Møteprotokoll Kommunestyret 28.06.2006 Sakliste KST-67/06 FOLLO OMSORGSBOLIGER - ENDRING AV EIERFORM. OVERFØRING TIL SKI KOMMUNE KST-68/06 FOLLO BARNEVERNVAKT - ALTERNATIV ORGANISERING, NYE VEDTEKTER KST-69/06 NYE TILTAK FOR ETABLERING AV BARNEHAGEPLASSER I 2006 KST-70/06 INTENSJONSAVTALE FOLLO FJERNVARME AS OG SKI KOMMUNE KST-71/06 TORGVEIEN 15, GNR. 134, BNR. 139 I SKI KST-72/06 NYTT GULV I LANGHUSHALLEN KST-73/06 TILSETTING AV NY RÅDMANN KST-74/06 SØKNAD OM UTBYGGING AV HOLEN - VOLUM OG TEMPO. ØNSKER ØKNING AV ANTALL BOENHETER FRA 20 TIL 34. Side 1
Protokoll Forfall: Janne Myrmo (SV) Anne Marit Holene (SP) Helge Bunæs (H) Georg Stub (H) Tine Eikebråten (H) Geir Olav Bergene (FRP) Britt Huseby Hedstrøm (FRP) Magnhild Huse (AP) Lars Vidar Tesdal (PP) Vara: Jorun Sandin Kari Mette Prestrud Anders Back Ellen Ane Aspestrand Terje Døvik John Glærum-Gaupseth Lars Christian Bilet Berit Bilet May B. Aas/Øystein Søvik (May B. Aas var innkalt som vara) 41 av 41 representanter til stede i møtet. Protokollen fra møte 14.06.06 ble godkjent i møtet. Dokumenter som ble delt ut i møtet: - Årsrapport 2005, Follo Økonomiske Rådgivningstjeneste - Ordførers tilleggsforslag til sak 71/06; TORGVEIEN 15, GNR. 134, BNR. 139 I SKI KST-67/06 FOLLO OMSORGSBOLIGER - ENDRING AV EIERFORM. OVERFØRING TIL SKI KOMMUNE 1. Follo Omsorgsboliger oppløses som interkommunalt tiltak. Oppløsningen gjelder fra 01.01.2007 og foretas i henhold til kommunelovens 27. 2. Ski kommune overtar alle gjeldsforpliktelser overfor Husbanken fra samme dato på hhv. kr. 876.027 for Vestby og kr. 470.066 for Enebakk. 3. Ski kommune innløser Vestby og Enebakks eierandeler og aktiva i Follo Omsorgsboliger hhv. 1,446 mill. kroner og kr. 691.000 etter alt. 2 under pkt. 4 (Løsninger) i saksutredningen. 4. Ski kommune overtar alle rettigheter og plikter som Follo Omsorgsboliger innehar. 5. Ski kommune har det totale arbeidsgiveransvar for alle ansatte ved Follo Omsorgsboliger. 6. Ski kommune inngår avtale om kjøp av 1 plass med Enebakk og om kjøp av 2 plasser med Vestby kommuner for deres respektive brukere. 7. Avtale om å kunne kjøpe plasser garanteres gjensidig frem til 31.12.2014. Beboerne vil, etter avtale med hjemkommunen, være garantert leie også utover denne perioden. Formannskapets behandling 21.06.06: Forslag til vedtak innstilles enstemmig. Formannskapets innstilling ble enstemmig vedtatt. Side 2
1. Follo Omsorgsboliger oppløses som interkommunalt tiltak. Oppløsningen gjelder fra 01.01.2007 og foretas i henhold til kommunelovens 27. 2. Ski kommune overtar alle gjeldsforpliktelser overfor Husbanken fra samme dato på hhv. kr. 876.027 for Vestby og kr. 470.066 for Enebakk. 3. Ski kommune innløser Vestby og Enebakks eierandeler og aktiva i Follo Omsorgsboliger hhv. 1,446 mill. kroner og kr. 691.000 etter alt. 2 under pkt. 4 (Løsninger) i saksutredningen. 4. Ski kommune overtar alle rettigheter og plikter som Follo Omsorgsboliger innehar. 5. Ski kommune har det totale arbeidsgiveransvar for alle ansatte ved Follo Omsorgsboliger. 6. Ski kommune inngår avtale om kjøp av 1 plass med Enebakk og om kjøp av 2 plasser med Vestby kommuner for deres respektive brukere. 7. Avtale om å kunne kjøpe plasser garanteres gjensidig frem til 31.12.2014. Beboerne vil, etter avtale med hjemkommunen, være garantert leie også utover denne perioden. KST-68/06 FOLLO BARNEVERNVAKT - ALTERNATIV ORGANISERING, NYE VEDTEKTER 1. Follo barnevernvakt organiseres i tråd med alternativ 1, jfr. notat av 05.02.06. 2. Follo barnevernvakt organiseres etter kommunelovens 27. 3. Någjeldende selskapsavtale omarbeides til vedtekter etter gjeldende standart for 27-samarbeid. 4. Virksomheten lokaliseres til Follo politidistrikt. Formannskapets behandling 21.06.06: Forslag til vedtak innstilles enstemmig. Formannskapets innstilling ble enstemmig vedtatt. 1. Follo barnevernvakt organiseres i tråd med alternativ 1, jfr. notat av 05.02.06. 2. Follo barnevernvakt organiseres etter kommunelovens 27. 3. Någjeldende selskapsavtale omarbeides til vedtekter etter gjeldende standart for 27- samarbeid. 4. Virksomheten lokaliseres til Follo politidistrikt. Side 3
KST-69/06 NYE TILTAK FOR ETABLERING AV BARNEHAGEPLASSER I 2006 1. Det søkes etablert en satellittavdeling for barn i alderen 3 6 år i Langhus-området. 2. Det foretas en enkel ombygging av Siggerud barnehage for å kunne etablere nye plasser for barn 0 3 år. 3. Det bevilges ytterligere kr 500.000 til utbedring av tidligere Bjerke skole til bruk som barnehage. 4. Ski kommune stiller seg positiv til muligheten for kommunal overtakelse av driften av Ski sykehus barnehage, og tar de nødvendige skritt i forhold til dette. 5. Utgifter vedr. pkt. 1 4 ovenfor dekkes av økte statstilskudd. Rådmannen gis fullmakt til å foreta de nødvendige budsjettendringer og inngå de nødvendige avtaler. 6. Saken behandles etter Kommuneloven 13. Formannskapets behandling 21.06.06: Rådmannen trakk pkt. 6 i forslag til vedtak. Forslag til vedtak pkt. 1-5 innstilles enstemmig. Formannskapets innstilling ble enstemmig vedtatt. 1. Det søkes etablert en satellittavdeling for barn i alderen 3 6 år i Langhus-området. 2. Det foretas en enkel ombygging av Siggerud barnehage for å kunne etablere nye plasser for barn 0 3 år. 3. Det bevilges ytterligere kr 500.000 til utbedring av tidligere Bjerke skole til bruk som barnehage. 4. Ski kommune stiller seg positiv til muligheten for kommunal overtakelse av driften av Ski sykehus barnehage, og tar de nødvendige skritt i forhold til dette. 5. Utgifter vedr. pkt. 1 4 ovenfor dekkes av økte statstilskudd. Rådmannen gis fullmakt til å foreta de nødvendige budsjettendringer og inngå de nødvendige avtaler. KST-70/06 INTENSJONSAVTALE FOLLO FJERNVARME AS OG SKI KOMMUNE Fremlagt forslag til intensjonsavtale datert 24.03.06 mellom Follo Fjernvarme AS og Ski kommune om tilknytning og levering av fjernvarme og varmt tappevann til eksisterende kommunale eiendommer nevnt i avtalen, tiltres. Side 4
Formannskapets behandling 21.06.06: Katrine Kvakkestad (FRP) fremmet FRP s forslag i driftsutvalget til endring av intensjonsavtalen: Pkt. 3.1.5 endres til: FFV kan ikke motsette seg at SK ved overdragelse eller utsettelse av driften av en eiendom til eksterne drivere samtidig overdrar LA tilknyttet denne. Pkt. 8.3 endres til: SK kan si opp avtalen med 2 to måneders varsel dersom levert/kjøpt fjernvarme er dyrere enn oppvarming ved elektrisitet, eller olje i egen fyrkjele eller andre alternative energikilder. Dette gjelder også innenfor de 5 første årene. Forslag til vedtak med endringer i intensjonsavtalen foreslått av FRP i driftsutvalget innstilles enstemmig. Formannskapets innstilling ble vedtatt med 34 mot 7 stemmer. Fremlagt forslag til intensjonsavtale datert 24.03.06 mellom Follo Fjernvarme AS og Ski kommune om tilknytning og levering av fjernvarme og varmt tappevann til eksisterende kommunale eiendommer nevnt i avtalen, tiltres. Endringer i intensjonsavtalen: Pkt. 3.1.5 endres til: FFV kan ikke motsette seg at SK ved overdragelse eller utsettelse av driften av en eiendom til eksterne drivere samtidig overdrar LA tilknyttet denne. Pkt. 8.3 endres til: SK kan si opp avtalen med 2 to måneders varsel dersom levert/kjøpt fjernvarme er dyrere enn oppvarming ved elektrisitet, eller olje i egen fyrkjele eller andre alternative energikilder. Dette gjelder også innenfor de 5 første årene. KST-71/06 TORGVEIEN 15, GNR. 134, BNR. 139 I SKI Alternativ 1: 1. Fremlagt forslag til avtale mellom Åsenveien 12 AS og Ski kommune i tilknytning til salg av eiendommen Torgveien 15, Ski, vedtas. 2. Ordføreren gis fullmakt til å underskrive avtalen og å fremforhandle mindre eventuelle justeringer av denne. Side 5
3. Salgsinntektene går til oppfylling av årets budsjetterte eiendomssalg. 4. Vedtaket er fattet i medhold av Kommunelovens 13, og blir å forelegge for kommunestyret til dets første møte. Alternativ 2: 1. Eiendommen Torgveien 15, gnr. 134, bnr. 139 i Ski legges ut for salg i det åpne markedet. Ved slik utlegging tar kommunen forbehold om å anta hvilket som helst av de innkomne tilbudene eller å forkaste samtlige. 2. Kommunen påtar seg å besørge eventuelt ved ekspropriasjon og å bekoste atkomst til eiendommen slik vedtatt reguleringsplan viser. 3. Innkomne tilbud forelegges formannskapet for vedtak. Formannskapets behandling 21.06.06: Anne Marit Holene (SP) fremmet følgende tilleggsforslag til avtale Torgv. 15: Nytt pkt. 4 i avtalen: Tilskudd til fremføring av Søndre Tverrvei/annen tilførselsvei. 4.1. Å 12 forplikter seg til å yte et tilskudd til Søndre Tverrvei AS/annen tilførselsvei, som de to parter blir enige om. Beløpet skal nyttes til delvis finansiering av fremføring av veianlegget Søndre Tverrvei fra Nordbyveien frem til rundkjøring Vestveien/Åsveien eller annen tilførselsvei. 4.2. Tilskuddets størrelse, innbetalingsfirster, - konto og andre vilkår skal klart gå frem av den avtalen de to parter inngår. Underskrevet avtale skal oversendes SK og gå inn som vedlegg til nærværende utbyggingsavtale. De øvrige punktene forskyves tilsvarende. Rådmannen trakk pkt. 4 i forslag til vedtak, alternativ 1. Anne Marit Holenes forslag til nytt pkt. 4 i avtalen innstilles med 9 mot 2 stemmer (1SV, 1FRP). Forslag til vedtak, alternativ 1, pkt. 1-3 innstilles med 9 mot 2 stemmer (1SV, 1FRP). Forslag til vedtak, alternativ 2 innstilles med 1 stemme (FRP). Ordfører fremmer følgende forslag til nytt pkt. 2.4 i avtalen: "Åsenveien 12 AS kan trekke seg fra avtalen hvis selskapet ikke får i stand leieavtale for hele 1. etasje innen 31.12.06. Åsenveien 12 AS plikter å varsle kommunen så snart leieavtalen er på plass, og bindende kjøpsavtale dermed er inngått. Denne teksten går inn som nytt pkt. 2.4. i avtalen mellom Ski kommune og Åsenveien 12 AS". Side 6
Forslaget ble trukket under debatten. Rannveig Andresen (SV) fremmet forslag til nytt pkt. 1 (de øvrige forskyves tilsvarende): Ski kommune aksepterer bud fra Åsenveien 12 med unntak av det vilkår som ble foreslått av ordfører under kommunestyrets behandling som pkt. 2.4 i avtalen mellom Åsenveien 12 AS og Ski kommune. Formannskapets innstilling pkt. 1 ble vedtatt med 34 stemmer. Formannskapets innstilling pkt. 2 ble vedtatt med 34 stemmer. Formannskapets innstilling pkt. 3 fikk 7 stemmer og falt. SV s forslag ble vedtatt med 34 mot 7 stemmer. 1. Ski kommune aksepterer bud fra Åsenveien 12 med unntak av det vilkår som ble foreslått av ordfører under kommunestyrets behandling som pkt. 2.4 i avtalen mellom Åsenveien 12 AS og Ski kommune. 2. Ordføreren gis fullmakt til å underskrive avtalen og å fremforhandle mindre eventuelle justeringer av denne. 3. Salgsinntektene går til oppfylling av årets budsjetterte eiendomssalg. Endringer i avtalen: Nytt pkt. 4 i avtalen: Tilskudd til fremføring av Søndre Tverrvei/annen tilførselsvei. 4.1. Å 12 forplikter seg til å yte et tilskudd til Søndre Tverrvei AS/annen tilførselsvei, som de to parter blir enige om. Beløpet skal nyttes til delvis finansiering av fremføring av veianlegget Søndre Tverrvei fra Nordbyveien frem til rundkjøring Vestveien/Åsveien eller annen tilførselsvei. 4.2. Tilskuddets størrelse, innbetalingsfirster, - konto og andre vilkår skal klart gå frem av den avtalen de to parter inngår. Underskrevet avtale skal oversendes SK og gå inn som vedlegg til nærværende utbyggingsavtale. De øvrige punktene forskyves tilsvarende. KST-72/06 NYTT GULV I LANGHUSHALLEN Det legges nytt parkettgulv i Langhushallen sommeren 2006, med tilleggsarbeid omtalt i dette saksfremlegget. Arbeidet utføres innenfor en kostnadsramme på kr. 1 900 000.-. Kontrakt på legging av nytt parkettgulv tilbys Parkett og Idrettsgulv AS, basert på leveranse av Junkers sportsgulv. Kostnadene dekkes ved bruk av generelt fond investeringsmidler i samsvar med vedlagte budsjettendringsskjema. Side 7
Formannskapets behandling 21.06.06: Forslag til vedtak innstilles enstemmig. Formannskapets innstilling ble enstemmig vedtatt. Det legges nytt parkettgulv i Langhushallen sommeren 2006, med tilleggsarbeid omtalt i dette saksfremlegget. Arbeidet utføres innenfor en kostnadsramme på kr. 1 900 000.-. Kontrakt på legging av nytt parkettgulv tilbys Parkett og Idrettsgulv AS, basert på leveranse av Junkers sportsgulv. Kostnadene dekkes ved bruk av generelt fond investeringsmidler i samsvar med vedlagte budsjettendringsskjema. KST-73/06 TILSETTING AV NY RÅDMANN I stilling som rådmann i Ski kommune tilsettes Unni Elisabeth Skaar. Tilsettingen skjer på åremål for en periode på 6 år med mulighet for forlengelse for en ny åremålsperiode av inntil 6 års varighet. Forhandlingsutvalget opprettet av formannskapet til å forestå 3.4-forhandlinger gis fullmakt til etter forhandlinger å fastsette rådmannens lønnsplassering og øvrige vilkår. Forslag til vedtak ble enstemmig vedtatt. I stilling som rådmann i Ski kommune tilsettes Unni Elisabeth Skaar. Tilsettingen skjer på åremål for en periode på 6 år med mulighet for forlengelse for en ny åremålsperiode av inntil 6 års varighet. Forhandlingsutvalget opprettet av formannskapet til å forestå 3.4-forhandlinger gis fullmakt til etter forhandlinger å fastsette rådmannens lønnsplassering og øvrige vilkår. KST-74/06 SØKNAD OM UTBYGGING AV HOLEN - VOLUM OG TEMPO. ØNSKER ØKNING AV ANTALL BOENHETER FRA 20 TIL 34. Ut fra en helhetsvurdering mener det faste utvalg for plansaker at det er rom for å øke antall boenheter i tråd med utbyggers ønske. Saken oversendes formannskapet med anbefaling om å endre boligprogrammet for Holen fra 20 til 34 boliger. Side 8
Det faste utvalg for plansakers behandling 07.06.2006: Barnerepresentanten fremmet følgende tilleggsforslag: Prinsippene for universell utforming bør brukes ved denne utbyggingen. Administrasjonens forslag innstilles enstemmig. Barnerepresentantens tilleggsforslag fikk 9 stemmer (2SV, 2A, 2 H, V, SP, FRP) mot 2 stemmer (A, FRP). Innstilling til kommunestyret: Ut fra en helhetsvurdering mener det faste utvalg for plansaker at det er rom for å øke antall boenheter i tråd med utbyggers ønske. Saken oversendes formannskapet med anbefaling om å endre boligprogrammet for Holen fra 20 til 34 boliger. Prinsippene for universell utforming bør brukes ved denne utbyggingen Kari Mette Prestrud (SP) fremmet følgende forslag til vedtak: Livsløpsstandard skal legges til grunn for utbyggingen av 10 av 34 boliger. Forslaget falt bort grunnet vedtak i pkt. 2. Det faste utvalg for plansakers innstilling pkt. 1 ble enstemmig vedtatt. Det faste utvalg for plansakers innstilling pkt. 2 ble vedtatt med 22 mot 19 stemmer. Ut fra en helhetsvurdering mener kommunestyret at det er rom for å øke antall boenheter i tråd med utbyggers ønske. Boligprogrammet for Holen økes fra 20 til 34 boliger. Prinsippene for universell utforming bør brukes ved denne utbyggingen Side 9