KARMØY KOMMUNE Utvalg: Formannskapet Møtested: Formannskapssalen Møtedato: 17.11.2009 Tid: Kl. 16.00 MØTEINNKALLING Eventuelle forfall må meldes til møtesekretær på telefon 52 85 74 19/21. Varamedlemmer møter kun etter nærmere avtale. Politimesteren orienterer i begynnelsen av møtet. SAKSLISTE Saksnr. Arkivsaksnr. Type Tittel 114/09 08/805 OVERSENDELSESFORSLAG FRA KOMMUNESTYRET 115/09 06/1227 KARMØY NÆRINGSFOND - SLETTING AV KRAV VEDRØRENDE KONKURS HOS RAMSØGUTT A/S 116/09 09/2284 SØKNAD OM SERVERINGS- OG SKJENKEBEVILLING- LOS AMIGOS V/RAMON SILVA 117/09 09/1441 INFERNO RESTAURANT & NATTKLUBB - SØKNAD OM SERVERINGS- OG SKJENKEBE VILLING 118/09 09/14 REFERATLISTA 119/09 09/15 EVENTUELT Karmøy rådhus, 10.11.2009 Kjell Arvid Svendsen (s) ordfører Kristine Tveit formannskapssekretær
Sak 114/09 OVERSENDELSESFORSLAG FRA KOMMUNESTYRET Saksbehandler: Elin Davidsen Arkiv: 033 Arkivsaksnr.: 08/805 Saksnr.: Utvalg: Møtedato: 114/09 Formannskapet 17.11.2009 Forslag 1 Hjemmekomsposteringsordningen Asbjørn Eik-Nes (V) Forslag 2 Plan for avfallshåndtering Ruth Marian Hop (Ap) Forslag 3 Vedr. kaiområdet i Kopervik Ruth MarianHop (Ap) Side 2 av 12
SAKSFRAMSTILLING I kommunestyrets møte 03.11.09 ble følgende forslag oversendt formannskapet uten realitetsvotering: Forslag 1 Hjemmekomsposteringsordningen Asbjørn Eik-Nes (V) Innbyggerne i Karmøy skal oppfordres til å benytte hjemmekomposteringsordningen i kommunen. Forslag 2 Plan for avfallshåndtering Ruth Mariann Hop (Ap) Ber om at miljøutvalget jobber frem en helhetlig plan for avfallshåndteringen i kommunen. Ber om at denne blir lagt frem for kommunestyret snarlig og helst før vi stopper en evt. sortering av matavfallet. Forslag 3 Vedr. kaiområdet i Kopervik Ruth Mariann Hop (Ap) Kaiområdet i Kopervik er en av inngangsportene til kommunen vår, og bør vise kommunen fra en bedre side enn det forholdet er i dag. På bakgrunn av tilstanden på gamle fryseriet og nabobygget til dette foreslår jeg at kommunen tar initiativ til å endre gjeldende reguleringsplan, slik at eier av nevnte bygninger kan få tillatelse til å rive bygningene snarest, eventuelt at kommunen kan pålegge riving av disse. I gjeldende reguleringsplan er nevnte bygninger ansett som bevaringsverdige, noe som langt fra kan være i overensstemmelse med tilstanden bygningene er i. Slik bygningene i dag fremstår er de også en fare for omgivelsene ved at det når som helst kan falle bygningsdeler (vinduer, takstein, planker) ned på forbipasserende. Jeg ber formannskapet ta nødvendig initiativ for å få gjennomført en reguleringsendring i samsvar med ovennevnte. Side 3 av 12
Sak 115/09 KARMØY NÆRINGSFOND - SLETTING AV KRAV VEDRØRENDE KONKURS HOS RAMSØGUTT A/S Saksbehandler: Morten Sørensen Arkiv: 242 Arkivsaksnr.: 06/1227 Saksnr.: Utvalg: Møtedato: 115/09 Formannskapet 17.11.2009 / Kommunestyret 15.12.2009 Forslag til vedtak: Karmøy kommunestyre tar til etterretning konkursen hos Ramsøgutt AS ved kjennelsen avsagt den 07.10.2009 i Haugaland Tingrett. Boet har ikke midler til å dekke kostnadene ved fortsatt bobehandling og bobehandlingen blir derfor å innstille. Karmøy kommune hadde et pantedokument i selskapets skip Sailor pålydende kroner 90.000. Ved innberetning til konkursboet stod denne til rest i regnskapet til Karmøy Næringsfond med kroner 67.500 samt et ubetalt rentekrav på kroner 6.000. Etter konkursen i Ramsøgutt AS må Karmøy Næringsfond føre fordringen kommunen har på selskapet som tap på krav. Side 4 av 12
SAKSFRAMSTILLING Bakgrunn for saken: Karmøy Næringsfond har siden 1990-tallet støttet fiskeflåten på Karmøy med lån med pant i selskap/fartøy. De aller fleste lånene er gjort opp i tråd med forutsetningene i avtalene. Kun ett lån står til rest og det er lån til Ramsøgutt AS med pant i båten Sailor. Rådmannens kommentar: Ramsøgutt AS ble innvilget lån i 2003 med flere panthavere og deriblant Karmøy kommune med kroner 90.000. Pantsatt båt var M/S Ramsøgutt. I 2007 ble pantelånet overført fra Ramsøgutt til den nyere og større båten Sailor med samme sikkerhet. Samtidig ble det tatt inn to nye eiere i selskapet. Rådmannen viser her til vedtak i formannskapet den 23.04.2007 i sak nummer 74/07. Selskapet Ramsøgutt AS fikk økonomiske problemer i 2007 vesentlig på grunn av at betydelige kostnader til drivstoff, drift og vedlikehold lang oversteg inntjening på reketråling med den nye båten MS Sailor. Båten viste seg heller ikke å være spesielt velegnet til reketråling, men ble også benyttet som følgebåt for seismikk. Selskapet begjærte oppbud i 2009 og Haugaland Tingrett avsa den 11.05.2009 kjennelse om konkursåpning. Innvilget lån fra Karmøy kommune på kroner 90.000 var på det tidspunkt nedbetalt til en rest på kroner 67.500. Bostyrer fikk en verdivurdering på båten Sailor fra mekler som tilsa at omsetningsverdien for denne ville være betydelig lavere enn den gjelden som er sikret med pant i båten. I tillegg var det forbundet med kostnader grovt anslått til ca kroner 300.000 med å få båten fraktet fra Spania til Norge. Ut fra disse opplysningene har bostyrer antatt av MS Sailor er uten økonomisk interesse for boet og besluttet den 13.05.2009 å abandonere båten etter konkurslovens 117B. Den 07.10.2009 avsa Haugaland tingrett kjennelse om innstilling av bobehandlingen jamfør konkursloven 135. Innstillingen skyldes at boet ikke har midler til å dekke kostnadene ved fortsatt bobehandling. Rådmannens konklusjon: Rådmannen anbefaler med bakgrunn i ovennevnte at kommunestyret vedtar at Karmøy Næringsfond fører fordringen Karmøy kommune har på selskapet Ramsøgutt AS som tap på krav.. Rådmannen i Karmøy, 14. oktober 2009 Arnt Mogstad sign. Side 5 av 12
Sak 116/09 SØKNAD OM SERVERINGS- OG SKJENKEBEVILLING- LOS AMIGOS V/RAMON SILVA Saksbehandler: Elin Vikene Arkiv: U63 &18 Arkivsaksnr.: 09/2284 Saksnr.: Utvalg: Møtedato: 33/09 Hovedutvalg helse og sosial 05.11.2009 116/09 Formannskapet 17.11.2009 Forslag til vedtak: 1. Karmøy formannskap innvilger Ramon Silva, org.nr. 991 689 338 serveringsbevilling og alminnelig skjenkebevilling for alkoholholdig drikk i gruppe 1 og 2: Drikk som inneholder over 2,5 og mindre enn 22 volumprosent alkohol for serveringsstedet Los Amigos i 2. etasje ved Åkra Sjømat, Årvollknausen 20, Åkrehamn. Det tillates også uteservering av øl/vin på omsøkt område under forutsetning av tilstrekkelig vakthold. 2. Formannskapet avslår søknaden om alminnelig skjenkebevilling for alkoholholdig drikk i gruppe 3: Drikk som inneholder over 2,5 og inntil 60 volumprosent alkohol jfr. Karmøy kommunes alkoholpolitiske retningslinjer pkt. O): Virksomheten skal ha drevet ett år uten alvorlige overtredelser før det innvilges brennevinsbevilling. 3. Karmøy formannskap innvilger Ramon Silva på Los Amigos alminnelig skjenkebevilling i gruppe 3: Drikk som inneholder over 2,5 og inntil 60 volumprosent begrenset til sluttet selskap. Det tillates ikke uteservering av brennevin jfr. Karmøy kommunes alkoholpolitiske retningslinjer pkt. N). 4. Bevillingene gis i henhold til serveringsloven og alkohollovens kap. 4, kommunale skjenkebevillinger fra og med 10.11.2009 til skjenkebevillingsperioden opphører 30.06.2012. Det forutsettes at lokalene til enhver tid er godkjent av teknisk etat, Mattilsynet, polititet og brannvesenet. 5. Som styrer godkjennes Luz Llanper - Silva, f. 21.10.64 og som stedfortreder godkjennes Ramon Silva, f. 14.12.61 som begge har gjennomført og bestått etablererprøven etter serveringsloven og kunnskapsprøven om alkoholloven om skjenking. 6. Det kreves internkontrollsystem i henhold til Alkohollovens kap. 8. 7. Bevillingshaver plikter å gi innsyn i varelager og regnskaper til bevillingsmyndighet og skjenkekontrollører. 8. Bevillingen blir gitt under forutsetning av at det ikke er anmerkninger fra skatteetaten. Dersom skjenkestedet får økonomiske restanser som manglende innbetalinger av skatter, avgifter, merverdiavgift eller omsetningsavgift av omsatt mengde alkoholholdig drikk, kan bevillingen tas opp til ny vurdering. Side 6 av 12
9. Ved skifte av bevillingshaver, eller ved et eierskifte, skal det omgående framlegges en kontrakt for bevillingsmyndigheten underskrevet av tidligere og ny bevillingshaver. Kontrakten skal inneholde hvilke endringer som foretas og dato for endringene. Dersom slik kontrakt ikke foreligger innen 3 måneder, jfr. alkohollovens 1-10 om anledning for ny bevillingshaver til å kunne skjenke i inntil 3 måneder på den tidligere bevilling, anses skjenkestedet (virksomheten) som nedlagt. Virksomheten kan fortsette på den tidligere bevilling i inntil 3 måneder såfremt det søkes om ny bevilling uten ugrunnet opphold, og senest 30 dager, etter overdragelsen jfr. serveringslovens 22. 10. Ved endring av styrer og/eller stedfortreder må bevillingshaver umiddelbart søke om godkjenning av ny styrer og/eller stedfortreder vedlagt kopier av etablererprøven etter serveringsloven, kunnskapsprøven etter alkoholloven og kursbevis for dørvaktkurs/ansvarlig vertskap-kurs dersom styrer og/eller stedfortreder har noen av disse. Det kan søkes om godkjenning før disse prøvene/kursene er gjennomført. 9. Alle skjenkesteder plikter å være representert på ett årlig møte med kommunen der også andre offentlige myndigheter kan medvirke (politi, tollvesen, mattilsyn mv.). 10. Det tillates ikke noen form for pengespill i lokaler hvor det skjenkes alkohol. 11. Skjenketider: Skjenking av drikk som inneholder mindre enn 22 volumprosent alkohol: Mandag torsdag: kl. 12.00 01.00 Fredag og lørdag: kl. 12.00 02.00 Søndag: kl. 12.00 01.00 Kun for sluttet selskap: Skjenking av drikk som inneholder mellom 22 og 60 volumprosent alkohol: Mandag t.o.m. søndag: kl. 13.00 01.00 Åpningstiden fastsettes til en halv time lenger enn skjenketiden. 12. Formannskapet viser til at bevillingen må utøves i henhold til Alkoholloven og Karmøy kommunes alkoholpolitiske retningslinjer 2008-2012 og disse må følges til punkt og prikke. Det vises videre til vedtatt Reaksjoner ved overtredelser av regelverk og andre forutsetninger for salgs- og skjenkebevilling. Hovedutvalg helse og sosial behandlet saken den 05.11.2009, saksnr. 33/09 Behandling: Innstillingen enstemmig vedtatt. Side 7 av 12
SAKSFRAMSTILLING Ramon Silva søkte den 14.09.09 om serverings- og skjenkebevilling for Los Amigos, org.nr. 991689338, i etasjen over Åkra Sjømat, Årvollknausen 20 i Åkrehamn samt uteservering. Serveringsstedet skal drives som kafé, restaurant m/a la carte-meny og fast meny, catering og som selskapslokale. Søker som også er eneeier og stedfortreder har tidligere drevet Lensmannsgården i Isvik, Skjold og har etablererprøven etter serveringsloven og kunnskapsprøven om alkoholloven for skjenking. Det samme har ektefelle/styrer Luz Llanper Silva. Søknaden er på vanlig måte oversendt politiet for uttalelse og det er innhentet økonomiske opplysninger. Fra politiet har vi fått opplyst at det ikke er alvorlige merknader og det er heller ikke skyldig merverdiavgift eller restanser på skatter og avgifter ifølge Skatt Vest, Vindafjord og Karmøy kemnerkontor. I utgangspunktet skal åpningstidene være tirsdag til lørdag kl. 11.00 til 20.00/22.00 fredag/lørdag, søndag kl. 12.00 18.00 og mandag stengt. Det forventes at en stor del av omsetningen vil gjelde matservering. Det søkes om bevilling i gruppe 1, 2 og 3 (alkoholholdig drikk som inneholder over 2,5 og inntil 60 volumprosent alkohol). I følge Karmøy kommunes alkoholpolitiske retningslinjer må et skjenkested ha drevet i ett år uten alvorlige merknader før det innvilges brennevinsbevilling, eller det kan overdras brennevinsbevilling når andre overtar et skjenkested som har hatt brennevinsbevilling. Dette blir et nytt skjenkested og har derfor ikke hatt brennevinsbevilling før som kan overdras. Rådmannens kommentarer: Rådmannen anbefaler at søknaden innvilges med unntak av at brennevinsbevilling (gr. 3) avslås og kan evt. tas opp til ny vurdering når spisestedet har drevet ett år. Imidlertid kan det anbefales at det gis alminnelig bevilling til brennevin begrenset til sluttet selskap. Rådmannens konklusjon: På bakgrunn av at konseptet framstår med hovedvekt på matservering, korte åpningstider og det er godkjent vandel, kan rådmannen anbefale at søknaden innvilges. Vanlige skjenketider gjelder i forbindelse med større arrangement/konserter etc og ved sluttede selskaper. Rådmannen i Karmøy, 13.10.2009 Arnt Mogstad sign. Side 8 av 12
INFERNO RESTAURANT & NATTKLUBB - SØKNAD OM SERVERINGS- OG SKJENKEBEVILLING Saksbehandler: Elin Vikene Arkiv: U63 &18 Arkivsaksnr.: 09/1441 Saksnr.: Utvalg: Møtedato: 117/09 Formannskapet 17.11.2009 Sak 117/09 Forslag til vedtak: Karmøy formannskap avslår søknaden om overdragelse av serverings- og skjenkebevilling v/scarlett Restaurant til Inferno Restaurant & Nattklubb v/aisha Ibrahim Pur, Stangelandsgt. 3, Kopervik på grunn av framkomne vandelsopplysninger. Søker gis tillatelse til å fortsette driften til og med avvikling innen 31.12.09. Side 9 av 12
SAKSFRAMSTILLING Formannskapet innvilget Scarlett Restaurant v/mehmet Cetin serverings- og skjenkebevilling i sitt møte den 23.06.09. Lokalet er i tidligere Henderson Hotel i Stangelandsgt. 3, Kopervik. Ved oppstart av skjenkestedet kom det fram at det ikke var søker/bevillingshaver som kom til å starte, men en ansatt. Sistnevnte fremstod i forkant av søknaden som om han var søker, bl.a. presenterte seg som det på telefon og skrev e-poster i hans navn. Den ansatte innrømmet at han hadde brukt søker/bevillingshavers navn, men at han hadde tillatelse til å opptre på vegne av han pga språkproblemer og hadde fullmakter bl.a. i bank. Den ansatte hadde også to forskjellige navn pga navneendring og disse ble brukt litt om hverandre. Bevillingshaver trakk seg ut ved oppstart og vi mottok brev hvor det stod at skjenkestedet var overdratt til den ansattes ektefelle. Ved vandelssjekk fant vi at det ikke var tilfredsstillende vandel for den ansatte (som var søkers ektefelle, kontaktperson og svært involvert i driften) og opplyste dette for ham. Det ble anbefalt at det burde foretas endring i organiseringen for at søknaden skulle få positiv innstilling fra rådmannen. Etter dette brevet ble sendt fikk vi den 21.10.09 søknad om serverings- og skjenkebevilling for Inferno Restaurant & Nattklubb vedlagt brev om at bevillingen var overdratt til ny bevillingssøker, Aisha Ibrahim Pur. Bevillingssøker overdro stedet den 10.10.09 og driver nå stedet på gammel bevilling i inntil 3 måneder jf alkoholloven. Søknaden ble på vanlig måte sendt til uttalelser/vandelsinnhentinger hos politiet, Skatt Vest og Haugesund kemnerkontor. På bakgrunn av mottatte vandelsopplysninger for flere av familiemedlemmene sendte rådmannen brev til søker om at han ville innstille på avslag dersom det ikke ble en annen organisering på stedet. Den 09.11.09 mottok vi ny søknad fra Aisha Ibrahim Pur hvor det var endret litt på hvilke funksjoner familiemedlemmene har. I følge kontaktpersonen (som endret navn den 28.10.09) blir hele familien involvert i driften av stedet og de framkomne vandelsopplysningen må fortsatt tas hensyn til da alle disse vil kunne ha innvirkning på driften. Vandelsopplysningene utdeles i møtet og er unntatt offentlighet jf off.l. 13. Rådmannens kommentarer: På bakgrunn av innkomne vandelsopplysninger som omhandler flere av familiemedlemmene mener rådmannen at søknaden ikke bør innvilges. I følge kontaktpersonen har de mange bestillinger i november og desember og rådmannen mener derfor at de kan få drive skjenkestedet til og med 31.12.09 for å få tid til å avvikle eksisterende drift. Rådmannens konklusjon: Rådmannen anbefaler at søknaden om serverings- og skjenkebevilling ved Inferno Restaurant & Nattklubb avslås på grunn av framkomne vandelsopplysninger. Rådmannen i Karmøy, 09.11.2009 Arnt Mogstad sign. Side 10 av 12
Sak 118/09 REFERATLISTA Saksbehandler: Elin Davidsen Arkiv: 033 Arkivsaksnr.: 09/14 Saksnr.: Utvalg: Møtedato: 118/09 Formannskapet 17.11.2009 1. Forslag til møteplan for formannskapet 2010 2. Skatteingang formue og inntektsskatt okt. 09 3. Reserveferje for ferjesambandet Mekjarvik-Kvitsøy-Skudeneshavn, skriv til Statens Vegvesen 4. Omkjøringsvegen Norheim-Raglamyr, framdrift, skriv fra Karmøy Næringsråd 5. Fastsettelse av antall drosjeløyver 2010, svar til Rogaland fylkeskommune 6. Vedr. tilgangen på arbeidsplasser ved Industri Partner Kopervik (IPK) 7. Møteprotokoll fra eldrerådet 03.11.09 8. Tegning av aksjer i Norsk Bane AS 9. Tilbud om kjøp av aksjer, Haugaland kunstverk 10. Eierskap i Filmkraft Rogaland AS 11. Søknad om støtte til Kulturfestivalen Kopervik 12. Søknad om støtte fra foreningen Kringsjås Venner Side 11 av 12
Sak 119/09 EVENTUELT Saksbehandler: Elin Davidsen Arkiv: 033 Arkivsaksnr.: 09/15 Saksnr.: Utvalg: Møtedato: 119/09 Formannskapet 17.11.2009 Side 12 av 12