Lier kommune. Møteprotokoll. Utvalg: Kommunestyret Møtested Haugestad Dato: Tidspunkt: 18:00 21:30

Transkript

1 Lier kommune Møteprotokoll Utvalg: Kommunestyret Møtested Haugestad Dato: Tidspunkt: 18:00 21:30 Følgende medlemmer møtte: Navn Funksjon Repr Vara Ulla Nævestad Leder H Terje Sagvolden Medlem H Søren Falch Zapffe Medlem H Line M. Espedal Medlem H Jostein Spangen Hoset Medlem H Karl Bellen Medlem H Ryno Andersen Medlem H Mona Skaar Thorsrud Medlem H Ole Marius Evensen Medlem H Per Hægstad Medlem H Arne Jørstad Medlem H Hasse L. Paulsen Medlem H Sven Erik Hallgren Medlem H Helene Justad Medlem H Kjell Kirkeng Medlem H Sverre Granli Medlem H Reidar Lauritsen Medlem H Olav Aasmundrud Medlem H Per Werrum Medlem H Tone K. Evju Medlem A Bård Strand Medlem A Tone Elisabeth Svendsen Medlem A Mathias B. Dannevig Medlem A Kirsten Hørthe Varamedlem A Alexander S. Cascio (A) Knut Røssum Medlem A Paul Christian Justad Medlem A Anne Lise Iversen Medlem A Savikaran Kaur Kahlon Medlem A

2 Cathrine Armas Baadstø Medlem A Aud-Harriet Kolberg Medlem A Knut I. Ølberg Medlem A Liv Jorunn Reiersgård Varamedlem A Lars Erik Petersen (A) Kristine Sørnes Varamedlem FRP Kjell Olav Marcussen (FRP) Knut Eilert Sørnes Medlem FRP Bjørg Myran Medlem FRP Lars Haugen Varamedlem FRP Arne Liudalen (FRP) Harald Stav Medlem FRP Ann Kristin T. Finsveen Medlem FRP Gisle Finsveen Varamedlem FRP Morten Svenningsen (FRP) Siri Loe Svere Nestleder SP Kirsti Marie Lager Lyngås Medlem SP Espen Lahnstein Medlem SP Brynhild Heitmann Medlem KRF Trond Johansen Medlem KRF Anita Drevdal Medlem SV Runar Gravdal Medlem SV Nina E. Johnsen Medlem V Marianne Berg Korneliussen Medlem V Truls Hallingstad Medlem UF Terje Sagvolden (H) ble permittert kl. 20:40 før behandling av sak 12, men var tilstede under behandling av sak 17, som ble behandlet etter sak 11. Helen Justad (H) ble permittert kl. 21:15, før behandling av sak 18. Følgende fra administrasjonen møtte: Navn Stilling Hans-Petter Christensen Rådmann Synnøve Helgerud Kommunalsjef Johanna Lervik Kommunalsjef Jon Arvid Fossum Planlegger Diverse tatt opp under møtet: Ordfører Ulla Nævestad (H) besvarte følgende spørsmål: Spørsmål fra representanten Truls Hallingstad (UF) om antall plasser i kommunens og private sykehjem Spørsmål fra representanten Ole Marius Evensen (H) om romsituasjonen på Heia skole. Ulla Nævestad Ordfører Anne K. Olafsen Utvalgssekretær

3 SAKSLISTE: Saksnr 9/2008 Godkjenning av protokoll 10/2008 Meldinger 3/2008 Protokoll fra kontrollutvalgets møter og /2008 Hovedutvalgenes sakslister i februar 5/2008 Hovedutvalgenes protokoller i februar 11/2008 Søknad om etablering av vinmonopolutsalg på Liertoppen kjøpesenter 12/2008 Igangsettelse av arbeidet med Kommunal plan for idrett og fysisk aktivitet /2008 Sluttbehandling - Reguleringsplan for Egge masseuttak 14/2008 Førstegangsbehandling av reguleringsforslag for Linnesbakken (112/162) 15/2008 Vestregionens fremtidige virksomhet 16/2008 Kjønnslemlestelse og tvangsekteskap 17/ /1, Svangshavna - søknad om fradeling av 2 tomter etter jordloven 18/2008 Økoløft i kommunene 19/2008 Selvkost vann og avløp - reduksjon av satsene for /2008 Forliksrådet - faste møtefullmektiger for

4 9/2008 Godkjenning av protokoll Protokoll fra møte godkjennes. Protokollen fra møte ble godkjent enstemmig. 10/2008 Meldinger 3/2008 Protokoll fra kontrollutvalgets møter og Melding nr. 3: Protokoll fra kontrollutvalgets møter og , tas til orientering. Meldingen ble tatt til orientering. 4/2008 Hovedutvalgenes sakslister i februar Melding nr. 4: Hovedutvalgenes sakslister i februar, tas til orientering. Meldingen ble tatt til orientering. 5/2008 Hovedutvalgenes protokoller i februar Melding nr. 5: Hovedutvalgenes protokoller i februar, tas til orientering. Meldingen ble tatt til orientering. 11/2008 Søknad om etablering av vinmonopolutsalg på Liertoppen kjøpesenter Lier kommune finner å kunne godkjenne Vinmonopolets søknad om utsalg på Liertoppen datert I forbindelse med at Vinmonopolet etablerer utsalg i Lier kommune vil dette øke tilgjengeligheten av alkohol og kunne bety at det rusforebyggende arbeidet må økes. Lier kommune vil støtte helse- og rusforebyggende informasjonsarbeid og hjelpetiltak for mennesker med rusproblemer. Siri Loe Svere (SP) fremmet følgende forslag: - Lier kommune finner ikke å kunne godkjenne Vinmonopolets søknad om etablering av utsalg på Liertoppen kjøpesenter, datert 11/ Lier kommune ber Vinmonopolet etablere seg i Lierbyen.

5 Mathias B. Dannevig (AP) fremmet på vegne av seg selv, Nina Johnsen (V) og Knut E. Sørnes (FRP) slikt forslag: 1. som forslag fra Siri Loe Svere 2. Lier kommunestyre har med beklagelse registrert at styret i AS Vinmonopolet ikke har benyttet seg av tidligere etableringstillatelse vedtatt i Lier kommunestyre. Lier kommunestyre vil nå henlede oppmerksomheten på alkohollovgivingens hensikter i Norge. Utsalg av alkohol i Norge skal også underlegges andre kriterier enn de rent kommersielle. Størst volum i salget er ikke det avgjørende kriteriet for salgsvirksomheten. Tvert imot skal andre samfunnsmessige forhold også sterkt ivaretas, og det kan ikke være tvil om at lokalisering av utsalgene også skal ha slik bredere samfunnsmessig begrunnelse, gitt at dette er innenfor forsvarlige bedriftsøkonomiske rammer for AS Vinmonopolet. I Lier har de folkevalgte i flere sammenhenger, og gjennom klare flertallsvedtak i Lier kommunestyre, presisert viktigheten av at man legger til rette for videreutvikling av Lierbyen som kommunens naturlige senter. Kommunens folkevalgte ser klart at etablering av utsalg for Vinmonopolet vil bidra positivt til denne sentrumsutvikling. Som et naturlig sentrum for innbyggerne i Lier kan Lierbyen tilby AS Vinmonopolet en lokalisering som borger for god bedriftsøkonomisk drift av utsalgssted. Tilsvarende ser Lier kommunestyre at et fravær av utsalgssted i Lierbyen kombinert med etablering av utsalg på Liertoppen kjøpesenter vil kunne svekke den ønskede sentrumsutvikling av Lierbyen og ytterligere styrke trafikken mot det som i praksis er et interkommunalt kjøpesenter langs kommunikasjonsåren E-18. Miljømessig i Lier kommune er dette ikke en ønsket utvikling. Beklageligvis representerer Vinmonopolets ekskludering av Lierbyen et hinder for ønsket samfunnsutvikling i Lier, mer enn en støtte. Lier kommunestyre vil derfor ikke imøtekomme den foreliggende søknad, men anmode styret i AS Vinmonopolet om å revurdere sine primære lokaliseringspreferanser. Lier kommunestyre er mer positiv til etablering av et interkommunalt utsalg på Liertoppen hvis lokalisering for kommunens egne innbyggerne først er etablert i Lierbyen. Punktvis votering ga følgende resultat: Formannskapets innstilling ble vedtatt med 26 stemmer (17H,3AP,3FRP,2SV,UF) mot 23 stemmer (10AP,4FRP,3SP,2KRF,2H,2V) avgitt for Siri Loe Sveres forslag, 1.strekpunkt. Etter denne votering trakk Siri Loe Svere sitt forslag til 2. strekpunkt og Mathias Dannevig trakk sitt forslag. Protokolltilførsel fra SP, AP og V: Stemmeavgiving innebærer ønske og støtte til tidligere vedtak om etablering i Lier kommune, men etablering kreves lokalisert i Lierbyen.

6 12/2008 Igangsettelse av arbeidet med Kommunal plan for idrett og fysisk aktivitet Opplegg og framdrift for kommunal plan for idrett og fysisk aktivitet vedtas i samsvar med denne saken. Formannskapets innstilling ble vedtatt enstemmig. 13/2008 Sluttbehandling - Reguleringsplan for Egge masseuttak Forslag til reguleringsplan for Egge masseuttak som vist på plankart, datert , med tilhørende reguleringsbestemmelser, datert , godkjennes i henhold til plan- og bygningslovens Planutvalgets innstilling ble vedtatt enstemmig. 14/2008 Førstegangsbehandling av reguleringsforslag for Linnesbakken (112/162) Forslag til reguleringsplan for Linnesbakken, datert , med bestemmelser, datert , legges ikke ut til offentlig ettersyn. Bjørg Myran (FRP) fremmet slikt forslag: Vi går for at reguleringsplan for Linnesbakken 112/162 legges ut til offentlig ettersyn. Det er begrunnet med at fra tidligere var beregnet barnepark og derfor er det en god grunn til bygging. Rådmannens forslag ble vedtatt med 42 stemmer (18H,13AP,2KRF,1FRP,3SP,2SV,2V,1UF) mot 6 stemmer (FRP) avgitt for Bjørg Myrans forslag. 15/2008 Vestregionens fremtidige virksomhet 1. Lier kommune stiller seg bak forslaget om at Vestregionsamarbeidet opprettes som eget rettssubjekt med virkning fra Vestregionsamarbeidet skal fortsatt være regulert av kommunelovens 27.

7 2. Samarbeidets (Vestregionens) styringsgruppe får delegert fullmakt til å treffe avgjørelser som angår virksomhetens drift og organisering, herunder fullmakt til å ta opp lån og til å inngå avtaler. Vedtak om låneopptak krever enstemmighet i styringsgruppen. Styringsgruppen får selvstendig budsjettansvar og arbeidsgiveransvar for egne ansatte, herunder frihet til å treffe vedtak i personalsaker. 3. Vestregionens vedtekter endres som følger: Ny siste setning i pkt 1: Vedtak om opptak av lån krever enstemmighet blant de fremmøtte. Formannskapets innstilling ble vedtatt enstemmig. 16/2008 Kjønnslemlestelse og tvangsekteskap Mål for Lier kommunes arbeid mot kjønnslemlestelse og tvangsekteskap: Jenter bosatt i eller med tilhørighet i Lier kommune skal beskyttes mot kjønnslemlestelse og tvangsekteskap, og gis reell kontroll over egen kropp og seksualitet. For å oppnå disse mål, iverksettes følgende, i tillegg til allerede vedtatte tiltak: Lier kommune etablerer rutiner og prosedyrer som gjør at kommunens ansatte er kjent med problemstillinger og fakta knyttet til kjønnslemlestelse og tvangsekteskap og at de følger opp de nasjonale handlingsplanene mot kjønnslemlestelse og tvangsekteskap. Kommunens overgrepsteam skal koordinere kommunens arbeid både overfor ansatte og innbyggere, og det skal utarbeides en informasjonsbrosjyre om arbeidet mot kjønnslemlestelse og tvangsekteskap. Overgrepsteamet utstyres med eget direktenummer. Rådmannen tar et initiativ overfor Buskerud fylkeskommune for å sikre sammenhengen mellom kommunens og fylkeskommunens arbeid mot tvangsekteskap i de videregående skolene i Lier. Skolehelsetjenesten vil stå sentralt i dette arbeidet. Lier kommune tilbyr frivillig avtale til alle familier fra risikoområder i forhold til kjønnslemlestelse om underlivskontroll av døtre ved ulike alderstrinn fra spedbarn til senpubertet. Slik kontroll utføres kun av kvinnelig og kompetent helsepersonell. Familier fra risikoområder kontaktes aktivt fra kommunen for gjennomgang og dialog. Lier kommune vil anse ethvert tilfelle av kjønnslemlestelse som omsorgsvikt, og engasjere barnevernet for utredning av tiltak, inkl. omsorgsovertakelse. Lier kommune gjennomfører obligatoriske åpne fellessamlinger for familier fra risikoområder med drøftelser av helsemessige, følelsesmessige, kulturelle og menneskerettslige aspekter ved kjønnslemlestelse og tvangsekteskap som del av introduksjonsprogrammet eller andre egnede sammenhenger.

8 Bård Strand (AP) fremmet følgende forslag: Mål for Lier kommunes arbeid mot kjønnslemlestelse og tvangsekteskap: Jenter bosatt i eller med tilhørighet i Lier kommune skal beskyttes mot kjønnslemlestelse og tvangsekteskap, og gis reell kontroll over egen kropp og seksualitet. For å oppnå disse mål, iverksettes følgende, i tillegg til allerede vedtatte tiltak: Lier kommune etablerer rutiner og prosedyrer som gjør at kommunens ansatte er kjent med problemstillinger og fakta knyttet til kjønnslemlestelse og tvangsekteskap og at de følger opp de nasjonale handlingsplanene mot kjønnslemlestelse og tvangsekteskap. Kommunens overgrepsteam skal koordinere kommunens arbeid både overfor ansatte og innbyggere, og det skal utarbeides en informasjonsbrosjyre om arbeidet mot kjønnslemlestelse og tvangsekteskap. Overgrepsteamet utstyres med eget direktenummer. Rådmannen tar et initiativ overfor Buskerud fylkeskommune for å sikre sammenhengen mellom kommunens og fylkeskommunens arbeid mot tvangsekteskap i de videregående skolene i Lier. Skolehelsetjenesten vil stå sentralt i dette arbeidet. Lier kommune tilbyr frivillig avtale til alle familier fra risikoområder i forhold til kjønnslemlestelse om underlivskontroll av døtre ved ulike alderstrinn fra spedbarn til senpubertet. Slik kontroll utføres kun av kvinnelig og kompetent helsepersonell. Familier fra risikoområder kontaktes aktivt fra kommunen for gjennomgang og dialog. Lier kommune vil anse ethvert tilfelle av kjønnslemlestelse som omsorgsvikt, og engasjere barnevernet for utredning av tiltak, inkl. omsorgsovertakelse. Lier kommune gjennomfører obligatoriske åpne fellessamlinger for familier fra risikoområder med drøftelser av helsemessige, følelsesmessige, kulturelle og menneskerettslige aspekter ved kjønnslemlestelse og tvangsekteskap som del av introduksjonsprogrammet eller andre egnede sammenhenger." Marianne Berg Korneliussen (V) fremmet slikt forslag: I Bård Strands forslag : I avsnitt 1 strykes og gis kontroll over egen kropp og seksualitet". Videre som forslagsstiller. Bård Strands forslag, 1. avsnitt ble vedtatt med 39 stemmer (18H,13AP,7FRP,UF) mot 9 stemmer (3SP,2KRF,2SV,2V) avgitt for Marianne Berg Korneliussens forslag. Resten av Bård Strands forslag ble vedtatt enstemmig.

9 17/ /1, Svangshavna - søknad om fradeling av 2 tomter etter jordloven Det gis avslag på fradeling av 2 parseller på gnr 195, bnr 1 i Lier kommune til boligformål. Deling er ikke forsvarlig i forhold til den avkastning eiendommen kan gi og det vil føre til dårligere arrondering og produksjonspotensiale på jordbruksarealet. Omsøkt tiltak er ikke i tråd med regjeringens mål om å ha et strengt jordvern. Vedtaket er hjemlet i jordloven 1 og 12. Ole Marius Evensen (H) fremmet mindretallsforslaget fra miljøutvalget, sålydende: Med hjemmel jordloven 1 og 12 innvilges søknad om fradeling av to parseller til boligformål. Som særlig grunn mener miljøutvalget at det foreslåtte området er lite egnet til landbruk. Ligger til eksisterende vei og kan tilknyttes eksisterende vann og avløp. Fradelingen er også i samsvar med rikspolitiske retningslinjer for boligbygging. Nærbutikk, 50 meter fra skole og 100 meter fra buss. Den foreslåtte fradelingen støtter også fortetting i Sylling sentrum. Følgende punkter tas inn: Parsellene kan bebygges med enebolig eller enebolig med hybelleilighet inntil 60m2. Kommuneplanens bestemmelser for spredt boligbygging ( 3-2 og 3-3) skal gjelde for parsellene. Nybygg skal ha tak og hovedmøneretning tilpasset nærliggende bebyggelse. Krav til antall parkeringsplasser fastsettes i samsvar med kommunens standard for parkering. Krav til uteoppholdsareal fastsettes i samsvar med kommunens retningslinjer for boligbygging. Avkjøringstillatelser til parsellene må foreligge før det fattes vedtak om deling etter planog bygningslovens 93. Veiadkomst til bakenforliggende jorde skal sikres. Landbruksmyndighetene skal godkjenne tomteutformingen. Runar Gravdal (SV) fremmet miljøutvalgets vedtak. Runar Gravdals forslag ble vedtatt med 26 stemmer (13AP,4H,3SP,2KRF,2SV,2V) mot 23 stemmer (15H,7FRP,UF) avgitt for Ole Marius Evensens forslag. 18/2008 Økoløft i kommunene Lier kommune tiltrer prosjektet Økoløft i kommunene med de tiltak, mål og rammer som er angitt i felles søknad til Statens Landbruksforvaltning, og som er utarbeidet av Drammensregionens kommuner i fellesskap.

10 Lars Haugen (FRP) fremmet følgende forslag: "Forutsetningen for at Lier kommune tiltrer prosjektet er at det er kostnadsfritt for kommunen." Miljøutvalgets innstilling ble vedtatt med 39 stemmer (17H,13AP,3SP,2KRF,2SV,2V) mot 8 stemmer (7FRP,UF) avgitt for Lars Haugens forslag. 19/2008 Selvkost vann og avløp - reduksjon av satsene for 2008 Årsavgifter mengdeavhengig del vann og avløp fastsettes slik: Type Vedtatte Nye betalingssatser betalingssatser Vannforsyning Uten mva Uten mva Årsavgift: Mengdeavhengig del... Kr. 6,03 pr m3 Kr. 5,21 pr m3 Avløp Uten mva Uten mva Årsavgift: Mengdeavhengig del... Kr. 15,97 pr m3 Kr. 13,84 pr m3 Formannskapets innstilling ble vedtatt enstemmig. 20/2008 Forliksrådet - faste møtefullmektiger for Rådmannen gis fullmakt til å utpeke utvalg av møtefullmektiger ti forliksrådet for perioden Forslag fremmet av Søren Falch Zapffe (H) om å gi rådmannen fullmakt til å utpeke møtefullmektiger ble vedtatt enstemmig.