Lier kommune. Møteprotokoll. Utvalg: Planutvalget Møtested Glitra Dato: Tidspunkt: 18:00-19:30

Transkript

1 Lier kommune Møteprotokoll Utvalg: Planutvalget Møtested Glitra Dato: Tidspunkt: 18:00-19:30 Følgende medlemmer møtte: Navn Funksjon Repr Vara Karl Bellen Leder H Helene Justad Nestleder H Per Werrum Medlem H Sissel Wærsted Olsen Medlem H Olav Aasmundrud Medlem H Arne Flatebø Medlem SP Einar Hovde Medlem V Aud-Harriet H.A. Kolberg Medlem A Knut I. Ølberg Medlem A Hildegunn Redalen Varamedlem A Asbjørn Sæterdalen Tor Birger Jeppesen Varamedlem A Ninnie Bjørnland Bjørg Myran Varamedlem FRP Inger Sofie Kjær Morgan E. Langfeldt Medlem FRP Følgende fra administrasjonen møtte: Navn Stilling Einar Heitmann kommunalsjef Robert Rohde Hansen plan- og bygningssjef

2 Diverse tatt opp under møtet: Spørsmål fra publikum: Lars Wiggo Stabæk hadde merknad til sak 123 Knut Arne Gjertsen fra Vestre Viken HF hadde merknader til sak 130 og 131 Planutvalget ber rådmannen legge fram melding om eierskapet til det tidligere kapellet på Lier sykehus. Andre Braa Hotvedt Utvalgssekretær

3 SAKSLISTE: Saksnr 121/2009 Godkjenning av protokoll 122/2009 Meldinger 32/2009 Boliger for gjestearbeidere og tilsyn på landbrukseiendommer. Henvendelse fra Simen Andreas Myhrene 33/2009 Orientering om vedtak fattet av administrasjonen på bakgrunn av delegering. 123/2009 Ny sluttbehandling av reguleringsplan for 161/5 - Drammensveien, Lierskogen (del av N5) 124/2009 Søknad om dispensasjon fra kommuneplanens arealdel for bygging av 2 tomannsboliger. 76/21 Vestsideveien /2009 Søknad om dispensasjon fra kommuneplanens bestemmelser 5-1 (forbud mot bygging i 50 meterbeltet langs vassdrag) for oppføring av driftsbygning 25 meter fra strandlinjen. Gnr. 110 bnr. 2 Tuverudveien 12. Tiltakshaver: Tuverud Gård v/kirsti og Helge Heen 126/2009 Søknad om dispensasjon fra bebyggelsesplanen for felt G. krav om saltak 2d. Gnr. 99 bnr. 28. Bråtasvingen 28. Tiltakshaver: Tom Håkon Bjerke 127/ /1, Nøsteveien 1 - Søknad om dispensasjon fra skiltvedtektene 128/ /2009 Søknad om bruksendring av eksisterende driftsbygning til lager, samt etablering av utendørsanlegg for mellomlagring av masser og etablering av jordvoll på gnr. 24 bnr. 24, Ringeriksveien 73 og 75. Søker: Lier Anlegg AS Klage på vedtak om dispensasjon fra kommuneplanens arealdel og tillatelse til oppføring av pumpehus og kunstsnøanlegg. Gnr. 68 bnr. 12 mfl., Eiksetra (Garsjø). Klager: Arne Tveten 130/2009 Klage på vedtak om dispensasjon fra gjeldende reguleringsplan for riving av Bygg E. Gnr. 95 bnr. 131, Lier sykehus. Klager: Vestre Viken HF 131/2009 Klage på avslag på søknad om rammetillatelse for riving av Bygg A. Gnr. 95 bnr. 131, Lier sykehus. Klager: Vestre Viken HF 132/2009 Gebyrregulativ og prisliste for Planseksjonen i /2009 Handlingsprogram

4 121/2009 Godkjenning av protokoll Protokoll fra møte godkjennes. Protokoll fra møte ble enstemmig godkjent. 122/2009 Meldinger 32/2009 Boliger for gjestearbeidere og tilsyn på landbrukseiendommer. Henvendelse fra Simen Andreas Myhrene Melding nr. 32: Boliger for gjestearbeidere og tilsyn på landbrukseiendommer. Henvendelse fra Simen Andreas Myhrene, tas til orientering. Meldingen ble tatt til orientering. 33/2009 Orientering om vedtak fattet av administrasjonen på bakgrunn av delegering. Melding nr. 33: Orientering om vedtak fattet av administrasjonen på bakgrunn av delegering, tas til orientering. Meldingen ble tatt til orientering. 123/2009 Ny sluttbehandling av reguleringsplan for 161/5 - Drammensveien, Lierskogen (del av N5) Forslag til reguleringsplan for 161/5 - Drammensveien, Lierskogen (Del av N5), som vist på plankart datert , med tilhørende bestemmelser datert , legges ut til nytt offentlig ettersyn i henhold til plan- og bygningslovens (LOV nr. 77) Følgende endringer skal innarbeides før offentlig ettersyn: BYA økes til 60 %.

5 Helene Justad (H) fremmet følgende omforente forslag som ble vedtatt enstemmig: Forslag til reguleringsplan for 161/5 - Drammensveien, Lierskogen (Del av N5), som vist på plankart datert , med tilhørende bestemmelser datert , legges ut til nytt offentlig ettersyn i henhold til plan- og bygningslovens (LOV nr. 77) Følgende endringer skal innarbeides før offentlig ettersyn: BYA økes til 60 %. 124/2009 Søknad om dispensasjon fra kommuneplanens arealdel for bygging av 2 tomannsboliger. 76/21 Vestsideveien 250 Med hjemmel i plan- og bygningslovens (PBL-2008) 19-2, godkjennes søknad om dispensasjon fra LNF-formålet og forbudet mot oppføring av spredt bebyggelse ( 5-2) i kommuneplanens arealdel. Tillatelsen gjelder for oppføring av 2 tomannsboliger på gnr. 76 bnr. 21, Vestsideveien 250. Følgende vilkår gjelder: Dokumenter må sendes inn for å sikre rett til adkomst og rett til å ha liggende avløpsledninger: Tinglyst erklæring som sikrer parsell 1 veirett over parsell 2, jfr. pbl. 66 nr. 1. Tinglyst erklæring som sikrer parsell 1 rett til å ha stikkledninger for vann avløp over parsell 2 og fram til offentlig ledningsnett, jfr. pbl. 66 nr. 1. Tinglyst erklæring som sikrer parsellene veirett via Merengata og fram til Vestsideveien. Rådmannens forslag til vedtak ble fremmet og vedtatt enstemmig.

6 125/2009 Søknad om dispensasjon fra kommuneplanens bestemmelser 5-1 (forbud mot bygging i 50 meterbeltet langs vassdrag) for oppføring av driftsbygning 25 meter fra strandlinjen. Gnr.110 bnr. 2 Tuverudveien 12. Tiltakshaver: Tuverud Gård v/kirsti og Helge Heen Med hjemmel i plan- og bygningslovens 19-2 godkjennes søknaden om dispensasjon fra bestemmelsene til kommuneplanens arealdel 5-1 for plassering av driftsbygning i 50 metersonen langs vassdrag på gnr. 110 bnr. 2 på følgende vilkår: Bygget flyttes 5 meter nærmere boligen slik at avstanden blir 12 meter og ikke 17 meter som vist i situasjonskartet Dispensasjon vil i dette tilfellet ikke medføre at hensynene bak bestemmelsene om byggeforbud blir tilsidesatt i slikt omfang at det ikke kan gis dispensasjon. Det framkommer heller ikke noen konkrete ulemper som kan vektlegges. Fordelene med omsøkte plassering er at dyrka mark ikke nedbygges. I tillegg legges det til rette for verdiskapning og næringsutvikling. Fordelene ved å gi dispensasjon er klart større enn ulempene etter en samlet vurdering. Rådmannens forslag til vedtak ble fremmet og vedtatt enstemmig. 126/2009 Søknad om dispensasjon fra bebyggelsesplanen for felt G. krav om saltak 2d. Gnr. 99 bnr. 28. Bråtasvingen 28. Tiltakshaver: Tom Håkon Bjerke Med hjemmel i plan- og bygningslovens 19-2 godkjennes søknaden om dispensasjon fra 2 bokstav d) i bestemmelsene til bebyggelsesplanen for felt G, Utsikten-Bråtan og godkjenner flatt tak på boligen. Det framkommer ikke noen konkrete ulemper som kan vektlegges. Det flate taket anses ikke å medføre ulemper for omgivelsene. Administrasjonen foretar den videre saksbehandlingen. Rådmannens forslag til vedtak ble fremmet og vedtatt enstemmig.

7 127/ /1, Nøsteveien 67 - Søknad om dispensasjon fra skiltvedtektene Med hjemmel i plan- og bygningslovens (PBL-2008) 19-2 godkjennes søknad om dispensasjon fra forskrift 4. november 2008 om skiltvedtekter i Lier kommune 4-3 for oppføring av 2 skilt på gnr. 34 bnr. 1 Som begrunnelse anføres: Virksomheten har behov for virksomhetsskilt for å formidle budskap om stedlig virksomhet. Skiltingen fremstår ikke som veldig dominerende i området. Utformingen av skiltene er i henhold til lier kommunes skiltvedtekter. Rådmannens forslag til vedtak ble fremmet og vedtatt enstemmig. 128/2009 Søknad om bruksendring av eksisterende driftsbygning til lager, samt etablering av utendørsanlegg for mellomlagring av masser og etablering av jordvoll på gnr. 24 bnr. 24, Ringeriksveien 73 og 75. Søker: Lier Anlegg AS Med hjemmel i plan- og bygningslovens 19-2 og 19-3 gis det en midlertidig dispensasjon i inntil 10 år fra kommunedelplanen for ytre Lier. Dispensasjonen gjelder bruksendring av eksisterende driftsbygning til lager på eiendommen gnr. 24 bnr. 24. Som grunn anføres: Driftsbygningen er ikke i bruk til dyrehold. Dette fører til at eiendommen ikke benyttes til landbruksformål. En dispensasjon vil ikke være til hinder for at veisystemet for ytre Lier vil bli gjennomført. Dispensasjonen fra kommunedelplanen for ytre Lier, for bruksendring av driftbygning, gis på følgende vilkår: Driftsbygningen tillates kun til lager. Når virksomheten opphører, skal bygget tilbakeføres til sitt opprinnelige formål uten kostnad for kommunen. Det skal utarbeides, og tinglyses en erklæring der tiltakshaver og eier aksepterer disse betingelsene. Med hjemmel i plan- og bygningslovens 19-2 og 19-3 avslås søknaden om dispensasjon fra kommunedelplanen for ytre Lier for etablering av anlegg for mellomlagring av masser, samt etablering av jordvoll på eiendommen gnr. 24 bnr. 24.

8 Ulempen er klart større enn fordelene ved å gi dispensasjon for etablering av mellomlagring av masser. Massedeponiet ligger godt synlig mot innfartsveien til Lier. En godkjenning av denne saken vil kunne danne uønsket presidens for liknende saker. Helene Justad (H) fremmet følgende forslag til vedtak som ble vedtatt enstemmig: Med hjemmel i plan- og bygningslovens 19-2 og 19-3 gis det en midlertidig dispensasjon i inntil 10 år fra kommunedelplanen for ytre Lier. Dispensasjonen gjelder bruksendring av eksisterende driftsbygning til lager på eiendommen gnr. 24 bnr. 24. Som grunn anføres: Driftsbygningen er ikke i bruk til dyrehold. Dette fører til at eiendommen ikke benyttes til landbruksformål. En dispensasjon vil ikke være til hinder for at veisystemet for ytre Lier vil bli gjennomført. Dispensasjonen fra kommunedelplanen for ytre Lier, for bruksendring av driftbygning, gis på følgende vilkår: Driftsbygningen tillates kun til lager. Når virksomheten opphører, skal bygget tilbakeføres til sitt opprinnelige formål uten kostnad for kommunen. Det skal utarbeides, og tinglyses en erklæring der tiltakshaver og eier aksepterer disse betingelsene. Med hjemmel i plan- og bygningslovens 19-2 og 19-3 avslås søknaden om dispensasjon fra kommunedelplanen for ytre Lier for etablering av anlegg for mellomlagring av masser, samt etablering av jordvoll på eiendommen gnr. 24 bnr. 24. Ulempen er klart større enn fordelene ved å gi dispensasjon for etablering av mellomlagring av masser. Massedeponiet ligger godt synlig mot innfartsveien til Lier. En godkjenning av denne saken vil kunne danne uønsket presidens for liknende saker. 129/2009 Klage på vedtak om dispensasjon fra kommuneplanens arealdel og tillatelse til oppføring av pumpehus og kunstsnøanlegg. Gnr. 68 bnr. 12 mfl., Eiksetra (Garsjø). Klager: Arne Tveten Med hjemmel i forvaltningslovens 31 første ledd bokstav a gis Arne Tveten oppreisning for oversittelse av klagefristen, og klagen tas opp til realitetsbehandling. Klagen tas ikke til følge, og saken oversendes Fylkesmannen i Buskerud for videre behandling. Kunstsnøanlegget er lite og skal kun benyttes dager per år. Ulempene for naboene vil være små, og det er derfor ikke sannsynlig at eventuelle merknader fra naboene ville blitt

9 vektlagt i særlig grad. Manglende varsling av berørte grunneiere er heller ikke avgjørende for utfallet, da det uansett byggetillatelse eller ikke må inngås privatrettslige avtaler med den enkelte grunneier før tiltaket kan igangsettes. På bakgrunn av tiltakets beskjedne omfang og med hensyn til anleggets viktighet for allmennheten er det også sannsynlig at regionale myndigheter ikke ville hatt innvendinger mot tiltaket. Den antas derfor at manglende nabovarsling og høring ikke kan ha virket inn på vedtakets innhold. Støyrapporten som er sendt inn i forbindelse med klagesaken tyder videre på at ulempene for omgivelsene vil være begrensa, og manglende utredning av støyen kan derfor heller ikke ha virket inn på vedtakets innhold. Helene Justad (H) fremmet følgende omforente forslag som ble vedtatt enstemmig: Med hjemmel i forvaltningslovens 31 første ledd bokstav a gis Arne Tveten oppreisning for oversittelse av klagefristen, og klagen tas opp til realitetsbehandling. Klagen tas ikke til følge, og saken oversendes Fylkesmannen i Buskerud for videre behandling. Kunstsnøanlegget er lite og skal kun benyttes dager per år. Ulempene for naboene vil være små, og det er derfor ikke sannsynlig at eventuelle merknader fra naboene ville blitt vektlagt i særlig grad. Manglende varsling av berørte grunneiere er heller ikke avgjørende for utfallet, da det uansett byggetillatelse eller ikke må inngås privatrettslige avtaler med den enkelte grunneier før tiltaket kan igangsettes. På bakgrunn av tiltakets beskjedne omfang og med hensyn til anleggets viktighet for allmennheten er det også sannsynlig at regionale myndigheter ikke ville hatt innvendinger mot tiltaket. Den antas derfor at manglende nabovarsling og høring ikke kan ha virket inn på vedtakets innhold. Støyrapporten som er sendt inn i forbindelse med klagesaken tyder videre på at ulempene for omgivelsene vil være begrensa, og manglende utredning av støyen kan derfor heller ikke ha virket inn på vedtakets innhold. 130/2009 Klage på vedtak om dispensasjon fra gjeldende reguleringsplan for riving av Bygg E. Gnr. 95 bnr. 131, Lier sykehus. Klager: Vestre Viken HF Klagen tas til følge og vilkår 1, 2 og 3 i planutvalgets vedtak av oppheves. Følgende vilkår gjelder: 1. Tiltaket tillates ikke igangsatt før ansvarlig søker har søkt om og fått igangsettingstillatelse. 2. Saksbehandlingsgebyr skal betales før igangsettingstillatelse gis. 3. Bygg C skal bevares.

10 Helene Justad (H) fremmet følgende fellesforslag på vegne av H, AP, FRP og SP: Klagen tas til følge og vilkår 1, 2 og 3 i planutvalgets vedtak av oppheves. Følgende vilkår gjelder: 4. Tiltaket tillates ikke igangsatt før ansvarlig søker har søkt om og fått igangsettingstillatelse. 5. Saksbehandlingsgebyr skal betales før igangsettingstillatelse gis. 6. Bygg C skal bevares. Forslaget ble vedtatt med 12 stemmer (5H, 4AP, 2FRP og SP) mot 1 stemme (V) avgitt for rådmannens forslag til vedtak sålydende: Klagen tas ikke til følge, og saken oversendes Fylkesmannen i Buskerud for videre behandling. 131/2009 Klage på avslag på søknad om rammetillatelse for riving av Bygg A. Gnr. 95 bnr. 131, Lier sykehus. Klager: Vestre Viken HF Klagen tas til følge, og planutvalgets vedtak av i sak 103/2009 oppheves. Med hjemmel i plan- og bygningslovens 95a nr. 1 jfr. 93 godkjennes søknaden om rammetillatelse for riving av bygg A på gnr. 95 bnr. 131 (Lier sykehus) på følgende vilkår: 1. Tiltaket tillates ikke igangsatt før ansvarlig søker har søkt om og fått igangsettingstillatelse. 2. Saksbehandlingsgebyr skal betales før igangsettingstillatelse gis. CoNova AS gis ansvarsrett som ansvarlig søker for hele tiltaket, og kontroll med tiltaket kan utføres som dokumentert egenkontroll. Helene Justad (H) fremmet følgende fellesforslag på vegne av H, AP, FRP og SP: Klagen tas til følge, og planutvalgets vedtak av i sak 103/2009 oppheves. Med hjemmel i plan- og bygningslovens 95a nr. 1 jfr. 93 godkjennes søknaden om rammetillatelse for riving av bygg A på gnr. 95 bnr. 131 (Lier sykehus) på følgende vilkår: 3. Tiltaket tillates ikke igangsatt før ansvarlig søker har søkt om og fått igangsettingstillatelse.

11 4. Saksbehandlingsgebyr skal betales før igangsettingstillatelse gis. CoNova AS gis ansvarsrett som ansvarlig søker for hele tiltaket, og kontroll med tiltaket kan utføres som dokumentert egenkontroll. Forslaget ble vedtatt med 12 stemmer (5H, 4AP, 2FRP og SP) mot 1 stemme (V) avgitt for rådmannens forslag til vedtak sålydende: Klagen tas ikke til følge, og saken oversendes Fylkesmannen i Buskerud for videre behandling. 132/2009 Gebyrregulativ og prisliste for Planseksjonen i 2010 Saken tas til orientering. Planutvalget tok saken til orientering. 133/2009 Handlingsprogram Saken tas til orientering. Planutvalget tok saken til orientering.