Statens vegvesen Bergen Bompengeselskap AS Rådhusplassen 5 5017 BERGEN Behandlande eining: Vegdirektoratet Sakshand sama r/innvalsnr: Åge K Jensen -22073669 Vår referanse: 2 003/025722-0 08 Dykkar referanse: Vår dato: 19.01.2007 Bompengeavtale for Bergensprogrammet 2006-2015 Vedlagt følgjer to eksemplar av avtale for Bergensprogrammet 2006 2015 mellom Bergen Bompengeselskap AS og Statens vegvesen. Avtalen gjeld frå 1. juli 2006 og erstattar tidlegare avtale om Bergensprogrammet for perioden 2003 20t 1. Vi ber om at selskapet skriv under avtalene og returnerer eit elcsemplar til Vegdirektoratet snarast mogleg. Vedlagt følgjer også vedlegg A og C til avtalen. Statens vegvesen Region vest vil oversende vedlegg B og D så snart desse ligg føre, jf. Pkt 4.3 i avtalen. Med helsing a~-t2 ~ Olav Søfteland vegdirelctør Kopi: Statens vegvesen Region vest Postadresse Statens vegvesen Vegdirektoratet Postboks 8142 Dep 0033 Oslo Telefon: 02030 Telefaks: 22 07 37 68 firmapost@vegvesen.no Org.nr: 971032081 Konto rad resse Brynsengfaret 6A OSLO Fakturaadresse Statens vegvesen Regnskap Båtsfjordveien 1 8 9815 VADSØ Telefon: 78 94 i 5 50
AVTALE mellom STATENS VEGVEESEN (heretter Vegvesenet) og BERGEN BOMPENGESELSKAP AIS (heretter Selskapet) for perioden 2006 2015 av Bergensprogrammet 1. Innledning 1.1 Grunnlag Stortinget har med grunnlag i veglovens 27 samtykket i at utbyggingen av Bergensprogrammet for transport, byutvikling og miljø (heretter kalt BergensprogTammet) skal delfinansieres ved bompenger, jf. St.prp. nr. 76 (2001-2002), Innst. 5. nr. 45 (2002-2003) og vedtak i Stortinget 17. desember 2002. Bompengeordningen ble revidert og innkrevingsperioden endret gjennom Stortingets behandling av St.prp. nr. 75 (2004-2005), jf. lnnst. 5. nr. 94 (2005-2006) og vedtak i Stortinget 28. februar 2006. Gjennom behandlingen av St.prp. nr. 24 (2007-2008), jf. Innst. 5. nr. 96 (2007-2008) ble styrings- og kostnadsrammen for prosjektet Bybanen i Bergen utvidet, og gjennom behandlingen av St.prp. nr. 1(2008-2009), jfbudsjett-innst. 5. nr. 1(2008-2009) ble det gitt tillatelse til å øke låneopptaket for å finansiere planlegging og prosjektering av etappe 2 av Ringveg vest og Bybanen. Denne avtale gjelder fra 1. januar 2009 og erstatter tidligere avtale mellom Statens vegvesen og Bergen bompengeselskap AS gjeldende for perioden 2003-2011, jf. vedlegg A. Bergensprogrammet omfatter de prosjekter og tiltak (mindre investeringstiltak og planlegging) som er/vil bli beskrevet i aktuelle stortingsproposisjoner og komitéinnstillinger, og som er/vil bli vedtatt av Stortinget. Dette omfatter også eventuelle endringer som senere måtte bli forelagt og vedtatt av Stortinget vedrørende Bergensprogrammet. 1.2 Vegvesenets ansvar og oppgaver Vegvesenet er byggherre og har ansvaret for gjennomføring av utbygging og tiltak som ligger innenfor Vegvesenet sitt ansvarsområde. For utbygging og tiltalc der kommunen eller fylkeskommunen er byggherre, skal Vegvesenet rekvirere midlene og
fordele disse i henhold til fmansieringsplan og Stortingets vedtak i forbindelse med de årlige riksvegbudsj etter. Byggherrefhnksj onen omfatter ansvaret for planlegging, prosj ektering, grunnerverv, byggeledelse og kontroll av anleggsdriften - samt regnskaps- og økonomifimksjonen i anleggstiden. 1.3 Selskapets oppgaver og rettigheter Selskapet skal stå for delfinansiering av Bergensprogrammet gjennom innkreving av bompenger i samråd med Vegvesenet, og etter de retningslinjer som Staten til enhver tid gir. Under de samme forutsetninger administrerer Selskapet bompengeinnlcrevingen, forvalter bompengemidlene og anvender disse slik det framgår av denne avtale. De investeringer og kostnader som Selskapet skal finansiere, jf. avtalens pkt. 2, tillates dekket gjennom innkrevde bompenger. Etter dekning av Selskapets egne administrasj onsutgifter og utgifter til innkreving av bompenger stilles øvrige midler til rådighet for Vegvesenet som netto bompengebidrag. Selskapet gis rett til å pantsette retten til å kreve inn bompenger Når retten til å innkreve bompenger opphører Gi. pkt 3.2), skal selskapet ha tilstrekkelige midler til å nedbetale eventuell gjeld med påløpte renter, til å betale nødvendige kostnader ved avvilding av innkrevingen og til å tilbakebetale alcsjeeierne innbetalt alcsjekapital, justert som beskrevet i pkt. 6.5. 2. Kostnadsansvar 2.1 Utbyggings- og finansieringsplan Bergensprograniniet for perioden 2002-2015 har en kostnadsramnie på 5 300 mill. 2005-kr. Investerings- og finansieringsplan framgår av St. prp. nr 75 (2004-2005): Tiltak Utgifter Inntekter Vegtiltak øvrig riksvegnett 1 470 Statlige midler øvrig riksveg 1760 Vegtiltak stamveger 330 Stamvegmidler 330 Kollektivtiltak 1 990 Bompenger 2 980 GIS, TS, miljø, planlegging 930 Fylkeskommunale midler 120 Tiltak i Bergen sentrum 580 Kommunale midler 110 Samlet 5 300 5 300 Utbyggings- og flnansieringsplanen angir hovedlinjene for Bergensprogranriet. Stortinget vil treffe vedtak om enkeltprosj elcter i pakken i forbindelse med de årlige riksvegbudsjetter, og etter at de nødvendige utredninger, plangrunnlag og kvalitetssikrede kostnadsoverslag foreligger. I St.prp. nr. 24 (2007-2008) er styringsrammen for Bybanen økt med 454 mill. 2007- kr. Økningen er forutsatt fmansiert gjennom økte bompengeinntelcter. I tillegg er det uavkiart om Bybanen får fritak for inngående merverdiavgift på bygging av bybaneprosjektet. Dette kan utgjøre en merkostnad på om lag 150 mill. kr som eventuelt må fmansieres med bompenger. k
I St.prp. nr 1(2008-2009) er det lagt opp til å øke låneopptaket med 130 mill. 2009-kr for å fmansiere planlegging og prosjektering av andre byggetrinn av Bybanen og Ringveg vest. Lånet er forutsatt nedbetalt med bompenger. I St.prp. nr. 75 (2004-2005) er det vist til at det er en forutsetning at det ikke startes opp nye prosjekter i Bergensprogrammet ut over prosjektene Ringveg vest og Bybanen før utbyggingen av disse er kommet så langt at man har full oversikt over kostnadsutviklingen i prosjektene og inntektsutviklingen fra bompengeinnkrevingen. Endelig tildeling av statlige midler og annen finansiering fastlegges innen de økonomiske rammer som legges til grunn i Nasjonal transportplan og i de årlige rilcsvegbudsj etter. Med bakgrunn i de årlige riksvegbudsj etter utarbeider Regionvegkontoret i samarbeid med Bergen kommune et byggeprogram som viser hvordan midlene i Bergensprogrammet skal disponeres. Regionvegkontoret og Selskapet skal på bakgrunn av byggeprogrammet utarbeide en rekvisisjonsplan for Bergensprogrammet, jfr. pkt 5.1. Rekvisisjonspianen skal utarbeides for 12 måneder av gangen, og sical oppdateres hver 3. måned. Selskapets fmansieringsansvar i løpende kroner skal fremgå i eget vedlegg E til denne avtale og skal oppdateres etter hvert som utbetalinger og endringer i indeks finner sted. Dersom Stortinget vedtar endringer i omfanget av eller betingelsene for Bergensprogrammet, skal dette likeledes oppdateres i ovennevnte vedlegg til avtalen. 2.2 Utbyggingskostnadenes omfang Kostnaden for Bergensprogrammet iniduderer utgifter til planlegging og prosjektering, anleggskostnader inidusive byggeledelse og kontroll, erstatning for anleggsskader, grunnervervskostnader, kostnader i forbindelse med naborettslige erstatningskrav som reises innen endelig kostnadsoversikt for bompengeprosj ektet, samt kostnader ved etablering av innkrevingssystemet, herunder bomstasj oner. Som anleggskostnader regnes også eventuelle etterbetalinger til entreprenørene som følge av rettssaker eller forlik og utgifter til utbedring av skader i reklamasj onstiden som ikke dekkes av entreprenør, men som likevel er å betrakte som anleggskostnader. Bompengeinntektene kan finansiere inntil 7 midlertidige stillinger i Bergen kommune til planlegging av tiltak innenfor Bergensprogrammet i perioden. Planleggingsutgifter pådratt for stortingsbehandling av Bergensprogrammet kan ikke dekkes med bompenger, med mindre dette er særskilt avtalt med Vegvesenet. 2.3 Andre kostnader Innenfor de totale bompengeinntektene finansierer også Selskapet egne administrasjonsutgifter, eventuelle renter på lån og utgifter til innkreving av bompenger, herunder vedlikehold og drift av innkrevingssystem og bomstasjoner. Selskapet skal også finansiere de 5 nye bomstasjonene som er vedtatt etablert og eventuelt andre endringer i og utskiftninger av innlcrevingssystemet, samt alle
kostnader ved ~erning av iamlcrevingsutstyxet og istandsetting av vegen ved utløpet av bompengepenoden. 2.4 Kostnadsøkninger og besparelser i forhold til kostnadsoverslag Eventuelle kostnadsøkninger utover samlet kostnadsramme for Bergensprogranamet, med de forutsetninger som er omtalt i pkt. 2.1, må finansieres ved at innholdet i Bergensprogrammet tas opp til ny vurdering. Hvis kostnadene for noen enlceltprosjekter øker, kan det innebære at andre prosjekter ikke blir bygd. Hvis prosj ektene blir rimeligere enn beregnet, kan det bli plass til flere tiltak i pakken. Det forutsettes at eventuelle besparelser brukes til å finansiere prosjekter i Bergen i tråd med den fordelingen som er omtalt i pkt 2.1. 2.5 Overskytende midler Ved opphør av innkrevingen, stilles eventuelle overskytende midler til rådighet for Vegvesenet. Slike midler skal disponeres til prosjekter i Bergen i tråd med fordelingen i pkt. 2.1 og etter vedtak i Bergen kommune og Hordaland f~,lkeskomniune. 3. Bompengelunkreving 3.1 Betingelser for bompengesystemet Selskapet er gitt tillatelse til å kreve inn bompenger i bompengeringen i Bergen i tråd med de betingelsene som er gitt,jf. pkt 1.1. Innlcrevingen vil foregå i de 8 bomstasjonene som er etablert. I tillegg skal det etableres 5 nye bomstasjoner slik som beskrevet i St.prp. nr. 75 (2004-2005). Eventuelle endringer i antall bomstasjoner ut over dette, eller flytting av eksisterende stasjoner, må forelegges Vegdirektoratet. 3.2 Bompengeperiodens lengde Retten til å innkreve bompenger etter denne avtale oppbører ved utgangen av 2015 - etter en iimkrevingstid på 14 år, regnet fra 01.01.2002 da innkrevingen til Bergensprogrammet startet opp. 3.3 Takstsystem Takst- og rabattsystem skal være i tråd med ordningen skissert i St.prp. nr. 75 (2004-2005), jf. Innst. 5. nr. 94 (2005-2006). Endelig forslag til nytt takst- og rabattsystem skal forelegges Vegdirektoratet for godkjenning i god tid før det iverksettes.
Bompengetakstene skal kunne justeres ut fra endringer i Statistisk sentralbyrås konsumprisindeks, og i henhold til de til enhver tid gjeldende takstretningslinj er/forskrifter. Dersom bompengeinntektene blir vesentlig endret i forhold til det som er forutsatt i St.prp. nr. 75 (2004-2005), må dette forelegges Stortinget i forbindelse med revisjon av Nasjonal transportplan eller de årlige riksvegbudsj etter. 3.4 Tilleggsavgift for unnlatt betaling Selskapet plikter å ilegge tilleggsavgift for unnlatt betaling av bompengeavgifi etter de til enhver tid gjeldende retningslinj er/forskrifter. 4. Vegvescnets ansvar 4.1 Innkrevingssystem Vegvesenet har hovedansvar for valg, innkjøp og etablering av innkrevingssystemet. Vegvesenet skal rådføre seg med Selskapet ved valg av innkrevingssystem. Innkrevingen skal foregå med AutoPASS i helautomatiske bomstasjoner. Vegvesenet skal være eier av innkrevingsutstyret (inidusive bomstasjoner og elektroniske brikker). Dersom deler av innkrevingssystemet ved bompengeperiodens slutt skal benyttes i et annet bompengeprosjekt eller til andre formål, skal en eventuell salgsverdi av utstyret likevel inngå i og disponeres på lik linje med øvrige restmidler, jf. pkt. 2.5. Som tillegg til denne avtale skal det (som vedlegg B) være en egen avtale om drift og vedlikehold av innkrevingsutstyret, jf. pkt. 5.2. Ved anskaffelse av nytt utstyr skal en slik avtale senest foreligge når innkjøp av imikrevingsutstyr begynner. Vegvesenet er ansvarlig for at det nye innkrevingsutstyret er i driftsklar stand innen det blir tatt i bruk. 4.2 Drifts- og vedlikeholdsansvar for prosjekter som inngår i Bergensprograrnmet Staten har ansvar for drift og vedlikehold av de prosjekter som vil inngå i rilcsvegnettet. For prosjekter som bybanen og enkelte terminalanlegg, vil drifts- og vedlilceholdsansvaret ligge utenfor Vegvesenets ansvarsområde selv om det gis tilskudd til utbyggingen i form av statlige bevilgninger eller bompenger. 4.3 Ajourhold av avtalegrunnlag Vegvesenet vjregion Vest er ansvarlig for vedleggene til denne avtale, og at disse aj ourholdes som fiålge av nye vedtak i Storting, fylkesting eller bystyre, tilleggsavtaler mellom Selskapet og Vegvesenet eller andre forhold som påvirker avtalen. Kopier av nye vedlegg skal sendes Selskapet og Vegdirektoratet.
5. Selskapets oppgaver 5.1 Selskapets plikter for overføring av midler Selskapet plikter å overføre midler etter rekvisisj on fra Vegvesenet innen angitt frist. Dette gjelder også for de deler av Bergensprogramniet der Vegvesenet ildce er byggherre, jf. pkt. 1.2. Overføring skal skje uten opphold, og uten dokumentasjon av behovet for overføring av midlene. Vegvesenet skal likevel påse at overføring og anvendelse av midler så vidt mulig faller sammen i tid. Rekvisisj on skal sendes Selskapet senest 14 dager før frist for overføring av midler. Rekvisisjonene skal ikke knyttes til enkeltprosjekter, men bruken av midler skal være i samsvar med de årlige rilcsvegbudsj etter. 5.2 Administrasjon og drift av innkrevingssystemet Selskapet skal ha ansvaret for administrasjon, drift og vedlikehold av både det eksisterende og nye ininkrevingssystemet i bompengeperioden. Selskapet skal være med i arbeidet med å gjøre innkrevingsutstyret clriftsklart, jf. pkt. 4.1, og plikter så raskt som mulig å sette seg inn i bruken av innkrevingssystemet. Administrasjonen av bompengeinnkrevingen skal gi minst mulig ulemper for trafikantene, høyest mulig inntjeningsevne og lavest mulig administrasjons- og innkrevingskostnader. 5.3 Annen virksomhet Selskapet skal ikke engasjere seg i tiltak som ikke har direkte sammenheng med innlcreving av bompenger eller betjening av selskapets gjeld. Selskapet skal ikke engasjere seg i eller pådra seg utgifter knyttet til byggherre-/byggeledelses fiinksj onen. Informasjon fra Selskapet til allmemiheten skal begrenses til takst- og rabattsystemet, samt informasjon om innkrevingen av bompenger for l3ergensprogranimet. Det er ikke tillatt å belaste trafilcantene med utgifter til markedsføring. Selskapet kan etter søknad til Vegdirektoratet gis tillatelse til å inngå avtale med andre bompengeselskaper om kjøp og/eller salg av administrative tjenester tillcnyttet bompengeinrikreving på offentlig veg. 6. Krav til Selskapet 6.1 Betingelser for innkrevingsretten Selskapets rett til å innkreve bompenger er betinget av at: a) Det til enhver tid er majoritetseiet av kommunen, og at styrerepresentanter som denne har stått bak valget av, utgjør flertall i styret,
b) Vegvesenet mottar godkjent referat/protokoll fra styremøtene og generalforsamling, c) Vegvesenet og Riksrevisjonen har møte- og talerett i generalforsamlingene, og mottar innicalling og saksdokumenter til generalforsanilingene på samme måte som aksjonærene, d) Selskapet ikke driver virksomhet utover det som framgår av denne avtale eller andre avtaler som er inngått med Vegvesenet. 6.2 Forvaltning av bompenger Selskapet skal forvalte innlcasserte bompenger på best mulig måte i samsvar med avtalens innhold. Selskapets midler skal kun plasseres i bankinnskudd og/eller papirer som er utstedt eller garantert av stat, kommuner eller fylker, dersom ilclce Samferdselsdepartementet bestemmer noe annet. Selskapet gis ikke anledning til aksjekjøp. 6.3 Lån Det gis tillatelse til låneopptak for å kunne gjennomføre utbyggingen av prosjektene i Bergensprogrammet på en hensilctsmessig måte. Selskapet skal påse at låneavtaler reforhandles der det er mulig, når markedsforholdene tilsier billigere finansiering. 6.4 Ansvar for kostnader før stortingsbehandlingen Utgifter Selskapet har pådratt seg før stortingsbehandlingen av Bergensprogranimet, jf. St.prp. nr. 76 (200 1-2002) tillates ikke dekket med bompenger hjemlet i denne avtale. Eventuell gjeld som er pådratt før dette tidspunkt, skal være imifridd før avtalen underskrives. 6.5 Tilbakebetaling av alcsjekapital Det skal ikke utbetales årlig utbytte, men nødvendige midler for tilbakebetaling av aksjekapitalen kan skaffes av Selskapet gjennom innkrevde bompenger. Alcsj ekapitalen skal kunne tilbakebetales aksjonærene med en sum som er lik innbetalt alcsj ekapital justert med 80 prosent av endringen i Statistisk sentralbyrås konsumprisindeks, regnet fra aksjekapitalens innbetaling til måneden før Selskapets vedtak om oppløsning. 6.6 Forsikringer Selskapet gis anledning til å tegne forsikring knyttet til arbeidsgivers ansvar i henhold til skadeerstatningsloven av 13. juni 1969 nr. 26, og til å forsikre utstyr som Selskapet eier eller leier, jf. driftsavtalen. i
Det skal ikke tegnes forsikring mot forhold som er Vegvesenets/byggherrens ansvar etter pkt. 1.2 og 4.2, inklusive eksempelvis naboansvar og vanlig erstatningsansvar m.v. Det skal heller ikke tegnes forsikring mot inntektsreduksjon som følge av skade på innkrevingsutstyr eller stenging av veg. Kostnadene til forsikring betraktes som administrasjonskostnader og belastes bompengeinnkrevingen. 6.7 Krav til regnskap Regnskap for bompengeinrikrevingen skal føres i samsvar med regnskapslovens bestemmelser. Det skal klart framgå av regnskapet hvor stort beløp som hvert år er utbetalt til Vegvesenet og til drifisselskap. 6.8 Årsberetning og andre oppgaver Selskapet skal sende regnskap med årsberetning og andre oppgaver til regionvegkontoret i henhold til Vegdirektoratets nærmere bestemmelser. Riksrevisjonen og Vegvesenet skal ha rett til innsyn i Selskapets budsjetter og regnskaper, og har rett til å innlcreve de opplysninger en finner påkrevd for sin kontroll, så vel fra Selskapets daglig leder som fra styret og den valgte revisor. 7. Kontakt Selskap - Vegvesen All kontakt med Vegvesenet skal gå gjennom regionvegkontoret, dersom ikke annet er eller blir bestemt. I bompengeperioden plikter Vegvesenet å opprette en kontaktgruppe bestående av representanter fra regionvegkontoret og Selskapet, eventuelt også drifisselskapet. Formålet med kontaktgruppen er av informerende art, og den skal minst møtes en gang pr. år. Regionvegkontoret kaller inn til og skriver referat fra møter i kontaktgruppen. Referatet sendes Vegdirelctoratet til orientering. Byggherren v/regionvegkontoret og Bergen kommune skal rapportere kvartalsvis om fraxndriften av utbyggingen og avvik i forhold til den forutsatte økonomiske fremdriftsplan. I driftsperioden skal det minst en gang pr. år være et møte mellom Selskapet og regionvegkontoret hvor blant annet behov for vedlikeholdstiltak for innlcrevingsutstyr og finansiering av dette drøftes. 8. Revidering av avtalen Dersom Vegvesenet og Selskapet senere blir enige om å endre betingelser i denne avtale, skal det utarbeides en tilleggsavtale.
9. Oppsigelse av avtale Avtalen er inngått for perioden fram til innkreving av bompenger skal opphøre, og kan ilcke sies opp av partene. Dersom en av partene opplever at avtalen ilcke etterleves, skal Samferdselsdepartementet og Selskapets generalforsamling underrettes for at det kan tas nødvendige grep, slik at avtalen igj en fhngerer etter sin intens] on. 10. Avtaleeksemplar Denne avtalen underskrives i to - 2 - eksemplarer, hvorav partene beholder ett hver. Oslo, den Bergen, den.(~f~ Statens vegvesen Vegdirektoratet Bergen Bompengeselskap AJS Vedlegg: A. Avtale for 2003-2011 B. Driftsavtale C. Vedtak i Storting, fylkesting og kommunestyrer av betydning for avtalen D. Andre tilleggsavtaler E. Vedlegg i tilknytning til punl.ct 2.1 Utbyggings- og fmansieringsplan
JO. Avtaleeksemplar Denne avtalen underskrives i to - 2 - eksemplarer, hvorav partene beholder ett hver, Oslo, den ~ Bergen, den Statens vegvese~ Vegdirektoratet Bergen Bompengeselskap A!S Vedlegg: A. Avtale for 2003-2011 B. Drifisavtale C. Vedtak i Storting, ~ lkesting og kommunestyrer av betydning for avtalen D. Andre tilleggsavtaler
VcoLeô6 i AVTALE mellom STATENS VEGVESEN (heretter Vegvesenet) og BERGEN BOMPENGESELSKAP A!S (heretter Selskapet) for perioden 2003 2011 av Bergensprograrnmet 1. Innledning 1.1 Gnmnlag Stortinget har med grunnlag i veglovens 27 samtykket i at utbyggingen av Bergensprogrammet for transport, byutvikling og miljø (heretter kalt Bergensprogrammet) skal delfinansieres ved bompenger, jf. St.prp. nr. 76 (2001-2002), Innst. 5. nr. 45(2002-2003) og vedtak i Stortinget 17. desember 2002. Programmet er også omtalt i St.meld. nr. 46 (1999-2000), St.prp. nr. 1 (2001-2002) og Stprp. nr. 1 (2002-2003). Dagens bompengeordning i Bergen ble etablert i 1986 og skulle opprinnelig gjelde fram til utgangen av 2000,jf. St.prp. nr. 118 (1984-85) og Innst. 5. nr. 281 (1984-1985). Bompengeinnkrevingen i Bergen er blitt forlenget gjennom egne vedtak og avtaler, frrst for 2001 jf. St.prp. nr. 45 (1998-99) og Inust. 5. nr. 180 (1998-99), og senere for 2002 som en del av Bergensprogrammet 2002-2011, jf. St. prp. nr. 1 (2001-2002) og B-innst. 5. nr. 13 (2001-2002). Denne avtale gjelder fra 1. januar 2003 og erstatter/viderefører tidligere avtale mellom Statens vegvesen og Bergen bompengeselskap AS gjeldende for 2002, jf. vedlegg Å. Bergensprogrammet omfatter de prosjekter og tiltak (mindre investeringstiltak og planlegging) som er/vil bli beskrevet i alctuelle stortingsproposisjoner og komiteinnstillinger, og som er/vil bli vedtatt av Stortinget. Dette omfatter også eventuelle endringer som senere måtte bli forelagt og vedtatt av Stortinget vedrørende Bergensprogrammet.
2 1.2 Vegvesenets ansvar og oppgaver Vegvesenet erbyggherre og har ansvaret for gjennomftsring av utbygging og tiltak som ligger innenfor Vegvesenet sitt ansvarsområde. For utbygging og tiltak der konmiunen eller f~ llceskommunen er byggherre, skal Vegvesenet rekvirere midlene og fordele disse i henhold til finansieringsplan og Stortingets vedtak i forbindelse med de årlige riksvegbudsj etter. Byggherrefiinksjonen omfatter ansvaret for planlegging, prosjektering, grunnerverv, byggeledelse og kontroll av anleggsdriften - samt regnskaps- og økonomifunksjonen i anleggstiden. 1.3 Selskapets oppgaver og rettigheter Selskapet skal stå for delfinansiering av Bergensprogrammet gjennom innkreving av bompenger i samråd med Vegvesenet, og etter de retningslinjer som Staten til enhver tid gir. Under de samme forutsetninger administrerer Selskapet bompengeinnkrevingen, forvalter bompengemidlene og anvender disse slik det framgår av denne avtale. De investeringer og kostnader som Selskapet skal finansiere, jf. avtalens pkt. 2, tillates dekket gjennom innkrevde bompenger. Etter dekning av Selskapets egne administraàjonsutgifter og utgifter til innkreving av bompenger stilles øvrige midler til rådighet for Vegvesenet som netto bompengebicirag. Når retten til å innkreve bompenger opphører (j f. pkt 3.2), skal selskapet ha tilstrekkelige midler til å nedbetale eventuell gjeld med påløpte renter, til å betale nødvendige kostnader ved avvikling av innkrevingen og til å tilbakebetale aksjeeieme innbetalt aksjekapital, justert som beskrevet i pkt. 6.5. 2. Kostnadsansvar 2.1 Utbyggings- og finansieringsplan Bergensprogrammet for perioden 2002-2011 har en kostnadsramme på 4 315 mill. 2002-kr. Jnvesterings- og finansieringsplan framgår av St. prp. nr 76 (2001-2002): Tiltak Utgifter Inntekter Vegtiltak øvrig riksvegnett I 215 statlige midler øvrig riksveg I 415 Vegtiltak stamveger 370 Stamvegmidler 370 Kollektivtiltak I 270 Bompenger 2 280 Gis, TS, miljø, planlegging 820 Fylkeskommunale midler 150 Tiltak i Bergen sentrum 640 Kommunale midler 100 Samlet 4315 4315 I N~Ç Utbyggings- og finansieringsplanen angir hovedlinjene for Bergensprogrammet. Stortinget vil treffe vedtak om enkeltprosjekter i paklcen i forbindelse med de årlige riksvegbudsj etter, og etter at de nødvendige utredninger, plangrunnlag og
kvalitetssikrede kostnadsoverslag foreligger. Endelig tildeing av statlige midler og annen finansiering fastlegges innen de økonomiske rammer som legges til grunn i Nasjonal transportplan og i de årlige riksvegbudsjetter. Dersom Stortinget vedtar endringer i omfanget av eller betingelsene for Bergensprogrammet, skal dette tilf~yes i vedlegg til avtalen. Regionvegkontoret utarbeider årlig prosjektlister på grunnlag av Stortingets vedtak om bevilgninger til Bergensprogrammet. Prosjektlisten inngår som vedlegg B til avtalen 3 2.2 Utbyggingingskostnadenes omfang Kostnaden for Bergensprogrammet iniduderer utgifter til planlegging og prosjektering, anleggskostnader inklusive byggeledelse og kontroll, erstatning for anleggsskader, grunnervervskostnader, kostnader i forbindel~e med naborettslige erstatningskrav som reises innen endelig kostnadsoversikt for bompengeprosjektet, samt kostnader ved etablering av innkrevingssystemet, herunder bomstasjoner. Som anleggskostnader regnes også eventuelle etterbetalinger til entreprenørene som følge av rettssaker eller forlik og utgifter til utbedring av skader i reklamasjonstiden som iklce dekkes av entreprenør, men som likevel er å betrakte som anleggskostnader. Bompengeinntektene kan finansiere inntil 7 midlertidige stillinger i Bergen kommune til planlegging av tiltak innenfor Bergensprogrammet i perioden. Planleggingsutgifter pådratt før stortingsbehandling av Bergensprogrammet kan ilcke dekkes med bompenger, med mindre dette er særskilt avtalt med Vegvesenet. 2.3 Andre kostnader Innenfor de totale bompengeinntektene finansierer også Selskapet egne administrasjonsutgifter, eventuelle renter på lån og utgifter til innkreving av bompenger, herunder vedlikehold og drift av innkrevingssystem og bomstasjoner. Selskapet finansierer også eventuelle endringer i ogutskiftninger av innkrevingssystemet, samt alle kostnader ved fjerning av innkrevingsutstyret og istandsetting av vegen når bompengeperioden endelig utløper. 2.4 Kostnadsøkninger og besparelser i forhold til kostnadsoverslag Eventuelle kostnadsøkninger utover samlet kostnadsramme for Bergensprogrammet, med de forutsetninger som er omtalt i pkt. 2.1, må fmansieres ved at innholdet i Bergensprogrammet tas opp til ny vurdering. Hvis kostnadene for noen enkeltprosj ekter øker, kan det innebære at andre prosjekter ikke blir bygd.
Hvis prosjektene blir rimeligere enn beregnet, kan det bli plass til flere tiltak i palcken. Det forutsettes at eventuelle besparelser brukes til å finansiere prosjekter i Bergen i tråd med den fordelingen som er omtalt i pkt 2.1. 4 2.5 Overskytende midler Ved opphør av innkrevingen, stilles eventuelle overskytende midler til rådighet for Vegvesenet. Slike midler skal disponeres til prosjekter i Bergen i tråd med fordelingen i pkt. 2.1 og etter vedtak i Bergen kommune og Hordaland ~ lkeskommune. 3. Bompengeinnkreving 3.1 Betingelser for bompengesystemet Selskapet er gitt tillatelse til fortsatt innlcreving av bompenger i bompengeringen i Bergen fra 1. januar 2003. Avtalen er en forlengelse av bompengeordningen for 2002, jf.pkt. 1.1. Innkrevingen vil foregå i dagens 7 bomstasjoner supplert med en stasjon på Straume for å fange opp trafikken på den framtidige Ringveg vest. Eventuelle endringer i antall bomstasjoner eller flytting av eksisterende stasjoner må forelegges Vegdirektoratet. 3.2 Bompengeperiodens lengde Retten til å innkreve bompenger efter denne avtale opphører ved utgangen av 2011 - etter en innkrevingstid på 10 år, regnet fra innkrevingen til Bergensprogrammet startet i 2002. 3.3 Takstsystem Takst- og rabattsystem skal være i tråd med ordningen skissert i St.prp. nr. 76 (2001-2002), jf. Innst. 5. nr. 45 (2002-2003) - og i samsvar med de til enhver tid gjeldende takstretningslinj er/forskrifter. Endelig forslag til nytt takst- og rabattsystem skal forelegges Vegdirektoratet for godkjenning i god tid &r det iverksettes. Bompengetakstene skal kunne justeres ut fra endringer i Statistisk sentralbyrås konsumprisindeks, og i henhold til de til enhver tid gjeldende takstretningslinjer/forslcrifter. Dersom bompengeinntektene blir vesentlig endret i forhold til det som er forutsatt i St.prp. nr. 76 (2001-2002), må dette forelegges Stortinget i forbindelse med revisjon av Nasjonal transportplan eller de årlige rilcsvegbudsj etter.
5 3.4 Tilleggsavgift for unnlatt betaling Selskapet plikter å ilegge tilleggsavgift for unnlatt betaling av bompengeavgifi etter de til enhver tid gjeldende retningslinj er/forskrifter. 4. Vegvesenets ansvar 4.1 Innlcrevingssystem Vegvesenet har hovedansvar for valg, innkjøp og etablering av innkrevingssystemet. Vegvesenet skal råd&re seg med Selskapet véd valg av innlcrevingssystem. Jnnlcrevingen skal foregå med det eksisterende innlcrevingsutstyret inntil dette erstattes med AutoPASS. Vegvesenet skal være eier av innkrevingsutstyret (inklusive bomstasj oner og elektroniske briklcer). Dersom deler av innkrevingssystemet ved bompengeperiodens slutt skal benyttes i et annet bompengeprosjekt eller til andre formål, skal en eventuell salgsverdi av utstyret likevel inngå i og disponeres på lik linje med øvrige restnridler, jf. pkt. 2.6. Som tillegg til denne avtale skal det (som vedlegg G) være en egen avtale om drift og vedlikehold av innkrevingsutstyret, jf. pkt. 5.2. Ved anskaffelse av nytt utstyr skal en slik avtale senest foreligge når innkjøp av innkrevingsutstyr begynner. Vegvesenet er ansvarlig for at det nye innkrevingsutstyret er i driftsklar stand innen det blir tatt i bruk. 4.2 Drifis- og vedlikeholdsansvar for prosjekter som inngår i Bergensprogrammet Staten har ansvar for drift og vedlikehold av de prosjekter som vil inngå i riksvegnettet. For prosjekter som bybanen og enkelte terminalaiilegg, vil drifts- og vedlikeholdsansvaret ligge utenfor Vegvesenets ansvarsornråde selv om det gis tilskudd til utbyggingen i form av statlige bevilgninger eller bompenger. For slike prosjekter må ansvaret for drift og vedlikehold avklares frr prosjektet tas opp til bevilgning. Bompengeselskapets ansvar er avgrenset til drift og vedlikehold av selve innkrevingssystemet, jf. pkt. 5.2. 4.3 Ajourhold av avtalegmnnlag Vegvesenet vfaegion Vest er ansvarlig for vedleggene til denne avtale, og at disse aj ourholdes som følge av nye vedtak i Storting, fylkesting eller bystyre, tilleggsavtaler mellom Selskapet og Vegvesenet eller andre forhold som påvirker avtalen. Kopier av nye vedlegg skal sendes Selskapet og Vegdirektoratet.
6 5. Selskapets oppgaver 5.1 Selskapets plikter for overføring av midler Selskapet plikter å overføre midler etter rekvisisjon fra Vegvesenet innen angitt frist. Dette gjelder også for de deler av Bergensprogrammet der Vegvesenet ikke er byggherre, jf. pkt. 1.2. Overføring skal skje uten opphold, og uten dokumentasjon av behovet for overføring av midlene. Vegvesenet skal likevel påse at overføring og anvendelse av midler så vidt mulig faller sammen i tid. Rekvisisjon skal sendes Selskapet senest 14 dager før frist for overføring av midler. Rekvisisj onene skal ikke knyttes til enkeltprosj ekter, men bruken av midler skal være i samsvar med de årlige rilcsvegbudsjetter. 5.2 Administrasjon og drift av innkrevingssystemet Selskapet skal ha ansvaret for administrasjon, drift og vedlikehold av både det eksisterende og nye innkrevingssystemet i bompengeperioden. Selskapet skal være med i arbeidet med å gjøre innlcrevingsutstyret driftsklart, jf. pkt. 4.1, og plikter så raskt som mulig å sette seg inn i bruken av hmkrevingssystemet. Administrasjonen av bompengeinnkrevingen skal gi minst mulig ulemper for trafikantene, høyest mulig izmtjeningsevne og lavest mulig administrasjons- og innkrevingskostnader. 5.3 Annen virksomhet Selskapet skal iklce engasjere seg i tiltak som ikke har direkte sammenheng med innkreving av bompenger for Bergensprogrammet. Selskapet skal ikke benytte innsamlede bompengemidler til utgifter knyttet til byggherre-/byggeledelses funksjonen. Informasjon fra Selskapet til allmennheten skal begrenses til takst- og rabattsystemet, samt informasjon om innkrevingen av bompenger for Bergensprogrammet. Det er ikke tillatt å belaste trafikantene med utgifter til markedsføring. Selskapet kan etter søknad til Vegdirektoratet gis tillatelse tii å inngå avtale med andre bompengeselskaper om kjøp og/eller salg av administrative tjenester tilknyttet bompengeinnkreving på offentlig veg.
7 6. Krav til Selskapet 6.1 Betingelser for innkrevingsretten Selskapets rett til å innkreve bompenger er betinget av at: a) Det til enhver tid er majoritetseiet av kommunen, og at styrerepresentanter som denne har stått bak valget av, utgjør flertall i styret, b) Vegvesenet mottar godkjent referat protokoll fra styremøtene og generalforsamling, e) Vegvesenet og Riksrevisjonen har møte- og taleren i generalforsanilingene, og mottar innkalling og saksdokumenter til generalforsamlingene på samme måte som aksjonærene, d) Selskapet iklce driver virksomhet utover det som framgår av denne avtale eller andre avtaler som er inngått med Vegvesenet. 6.2 Foivaltning av bompenger Selskapet skal forvalte innkasserte bompenger på best mulig måte i samsvar med avtalens innhold. Selskapets midler skal lam plasseres i banldnnskudd og/eller papirer som er utstedt eller garantert av stat, kommuner eller fylker, dersom ilcke Samferdselsdepartementet bestemmer noe annet. Selskapet gis ikke anledning til aksjekjøp. 6.3 Lån I utgangspunktet er det ikke forutsatt låneopptak for å finansiere Bergensprogrammet. Dersom det skulle bli alctuelt å forsere enkeltprosjekter i Bergensprogrammet med låneopptak, må spørsmålet om eventuelle låneopptak legges fram for Stortinget i forbindelse med behandlingen av de årlige riksvegbudsjetter. 6.4 Ansvar for kostnader før stortingsbehandlingen Utgifter Selskapet har pådratt seg &r stortingsbehandlingen av Bergensprogrammet, tillates ikke dekket med bompenger hjemlet i denne avtale. Eventuell gjeld som er pådratt før dette tidspunkt, skal være innfridd før avtalen underskrives. 6.5 Tilbakebetaling av aksjekapital Det skal ikke utbetales årlig utbytte, men nødvendige midler for tilbakebetaling av aksjekapitalen kan skaffes av Selskapet gjennom innlcrevde bompenger. Alcsjekapitalen skal kunne tilbakebetales aksjonærene med en sum som er lik innbetalt aksjekapital justert med 80 prosent av endringen i Statistisk sentralbyrås
8 konsumprisindeks, regnet fra aksjekapitalens innbetaling til måneden frr Selskapets vedtak om oppløsning. 6.6 Forsikringer Selskapet gis anledning til å tegne forsikring knyttet til arbeidsgivers ansvar i henhold til skadeerstatningsloven av 13. juni 1969 nr. 26, og til å forsikre utstyr som Selskapet eier eller leier, jf. drifisavtalen. Det skal ikke tegnes forsilcring mot forhold som er Vegvesenets ansvar etter pkt. 1.2 og 4.2, inklusive eksempelvis naboansvar og vanlig erstatningsansvar m.v. Det skal heller iklce tegnes forsikring mot iimtektsreduksjon som frige av skade på innkrevingsutstyr eller stenging av veg. Kostnadene til forsikring betraktes som administrasjonskostnader og belastes bompengeinnkrevingen. 6.7 Krav til regnskap Regnskap for bompengeinnkrevingen skal føres i samsvar med regnskapslovens bestemmelser. Det skal klart framgå av regnskapet hvor stort beløp som hvert år er utbetalt til Vegvesenet og til drifisselskap. 6.8 Årsberetning og andre oppgaver Selskapet skal sende regnskap med årsberetning og andre oppgaver til regionvegkontoret i henhold til Vegdirektoratets nærmere bestemmelser. Riksrevisjonen og Vegvesenet skal ha rett til innsyn i Selskapets budsjetter og regnskaper, og har rett til å innkreve de opplysninger en finner påkrevet for sin kontroll, såvel fra Selskapets daglig leder som fra styret og den valgte revisor; 7. Kontakt Selskap - Vegvesen All kontakt med Vegvesenet skal gå gjennom regionvegkontoret, dersoih ikke annet er eller blir bestemt. I bompengeperioden plikter Vegvesenet å opprette en kontalctgruppe bestående av representanter fra regionvegkontoret og Selskapet, eventuelt også drifisselskapet. Formålet med kontaktgruppen er av informerende art, og den skal minst møtes en gang pr. år. Regionvegkontoret kaller inn til og skriver referat fra møter i kontaktgruppen. Referatet sendes Vegdirektoratet til orientering. Regionvegkontoret skal rapportere kvartalsvis om framdriften av utbyggingen og avvik i forhold til den forutsatte økonomiske fremdriftsplan.
9 I drifisperioden skal det minst en gang pr. år være et møte mellom Selskapet og regionvegkontoret hvor blant annet behov for vedlikeholdstiltak for innkrevingsutstyr og finansiering av dette drøftes. 8. Revidering av avtalen Dersom Vegvesenet bg Selskapet senere blir enige om å endre betingelser i denne avtale, skal det utarbeides en tilleggsavtale. Dersom en eventuell forsøksordning med alternativ forvaltningsorganisering av transportsystemet i Bergen medfrrer behov for endringer i avtalen, skal det utarbeides en tilleggsavtale. 9. Oppsigelse av avtale Avtalen er inngått for perioden fram til innkreving av bompenger skal opphøre, og kan iklce sies opp av partene i andre tilfeller enn ved mislighold, ved illoj al opptreden eller dersom partene er enige om at avtalen skal sies opp. Som mislighold regnes at Selskapet ikke kan eller vil etterkomme instruksjoner og pålegg fra Vegvesenet, herunder at selskapet ikke etterkommer Vegvesenets rekvisisjon av midler etter pkt. 5.1. Vesentlig mislighold foreligger uansett avvikets omfang dersom Selskapet uten begrunnet opphold ikke avhjelper forholdet når dette blir påpekt. 10. Avtaleeksemplar Denne avtalen underskrives i to - 2 - eksemplarer, hvorav partene beholder ett hver. Oslo, den...j 4.6 Y åcvo3 Bergen, den...~ Vegdirektoratet.4.s Bergen Bompengeselskap AIS
0t arpuy ~j uap~ xo; 2uiup~aq At lojx4saunuuuoj 2o 2uTTso~fÅJ 2u~io~g 3IETPQA xi ajejaes~guq 0 sçfl~ [~pnq a;jæju~ ~ ao; pjtsxaaopp fsoij ~ woz ~oj 3~t~Aly~ ~ :~ajpap~
Statens vegvesen Vegdirektoratet (4~L ( ~ ~ 2 Standard avtale for drift av bompengesystemer I Avtaledokument mellom Oppdragsgiver: Leverandør: Bergen Bompengeselskap AS heretter benevnt Bompengeselskapet (B) og Bro og Tunnelselskapet AS heretter benevnt Driftsselskapet (DS) om drift av bompengesystem for Bergensringen A I Generelt Avtalen er inngått mellom B og DS som hovedpartnere. 3 I den utstrekning tjenestene omfattes av norske lover, regelverk og standarder skal disse følges. A B 2 Beskrivelse av oppdraget Avtalen omfatter følgende dokumenter med prioritet som angitt: 1. Dette avtaledokumentet med Vedlegg A for presiseringer. 2. Alminnelige kontraktsvilkår for statlige anskaffelser (AKS-89) Oppdraget omfatter tjenester vedrørende drift av oppdragsgivers bompengesystem og sentralsystem (CS). Denne Avtale erstatter alle tidligere inngåtte Avtaler mellom partene. A 3 Ansvar for bomstasjonens utstyr Statens vegvesen står som eier av alt teknisk utstyr tilknyttet betalingssystemet på bomstasjonene og 3 leier dette utstyret vederlagsfritt. Utstyret stilles til DS sin disposisjon så lenge denne avtalen er gyldig. A 4 Driftsgaranti Som sikkerhet for tap 3 måtte lide som følge av at DS misligholder sine forpliktelser etter denne avtale eller går konkurs, stiller DS selvskyldnerkausjon utstedt av bank eller finarisinstitusjon på MNOK 2.000.000,-. 3 Abonnementskontoen tømmes ved fast oppdrag daglig ned til i mill. A 5 Ansvar og forsikringer DS forplikter seg også til å dekke eventuelle skadeverk som måtte bli begått av DS sine ansatte og eventuelle underleverandører som følge av uaktsomhet. DS forplikter Driftsavtale for Bergensringen
fl DET KONGELIGE SAMFERDSELSDEPARTEMENT I C St.prp. nr. 75 (2004 2005) Om revidert bompengeorclning for Bergensprogrammet Tilrddingfra Samferdselsdepartementet av 19. august 2005, godkjent i statsråd samme dag. (Regjeringen Bondevik IL) I Bakgrunn Bergensprogrammet for transport, byutvikling og miljø skal gi svar på Bergens transport- og miljøut fordringer, og avldare de viktigste oppgavene i de kommende 15-20 årene. Begrunnelsen for Ber gensprogrammet er den sterke veksten i vegtrafik ken Bergen har opplevd. Denne trafikkveksten har skapt et betydelig press på transportsystemet. Den viktigste transportpolitiske utfordringen i Bergen er å snu denne trenden gjennom etablering av konkurransedyktig kollektivtransport med høy ere kapasitet og kapasitetsreserver enn i dagens busstransport. Målet må være at kollektivtranspor ten samlet kan ta større markedsandeler i forhold til privatbil, og at mest mulig av den forventede trafikkveksten overføres til kollektive transportiøsninger. Stortinget har gjennom behandlingen av St.prp. nr. 76 (2001-2002), jf. Innst. 5. nr. 45 (2002-2003), gitt sin tilslutning til hovedlinjene i Bergensprogrammet, og til et finansieringsopplegg med både kommunale, fylkeskommunale og statlige bevilgninger, samt bompengeinnkreving. I Ber gensprogrammet er det forutsatt gjennomført en rekke større og mindre prosjekter innenfor områ dene vegtiltak, kollektivtrafikktiltak, gang- og syk kelveger, miljø- og trafikksikkerhetstiltak samt til tak i Bergen sentrum. I vedtakene i Bergen kom mune og Hordaland fylkeskommune lå det inne en forutsetning om at midlene skulle fordeles med om lag 45 pst. til vegtiltak og om lag 55 pst. til kollek tivtrafikk og øvrige tiltak. De største prosjektene i Bergensprogrammet er første byggetrinn av Ring veg vest, Bybanen mellom Nesttun og Bergen sen trum samt Skansentunnelen. Forventede bompengeinntekter er redusert som følge av forsinket innføring av AutoPass og høyere rabattandel enn forutsatt. I tillegg er de statiige og fylkeskommunale rammene til Bergensprogrammet noe redusert. Samtidig har kostnads overslagene for enkelte av prosjektene økt betyde lig. Videre går Bergen kommune inn for at prosjek tene Ringveg vest og Bybanen skal bygges ut paral lelt, noe som vil føre til at kapitalbehovet i anleggs perioden for disse prosjektene overstiger disponible midler til gjennomføring av Bergensprogrammet. Som følge av endringene i inntekts- og kost nadsanslag blir det foreslått å endre bompengeopp legget for Bergensprogrammet. Det legges opp til å gjennomføre endringer i rabattsystemet. Videre leg ges det opp til å etablere flere bomstasjoner og å kreve inn bompenger alle dager hele året. I tillegg blir det søkt om tillatelse til å ta opp lån for å kunne finansiere en parallell utbygging av Bybanen og Ringveg vest. For å finansiere et låneopptak av den størrelsesorden som er nødvendig for å gjennom føre parallell utbygging av disse prosjektene, blir det også søkt om tillatelse til å forlenge bompengeperi oden med fire år, til utgangen av 2015.
Avtale mellom Bergen kommune og Statens vegvesen Region vest om korleis statlege midlar og bompengar skal overforast til Bergen kommune som byggherre for Bybanen I --- 7 1. Formålet med avtalen Denne avtalen skal regulere overføt-ingar av statlege midlar og bompengar frå Statens vegvesen Region vest til Bergen kommune. Midlane skal nyttast til finansiering av Bybanen. 2. Grunnlaget for avtalen Avtalen er utarbeidd pâ grunnlag av Stortingsproposjsjon nr. 75 (2004-2005) Om revidert bompengeordning for Bergensprograniniet, Innstilling 8-94 (2005-2006) og tilbøyrande vedtak av 28.02.2006 og brev frå Samferdselsdepartementet av 08.07.2005 Bergensprogrammet, og Avtale mellom Statens vegvesen og Bergen Bompengeselskap AS for perioden 2006-2015 av Nergen~prograni~et. Heretter kalla Avtale. 3 Ansvar for overføring av statsniidlar og bompengar Statens vegvesen Region vest er ansvarleg for å overføre statsmidlar og bompengar til Bergen kommune, Statens vegvesen rekvirerar bompengar frå Bergen Bompengeselskap AS. Jf. pkt. 1.2 i Avtale. 4 Finansieriugsplan Bybaneprosjektet har ei styringsramme på I 640 mill, kroner og ei kostnadsramme på I 800 mill. 2005 kroner. Jf. St. prp. nr. 75 (2004-2005) og pkt. 2.1 i Avtale. 5 Byggherre budsjett informasjoulrekneskap prognose Byggherre Bergen kommune har byggherreansvaret for Bybanen. Utarbeiding av det årlege budsjett - budsjettarbeid Bergen kommune har ansvaret for å utarbeide dei årlege budsj etta for Bybanen. Statens vegvesen er ansvarieg for å utarbeide retningslinjene for dette arbeidet. Retningslinjene vil bli tilsendt kommunen medio januar året før det aktuelle budsjettåret, Budsjettforslaget skal sendast til Statens vegvesen innan 01.03. året før budsjettåret, og vil inngå i grunnlaget for utarbeiding av det årlege riksvegbudsjett. I dei årlege budsjetta vil fordelinga mellom bompengar og statlege midlar skje ved handsarning av St. prp. nr. 1. Jf. 2.1 i Avtale. Avtale mellom Bergen og Statens vegvesen Regiori vest. Dergensprogramn,et 2006-2015-versjon 2DOC Side I av 3
Spes~sering av det årlege budsjett På grunnlag av St. prp. nr. 1, skal Bergen kommune utarbeide eit spesifisert budsjett for Bybanen. Budsjettet skal innehalde: Ein plan for den fysiske framdrifta av prosjektet. Ein tilhøyrande plan som viser behovet for økonomiske midlar (likviditetsbudsjett). Informasjon! rekneskap Statens vegvesen Region vest skal informerast om framdrifta i prosjektet. T.nformasj onen skal innehalde følgjande: Ein rekneskapsrapport som viser faktisk forbruk av midlar i høve til budsjett. Ein rapport som viser den fysiske ftamdrifta i høve planlagt framdrifi. Rapportane skal sendast til Statens vegvesen Region vest seinast den 15 i månaden etter kvart () kvartal. Dersom partane finn det føremålsteneleg, kan det opnast opp for oftare rapportering. Prognose Bergen kommune skal utarbeide prognose over sluttkostnad for prosjektet. Dette skal gjerast to gongar i året. Ein gong i samband med utarbeiding av budsjettet, og ein gong løpet av budsjettåret. Prognosen utarbeidd i bucisjettåret skal vere Statens vegvesen i hende innan 15. ~ept~mhar I tillegg skal det utarbeidast prognose for årsforbruk. Denne prognosen skal vere Statens vegvesen i hende 15mai og 15 september kvart år. 6. Tidspunkt for start kostnadsbelastning for Bybanen Tidspunkt for start kostnadsbelastning for Bybanen er sett til 01.01.2005. 7. Kostnadsendringar Bygghenen har ansvaret for at prosjektet held seg innanfor ein kostnad på 1640 mill. 2005 kroner ( styringsramme). Dersom den årlege frandrifta av prosjektet endrar seg i høve til budsjett for året, eller at prognosen for sluttkostnaden for prosjektet endrar seg, skal dette takast opp med Statens vegvesen så snart som mogleg. Handtering av auke eller innsparingar i kostnadsoverslag er omtalt i pkt. 2.4 i Avtale. 8. Prisregulering Styringsrannna skal prisregulerast. SSBs kostnadsindeks for veganlegg skal leggast til grunn ved prisreguleringa. 9. Forvalting av midlar og reicueskap Forvaltinga av midlane skal vere i samsvar med Reglementfor økonomistyring i staten og Bestemmelser om økonomistyring i staten fastsett 12desember 2003. Viser spesielt til 14 og 15. (Jf. Odin.dep.no\statleg økonomistyring) Avtale mellom Bergen og Statens vegvesen Region vest.. Bergensprogrammet 2006-2015-versjon 2DOC Side 2 av 3
Fcflng av rekneskap Bergen kommune skal føre rekneskapen i samsvar med ovannemnde reglement/bestemmelse. Rikstevisjonen Riksrevisjonen skal ha full innsynsrett i rekneskapen, og rett til å revidere rekneskapen. 10. Overføring av nildiar frå Statens vegvesen til Bergen kommune Med utgangspunkt i likviditetsbudsjettet utarbeidar kommunen ein utbetalingspian, som grunnlag for rekvirering av midlar. Planen skal sendast Statens vegvesen seinast 1. november året før budsjettåret. Planen skal halde seg innanfor godkjent årsbudsjett. Overf&ing og bruk av midlar skal mest mogleg falle saman i tid. Det skal utbetaiast midlar 4 gongar i året: I slutten av månadene februar, mai, august og november. ljtbetalinga av bompengar frå Statens vegvesen ~reset at midlane vert stilt til rådvelde frå Bergen Bompengeselskap AJS. Meir eller mindreuttalc vert regulert i neste utbetaling. Denne avtalen ligg føre i to underskrivne eksemplar, eitt hos kvar av partane. Statez~s vegvesen Region vest Bergen kommune BERGEN KOMMUNE 84M YUflJ1KLING Avtale mellom Bergen og Statens vegvesen Region vest - Bergensprograinrnet 2006-20 IS-versjon 2.00C Side 3 av 3
BERGEN KOMMUNE ByfflviklinglSamferdselsetaten Notat Saksnr.: 200406716-157 Saksbehandler: OFO Enmekode: BBY-6101 Til: Rune Haugsdal Kopi til: Marit Sørstrøm Fra: Ove Foldnes Dato: 6.juli 2007 Ahnilcêflujfestad;~ Tor Comeljussen Avtale mellom Berge» kommune og Statens vegvesen Region vest Vedlagt oversendes kopi av undertegnet avtale mellom Statens vegvesen Region vest og Bergen kommune. Originaldokumerit er oppbevart i sentralarkiv iht. gjeldende regelverk. Det vises spesielt til Avtalens formuleringer knyttet til: Pkt. 5 JJtarbeiding av årlige budsjett og spesifisering av dette samt informasjon/rekneskap og prognose for sluttkostnad. Det legges til grunn at Bybanekontorei er ansvarlig tor utarbeiding og oversendelse til Statens vegvesen Region vest. Ovennevnte dokument skal giennomgås med Samferdselsetat og Byrådsavdeling for Byutvikiing før oversendelse. Pkt 10 ljtbetallngsplan. Ansvar for utarbeiding og oversendelse tilligger Bybanekontoret. Samferdselsetat og Byrådsavdeling for Byutvikling skal orienteres om innhold før oversendelse.. Ove Foldnes Samferdselsdirektør Vedlegg: Avtale mellom Bergen kommune og Statens vegvesen Region vest om korleis statlige midlar og bompengar skal overførast til Bergen kommune som byggherre for Bybanen 15?- i 0. 07. Z-nfl
SA -t t (e~qdj. P1 Bergen kommune Postboks 7700 5020 BERGEN Deres ref Vår ref Dato 02/1423- MSTJ 0&07.2005 - r Bergensprograu,~~~ Jeg viser til brev fra Bergen Icommune ved byråd for byutvikling Lisbeth Iversen, ciatert 17. juni 2005, I brevet anmodes det blant annet om at Bybaneprosjejçte~s andel av midlene som er satt av til Ringveg vest og Bybanen i statsbudsjettet for 2005 overføres til Bergen kommune, for å dekke fortiøpende utgifter til prosjekteringsaj b~j~~~ for Bybanen. Det er Statens vegvesen Region vest som vil stå for utbetaling av disse midlene til Bergen kommune. I tråd med vanlig praksis i slike saker vil midlene bli stilt til disposisjon i takt med likviditeisbehov og tiltakets framdrift. Statens vegvesen sk-a] påse at overføring og anvendelse av midler faller mest mulig sammen i tid. Bergen kommune må derfor ta saken opp med Statens vegvesen og legge frem en dokuinentert oversikt over kommunens utlegg som grunnlag for utbetaling, For en mest mulig hensiktsmessig saksgang vil det også være gunstig at Bergen kommune årlig legger frem en forbniksplan, hvor ønskede utbetalingstidspun~~ og beløp fremkommer. Jeg har for øvrig merket meg synspunktene i brevet fra Bergen kommune, og vil understreke at departemen~~~ prioriterer arb&det med Bergensprogr~~~~ høyt. Med hilsen h~n?%_ Torild Skogsholm 2/aIA7O~ Kopi til: Vegdirektora~0j Posladresse: Pusiboks 8010 IX~p. 0030 Oslo Kontoraaressc: Akei sg. 59, Telefon: 22 24 SI (JO Telefaks: ~47 22 24 95 74 Ors.nr.: ~72 43791)4