige dispensasjonen av hytteutstillingen gjelder kun for Drammens Hus og Hytter AS. Ved opphør av virksomheten skal kommunen orienteres. 2. Ytterligere utvidelse av virksomheten kan ikke påregnes å bli godkjent. 3. Dispensasjonssøknaden er vedlagt nødvendig dokumentasjonsmateiale for vanlig søknad om tillatelse til tiltak, herunder søknad om ansvarsrett for relevante funksjoner og fagområder. Denne skal behandles administrativt etter behandlingen i planutvalget. Tiltaket er en ren videreføring av det som allerede er etablert. Plansituasjonen er uendret i forhold til opprinnelig godkjenning. Tiltaket vil ikke få vesentlige konsekvenser for hensynet bak bestemmelsene det dispenseres fra. På bakgrunn av ovenstående mener rådmannen at fordelene med dispensasjon som omsøkt er klart større enn ulempene, og at det derfor er grunnlag for å gi dispensasjon fra 5-2 i kommuneplanbestemmelsene. Rådmannens forslag til vedtak ble fremmet og vedtatt enstemmig.

9 58/2012 Søknad om dispensasjon fra gjeldende reguleringsplan for innkjøring av masser. Gnr. 122 bnr. 1, Skjeggerudfyllinga. Søker: Per Erik Gravdal Med hjemmel i plan- og bygningsloven 19-2 avslås søknaden om dispensasjon fra gjeldende reguleringsplan for utfylling av 1000 m 3 fyllmasse på Skjeggerudfyllinga. Fordelene med dispensasjon er ikke klart større enn ulempene etter en samlet vurdering. Det er ikke behov for de omsøkte massene for å ferdigstille området i samsvar med reguleringsplanens intensjon, samtidig som det er nødvendig med en streng praksis for å få avsluttet utfyllingsarbeidene som forutsatt. Rådmannens forslag til vedtak ble fremmet og vedtatt enstemmig. 59/2012 Søknad om dispensasjon fra kommuneplanens arealdel for oppføring av tilbygg på eksisterende hytte. Gnt.39 bnr.1, festetomt 5, Svarttjern. Tiltakshaver Sigurd Asbjørnsen Med hjemmel i plan- og bygningslovens 19-2 gis det dispensasjon fra LNF-formålet kommuneplanens arealdel( 5-2), forbudet mot vesentlig utvidelse av eksisterende fritidsbebyggelse (kapittel 6), og forbudet mot bygging innenfor 50 meter fra vassdrag( 5-1), for oppføring av tilbygg til eksisterende hytte på eiendommen gnr. 39 bnr. 1, festetomt 5, på følgende vilkår: 1. Uthus på 15 m 2 skal rives. Rådmannens forslag til vedtak ble fremmet og vedtatt enstemmig. 60/2012 Klage på vedtak om avslag på søknad om dispensasjon fra gjeldende utnyttelsesgrad for oppføring av garasje. Gnr. 38 bnr. 67, Nybruveien 39. Klagere: Ragnhild Helander-Olsen og Bjørn Ivar Martinsen Saken ble trukket av klagerne før møtet.

10 61/2012 Vurdering av overtredelsesgebyr for brudd på plan- og bygningsloven. Gnr. 36 bnr. 37, Flåtansvingen 62. Enebolig med hybelleilighet Det sendes forhåndsvarsel om overtredelsesgebyr på kr til BM Hus og Hytter AS. Administrasjonen gis fullmakt til å vedta overtredelsesgebyr i samsvar med forhåndsvarselet. Rådmannens forslag til vedtak ble fremmet og vedtatt med 12 stemmer (5H, 5AP og 2FRP) mot 1 stemme (SP) avgitt for Arne Flatebø (SP) sitt forslag til vedtak sålydende: BM Hus og Hytter AS ilegges ikke overtredelsesgebyr for brudd på plan- og bygningsloven. 62/ tertialrapport tertialrapport tas til orientering med følgende justeringer: Budsjettjustering driftsregnskapet kr. Økt inntekt/ Redusert utgift Økt utgift/ Redusert inntekt Fellesområdet: 1. Redusert mva fra investering Redusert overføring fra drift til investering Økt overføring til investering løypemaskin Redusert driftsbudsjett jmf. Pkt Sum Budsjettjustering investeringsregnskapet kr. Økt inntekt/ Redusert utgift Økt utgift/ Redusert inntekt Fellesområdet: 1. Bevilgning reguleringsplan Eiksetra Bruk av investeringsfond Kjøp av løypemaskin Overføring fra drift 500 Sum For investeringsprosjekt «Nytt Frogner sykehjem» flyttes 17 mill kr. av bevilgede midler i 2012 til Påløpne kostnader for Hegg Skole i 2012 (budsjettert i 2013) dekkes av ubrukte lånemidler i 2012.

11 Rådmannens forslag til vedtak ble fremmet og vedtatt enstemmig.