TRUST ARKTIKUGOL AVFALLSPLAN FOR PYRAMIDEN 2013
Innhold 1 Innledning... 3 2 Mål for avfallshåndteringen i Pyramiden... 3 3 Ansvar og organisering... 4 4 Avfallskilder... 4 5 Avfallsfraksjoner... 7 Farlig avfall... 7 Annet avfall... 8 6 Avfallsdeponi... 8 2
1 Innledning Det er under utarbeidelse en arealplan i Pyramiden. I forbindelse med planprogrammet krever Sysselmannen at det skal vises hvordan man planlegger å håndtere avfallet fra aktiviteten i bosettingen. Denne planen er forankret i Trust Arktikugols gjeldene forordning og norske myndigheters krav til avfallshåndtering på Svalbard - Lov om miljøvern på Svalbard - Forskrift om miljøgifter, avfall og gebyrer for avløp og avfall på Svalbard (avfallsforskriften) - Tillatelse for virksomhet etter svalbardmiljøloven for Trust Arktikugol Bosettingen i Pyramiden administreres fra Barentsburg og planen må sees i sammenheng med Avfallsplanen for Barentsburg, 2011-2016. Aktiviteten og virksomheten i Pyramiden er begrenset. I 2013 var det 685 gjestedøgn på Hotell Tulipan. I turistsesongen betjenes hotellet av 9 personer. I tillegg er det 10-15 personer som driver rydde- og vedlikeholdsarbeid i sommersesongen. Avfallsplanen definerer rutiner for håndtering av den daglige driften. Dersom det skal gjennomføres større prosjekter, som riving eller renovering av bygg, skal det utarbeides spesifikk avfallsplan som vedlegg til melding om tiltak. 2 Mål for avfallshåndteringen i Pyramiden Målet med avfallsplanen er å etablere gode rutiner for håndtering av avfall og sikre at disse følges i den daglige driften på en slik måte at man minimaliserer avfallsmengden, øker graden av kildesortering og gjenvinning, reduserer forurensende utslipp, samt reduserer avfallsmengde til deponi. Krav til håndtering av avfall: Alle avfallsfraksjoner skal mengderegistreres. Volumer av de ulike fraksjonene skal rapporteres årlig til Sysselmannen innen 15. februar hvert år. Rapporten skal inkludere avfall fra Energiverket (aske og slagg). Personell som skal håndtere avfall i avfallshåndteringshallen skal gjennomgå opplæring innen avfall generelt og farlig avfall spesielt. Personell som skal håndtere avfall på miljøstasjonen skal gjennomgå opplæring i undervisningspunktet i Barentsburg innen avfall generelt og farlig avfall spesielt, i samsvar med forskrift om farlig avfall Nr. 2389/2008. Alt farlig avfall skal på en forsvarlig måte tas hånd om, dokumenteres og leveres til godkjent mottak. Alle typer skrapmetall skal sorteres og pakkes i forhåndsavtalte størrelser, fastsatt i samråd med mottaker, og lastes om bord i et fartøy i havnen som er innleid for frakt til bestemmelseshavnen på kontrakt. 3
3 Ansvar og organisering Det overordnende ansvaret for gjenvinning og håndtering av avfall ligger hos gruvedirektøren. Gruvedirektøren delegerer fullmakter videre på følgende måter: Visedirektøren for personell og sosiale forhold har ansvar for behandling av avfall fra byggevirksomhet, husholdningsavfall, boligmasse, damp- og vannledningsnett, havna, lagrene og matavfall. Assisterende overingeniør for produksjonskontroll og arbeidervern har ansvar for behandling av avfall fra fyrkjelen og tekniske daganlegg. Bestyrer ved Pyramiden-distriktet er leder og ansvarlig for avfallsdeponi, og er den som organiserer mottak og håndtering av avfall Alle ansatte er ansvarlige for å følge opp etablerte rutiner og bruke alle produksjonsressurser rasjonelt og fullt ut. Opplæring i Trust Arktikugols system for avfallshåndtering skal gjennomføres for alle ansatte innen 3 måneder etter at planen er godkjent. Ansvarlig for opplæringen er visedirektør for personell og sosiale forhold. Avfallsplanen skal revideres ved behov, senest ved rullering av arealplanen for Pyramiden. 4 Avfallskilder I mørketida er det lite aktivitet i Pyramiden. Trust Arktikugol har normalt tre personer boende i driftsgarasjen for å drifte den tekniske infrastrukturen. Fra mars til oktober, er Pyramiden tilgjengelig for besøkende, de fleste av disse kommer på dagstur med båter fra Longyearbyen, men etter åpningen av Hotell Tulipan er det flere som overnatter både i scootersesongen og i båtsesongen. Kost og losji for driftspersonell og besøkende genererer noe matavfall, plast og restavfall, i hovedsak i perioden mars til oktober. Vannbåren varme produseres i en kullfyrt kjele som står i driftsgarasjen. Kullageret fra gruveperioden ligger ved lasteanlegget til kaia og antas å være tilstrekkelig for minst 15 års drift. I et eget bygg er det installert to dieselaggregat som hver kan levere 100kW. Ett er tilstrekkelig for dagens bruk, som er å levere strøm til Hotell Tulipan, driftsbygningene, konteinerhotellet og bosettingen forøvrig. Varme- og elektrisitetsproduksjonen genererer slagg og spillolje. I sommersesongen drives det opprydding etter gammel virksomhet og vedlikehold av bygninger og anlegg. I forbindelse med dette arbeidet kan det avdekkes avfall som kreves spesiell behandling. Opprydding av skrapmetall pågår kontinuerlig i sommersesongene. Metallet kappes og lagres for avhenting med båt, og metallet sendes til gjenvinning. Vedlikehold og riving av bygg og anlegg og eventuelle grunnarbeider i Pyramiden vil med stor sannsynlighet medføre farlig avfall. Det er gjort en rekke undersøkelser som har avdekket forurensing i grunnen og i bygningsmassen, disse er kartfestet av sysselmannen. 4
Grunnforurensingslokaliteter Kart som viser PCB i bygg 5
Aktsomhetsområde områder med mulig forurenset grunn. Avfallsfraksjoner med opprinnelsessted, mengde og behandling framkommer av nedenstående tabell. Mengdene baserer seg på tall fra 2013. Det antas at antall besøkende turister vil øke i årene framover. Trust Arktikugol vil øke bemanningen i forhold til antall turister. Avfallstyper Opprinnelsessted Mengde Behandling (mellomlagring og transport eller deponi) Farlig avfall Spillolje Biler, Garasje PCB ingen ingen ingen 790 l pr. år Utkjøring til Barentsburg i tønner x 200 l Annet avfall Slagg Kjelerom bygningen 27 tonn Slagghaug Garasje Lysstoffrør ingen ingen ingen Glass ingen ingen ingen Elektriske apparater ingen ingen ingen Skrapmetall Industriplass i Pyramiden Ca. 1 tonn Skiping til fastlandet Plast Hotel Tulipan + gjestehytter 200 kg pr. år Utkjøring til Barentsburg i tønner x 200 l Trevirke ingen ingen ingen Matavfall Hotel Tulipan + gjestehytter 9,2 tonn pr. år Utkjøring til Barentsburg i tønner x 200 l Restavfall Hotel Tulipan + gjestehytter 0,05 tonn pr. år Utkjøring til Barentsburg i tønner x 200 l 6
C B Til avfallsdeponi A A) Slagghaug B) Lagerbygg med eget rom for mellomlagring av - farlig avfall i lukkede konteinere - mellomlagring av plast, matavfall og restavfall C) Utendørs mellomlagring av skrapmetall på kaia 5 Avfallsfraksjoner Farlig avfall Deklarering av farlig avfall gjennomføres i henhold til veiledning til trust Arktikugol fra KLIF (Miljødirektoratet) 2389/2008 for håndtering av farlig avfall. Farlig avfall skal lagres under sikre forskriftsmessige forhold på klart definerte steder. Lagringstiden skal være så kort som mulig med levering minimum en gang per år til godkjent avfallsanlegg. Farlig avfall er definert i den Europeiske avfallslista og håndtering av denne type avfall er beskrevet i Avfallsplan for Barentsburg 2011-2016, med EAL- nummer. Denne lista vil også værende gjeldene for Pyramiden. Spillolje EAL 13 02 05. Spillolje fra utstyr og maskiner oppstår i driftsgarasjene. Den samles i 200 liters fat som lukkes hermetisk med lokk, merkes godt og lagres i garasjebygget i påvente av transport til Barentsburg. Videre behandling er i henhold til avfallsplanen i Barentsburg. PCB- holdig avfall EAL 16 02 09. PCB-holdig avfall kan oppstå i forbindelse med vedlikehold og riving av bygninger og gravearbeid. Slike tiltak skal meldes på forhånd. Meldingen skal inneholde avfallsplan for det spesifikke tiltaket. Der det PCB-holdige avfallet oppstår skal det pakkes i UN- 7
godkjente, tette blå plastfat merket med teksten Fare PCB og legges på mellomlager før det fraktes til Barentsburg. Videre behandling er i henhold til avfallsplanen i Barentsburg. Om det skulle oppstå annet farlig avfall i form av væsker lagres i 30 kg glassbeholdere som lukkes hermetisk og settes i plastbøtter som så settes i en konteiner og sikres på forsvarlig måte. Hver beholder merkes med en tekst som beskriver væsken. Beholderen merkes med teksten Fare giftig væske. Beholderne fraktes til Barentsburg og behandles videre i henhold til avfallsplanen i Barentsburg. Annet avfall Slagg. Slagg fra fyrkjelen i garasjen fraktes til slagghaug syd for heliporten og deponeres. Eksisterende slaggdeponi i Pyramiden Skrapmetall. Skrapmetall oppstår i forbindelse med rydding i sommersesongen og samles og bearbeides på industriplassen ved kaia. Det som ikke kan fraktes i større biter deles opp og legges i egnede tønner. Metallet lagres gjennom sommersesongen på kaia før det skipes til Barentsburg. Plastavfall, matavfall og restavfall. Plastavfall, matavfall og restavfall samles inn i små søppelkasser i byen, og større konteinere ved kaia og hotellet. Søppelet sorteres i fraksjoner og mellomlagres i forseglede 200 liters tønner i lagerbygget ved driftsgarasjen, før de skipes til Barentsburg og håndteres i henhold til Avfallsplan for Barentsburg. Brenning av avfall utover ren trevirke er ikke tillatt. 6 Avfallsdeponi Det finnes et eksisterende avfallsdeponi syd for Mimerelvas utløp. Dette deponiet er vurdert benyttet til deponi for bygningsavfall (glass, trevirke, betong og teglstein). Før dette deponiet kan tas i bruk kreves tillatelse fra Miljøverndirektoratet. 8