Lier kommune. Møteprotokoll. Utvalg: Miljøutvalget Møtested Glitra Dato: Tidspunkt: 18:00 20:30

Transkript

1 Lier kommune Møteprotokoll Utvalg: Miljøutvalget Møtested Glitra Dato: Tidspunkt: 18:00 20:30 Følgende medlemmer møtte: Navn Funksjon Repr Vara Ole Marius Evensen Leder H Marianne B. Korneliussen Nestleder V Kjell Kirkeng Medlem H Mona Skaar Thorsrud Medlem H Ryno Andersen Medlem H Jan O. Stolp Medlem SP Hanne M. Pedersen-Eriksen Medlem KRF Per Guthorm Vemork Medlem FRP Ann Kristin T. Finsveen Medlem FRP Lars Erik Petersen Medlem A Liv Jorunn Reiersgård Medlem A Ingen vara Savikaran Kaur Kahlon (A) Runar Gravdal Medlem SV - Da det ikke lykkes å kalle inn vara for S. K. Kahlon (A) bestod utvalget av 12 medlemmer. Følgende fra administrasjonen møtte: Navn Stilling Einar Heitmann Kommunalsjef Unn Hofstad Rådgiver, miljø og samfunn Anne Bjørg Rian Jordbrukssjef Diverse tatt opp under møtet: Sak 14 Arne Enger kom med innspill til saken. Utvalget ønsket et temamøte om vann og avløp. Utvalgssekretær

2 SAKSLISTE: Saksnr 9/2008 Godkjenning av protokoll 10/2008 Meldinger 6/2008 Damtjern - status og oppfølging 7/2008 Protokoll fra Fagråd for landbruk, vilt og innlandsfisk februar /2008 Gjenbrukscontainer - melding til miljøutvalget 9/2008 Spørsmål og svar om kommunal avtale med Liungen og SpaBra 10/2008 Melding til miljøutvalget. GVD-prosjektet. 11/2008 Kabelanlegg Frognerlia 12/2008 Ferdigstillelsesdato for avløpsledning fra ventemottaket. Klage på vedtak 13/2008 Status for pendlerparkering i Lier 14/ /1, Svangshavna - søknad om fradeling av 2 tomter 15/ /1, Børreshaugen. Søknad om deling - atablering av festeavtale. 16/ /13, Bærø. Søknad om varig fritak fra boplikt. 17/ /2 - Helgerud gård - Klage på konsesjonsavslag 18/ /2, Helgerud gård - Klage på delingsavslag etter jordloven 19/2008 Selvkost vann og avløp - reduksjon av satsene for /2008 Økoløft i kommunene

3 Miljøutvalgets vedtak: Protokollen fra miljøutvalgets møte godkjennes. Miljøutvalgets behandling: Protokollen ble enstemmig godkjent.

4 Miljøutvalgets vedtak: Følgende meldinger ble tatt til orientering: 6/2008 Damtjern - status og oppfølging 7/2008 Protokoll fra Fagråd for landbruk, vilt og innlandsfisk februar /2008 Gjenbrukscontainer - melding til miljøutvalget 9/2008 Spørsmål og svar om kommunal avtale med Liungen og SpaBra 10/2008 Melding til miljøutvalget. GVD-prosjektet. Miljøutvalgets behandling: Melding 6 (Damtjern status og oppfølging) I tilknytning til behandling av meldingen kom utvalget med følgende omforente uttalelse: Rådmannen iverksetter kontroll med overholdelse med internkontrollforskriften og forurensningsloven hos tiltakshavere i området. Når utslipp har skjedd må ansvarlig tiltakshaver dokumentere kompetanse og plan for miljøoppfølging i tillegg til konkrete tiltak. Rådmannen bes invitere Lierskogen pukkverk, Leirdalen motorsenter, Bauhaus, Lier naturvernforbund og andre aktuelle instanser til å møte i miljøutvalget for å redegjøre for hvilke tiltak som er satt i verk for å redusere miljøbelastningen på Damtjern. Melding 8 (Gjenbrukscontainer) Ole Marius Evensen (H) fremmet forslag om bestilling av sak, som et enstemmig utvalg gikk inn for, sålydende: Det bes om en sak om evt. utplassering av gjenbrukscontainer i Lier kommune. Saken bør inneholde kostnader ved slik utplassering og alternative stedsvalg, og bør skje etter evalueringen til RfD. Utover dette ble meldingene tatt til orientering.

5

6 Miljøutvalgets vedtak: Meldingen tas til orientering. Miljøutvalgets behandling: Utvalget kom med følgende omforente uttalelse: Rådmannen iverksetter kontroll med overholdelse med internkontrollforskriften og forurensningsloven hos tiltakshavere i området. Når utslipp har skjedd må ansvarlig tiltakshaver dokumentere kompetanse og plan for miljøoppfølging i tillegg til konkrete tiltak. Rådmannen bes invitere Lierskogen pukkverk, Leirdalen motorsenter, Bauhaus, Lier naturvernforbund og andre aktuelle instanser til å møte i miljøutvalget for å redegjøre for hvilke tiltak som er satt i verk for å redusere miljøbelastningen på Damtjern. Utover dette ble meldingen tatt til orientering.

7

8 Miljøutvalgets vedtak: Meldingen tas til orientering. Miljøutvalgets behandling: Meldingen ble tatt til orientering.

9

10 Miljøutvalgets vedtak: Meldingen tas til orientering. Miljøutvalgets behandling: Ole Marius Evensen (H) fremmet forslag om bestilling av sak, som et enstemmig utvalg gikk inn for, sålydende: Det bes om en sak om evt. utplassering av gjenbrukscontainer i Lier kommune. Saken bør inneholde kostnader ved slik utplassering og alternative stedsvalg, og bør skje etter evalueringen til RfD. Meldingen ble tatt til orientering.

11

12 Miljøutvalgets vedtak: Meldingen tas til orientering. Miljøutvalgets behandling: Meldingen ble tatt til orientering.

13

14 Miljøutvalgets vedtak: Meldingen tas til orientering. Miljøutvalgets behandling: Meldingen ble tatt til orientering.

15 Rådmannens forslag til vedtak: 1. Det bevilges ikke midler til å legge kabelanlegg i bakken i Frognerlia

16 Miljøutvalgets vedtak: 1. Det bevilges ikke midler til å legge kabelanlegg i bakken i Frognerlia Miljøutvalgets behandling: Rådmannens forslag ble fremmet og enstemmig vedtatt.

17 Rådmannens forslag til vedtak: 1. Klagen tas til følge. 2. UDIs arbeid med tilknytning til offentlig avløpsledning skal settes i gang umiddelbart, og ny avløpsledning skal være tatt i bruk senest

18 Miljøutvalgets vedtak: 1. Klagen tas til følge. 2. UDIs arbeid med tilknytning til offentlig avløpsledning skal settes i gang umiddelbart, og ny avløpsledning skal være tatt i bruk senest Miljøutvalgets behandling: Ole Marius Evensen (H) fremmet slikt forslag til vedtak: Som rådmannens, men i punkt 2 endres dato til seinest Runar Gravdal (SV) fremmet rådmannens forslag til vedtak, sålydende: 1. Klagen tas til følge..2.udis arbeid med tilknytning til offentlig avløpsledning skal settes i gang umiddelbart, og ny avløpsledning skal være tatt i bruk senest Evensens forslag ble vedtatt med 9 stemmer (4H, SP, V, KRF, 2FRP) mot 3 stemmer (2AP, SV) avgitt for Gravdals forslag.

19 Rådmannens forslag til vedtak: Lier kommune ønsker å øke kollektivandelen i Lier. Å legge tilrette for pendlerparkering er viktig for å oppnå dette. Følgende tiltak skal prioriteres: 1. I retning Oslo er toget det raskeste, mest komfortable og mest miljøvennlige kollektivtilbudet for dagpendlere som bor i Lier. Det er viktig å utvide og forbedre parkeringstilbudet ved Lier stasjon. Pendlerparkeringsplassene bør være avgiftsfrie. Innføring av parkeringsregulering kan virke avvisende og gjøre toget mindre attraktivt som transportmiddel. 2. Bussrute 169 fra Drammen gjennom Lier til Oslo er den viktigste bussforbindelsen for pendlere fra Lier. Det må legges til rette gode parkeringsmuligheter i forbindelse med denne. Pendlerparkering og busstopp i forbindelse med av- og påkjøringen på Heia vil være den mest attraktive plasseringen. Lier kommune ber om at dette tiltaket realiseres så snart som mulig. 3. Når disse tiltakene (1 og 2) er satt i drift vurderes det om det fortsatt er behov for pendlerparkering på Liertoppen, Kværner på Tranby og Lyngås. 4. Flere ekspressbuss- stopp i Lier kan bli et godt tilbud til pendlerne. Rådmannen bes om å følge opp dette med Statens vegvesen og busselskapene.

20 Miljøutvalgets vedtak: Lier kommune ønsker å øke kollektivandelen i Lier. Å legge til rette for pendlerparkering er viktig for å oppnå dette. Følgende tiltak prioriteres: 1. I retning Oslo er toget det raskeste, mest komfortable og miljøvennlige kollektivtilbudet for dagpendlere som bor i Lier. Pendlerparkeringen på Lier stasjon utvides. 2. Bussrute 169 fra Drammen gjennom Lier til Oslo er den viktigste bussforbindelsen for pendlere fra Lier. Det må legges til rette for gode parkeringsmuligheter i forbindelse med denne. Det etableres pendlerparkeringsplasser på Heia og på Kværner på Tranby. 3. Når disse tiltakene (punktene 1 og 2) er satt i drift vurderes det om det fortsatt er behov for pendlerparkering på Lyngås og Liertoppen. 4. Parkeringsplasser på Kirkelinna gjenåpnes. 5. Alle pendlerparkeringsplassene skal ha fasiliteter for sykkelparkering og øremerkede plasser for bevegelseshemmede. 6. Pendlerparkeringsplassene bør så vidt mulig være gratis. 7. Rådmannen bes komme tilbake med egen sak om ekspressbuss-stopp i Lier. 8. Og om samordning med nabokommunene Drammen og Asker, og Jernbaneverket, om pendlerparkeringsplasser. Miljøutvalgets behandling: Et enstemmig utvalg vedtok følgende omforente forslag: Lier kommune ønsker å øke kollektivandelen i Lier. Å legge til rette for pendlerparkering er viktig for å oppnå dette. Følgende tiltak prioriteres: 1. I retning Oslo er toget det raskeste, mest komfortable og miljøvennlige kollektivtilbudet for dagpendlere som bor i Lier. Pendlerparkeringen på Lier stasjon utvides. 2. Bussrute 169 fra Drammen gjennom Lier til Oslo er den viktigste bussforbindelsen for pendlere fra Lier. Det må legges til rette for gode parkeringsmuligheter i forbindelse med denne. Det etableres pendlerparkeringsplasser på Heia og på Kværner på Tranby. 3. Når disse tiltakene (punktene 1 og 2) er satt i drift vurderes det om det fortsatt er behov for pendlerparkering på Lyngås og Liertoppen. 4. Parkeringsplasser på Kirkelinna gjenåpnes. 5. Alle pendlerparkeringsplassene skal ha fasiliteter for sykkelparkering og øremerkede plasser for bevegelseshemmede. 6. Pendlerparkeringsplassene bør så vidt mulig være gratis. 7. Rådmannen bes komme tilbake med egen sak om ekspressbuss-stopp i Lier. 8. Og om samordning med nabokommunene Drammen og Asker, og Jernbaneverket, om pendlerparkeringsplasser.

21 Rådmannens forslag til vedtak: Det gis avslag på fradeling av 2 parseller på gnr 195, bnr 1 i Lier kommune til boligformål. Deling er ikke forsvarlig i forhold til den avkastning eiendommen kan gi og det vil føre til dårligere arrondering og produksjonspotensiale på jordbruksarealet. Omsøkt tiltak er ikke i tråd med regjeringens mål om å ha et strengt jordvern. Vedtaket er hjemlet i jordloven 1 og 12.

22 Fagutvalg for landbruk, vilt og innlandsfisks vedtak: Det gis avslag på fradeling av 2 parseller på gnr 195, bnr 1 i Lier kommune til boligformål. Deling er ikke forsvarlig i forhold til den avkastning eiendommen kan gi og det vil føre til dårligere arrondering og produksjonspotensiale på jordbruksarealet. Omsøkt tiltak er ikke i tråd med regjeringens mål om å ha et strengt jordvern. Vedtaket er hjemlet i jordloven 1 og 12. Fagutvalg for landbruk, vilt og innlandsfisks behandling: Mona Skaar Thorsrud fremmet planutvalgets vedtak med enkelte tilføyninger og modifikasjoner med hensyn på utvalg og lovverk: Med hjemmel jordloven 1 og 12 innvilges søknad om fradeling av to parseller til boligformål. Som særlig grunn mener miljøutvalget at det foreslåtte området er lite egnet til landbruk. Ligger til eksisterende vei og kan tilknyttes eksisterende vann og avløp. Fradelingen er også i samsvar med rikspolitiske retningslinjer for boligbygging. Nærbutikk, 50 meter fra skole og 100 meter fra buss. Den foreslåtte fradelingen støtter også fortetting i Sylling sentrum. Følgende punkter tas inn: Parsellene kan bebygges med enebolig eller enebolig med hybelleilighet inntil 60m2. Kommuneplanens bestemmelser for spredt boligbygging ( 3-2 og 3-3) skal gjelde for parsellene. Nybygg skal ha tak og hovedmøneretning tilpasset nærliggende bebyggelse. Krav til antall parkeringsplasser fastsettes i samsvar med kommunens standard for parkering. Krav til uteoppholdsareal fastsettes i samsvar med kommunens retningslinjer for boligbygging. Avkjøringstillatelser til parsellene må foreligge før det fattes vedtak om deling etter planog bygningslovens 93. Veiadkomst til bakenforliggende jorde skal sikres. Landbruksmyndighetene skal godkjenne tomteutformingen. Rådmannens forslag ble vedtatt med 4 (Ap, Sp, V og Krf) mot 3 (Ap, H, Frp) stemmer.

23 Miljøutvalgets vedtak: Det gis avslag på fradeling av 2 parseller på gnr 195, bnr 1 i Lier kommune til boligformål. Deling er ikke forsvarlig i forhold til den avkastning eiendommen kan gi og det vil føre til dårligere arrondering og produksjonspotensiale på jordbruksarealet. Omsøkt tiltak er ikke i tråd med regjeringens mål om å ha et strengt jordvern. Vedtaket er hjemlet i jordloven 1 og 12. Miljøutvalgets behandling: Mona Skaar Thorsrud (H) fremmet mindretallsforslaget fra fagråd for landbruk, vilt og innlandsfisk, sålydende: Med hjemmel jordloven 1 og 12 innvilges søknad om fradeling av to parseller til boligformål. Som særlig grunn mener miljøutvalget at det foreslåtte området er lite egnet til landbruk. Ligger til eksisterende vei og kan tilknyttes eksisterende vann og avløp. Fradelingen er også i samsvar med rikspolitiske retningslinjer for boligbygging. Nærbutikk, 50 meter fra skole og 100 meter fra buss. Den foreslåtte fradelingen støtter også fortetting i Sylling sentrum. Følgende punkter tas inn: Parsellene kan bebygges med enebolig eller enebolig med hybelleilighet inntil 60m2. Kommuneplanens bestemmelser for spredt boligbygging ( 3-2 og 3-3) skal gjelde for parsellene. Nybygg skal ha tak og hovedmøneretning tilpasset nærliggende bebyggelse. Krav til antall parkeringsplasser fastsettes i samsvar med kommunens standard for parkering. Krav til uteoppholdsareal fastsettes i samsvar med kommunens retningslinjer for boligbygging. Avkjøringstillatelser til parsellene må foreligge før det fattes vedtak om deling etter planog bygningslovens 93. Veiadkomst til bakenforliggende jorde skal sikres. Landbruksmyndighetene skal godkjenne tomteutformingen. Hanne M. Pedersen-Eriksen (KRF) fremmet fagråd for landbruk, vilt og innlandsfisk sitt vedtak. Pedersen-Eriksens forslag ble vedtatt med 7 stemmer (KRF, V, 2AP, SV, H, SP) mot 5 stemmer (2FRP, 3H) avgitt for Thorsrud sitt forslag. Ole Marius Evensen (H) anket, på vegne av mindretallet, saken inn for kommunestyret.

24 Rådmannens forslag til vedtak: Søknad om tillatelse til bortfesting av ca 25 daa fulldyrka jord, delvis bebygd areal med veksthus og opparbeidet planteskole (Plantebørsen) fra landbrukseiendommen Børreshaugen, gnr 24 bnr 1 i Lier kommune godkjennes ikke. Vedtaket hjemles i jordlovens 1 og 12.

25 Fagutvalg for landbruk, vilt og innlandsfisks vedtak: Søknad om tillatelse til bortfesting av ca 25 daa fulldyrka jord, delvis bebygd areal med veksthus og opparbeidet planteskole (Plantebørsen) fra landbrukseiendommen Børreshaugen, gnr 24 bnr 1 i Lier kommune godkjennes ikke. Vedtaket hjemles i jordlovens 1 og 12. Fagutvalg for landbruk, vilt og innlandsfisks behandling: Rådmannens innstilling enstemmig vedtatt.

26 Miljøutvalgets vedtak: Søknad om tillatelse til bortfesting av ca 25 daa fulldyrka jord, delvis bebygd areal med veksthus og opparbeidet planteskole (Plantebørsen) fra landbrukseiendommen Børreshaugen, gnr 24 bnr 1 i Lier kommune godkjennes ikke. Vedtaket hjemles i jordlovens 1 og 12. Miljøutvalgets behandling: Fagråd for landbruk, vilt og innlandsfisk sitt vedtak ble fremmet og enstemmig vedtatt.

27 Rådmannens forslag til vedtak: Per Helgerud innvilges varig fritak fra den personlige boplikten på eiendommen Berø, gnr 21 bnr 13 i Lier kommune. Det settes vilkår om at jorda drives på en agronomisk forsvarlig måte. Vedtaket hjemles i Odelslovens 27 a. andre ledd.

28 Fagutvalg for landbruk, vilt og innlandsfisks vedtak: Per Helgerud innvilges varig fritak fra den personlige boplikten på eiendommen Berø, gnr 21 bnr 13 i Lier kommune. Det settes vilkår om at jorda drives på en agronomisk forsvarlig måte. Vedtaket hjemles i Odelslovens 27 a. andre ledd. Fagutvalg for landbruk, vilt og innlandsfisks behandling: Rådmannens innstilling ble enstemmig vedtatt.

29 Miljøutvalgets vedtak: Per Helgerud innvilges varig fritak fra den personlige boplikten på eiendommen Berø, gnr 21 bnr 13 i Lier kommune. Det settes vilkår om at jorda drives på en agronomisk forsvarlig måte. Vedtaket hjemles i Odelslovens 27 a. andre ledd. Miljøutvalgets behandling: Fagråd for landbruk, vilt og innlandsfisk sitt vedtak ble fremmet og enstemmig vedtatt.

30 Rådmannens forslag til vedtak: Med hjemmel i konsesjonsloven 1 og 9 gis det ikke konsesjon til Helgerud Aksjeselskap på eiendommen gnr 55, bnr 2 m.fl. i Lier kommune. Eierformen gir dårligere forhold for omsøkt landbrukseiendom og er ikke i samsvar med sentrale myndigheters ønske om at landbrukseiendommer i størst mulig grad skal eies av fysiske personer som selv bebor og driver eiendommen. Kjøpesummen er for høy. Den høyeste akseptable prisen er satt til kr.

31 Fagutvalg for landbruk, vilt og innlandsfisks vedtak: Vedtaket fra møte i miljøutvalget opprettholdes. Med hjemmel i konsesjonsloven 1 og 9 gis det ikke konsesjon til Helgerud Aksjeselskap på eiendommen gnr 55, bnr 2 m.fl. i Lier kommune. Eierformen gir dårligere forhold for omsøkt landbrukseiendom og er ikke i samsvar med sentrale myndigheters ønske om at landbrukseiendommer i størst mulig grad skal eies av fysiske personer som selv bebor og driver eiendommen. Kjøpesummen er for høy. Den høyeste akseptable prisen er satt til kr. Saken sendes fylkeslandbruksstyret for videre behandling. Fagutvalg for landbruk, vilt og innlandsfisks behandling: Rådmannens innstilling enstemmig vedtatt.

32 Miljøutvalgets vedtak: Vedtaket fra møte i miljøutvalget opprettholdes. Med hjemmel i konsesjonsloven 1 og 9 gis det ikke konsesjon til Helgerud Aksjeselskap på eiendommen gnr 55, bnr 2 m.fl. i Lier kommune. Eierformen gir dårligere forhold for omsøkt landbrukseiendom og er ikke i samsvar med sentrale myndigheters ønske om at landbrukseiendommer i størst mulig grad skal eies av fysiske personer som selv bebor og driver eiendommen. Kjøpesummen er for høy. Den høyeste akseptable prisen er satt til kr. Saken sendes fylkeslandbruksstyret for videre behandling. Miljøutvalgets behandling: Fagråd for landbruk, vilt og innlandsfisk sitt vedtak ble fremmet og enstemmig vedtatt.

33 Rådmannens forslag til vedtak: Med hjemmel jordloven 1 og 12 gis det avslag på søknad om fradeling av to boligtomter på gnr 55, bnr 2 i Lier kommune. I forhold til fremtidige generasjoner vil økt boligbygging rundt dyrka marka være til hinder for drifta. Deling er ikke forsvarlig ut fra den avkastning eiendommen kan gi.

34 Fagutvalg for landbruk, vilt og innlandsfisks vedtak: Vedtaket fra møte i miljøutvalget opprettholdes. Med hjemmel jordloven 1 og 12 gis det avslag på søknad om fradeling av to boligtomter på gnr 55, bnr 2 i Lier kommune. I forhold til fremtidige generasjoner vil økt boligbygging rundt dyrka marka være til hinder for drifta. Deling er ikke forsvarlig ut fra den avkastning eiendommen kan gi. Saken sendes fylkeslandbruksstyret for videre behandling. Fagutvalg for landbruk, vilt og innlandsfisks behandling: Rådmannens innstilling enstemmig vedtatt.

35 Miljøutvalgets vedtak: Vedtaket fra møte i miljøutvalget opprettholdes. Med hjemmel jordloven 1 og 12 gis det avslag på søknad om fradeling av to boligtomter på gnr 55, bnr 2 i Lier kommune. I forhold til fremtidige generasjoner vil økt boligbygging rundt dyrka marka være til hinder for drifta. Deling er ikke forsvarlig ut fra den avkastning eiendommen kan gi. Saken sendes fylkeslandbruksstyret for videre behandling. Miljøutvalgets behandling: Fagråd for landbruk, vilt og innlandsfisk sitt vedtak ble fremmet og enstemmig vedtatt.

36 Rådmannens forslag til vedtak: Årsavgifter mengdeavhengig del vann og avløp fastsettes slik: Type Vedtatte Nye betalingssatser betalingssatser Vannforsyning Uten mva Uten mva Årsavgift: Mengdeavhengig del... Kr. 6,03 pr m3 Kr. 5,21 pr m3 Avløp Uten mva Uten mva Årsavgift: Mengdeavhengig del... Kr. 15,97 pr m3 Kr. 13,84 pr m3

37 Miljøutvalgets vedtak: Saken tas til orientering. Miljøutvalgets behandling: Utvalget tok saken til orientering.

38 Rådmannens forslag til vedtak: Lier kommune tiltrer prosjektet Økoløft i kommunene med de tiltak, mål og rammer som er angitt i felles søknad til Statens Landbruksforvaltning, og som er utarbeidet av Drammensregionens kommuner i fellesskap.

39 Miljøutvalgets vedtak: Lier kommune tiltrer prosjektet Økoløft i kommunene med de tiltak, mål og rammer som er angitt i felles søknad til Statens Landbruksforvaltning, og som er utarbeidet av Drammensregionens kommuner i fellesskap. Miljøutvalgets behandling: Rådmannens forslag ble fremmet og enstemmig vedtatt.