I Virksomhetens navn: Fundo Wheels Dato for befaringen: 5. februar 2009 Informasjon om virksomheten I Virksomhetens navn: 1 Fundo Wheels vibobestyrer 1 Rapportnummer: 1 2009.147.I.SFT Postadresse: Postboks 34,6991 Høyanger Besøksadresse: Organisasjonsnr.: 983851975 Kommune: Høyanger kommune Telefon: Bransjenr. (NACE-kode): 34.300 Tillatelse datert: 22.06.2006 (evt) endringer: Virksomheten er: Oimportør Oforhandler aprodusent obruker mannet: Informasjon om befaringen Kontaktperson fra boswret under befaringen: Kaj Marsh Duesund ~ISO-l 400 1 -sertifisert u~~~s-re~istrert Kontaktperson fra virksomheten: Olav Nordgulen, HMS-leder Bakgrunn for befaringen: Orutine Osærskilt oppfelging nutrykning Fra Statens forurensningstilsyn (SFT): Anne-Elisabeth Arnulf Hilde Sundt Skålevåg konk ur sl nedleggelse Felgende hovedtema ble tatt opp: Orisikovurdering Outslipp lut? ogleller vann ufarlig avfall O støy negenrapportering n stor ulykke nvedlikehold Otankanlegg Oklassifisering, merking og emballering Oforbudte og strengt regulerte stoffer usikkerhetsdatablader asubstitusjon Odeklarering til Produktregisteret Bannet: Konkurs, eventuell nedleggelse Bakgrunn for befaringen: SFT er gjort oppmerksom på at Fundo Wheels i Høyanger var slått konkurs i begynnelsen av januar. I den forbindelse gjennomførte SFT 5. februar 2009 en befaring ved virksomheten for E en oversikt over status for driften av anleggene og for å vurdere nradvendige miljstiltak i forbindelse med konkursen. Hovedkonklusjon fra befaringen: Virksomheten ble slått konkurs 12. januar 2009. Bostyret ved advokatfirmaet Ro Sommernes har nå ansvaret for videre drift frem til 12. februar 2009 etter at DnBNOR har garantert økonomisk for driften i denne perioden. Under befaringen ble bostyret ved advokat Kaj Duesund muntlig varslet om at SFT vil pålegge bostyret flere tiltak for å sikre en miljømessig forsvarlig stans. 10. oa.o4 Dato seksjonssjef Statens forur&sningstilsyn
m Virksomhetens navn: Fundo Wheels Dato for befaringen: 5. februar 2009 Oppfalging etter befaringen 5. februar 2009, varsel om pålegg Forholdene beskrevet i denne rapporten vil danne grunnlag for SFTs videre oppfnlging. Varsel om pålegg om tiltak ble gitt muntlig til bobestyrer under befaringen og senere fulgt opp i mai1 den 6.februar. SFT varslet at vi ville pålegge boet å: - levere farlig avfall til godkjent avfallsmottaker så snart som mulig - redegjrore for de tiltak som gjennomfnres for å motvirke forurensning i forbindelse med en eventuell nedleggelse - sende SFT en sluttrapport med redegjnrelse for forholdene over ved en eventuell nedleggelse Dokumentunderlag for befaringen Regelverk ytre miljn som gjelder for denne type virksomhet: - forurensningsloven - utslippstillatelsen datert 0 1.02.98 sist endret 22.06.06 - produktkontrolloven - forskrifter hjemlet i de to lovene bla: - forurensningsforskriften - avfallsforskriften - produktforskriften - internkontrollforskriften Tema for befaringen: Befaringen ble gjennomfnrt ved samtaler med representant for bostyret, adm.direktnr, HMSleder, lagerleder, hovedverneombud og en befaring på bedriftsområdet med vekt på avfallslagre og kjemikalielagre. I utgangspunktet nnsket SFT en oversikt over mengder og typer av produksjonsavfall, farlig avfall, råstoff, kjemikalier osv., men det viste seg vanskelig få frem under befaringen. Det betyr at SFT ikke har en fullstendig oversikt over hvilke stoffer, kjemikalier og avfall som er lagret på virksomhetens område, og om disse eventuelt er miljrofarlige. Befaringen omhandlet i liten grad hvordan virksomheten i denne fasen overholder utslippsgrensene i tillatelsen, men det ble opplyst under mprtet at driften var noe redusert. Det var ellers normale produksjonsforhold. Bedriften opplyste at de la vekt på å overholde miljnkravene og utslipptillatelsen bla fordi bedriften er IS0 14001 sertifisert, og fordi de nå forsnker å få inn nye eiere. Offentlighet i forvaltningen Befaringsrapporten vil være tilgjengelig for offentligheten på www.sft.no. jf. offentlighetsloven. Rapporten sendes også til Fylkesmannens miljøvernavdeling i Sogn og fjordane og til Hnyanger kommune.
1 Virksomhetens navn: Fundo Wheels Dato for befaringen: 5. februar 2009 1 Melding om stans, nedleggelse eller konkurs ikke gitt miljsvernmyndighetene I utslippstillatelsen kap. 16 heter det at hvis et anlegg blir nedlagt eller en virksomhet stanser for en lengre periode, skal eier eller bruker gjøre det som til enhver tid er nødvendig for å motvirke forurensning. Hvis anlegget eller virksomheten kan medføre forurensning etter nedleggelsen eller driftstans skal det i rimelig tid på forhånd gis melding til SFT. Krav om melding til miljøvernmyndighetene om nedleggelse, stans eller konkurs er også omtalt i bla forurensningsloven, avfallsforskriften og konkursloven. I avfallsforskriftens 5 1 1-9 om meldeplikt ved konkurs heter det at når det åpnes konkurs i virksomhet hvor det oppbevares farlig avfall, plikter bostyrer straks å gi melding til Fylkesmannen om typer og mengder farlig avfall som blir etterlatt. Meldeplikten inntrer ikke før den totale mengden farlig avfall overstiger 1 kg. På virksomhetens område er det lagret langt større mengder enn 1 kg farlig avfall. Virksomheten ble slått konkurs 12. januar 2009. Bostyret ved advokatfirmaet Ro Sommernes har nå ansvaret for videre drift frem til 12. februar 2009 etter at DnBNOR har garantert økonomisk for driften i denne perioden. Verken SFT eller Fylkesmannens miljøvernavdeling har mottatt melding om konkurs eller melding om mulig nedleggelse av virksomheten. Redegjsrelse for tiltak for å motvirke forurensning ved nedleggelse ikke sendt SFT I utslipptillatelsen kap. 16 heter det at det ved nedleggelse eller stans ved bedriften skal sørges for at råvarer, hjelpestoff, halvfabrikata eller ferdig vare, produksjonsutstyr og avfall tas hånd om på en forsvarlig måte, herunder at farlig avfall håndteres iht gjeldene forskrift (avfallsforskriften kap. 11 om farlig avfall). Ved nedleggelse av en virksomhet skal den ansvarlige sørge for at driftsstedet settes i miljømessig tilfredsstillende stand igjen. Dette innebærer bla: - alt avfall og farlig avfall skal være levert til godkjent mottak - produksjonsutstyr, lagertanker, renseanlegg mv. skal være tømt for materiale som kan forårsake forurensning - området skal være sikret mot adgang for uvedkommende Den ansvarlige for driften kunne under befaringen ikke vise til at det var utarbeidet en oversikt eller en plan for hvordan alle typer av råvarer, hjelpestoff, halvfabrikata eller ferdig vare, produksjonsutstyr, avfall og farlig avfall skulle disponeres for å sikre en miljømessig forsvarlig behandling. SFT forventer at den ansvarlige for driften dokumenterer og sikrer at alle forhold knyttet til ytre miljø vurderes og sikres en miljømessig forsvarlig behandling ved en eventuell nedleggelse.
1 Virksomhetens navn: Fundo Wheels Dato for befaringen: 5. februar 2009, Leveringsplikten for farlig avfall ikke overholdt. I fprlge avfallsforskriften 9 1 1-8 skal farlig avfall leveres årlig dersom mengden overstiger 1 kg. Ved nedleggelse av virksomhet eller driftsstans utover 3 måneder inntrer leveringsplikten umiddelbart. I utslippstillatelsen sist endret 22.06.06, pkt. 9.3 er det stilt konkrete krav til håndtering og lagring av farlig for virksomheten. Virksomheten har et utendprrs lager for farlig avfall. Lageret inneholder stprrre mengder av avfall som kassert skjærevæske, brukt Sorbalitt og metallhydroksidslam og mindre kolli av flere andre typer farlig avfall. Lagringen av lysstoffrarrene var mangelfull og kunne medfprre brekkasje i rarrene. EE-avfall som er lagret må på tilsvarende måte som farlig avfall leveres godkjent mottak. Noe avfall i mengder stprrre enn 1 kg har vært lagret lenger enn ett år og bnr leveres umiddelbart (f.eks Aldoline 1200 s). I tillegg til lageret utendprrs var det også lagret avfall og farlig avfall i kjellerlokalene. SFT minner om at farlig avfall som eventuelt måtte oppstå ved nedskalering av produksjonsprosessen og rengjsring av utstyr skal på samme måte som annet farlig avfall umiddelbart leveres til mottak for farlig avfall. Merking av kjemikalier, avfall og farlig avfall mangelfull Virksomheten bruker svært mange ulike typer kjemikalier i sin produksjonsprosess. Nye ubrukte kjemikalier var i stor grad lagret ute i containere. I et lager i kjelleren under produksjonslokalene var det også lagret ulike typer kjemikalier som maling, smarreoljer og også noe avfall og noe farlig avfall. Lagringen i kjelleren var noe rotete og flere kolli var feilmerket eller uten tilstrekklig merking. Noe av det farlige avfallet lagret utendprrs hadde også mangelfull merking. Det er svært viktig at kjemikalier, avfall og farlig avfall er merket tydelig med innhold ved en konkurs eller eventuell nedleggelse for å sikre en miljarforsvarlig håndtering. Råstoffer: Virksomheten benytter ulike typer råstoff i sin produksjon. Det er ikke kjøpt inn mer råstoff enn for noen dagers drift av gangen. Det er derfor små lager av råstoff hos virksomheten. Det er likevel viktig at bedriften har oversikt over alle typer råstoff som benyttes, hvilke mengder som er lagret hos virksomheten og disponeringsmåte ved en eventuell nedleggelse. Produksjonsavfall og annet avfall: Virksomheten lagrer to ulike typer biproduktlavfall fra produksjonen. Disse har blitt sendt til metallgjenvinning hos Aluscan og Toten Metallgjenvinning. Virksomheten opplyser at de ser på dette som et biprodukt og ikke avfall eller farlig avfall. Sikkerhets-datablad for produktene ble ikke verifisert under befaringen. PCB-holdig avfall fra lysstoffarmatur var levert og det var ikke bygg med PCB-holdige vinduer ved virksomheten.
m Virksomhetens navn: Fundo Wheels Dato for befaringen: 5. februar 2009 Det lagres større mengder brukt blåsesand i kjelleren under produksjonslokalene. Virksomheten oppgir at dette er produksjonsavfall og ikke farlig avfall. SFT minner om at det ikke kan eksporteres kassert utstyr ut av Norge uten at SFT har gitt eksporttillatelse. Forurenset grunn, deponi: Virksomheten opplyste under befaringen at det ikke er forurenset grunn eller deponier på Fundo Wheels sitt område.