HARSTAD KOMMUNE Møtebok Utvalg: Planutvalget Møtedato: 18.04.2012 Tidspunkt: 12:00-13:55 Møtet satt igjen etter befaring kl 1400 Tidspunkt: 14:15-14:30 Møtested: Harstad Rådhus, Formannskapssalen Fra saksnr: 24 Til saksnr. 42 Av utvalgets medlemmer/varamedlemmer møtte: 8 av 7 Følgende medlemmer møtte: Navn Funksjon Repr Halvar Hansen Leder AP Innhab sak 12/27 Elsa Floer Medlem AP Jan-Inge Falch-Olsen Medlem SV Håvard Solhaug Nestleder H Innhab sak 12/40 Roger Olaf Søfting Medlem FRP Innhab sak 12/40 Ninni B. Korsmo Medlem FRP Gro Hilde Dagsvold Medlem H Birger Theodorsen Varamedlem SP Til sak 12/27 Administrasjonen: Hugo Thode Hansen Jan-Inge Lakså Dagrun Storflor Helge Schjølberg Rådmann Enhetsleder Barnas repr. Rådgiver Diverse merknader: Revidert møteinnkalling Sak 12/40 Klage på vedtak om avvist klage reguleringsplan drikkevannskilden Storvann Nord Sak 12/41 Klagebehandling på avslått søknad om dispensasjon fra gjeldende reguleringsplan Seljestadveien 14 Brev fra PW Arkitekter AS til Fylkesmannen ang. Venusveien 8 Sak 12/42 Reguleringsplan for golfbaneanlegg Sørvik/ Halsebø. Tilslutning til planprogram til offentlig ettersyn Refereat fra oppstertmøte Hinnøy Golfklubb Prospekt Golfbaneanlegg i Sørvik/Halsebø Godkjenning av møteinnkalling og saksliste: Møteinnkalling og saksliste ble enstemmig vedtatt. Protokollunderskrift: Gro Hilde Dagsvold, H, og Håvard Solhaug, H, ble enstemmig valgt til å underskrive protokollen. Møtet opphevet midlertidig kl 12:55. Befaring kl 1400 vedrørende Hoelhjørnet sak 12/24. 1
Underskrifter: Halvar Hansen leder Harriet Karlsen sekretær Gro Hilde Dagsvold Håvard Solhaug PS 12/24 Forslag til detaljplan for Hoelhjørnet. Dokumenter til merknadsbehandling i Planutvalget og sluttbehandling i kommunestyret Befaring 18.04. kl 1400. Planutvalget har behandlet 4 innkomne merknader og fatter slikt vedtak: Merknad innkommet etter fristen 30.11.11 tas opp til behandling I A Merknad nr 2 tas ikke til følge. I B Merknad nr 1, 2 og 4 tas til orientering. II Reguleringsforslag for Hoelhjørnet, datert 21.09.12, vedtas som planutvalgets forslag. III Planforslaget er utformet innenfor rammen av de forslag som er lagt ut til offentlig ettersyn. Det foreligger ikke innsigelse fra overordnet sektormyndighet og kommunestyret kan fatte endelig vedtak i saken Planutvalget vedtar på bakgrunn av foranstående slik innstilling: I Harstad kommunestyre vedtar detaljplan for Hoelhjørnet, datert 21.09.11, vedtatt av planutvalget den 18.04.2012. II Tilsvarende deler av reguleringsplan for Harstad Sentrum, vedtatt 02.08.95, oppheves samtidig. III Vedtaket er fattet med hjemmel i plan- og bygningslovens 12-12. PS 12/25 Merknads- og sluttbehandling - Reguleringsplan for påbygg Hotell Arcticus 2
Planutvalget har behandlet 4 innkomne merknader og fatter slikt vedtak: I A Merknadene nr 1-4 tas ikke til følge. II Reguleringsforslag for Hotell Articus, påbygg, datert 19.10.2011, vedtas som planutvalgets forslag. III Planforslaget er utformet innenfor rammen av de forslag som er lagt ut til offentlig ettersyn. Det foreligger ikke innsigelse fra overordnet sektormyndighet og kommunestyret kan fatte endelig vedtak i saken Planutvalget vedtar på bakgrunn av foranstående slik innstilling: I Harstad kommunestyre vedtar detaljplan for Hotell Articus, påbygg, datert 19.10.2011, vedtatt av planutvalget den 18.04.2012. II Tilsvarende deler av reguleringsplan for Kvartal 103 og deler av 102 Kulturhus med mer på Hamnneset, vedtatt 02.11.2011, oppheves samtidig. III Vedtaket er fattet med hjemmel i plan- og bygningslovens 12-12. PS 12/26 Klage på vedtatt Reguleringsplan for Forsvaret på Ringberg 1. Det vises til klage fra Ringberg Vel av 01.01.2012. 2. Klagen tas ikke til følge og oversendes Fylkesmannen i Troms for endelig avgjørelse. PS 12/27 Klagebehandling på vedtatt Reguleringsplan for Stangnes Syd Innstilling Planutvalget - 18.04.2012: 1. Punkt 1, 2 og andre del av punkt 3 i klage fra Norconsult, på vegne av Hålogaland Ressursselskap IKS/HRS, datert 23.1.2012, tas ikke til følge. Klagen oversendes til Fylkesmannen i Troms for endelig avgjørelse. Første del av punkt 3 er imøtekommet tidligere, og tas ikke opp til realitetsbehandling. 2. Klage fra Statens vegvesen, datert 2.3.2012, tas til følge. Reguleringsbestemmelsens 2, punkt 3.1 Trafikk og atkomst, andre kulepunkt endres i samsvar med forslag i klagen. Ny ordlyd blir som følger: Trafikale konsekvenser for hhv fv 848 og rv 83 skal utredes nærmere og forelegges Statens vegvesen som grunnlag for å vurdere hvilke tiltak som er påkrevd. Aktuelle påkrevde tiltak forutsettes etablert før utbygging av næringsområdet tillates. 3
Dette vedtaket kan påklages innen tre uker, jf plan- og bygningsloven 1-9 og forvaltningsloven 29. PS 12/28 Behandling av klager - Reguleringsplan - Fortau St Olavs gate Innstilling Planutvalget - 18.04.2012: 1. Planuvalget: a. Klage fra Thor Einar Mortensen, Jan Helge Myklevoll og Reidar Jensen tas ikke til følge. Klagene oversendes til Fylkesmannen i Troms for endelig avgjørelse. 2. Kommunestyret: a. Klage fra Inger Eilertsen tas til følge. b. Overenskomst mellom Asbjørn Leirbakk og Harstad kommune innarbeides i reguleringsplanen vedtatt 15.12.2011. c. Vedtaket kan påklages innen tre uker iht plan- og bygningslovens 12-12, jfr 1-9 og forvaltningslovens 29. PS 12/29 Reguleringsplan - FV 12 Mercurvegen. Planavgrensing. Planutvalget oppfordrer Statens vegvesen til å utarbeide en reguleringsplan som også tar med seg alt areal på nedre side av Mercurveien fra krysset med Rødbergveien til Gangsåstank AS. PS 12/30 Fornyet behandling Oppføring av Pergola - Rikard Kaarbøs Plass 5 - utsatt fra planutvalgsmøtet den 14.03.2012 Halvar Hansen, AP, fremmet følgende forslag: 1. Med hjemmel i plan- og bygningslovens 19-2 innvilges søknad av19.07.11 om dispensasjon fra bebyggelsesplan for Harstad sentrum, vedtatt 13.10.98. 2. Dispensasjonen begrunnes med at søknaden er i tråd med kommuneplanens samfunnsdel 2009. Harstad kommunestyre har vedtatt planstrategi for perioden 2012-2015. Ny reguleringsplan for Harstad sentrum er planlagt igangsatt i 2014. Dispensasjonsvedtaket er tidsbegrenset til 31.12.2015. 3. Vedtaket kan påklages til Fylkesmannen i Troms innen tre 3 uker jfr. Plan- og bygningslovens 1-9 og forvaltningsloven. 4
Halvar Hansens forslag ble vedtatt mot 1 stemme. 1. Med hjemmel i plan- og bygningslovens 19-2 innvilges søknad av19.07.11 om dispensasjon fra bebyggelsesplan for Harstad sentrum, vedtatt 13.10.98. 2. Dispensasjonen begrunnes med at søknaden er i tråd med kommuneplanens samfunnsdel 2009. Harstad kommunestyre har vedtatt planstrategi for perioden 2012-2015. Ny reguleringsplan for Harstad sentrum er planlagt igangsatt i 2014. Dispensasjonsvedtaket er tidsbegrenset til 31.12.2015. 3. Vedtaket kan påklages til Fylkesmannen i Troms innen tre 3 uker jfr. Planog bygningslovens 1-9 og forvaltningsloven. PS 12/31 Klage på avslått delingssøknad av grunneiendom - gnr 59 bnr 191 1. Det vises til klage datert 26.03.2012 fra Torstein Dale på avslått søknad fra Kaarbøgaarden AS for deling av gnr 59 bnr 191. 2. Klagen tas ikke til følge og oversendes Fylkesmannen i Troms for endelig avgjørelse. PS 12/32 Avvisning klage på vedtak delegert sak 11/675, opprettelse av ny grunneiendom iht reguleringsplan for Nordic Last og Buss, vedtatt 17.12.09 1. Det vises til klage av 15.01.2012 fra Lill Marion Halmø. 2. Klagen avvises med hjemmel i plan- og bygningslovens 1-9. 3. Vedtaket kan påklages innen tre uker iht plan - og bygningslovens 1-9 og forvaltningsloven. PS 12/33 Søknad om dispensasjon fra kommuneplanens arealdel for deling av eiendommen gnr 49 bnr 50 - Kila. Tilleggstomt til gnr 49 bnr 115 5
1. PS Med hjemmel i plan- og bygningsloven 20-1 m godkjennes søknad om deling av eiendommen 49/50 datert 26.5.2011. 2. Begrunnelse for dette er at arealbruk ikke endres som følge av delingen og at tiltaket ikke strider mot kommuneplanens arealdel. Delingen berører ikke allmennhetens adgang til strandsonen jf. plan- og bygningsloven 1-8. 3. Tiltaket er vurdert iht. naturmangfoldlovens sentrale prinsipper. Kunnskapsgrunnlaget tilsier at tiltaket ikke berøres av lovens miljørettslige prinsipper, jf lovens 7. 4. Det settes som vilkår at parsellen sammenføyes med gnr 49 bnr 115. 5. Det settes som vilkår at gjeldende adkomstrett jf. Erklæring om vegrett datert 15.12.1975, videreføres. Adkomst skal skje gjennom gnr 49 bnr 50. Vedtaket kan påklages innen tre 3 uker jfr. plan- og bygningslovens 1-9 og forvaltningsloven. Klagen stiles til Fylkesmannen i Troms men sendes først til Harstad kommune. 12/34 Behandling etter plan- og bygningsloven. Søknad om dispensasjon fra kommuneplanens arealdel for deling av eiendommen gnr 43 bnr 23 Melvik 1. Iht. plan- og bygningsloven 19-2 gis det dispensasjon for deling av eiendommen gnr 43 bnr 23, jf. søknad om dispensasjon fra kommuneplanens arealdel, datert 06.06.2011. 2. Vedtaket begrunnes med at: a. Delingen ikke vil tilsidesette de hensyn kommuneplanen skal ivareta. 3. Delingen godkjennes med hjemmel i plan- og bygningsloven 20-1 m) 4. Som vilkår til pkt. 3 gjelder: a. Kart vedlagt søknad om dispensasjon skal legges til grunn ved delingen. Parsell merket med A skal sammenføyes med gnr 43 bnr 38, parsell merket B skal etableres som egen eiendom. b. De fradelte parsellene skal sikres atkomst til offentlig vei. Nødvendige erklæringer skal tinglyses samtidig som matrikkelbrevet. 5. Tiltaket er vurdert iht. naturmangfoldlovens sentrale prinsipper. Kunnskapsgrunnlaget tilsier at tiltaket ikke berøres av lovens miljørettslige prinsipper, jf. lovens 7. Dette vedtaket kan påklages innen tre uker jf. plan- og bygningsloven 1-9 og forvaltningsloven 29. PS 12/35 Behandling etter jordloven. Rekvisisjon av oppmålingsforretning - gnr 43 bnr 23 Melvik 6
Med henvisning til jordlovens 2 jfr. 12, vedtar kommunen at det fra eiendommen gnr.43 bnr.23 kan fradeles 2 parseller som omsøkt. Det vises til sakens landbruksfaglige vurdering. I medhold av jordlovens 12, 3.ledd, settes det som vilkår at parsell 1 sammenføyes med eiendommen gnr.43 bnr.38. Kommunen tilrår Fylkesmannen til ikke å fremme innsigelser eller ha merknader til at det ved delingen dispenseres fra gjeldende plan for området. PS 12/36 Behandling etter jordloven. Deling av grunneiendom - gnr 30 bnr 61 Gausvik Med henvisning til jordlovens 12 jfr. 9, vedtar kommunen at det fra eiendommen gnr.30 bnr.61 kan fradeles inntil 2,2 da med formål tomt til eksisterende bebyggelse. Kommunen tilrår Fylkesmannen til ikke å fremme innsigelser eller ha merknader til at det ved delingen dispenseres fra gjeldende plan for området. PS 12/37 Behandling etter plan- og bygningsloven. Søknad om dispensasjon fra kommuneplanens arealdel - deling av eiendommen gnr 30 bnr 61 - Gausvik i Harstad kommune 1. Med hjemmel i plan- og bygningsloven 20-1 m, godkjennes søknad om deling av eiendommen gnr 30 bnr 61, datert 17.6.2011. 2. Begrunnelse for dette er at arealbruk ikke endres som følge av delingene og at tiltakene ikke strider arealformålet i kommuneplanens arealdel. Tiltaket vanskeliggjør ikke allmennhetens bruk av strandsonen, og strider derfor ikke mot formålet med bestemmelsene plan- og bygningsloven 1-8. 3. Tiltaket er vurdert iht. naturmangfoldlovens sentrale prinsipper. Kunnskapsgrunnlaget tilsier at tiltaket ikke berøres av lovens miljørettslige prinsipper, jf lovens 7. 4. Det settes som vilkår at den fradelte tomten sikres rett til adkomst til offentlig veg, vann og avløp. Rett til adkomst, vei og avløp skal tinglyses samtidig med matrikkelbrevet. Vedtaket kan påklages innen tre 3 uker jfr. plan- og bygningslovens 1-9 og forvaltningsloven. Klagen stiles til Fylkesmannen i Troms men sendes først til Harstad kommune. 7
PS 12/38 Uttalelse til tilleggsmerknader fra Klager - Søknad om oppføring av bolig - Venusveien 8 Brev fra PW Arkitekter AS til Fylkesmannen ang. Venusveien 8 Halvar Hansen, AP, fremmet følgende forslag: Planutvalget har ingen kommentarer til de merknader fremkommet i brev fra advokatfirma Eurojuris og PW Arkitekter AS. Halvar Hansens forslag ble enstemmig vedtatt. Planutvalget har ingen kommentarer til de merknader fremkommet i brev fra advokatfirma Eurojuris og PW Arkitekter AS. PS 12/39 Oversikt over foreliggende plansaker, RP. Rapportering til Planutvalget vedrørende tidsfrister Planutvalget tok oversikten til informasjon. RS 12/14 Oppføring bolighus - St Olavs gt 167. Brev fra Fylkesmannen i Troms av 01.03.2012 hvor saka returneres tilbke til harstad kommune med bed oppfordring om fornyet behandling Planutvalget tok referatsaken til orientering. PS 12/40 Klage på vedtak om avvist klage - Reguleringsplan for drikkevannskilden Storvann Nord Revidert møteinnkalling Sak 12/40 Klage på vedtak om avvist klage reguleringsplan drikkevannskilden Storvann Nord 8
1. Klage fra Roald Sørli datert 26.03.2012 tas ikke til følge. 2. Klagen oversendes til Fylkesmannen i Troms for endelig avgjørelse. PS 12/41 Klagebehandling på avslått søknad om dispensasjon fra gjeldende reguleringsplan - Seljestadveien 14 Revidert møteinnkalling Sak 12/41 Klagebehandling på avslått søknad om dispensasjon fra gjeldende reguleringsplan Seljestadveien 14 1. Det vises til klage datert 10.04.2012 fra Knut Vang. 2. Klagen tas ikke til følge og oversendes Fylkesmannen i Troms for endelig avgjørelse. PS 12/42 Reguleringsplan for golfbaneanlegg Sørvik/ Halsebø. Tilslutning til planprogram til offentlig ettersyn Sak 12/42 Reguleringsplan for golfbaneanlegg Sørvik/ Halsebø. Tilslutning til planprogram til offentlig ettersyn Refereat fra oppstertmøte Hinnøy Golfklubb Prospekt Golfbaneanlegg i Sørvik/Halsebø Ut fra foreliggende opplysninger om tiltakets virkninger finner Planutvalget det vanskelig å ta endelig stilling til planforslaget. Planutvalget slutter seg imidlertid til forslag til planprogram for golfbaneanlegg i Sørvik/ Halsebø, da den videre prosessen vil avdekke planforslagets konfliktnivå. Planutvalget anbefaler at forslagsstiller legger planprogrammet ut til høring og offentlig ettersyn samtidig som varsel av planoppstart. Det må tas forbehold om at utfallet av en konsekvensutredning kan være at tiltaket ikke kan gjennomføres. 9