FST-SAKNR.: 1 Utvalg : UTDANNINGSFORBUNDET TROMS Møtetid : 6.-7. mars 2013 Møtested : Fylkeskontoret, Tromsø PROTOKOLL Tid: 6. mars 2013 kl. 10.30-15.30 7. mars 2013 kl. 09.00-15.00 Til stede fra styret: Forfall: Ved protokollen: Thomas Nordgård Anita Richardsen Jon Arvid (Perm 6.) Nina Bolle Hege Ryeng (Perm 6.) Rune Bakkejord (Perm 7. fra 12.40) Ranveig Heide Siri Hagensen Ole Ragnar Leistad (Perm 6.) Trude Bostad Lene Berglund (Perm 6. 11.15-14.00 og 7. fra 14.00) Anders Reed Herstad (vara) Ragnhild Lund (vara) Marion Dahl Schjelderup Gro Eggenheim
2 Utsendt saksliste: 016/13 Godkjenning av innkalling og saksliste 017/13 Protokoller 018/13 Orienteringer 019/13 Nye fylkesinfo siste måned 020/13 Økonomi 021/13 Tariff 022/13 Valg 2013 023/13 EQF-NKR 024/13 Underrapportering i barnehage 025/13 GSI 026/13 Studieturer 027/13 Vikarbyrådirektivet 028/13 Valgfagene i ungdomsskolen 029/13 Forsvar offentlig pensjon 030/13 Retningslinjer for deltakelse på kurs og møter 031/13 Eventuelt a) Saker til neste fylkesstyremøte SAK 016/13 GODKJENNING AV INNKALLING OG SAKSLISTE Sak 024/13 utsettes til aprilmøtet Innkalling og saksliste godkjennes med merknad som over. SAK 017/13 PROTOKOLLER a) Møte i fylkesstyret 28.-29.01.13 Det framlagte utkast til protokoll fra møte i fylkesstyret 28.-29.01.13 godkjennes. b) Møte i arbeidsutvalget 30.01.13 Det framlagte utkast til protokoll fra møte i arbeidsutvalget 30.01.13 tas til etterretning. c) Møte i arbeidsutvalget 21.02.13 Det framlagte utkast til protokoll fra møte i arbeidsutvalget 21.02.13 tas til etterretning. SAK 018/13 ORIENTERINGER
3 Alle Diverse orienteringer: a) Orientering fra leder Stillingsstruktur for de ansatte i Utdanningsforbundet Bytte av system for reisebestillinger i organisasjonen Regionkursene Program Påmelding Manifest årskonferanse - god representasjon Manifest årsmøte - gjenvalgt i faglig politisk råd Innlegg på Velferdskonferansen i tilknytning til Vi bryr oss -aksjonen i Tromsø Orientering om arbeidstidsavtalen i Danmark. b) Orientering fra nestleder GNIST - Prosjektleder tilsatt - Skolebasert kompetanseutvikling igangsettes h2013 - Firedelt prosess - Plan utarbeides for perioden fram til h2017 - Midler til etterutdanning stoppes, videreutdanning fortsetter c) Orientering fra ledere Lederkonferansen - jobbet med å finne forelesere. Program begynner å bli ferdig. Grensa settes ved 200. Inkludert LLL/HTV. Ulik pris for medlemmer/ikke-medlemmer. Viktig at annonsering settes i gang tidlig og på ulike kanaler. Oppfordre lokallagene til å rekruttere deltakere - dekke deltakeravgift. Innleder: Thomas Kulturelt innslag: Dagny Antonsen Juridisk: Vidar Raugland (oppsigelser/advarsler) Foreleser: Siv Skrøvseth (Verdsettende ledelse) Foreleser: Trond Haukedal (psykolog - tema ikke bestemt) Kurs for ATV-VGO - deltatt på økt med skoleledere. d) Orientering fra medlemsgruppe VGO Skolestruktur i Tromsø Kontaktforum Høring om inntak i videregående opplæring - skal ut til skolene. Viktig at det blir formidlet ut til FAS-medlemmene også, f.eks PPT-ansatte. Høringsfrist 17. april. Utdanningsdirektoratet - skriv med avklaring av begrepet opplæring Undervisningsvurdering - veileder. Bør sendes ut på nytt. Høring om muntlig eksamen. A-modell og B-modell. e) Orientering fra HTV-F Medbestemmelsesmøter fylket. Regnskap og budsjett - innsparing på 25 mill Overforbruk fra i fjor på 15 mill fordelt på de fleste skolene. Søkertallene. Nedgang i søkermassen til byggfag, restaurant- og matfag, medier og kommunikasjon. Kan bli nedtak. Prøveinntak neste uke for å se på fordelinga.
Skolestruktur i Tromsø - møte neste uke. Tromsø Maritime flyttes til Breivika. Skal se på tilbudsstrukturen - tilbud kan bli flyttet mellom skoler. Plan for oppgradering av skolebygg fram mot 2024. Fortsetter at endringer mht flytting av Maritime er gjort Kantine på de videregående skolene - går for å videreføre drift som nå. Handlingsplan for vgo skal opp til høsten - revideres. f) Orientering fra medlemsgruppe grunnskole Valgfagsundersøkelsen Kontaktforum grunnskole GNIST - dreining mot skolebasert kompetanseheving på ungdomstrinnet. Valgfag - erfaringer fra andre fylkeslag sammenfallende med våre Høring om læreplaner i valgfag. Veldig mange høringer på kort tid, og med korte frister - høringstretthet Overføring mellom kapitlene for våre ledere. Det som gagner flest best. Forhandlingskurs UH/STAT. Godt kurs. Beklagelig at det ble flyttet slik at forhandlingsleder ikke kunne delta. Verveansvarlige i lokallagene - jobber med å få oversikt. Høring - Justering av læreplanene i de gjennomgående fagene. Formidles til lokallagene. g) Orientering fra medlemsgruppe barnehage Rapporten om konsekvenser av overgangen til rammefinansiering av barnehager Leserinnlegg Kontaktforum - debatt om arbeidstid SFS 2201, ønske om mer informasjon og om ei sentralt igangsatt høring ut til medlemmene. Barnehagedagen: Annonse er bestilt i Nordlys i samarbeid med andre organisasjoner. Utdanningsforbundet Tromsø arrangerer åpent møte kommende tirsdag kl 19.00 - paneldebatt om kvalitet i barnehage sett opp mot bemanning. Reklamerer for det på Universitetet på fredag. Mail om vurdering av barnehager. Sendt inn til sentralt, og kommunen er varslet. Barnehagevalg.no. 4 Orienteringene tas til etterretning SAK 019/13 NYE FYLKESINFO SISTE MÅNED Oversikten tas til orientering SAK 020/13 ØKONOMI Thomas Nordgård Thomas gikk gjennom de siste regnskapstallene. AU-protokollene viser vedtak som gjelder økonomi til daglig drift. Kontingentrefusjon 2013 til lokallagene ble framlagt.
5 Innspill i møtet: Vanskelig å ha oversikt over økonomi siden kontingentrefusjon kommer periodisert. Man må også se på perioden som helhet. Årsmøtet vedtok at vi skulle drifte med 200.000,- i underskudd. En stor utgift vil bli utskifting av telefonsystem. Styret tar orienteringen til etterretning SAK 021/13 TARIFF Ole Ragnar Leistad/Jon Arvid Haugen Jon og Ole Ragnar orienterte om bakgrunn for saken. Tall fra Teknisk Beregningsutvalg - glidning og overheng gjør at et forhandlingsresultat på 4 % gir et påslag på 1 %. Utvida frontfag - samme prosentvise lønnsvekst. Fylkesstyret tar saken til orientering. SAK 022/13 VALG 2013 Thomas Nordgård Thomas orienterte om møtene som har vært siden forrige møte. Deltakelse på fylkesårsmøtet til SV. Orienteringen tas til etterretning. SAK 023/13 EQF-NKR Thomas Nordgård Thomas orienterte om Nasjonalt Kvalifikasjonsrammeverk: De tre hovedmålene til EU i forbindelse med etablering av EQF (Det europeiske kvalifikasjonsrammeverket) Bakgrunn for NKR og utfordringer knyttet til dette arbeidet ble gjennomgått. Innspill i møtet: Det burde vært mye mer interesse for denne saken både i Utdanningsforbundet og ellers i Norge. Det er også en ideologisk diskusjon som burde vært tatt over hele linja. Et felles europeisk læreplansystem vil ikke være noen fordel for det norske utdanningssystemet. Økt åpning for privatisering av utdanning - hva skjer med kvalitetskontrollen da? Hva skjer dersom vi er uenige i det felles systemet og synes det er dårligere enn det vi har i dag? Bl.a. i forhold til vekting av realkompetanse? Fylkesstyret tar saken til orientering.
6 SAK 024/13 UNDERRAPPORTERING I BARNEHAGE Nina Bolle Saken settes opp på fylkesstyremøtet i april. SAK 025/13 GSI Ole Ragnar Leistad GSI er skolenes eget rapporteringssystem. Tallene i regnearket er for den offentlige grunnskolen i Troms per 1. oktober 2012. Det er usikkerhet om alle tallene er riktige. Kraftig nedgang i elevtall - for Troms som helhet er det en nedgang på nesten 2000. Årstimer korresponderer ikke med elevtallsutviklingen. Årsverk til undervisning tar med både assistenter og lærere. Viktig å splitte opp og se på hva som er hva. I oversikten over årsverk gitt av ufaglærte er det stor usikkerhet knyttet til tallene. Utvalg av perioder er tilfeldig, og det samme er hvilke data som er valgt ut. Det er behov for en skolering av de tillitsvalgte i hvordan de finner fram i GSI-tallene. Innspill i møtet: Massiv elevtallsnedgang kan ikke bare forklares ut fra økning i privatskoler. Nedgangen i elevtall vil også få konsekvenser for de videregående skolene på sikt. Antall eldre øker også i forhold til unge. Hvor finner vi de ufaglærte i Tromsø? Kan være interessant å se på iom at det er vanskelig for nyutdannede å få jobb i Tromsø. Endring i Kompetansekravene i Opplæringsloven 2008 påvirker også om man regnes som faglært eller ikke. Muliggjør større innslag av ansatte som er under utdanning. Lønnes som faglært, men tilsettes som ufaglært. Timer og bruk av leksehjelp - interessant å se på hvordan leksehjelpen organiseres, og hvilket innhold det gis. Tidsressurspotten - 8 kommuner har rapportert at de ikke har lagt ut timer på dette. Uklart om det er feilrapportering eller feil praktisering. Ut fra elevtallet skulle det vært langt flere timer innrapportert. Noen bruker tidsressurspotten til kontaktlærerne. I skjemaet som rektorene rapporterer på ligger det 20.000 timer som er definert som en slags diverse-pott, der timer som ikke er regnet med i de andre feltene er plassert. De kommunene som har høyt antall årsverk til assistenter har elever med spesielle behov for assistent. Det som er problematisk i forhold til dette er at antall årsverk til assistenter øker så mye på såpass kort tid, og at en del av dette er tid som brukes til undervisning. Kurset bør ha fokus på hvordan man finner fram i GSI-tallene. Erfaringsutveksling bør også tas med. Bør få med noen fra sentralt som kan si noe om kritisk tolkning av tallmaterialet. Fylkesstyret tar framstillingen av GSI-tallene til etterretning. Det tas sikte på å utvikle et kurs i bruk av og tolking av statistikk framstilt i GSI. Dette vil gjennomføres som kurs for lokallagsledere og hovedtillitsvalgte. Ansvar: Skoleringsutvalget. SAK 026/13 STUDIETURER
7 Arbeidsutvalget Thomas orienterte om bakgrunn for saken. Det er en utfordring å finne et tidspunkt før sommerferien. Annet aktuelt reisemål er Åbo, konferanse om spesialpedagogikk, evt også fylkesstyremøte i tillegg. Dette foregår i september. Kan evt også kombineres med Helsingfors. Innspill i møtet: Ang studietur for fylkesstyret: Finland gjør også en del interessant på barnehagesida. Ønske om å se nærmere på forskning - forskningsinstitusjoner uansett hvor vi drar. Grunnlag for utdanningspolitikk. Vara og ansatte er også invitert som deltakere på turen. Det er også mulig å splitte gruppa slik at man deltar på ulike sesjoner. Varighet: Tre dager. Ang studietur for lokallagsledere/hovedtillitsvalgte: Forslag om at turen legges i forkant av hovedoppgjøret og unngå å bruke høsten. Dette er ikke ønskelig fordi hovedoppgjøret kommer til å bli krevende, og starter såpass tidlig. Høsten 2013 skjer det ikke så mye. Kunne det være interessant for LLL/HTV å dra på konferansen i Åbo? Viktig at det kommer innspill fra lokallagene i forhold til ønske om tur. Det kan sendes ut en e-post slik at man kan forberede saken til mai. AU får fullmakt til å utarbeide forslag til studietur for fylkesstyret uke 24 i juni, samt for lokallagsleder/hovedtillitsvalgt i september. SAK 027/13 VIKARBYRÅDIREKTIVET Rune Bakkejord Rune orienterte om bakgrunn for saken. Kilder til informasjon: Regjeringen.no, Manifest, KS og Utdanningsforbundet. Viktig presisering: Likebehandlingsprinsippet gjelder for bemanningsbyråer. Vedlegg 7 i HTA gjelder også, med unntak av pensjon og forsikring. Også HTA kap 1 7 - ferie. Ift private barnehager - skal behandles likeverdig som om de var fast ansatt. Gjennomgang av kostnader knyttet til bruk av vikarer fra bemanningsbyråer. Ønske om begrensning i bruk av vikarer og ønske om gode forhold for vikarene. Fylkesstyret tar orienteringen til etterretning Fylkesstyret arbeider for at vedlegg 7 i Hovedtariffavtalen vektlegges i kursplanen mht tariff- og avtaleforståelse, samt blir en del av grunnskoleringa til Utdanningsforbundet Utdanningsforbundet Troms skal i inneværende LM-periode arbeide for at: o Innføringen av vikarbyrådirektivet ikke vil føre til en økning i bruk av vikarer. o Begrensningene i arbeidsmiljøloven på innleie ikke blir svekket eller fjernet (noe NHO har sagt de vil utfordre!) o Det ikke skal oppstå smutthull i direktivet som kan utnyttes av vikarbyråer eller andre kommersielle selskaper til å konkurrere ut medlemmer i Utdanningsforbundet i arbeidsmarkedet.
8 SAK 028/13 VALGFAGENE I UNGDOMSSKOLEN Ole Ragnar Leistad Ole Ragnar orienterte om bakgrunn for saken. Ca 20 % av skolene svarte på undersøkelsen - ikke alle spørsmål er besvart av alle. Det gir likevel en pekepinn om hvordan ståa er ute i skolene. Ser at det er utfordringer knyttet til å få gitt 8. klasse de timene de skal ha uten at det går ut over noe annet. Dette må undersøkes videre, og evt tas opp med fylkesmannen. Invitere til uformelt møte? Det kan se ut som om man er i ferd med å etablere et system som gir noen elever et bedre tilbud i forhold til andre. Skoler med færre elever har ikke mulighet til å gi samme bredde i tilbud som skoler med mange elever. Utdanningsforbundet Troms henvender seg til Fylkesmannen med bekymring rundt de indikasjonene vi har fått angående brudd på reglene om valgfag i ungdomsskolen. SAK 029/13 FORSVAR OFFENTLIG PENSJON Jon A. Haugen Jon orienterte om bakgrunn for saken. et gjelder for i år, videre støtte behandles neste år. Utdanningsforbundet Troms slutter seg til organisasjonen Forsvar offentlig pensjon og bevilger en støtte på kr 10.000,- for 2013. SAK 030/13 RETNINGSLINJER FOR DELTAKELSE PÅ KURS OG MØTER Rita orienterte om bakgrunn for saken. Til punktet om kurs for lokallagsledere og hovedtillitsvalgte: Til 3. kulepunkt tillegg: eller nestleder Til kurs for nye tillitsvalgte - modulskoleringen Til 1. kulepunkt: I tillegg inviteres fylkesstyrets medlemmer. Til kurs for arbeidsplasstillitsvalgte i videregående opplæring. I tillegg innkalles kontaktperson medlemsgruppe vgo og lokallagsledere i lokallag med videregående opplæring. I tillegg inviteres fylkesstyrets medlemmer. Til prinsipper for reise Til 4. kulepunkt: Berg legges også inn Forslag til prinsipper godkjennes med endringer lagt fram i møtet.
9 SAK 031/13 EVENTUELT a) Saker til neste fylkesstyremøte a. Godkjenning av innkalling og saksliste Rita b. Protokoller Rita c. Orienteringer Alle d. Nye fylkesinfo Rita e. Økonomi Thomas f. Tariff - Ole R/Jon g. Valg - Thomas h. Arbeidet i personalnemnda - Nina i. Skolebasert kompetanseutvikling - Ole Ragnar og Anita j. Lærerstemnepengene - Ranveig k. Studietur - Rita l. Rådgivende organ i fylkeslag og lokallag - Lene, Thomas og Anita m. Høring inntak VGS og formidling av lærlinger - Jon Innspillene i møtet tas med i det videre arbeidet. b) Oppnevning til råd og utvalg sentralt Sentralstyresak 25/13 ble gjennomgått. Følgende personer er oppnevnt fra Troms: Utdanningspolitisk utvalg: Karin Rørnes Org. Utvalget: Rune Bakkejord Samisk utvalg: Wenche Jorunn Merethe Nergård Orienteringen tas til etterretning c) Fullmakt til AU mht. bredbåndsnettverk hjemme Thomas orienterte om bakgrunn for saken. Det er ikke mulig å opprettholde dagens ordning, det må betales privat, og refunderes gjennom lønnskompensasjon. Det må undersøkes hvilke ordninger som vil være ønskelig og praktisk gjennomførbare. AU får fullmakt til å rydde opp i ordninger knyttet opp til Internett hjemme hos tillitsvalgte med frikjøp. d) Møtegjennomføring Det må strammes inn på tidsbruken til orienteringer - fylkesstyrets medlemmer må skille bedre mellom saker og orienteringer. Orienteringer fra hver medlemsgruppe bør ikke ta mer enn 5 min og skal orientere kort om hva det har vært jobbet med siden forrige møte. Større ting tas opp som saker. Forslag om at referat fra diverse sendes ut til fylkesstyrets medlemmer. F.eks fra medbestemmelsesmøter med fylket, representantskapsmøter og lignende Innspillene i møtet tas med i det videre arbeidet.