MØTEINNKALLING Formannskapet TID: 12.03.2003 Kl. 13:00 STED: Formannskapssalen, rom 3008 Faste medlemmer er med dette kalt inn til møtet. Den som har lovlig forfall, eller er inhabil i noen av sakene, må melde fra så snart som mulig, på tlf. 74 05 27 16, eller e-post: reidun.johansen@levanger.kommune.no Varamedlemmer møter etter nærmere avtale. SAKLISTE: Sak nr. Sakstittel 020/03 REFERATSAKER 021/03 GODKJENNING AV MØTEBOK 022/03 RØSTAD NÆRINGSBYGG - BYGGEREGNSKAP 023/03 DELEGASJON AV MYNDIGHET TIL Å BESLUTTE RETTERGANG 024/03 VANNANLEGG 1996-2002 - AVSLUTNING AV REGNSKAP 025/03 SKOGVEGEN - FORPROSJEKT 026/03 WTO-FORHANDLINGENE UTTALELSE Saken legges fram i møtet Vedlagt følger skisse til program for Økonomiplan-seminaret, 9. 10. april 2003. Levanger, 06.03.2003 Odd E. Thraning Ordfører
REFERATSAKER REFERATSAKER Reidun Johansen Arkiv: 1-K1- Arkivsaknr: 2003001726 Formannskapet 12.03.2003 RJR 020/03 Rådmannens forslag til vedtak: Referatsakene tas til orientering. DOKUMENTER TIL REFERERING: Nr Dok.ID Dok.dato Avsender/Mottaker Tittel 1 03/2089 I 04.02.200 3 NORD-TRØNDELAG FYLKESKOMMUNE REGIONALT UTVIKLINGSPROGRAM 2003.
SAKSPAPIR GODKJENNING AV MØTEBOK Reidun Johansen Arkiv: 1-K1- Arkivsaknr: 2003001727 Formannskapet 12.03.2003 RJR 021/03 Forslag til vedtak: Protokoll fra utvalgets møte den 19.02.03 godkjennes.
SAKSPAPIR RØSTAD NÆRINGSBYGG - BYGGEREGNSKAP Håkon Lorås Arkiv: Arkivsaknr: 2003000083 Saken avgjøres av: XXX Saksordfører: (Ingen) Formannskapet 12.03.2003 HLO 022/03 RÅDMANNENS FORSLAG TIL INNSTILLING: 1. Byggeregnskapet for Røstad Næringsbygg godkjennes. 2. Tilgodebeløpet på kr. 801.260.- overføres til kapitalfondet. Vedlegg: Ingen Andre saksdokumenter (ikke vedlagt): Ingen. Saksopplysninger: Kommunestyret godkjente i sak 32/98 forprosjektet for næringsbygget med ei kostnadsramme på 27,5 mill. kroner. Låneopptaket ble godkjent av fylkesmannen i brev dat. 25.06.98. Etter at anbudsrunden var gjennomført tilsa samlet kostnadsoppstilling at den økonomiske ramma for prosjektet var realistisk og det ble gitt oppstartstillatelse. I tillegg til lånebeløpet på kr. 27.500.000,- er det gitt SND-midler til prosjektet på til sammen kr. 115.000,- Tomtekjøpet ble finansiert med kr. 674.000,- ved bruk av boligfond. Jfr. K-sak 54/97. Det er i perioden 1998 til og med 2003 utbetalt kr. 27.487.739,80. Regnskapet viser et tilgodebeløp på kr. 801.260,20. Dersom SND-midler og midler til tomtekjøp på til sammen kr. 789.000,- holdes utenfor blir det et tilgodebeløp på kr. 12.260,20.
Vurdering: Bygget ble realisert som planlagt i nært samarbeid med de fire leietakerne, HINT, Bio Varme, NMT og Enøk-Senteret AS. Bygget har hatt en del barnesykdommer som i alt vesentlighet skyldes ny og avansert teknologi. Dette var et valg etter sterkt ønske fra HINT som skulle bruke bygget i sitt undervisningsopplegg for sanitasjon- og enøkundervisning. HINT hadde imidlertid ingen solid forankring på disse studieretningene og det kom ingen ting ut av disse fagplanene. Tilgodebeløpet på vel 800.000,- foreslås overført til kapitalfondet for å kunne benyttes til avslutning av diverse mindre investeringer som det ikke er låneopptak på. Alternativt foreslås beløpet for tomtekjøp tilbakeført boligfondet.
SAKSPAPIR DELEGASJON AV MYNDIGHET TIL Å BESLUTTE RETTERGANG Jarle Øra Arkiv: 1-K1-0 Arkivsaknr: 2003001330 Saken avgjøres av: KOM Saksordfører: (Ingen) Formannskapet 12.03.2003 JOR 023/03 RÅDMANNENS FORSLAG TIL INNSTILLING: Myndigheten til å begjære offentlig påtale på vegne av kommunen og i medhold av Straffelovens 79, 5. avsnitt delegeres til rådmannen eller den han bemyndiger. Tilsvarende delegeres det til rådmannen eller den han bemyndiger å stevne eller ta ut forliksklage i kurante sivile saker. Jfr. Kommunelovens 9 nr. 3. Vedlegg: Ingen Andre saksdokumenter (ikke vedlagt): Ingen. Saksopplysninger: I Kommunelovens 9 nr. 3 heter det bl.a. om ordføreren: Han eller hun er rettslig representant for kommunen og fylkeskommunen og underskriver på dennes vegne i alle tilfeller hvor myndigheten ikke er tildelt andre. Med dette menes at ordføreren er legitimert til å opptre som kommunens representant i rettslig sammenheng. Det betyr at det er ordføreren som mottar forkynnelser om søksmål mot kommunen. Han eller hun er videre legitimert til å reise søksmål på vegne av kommunen og fremme krav om andre former for rettergang. Sistnevnte omfatter bl.a. det å kreve offentlig påtale, når det er betinget av begjæring fra fornærmede. Dette gjelder for en del straffbare forhold, hvor det er spesielt nevnt i Straffeloven. Eksempler er underslag og visse former for bedrageri og utroskap. Tyveri derimot, som har samme strafferammer som underslag, forfølges uavhengig av om fornærmede ønsker det eller ikke.
Begjæring om offentlig påtale må ikke forveksles med anmeldelse av straffbare forhold som ikke er betinget av begjæring som nevnt. Anmeldelse av grove kriminelle handlinger påhviler enhver som oppdager eller blir kjent med slike. Det er full anledning til å delegere myndigheten til å beslutte at rettergangsskritt skal tas. Jfr. Ordlyden i kl. 9 nr. 3. Hjemmelen for å delegere myndigheten til å begjære offentlig påtale i straffesaker finnes i Straffelovens 79, 5. avsnitt. Vurdering: Spørsmålet om å anmelde en person og anmode om påtale og straff oppstår i varierende omfang i enhetene. Det er da sjelden at det er saklig grunnlag for ikke å anmelde. Spørsmål om stevning i sivile saker oppstår sjeldnere, men avgjørelse må tas på rent faglig grunnlag. Rådmannen foreslår derfor at myndigheten til å begjære offentlig påtale og dessuten å ta ut stevning eller forliksklage i kurante sivile saker delegeres til administrasjonen. Til sammenligning nevnes at kemneren som kommunens skatteoppkrever er gitt direkte fullmakt av departementet til begjære utlegg og tvangsauksjon for skatter m.v. i medhold av Skattebetalingslovens 36.
SAKSPAPIR VANNANLEGG 1996-2002 - AVSLUTNING AV REGNSKAP Bjørn Sandvik Arkiv: Arkivsaknr: 2003000978 Saken avgjøres av: KOM Saksordfører: (Ingen) Formannskapet 12.03.2003 BSN 024/03 RÅDMANNENS FORSLAG TIL INNSTILLING: 1. Regnskapet for følgende vannanlegg - Gåssjøen - Skjerve-Tuv - Røstad - Okkenhaug høydebasseng - Holberg-Laberget - Eidsbotnvegen - Høgberget-Gilstadlia - Jamtvegen 1. etappe - Jamtvegen 2. etappe - Ulvevegen - Hojem-Gjeitsete - Elberg-Karienborg - Trykkøkningsstasjon Gjemble - Jernbanegata avsluttes med utgifter som går fram av vedlegg med et samlet overskudd på kr. 75.571. 2. Overskuddet overføres til utskifting av vannledning i Skogvegen. Vedlegg: 1. Tabell regnskapsavslutning 1996-1998 2. Tabell regnskapsavslutning 1998-2002 Andre saksdokumenter (ikke vedlagt): Ingen.
Saksopplysninger: Regnskap for avsluttede vannanlegg oppført på budsjettene 1996-2002 legges fram for avslutning. Dette gjelder følgende anlegg: - Gåssjøen - Skjerve-Tuv - Røstad - Okkenhaug høydebasseng - Holberg-Laberget - Eidsbotnvegen - Høgberget-Gilstadlia - Jamtvegen 1. etappe - Jamtvegen 2. etappe - Ulvevegen - Hojem-Gjeitsete - Elberg-Karienborg - Trykkøkningsstasjon Gjemble - Jernbanegata Av disse er Gåssjøen, Okkenhug høydebasseng, Holberg-Laberget, Høgberget-Gilstadlia, Trykkøkningsstasjon Gjemble og Jernbanegata rene vannanlegg. For de andre anleggene er utbygging av avløpsanlegg det primære, men det er avsatt en sum på vann for å dekke materialkostnadene med ny vannforsyning. Total kostnad for alle prosjektene er kr. 13.749.3990. Vurdering: I vedleggene (det er to vedlegg p.g.a. omlegging av regnskapssystem fra 1999) er vedtatte rammer på prosjektene, finansiering, regnskap og oversikt over overskridelser/til gode vist. Det går fram av regnskapet for alle prosjektene at de samlet kan gjøres opp med et overskudd på kr. 75.571. Avvikene fra kostnadsoverslagene er til dels betydelige for enkelte anlegg, men samlet er avviket ca. 0,5%. Holberg-Laberget ble utført vinters tid under ugunstige vær- og teleforhold. Eidsbotnvegen, Jamtvegen, Elberg-Karienborg og Hojem-Gjeitsete var i utgangspunktet avløpsanlegg med bidrag fra vannbudsjettet. Alle disse anleggene har hatt penger til gode når en ser vann og avløp samlet, men fordelingen mellom vann- og avløpskapitlet kan variere litt fra anlegg til anlegg. Overskuddet av regnskapet foreslås brukt til utskifting av vannledning i Skogvegen.
SAKSPAPIR SKOGVEGEN - FORPROSJEKT Bjørn Sandvik Arkiv: Arkivsaknr: 2003000990 Saken avgjøres av: KOM Saksordfører: (Ingen) Formannskapet 12.03.2003 BSN 025/03 RÅDMANNENS FORSLAG TIL INNSTILLING: 1. Det framlagte forprosjekt for Skogvegen med en kostnadsramme på kr. 2.225.000 godkjennes. 2. Anlegget finansieres som følger fra investeringsbudsjettet med kr. 2.225.571: 6620 Utskifting ledninger 2003 kr. 850.000 6620 Avslutning av regnskap 1996-2002 kr. 75.571 6630 Utskifting ledninger 2003 kr. 1.100.000 6762 Kommunale veger, rehab. 2003 kr. 200.000 Vedlegg: 1. Situasjonsplan. Andre saksdokumenter (ikke vedlagt): Ingen. Saksopplysninger: På budsjettet for 2003 er det avsatt kr. 1.100.000 til utskifting av avløpsledningerledninger. I Skogn sentrum og i Holåsen er det fellesledninger på avløp i til dels svært dårlig forfatning. Vannledningene er også i dårlig forfatning. Enkelte steder fører dette til driftsproblemer. Fellessystemet på avløp fører tidvis at det føres store vannmengder i kloakknettet. Dette medfører økte pumpe- og rensekostnader. Det er laget planer for sanering av VA-ledningene i Holåsen. Holåsen er prioritert foran Skogn sentrum for å redusere vannmengden til Mønsteraugen avløpspumpestasjon slik at mindre mengder kloakk går i overløp til Mønsterhaugbekken. Det er ønskelig å
gjennomføre sanering av nordre del av Skogvegen som er en naturlig fortsettelse av arbeidet som ble gjort i Olai Olsens veg for to år siden. Kostnadene med dette arbeidet er beregnet til kr. Materiell kr. 300.000 Grøftekostnader 1.125.000 Forsterkning av veg 200.000 Asfaltering 200.000 Prosjektering/byggeledelse 150.000 Uforutsett 250.000 Sum kr.2.225.000 Vurdering: Sanering av VA-ledninger i planlagt område vil medføre at kloakkledningen nedstrøms blir mindre belastet, og faren for evt. tilbakeslag i kloakken blir redusert. Utseparering av overvann fører til mindre vann til kloakkpumpestasjon og renseanlegg, noe som vil medføre mindre kostnader til pumping og rensing. Utskifting av vannledningen fører til sikrere vannforsyning da faren for ledningsbrudd reduseres. Anlegget er kostnadsregnet til kr. 2.225.000 og kan finansieres med midler fra investeringsbudsjettet for 2003 samt overskudd fra avslutning av vannanlegg 1996-2002. Det planlagte anlegg i Skogvegen kan finansieres som følger: 6620 Utskifting ledninger 2003 kr. 850.000 6620 Avslutning av regnskap 1996-2002 kr. 75.571 6630 Utskifting ledninger 2003 kr. 1.100.000 6762 Kommunale veger, rehab. 2003 kr. 200.000
SAKSPAPIR WTO-FORHANDLINGENE - UTTALELSE Odd-Eiliv Thraning Arkiv: 1-K2-V00 Arkivsaknr: 2003001584 Saken avgjøres av: FOR Saksordfører: (Ingen) Formannskapet 12.03.2003 OST 026/03 Saken legges fram i møtet