MØTEINNKALLING Helse- og omsorgsutvalget Sted: Rakkestad Kulturhus, Formannskapssalen Dato: 02.09.2015 Tid: 18:00 SAKSLISTE Saksnr. Arkivsaksnr. Tittel 8/15 15/985 GODKJENNING AV PROTOKOLL - MØTE I HELSE- OG OMSORGSUTVALGET DEN 27.05.2015. 9/15 15/1309 INNBYGGERUNDERSØKELSE 2015 - MELDING Eventuelt forfall meldes til Servicekontoret tlf. 69 22 55 00 Varamedlemmer møter etter nærmere avtale. Rakkestad, 26. august 2015 Stein Bruland (s) Leder
GODKJENNING AV PROTOKOLL - MØTE I HELSE- OG OMSORGSUTVALGET DEN 27.05.2015. Saksbehandler: Ranveig Hansen Arkiv: 033 Arkivsaksnr.: 15/985 Saksnr.: Utvalg Møtedato 8/15 Helse- og omsorgsutvalget 02.09.2015 Rådmannens forslag til vedtak Protokollen fra møte i Helse- og omsorgsutvalget den 27.05.2015 godkjennes. Vedlegg Protokoll fra møte i Helse- og omsorgsutvalget den 27.05.2015. Side 2 av 6
INNBYGGERUNDERSØKELSE 2015 - MELDING Saksbehandler: Kåre Kristiansen Arkiv: 401 Arkivsaksnr.: 15/1309 Saksnr.: Utvalg Møtedato 5/15 Eldrerådet 24.08.2015 6/15 Rådet for funksjonshemmede 25.08.2015 7/15 Ungdomsrådet 25.08.2015 13/15 Teknikk-, miljø- og landbruksutvalget 01.09.2015 14/15 Kultur- og oppvekstutvalget 01.09.2015 9/15 Helse- og omsorgsutvalget 02.09.2015 8/15 Arbeidsmiljøutvalget 26.08.2015 7/15 Administrasjonsutvalget 02.09.2015 / Formannskapet / Kommunestyret Rådmannens forslag til vedtak Rådmannens orientering om Innbyggerundersøkelsen 2015 tas til orientering. Behandling i Eldrerådet den 24.08.2015 sak 5/15 Behandling Eldrerådet er enige om at dersom alle husstander hadde fått tilsendt innbyggerundersøkelsen i papirformat ville svarprosenten blitt noe høyere. Resultatene av undersøkelsen viser at det er området hvor innbyggerne i Rakkestad er godt fornøyd med tjenestene som gis. Lav svarprosent gir store utslag når det gjelder en enkelt uttalelse. Eldrerådet mener administrasjon og politikere må se nærmere på opplysningene som har fremkommet. Dette gjelder spesielt områdene kommunen skårer lavt, så som Veistandard Kollektivtilbudet Tillit til politikere Eiendomsskatt Eldrerådet stille konkrete spørsmål: Hva brukes undersøkelsen til? Hva gjøres med resultatene fra undersøkelsen? Hva griper politikerne fatt i? Eldrerådet hadde for øvrig ingen ytterligere kommentarer. Eldrerådets uttalelse Rådmannens orientering om Innbyggerundersøkelsen 2015 tas til orientering. Side 3 av 6
Sak 9/15 Behandling i Ungdomsrådet den 25.08.2015 sak 7/15 Behandling På grunn av lav svarprosent opplever Ungdomsrådets medlemmer at undersøkelsen ikke blir representativ for Rakkestads innbyggere. Undersøkelsen må profileres i større grad og på flere måter enn det som ble gjort i denne sammenheng. Det er viktig at «svarprosessen» gjøres så enkel som mulig. Ungdomsrådet er spesielt opptatt av at det settes fokus på kollektivtilbudet i Rakkestad. Det oppleves at kollektivtilbudet har blitt dårligere, er ikke tilpasset ungdom og skolegang. Når det gjelder møtesteder, har Rakkestad kommune lagt til rette for dette, men utfordringen er å få Rakkestad befolkning til å benytte mulighetene. Informasjon/plakater m.v. må henges opp der folk ferdes f. eks ved idrettshallen, serveringssteder, butikker. For øvrig gir Ungdomsrådet sin tilslutning til rådmannens forslag vedtak. Ungdomsrådets uttalelse Rådmannens orientering om Innbyggerundersøkelsen 2015 tas til orientering. Vedlegg 1. Hovedrapport sammenlignet Bakgrunn Rakkestad kommune gjennomførte Innbyggerundersøkelsen for første gang i 2015. Hovedhensikten var å få tilbakemeldinger fra innbyggerne i Rakkestad i hvilken grad de er fornøyd med de tjenester og den service som ytes. Undersøkelsen ble gjennomført via systemet Bedre Kommune, et heleid datterselskap av KS (Kommunenes Sentralforbund). 300 kommuner benytter årlig de ulike skjemaene som ligger i systemet Bedre Kommune. Innbyggerundersøkelsen gjennomføres som oftest ikke hvert år, mer vanlig er hvert 2 4 år. Rakkestad kommune har laget et løp for de ulike undersøkelsene hvor Innbyggerundersøkelsen gjennomføres hvert 4. år. Andre faktaopplysninger Undersøkelsen ble formidlet via Rakkestad kommune sin nettside og facebookside. Spredningen viralt i sosiale medier var god, og en videosnutt av ordføreren med oppfordring om å delta i undersøkelsen fikk over 600 visninger. Alle husstander i kommunen mottok hvert sitt informasjonsskriv, med en nettadresse og en unik kode. I samme brev stod det også at det var mulig for flere personer, over 18 år, i husstanden å svare. Da måtte man kontakte servicekontoret for å få tilsendt kode. Side 4 av 6
Sak 9/15 På samme måte kunne også de som ønsket å besvare manuelt, dvs på papir, også kontakte servicekontoret å få tilsendt skjema. Dette ble manuelt lagt inn av servicekonsulentene. For å forsøke å få flere innbyggere til å svare ble det lokket med 8 premier; 3 Ipader og 5 familiehefter på kinoen. 462 personer besvarte undersøkelsen. Dvs om lag 14 % av husstandene. Administrasjonens vurdering Målsettingen for antall besvarelsen for denne undersøkelsen var en svarprosent på 20. Snittet i Norge ligger på omtrent 17 %. Med den bakgrunn er ikke Rakkestad kommune fornøyd med antall besvarelsen. Det betyr likevel ikke at de besvarelsene som er kommet inn ikke gir oss et grunnlag å jobbe videre med. Tvert om, det er mye god og nyttig informasjon å hente ut fra tilbakemeldingene. Like mange kvinner som menn besvarte undersøkelsen, mens det for aldersgruppene var nesten 64 % fra gruppen 40 66 år. Helt på landsgjennomsnittet Sammenlignet med de 44 kommunene som har gjennomført Innbyggerundersøkelsen siden 2013 ligger Rakkestad kommune jevnt med resten av landet i snitt på tilfredshet. Det betyr at innbyggerne i Rakkestad jevnt over er godt fornøyd med de tjenester og den service som ytes, helt på linje med mange andre kommune i Norge. Tallene viser, sammenlignet med resten av landet Hovedtrekkene viser på plussiden ift resten av landet: (større forskjell enn 0,3 prosentpoeng) Muligheter til å etablere egen virksomhet i kommunen Kommunen som bosted for eldre Tilbud av kafeer, restauranter og uteliv Muligheten for å skaffe seg leilighet Muligheten for å skaffe seg enebolig/rekkehus Muligheten for å skaffe seg tomt Næringsutviklingen Å bo i kommunen Informasjonen fra kommunen/bydelen Hovedtrekkene viser ift resten av landet, på minussiden: (større forskjell enn 0,3 prosentpoeng) Fastlegetjenesten Kollektivtilbudet innenfor kommunen Kollektivtilbudet inn og ut av kommunen Muligheten for sortering av avfall for gjenvinning Kommunens innsats for å møte klimautfordringene Muligheten for å påvirke kommunale beslutninger Høy og lav score uten å sammenligne med resten av landet Side 5 av 6
Sak 9/15 Tallene viser at følgende skårer veldig bra: (5,0 eller mer av maks 6) Hjemmesykepleietjenesten (5,0) Bibliotek/bokbussen (5,2) Henting av husholdningsavfall (5,1) Luftkvaliteten (5,2) Støynivået der du bor (5,0) Hvor trygt opplever du at det er å bo og ferdes i din kommune (5,1) Området der du bor (5,2) Tallene viser at følgende skårer ikke fullt så bra (3,4 eller mindre): Standard på veier og gater (3,0) Tilrettelegging for syklister (3,1) Kollektivtilbudet innenfor kommunen (2,1) Kollektivtilbudet inn og ut av kommunen (2,0) Hvordan folkevalgte i kommunen lytter til innbyggernes synspunkter (3,3) Hvordan folkevalgte i kommunen løser lokale utfordringer (3,3) Muligheten for å påvirke kommunale beslutninger (3,0) Hvordan kommunen følger opp det som er blitt lovet (3,1) Har du tillit til at kommunen behandler like saker likt (3,4) Tilbakemeldinger I skjemaet var det også lagt inn fritekstfelter hvor respondentene kunne gi sine egne tilbakemeldinger på hva de synes kommunen har fått til, hva kommunen ikke har fått til og om det var konkrete forslag til forbedring. Skole, barnehage, eldreomsorg og et levende sentrum var det de fleste var meget godt fornøyd med i Rakkestad, men også mange andre parametre fikk gode skussmål. Mindre fornøyd var innbyggerne med eiendomsskatten, standarden på veiene, utviklingen av sentrumsområdet, parkering i og rundt rådhuset/sentrum og manglende kollektivtilbud. Ovennevnte punkter gikk også igjen i forslag til forbedring, sammen med et ønske om bedre nett- og mobildekning i utkantstrøk. Side 6 av 6