MØTEPROTOKOLL Hovedutvalg teknisk og miljø Møtested: Rådhuset, kommunestyresalen Møtedato: 05.03.2019 Tid : Kl. 17:00 ca 18:20 Funksjon Navn Parti Fremmøte Leder Aksnes Trond AP Medlem Fagerland May Doris AP Medlem Krog Nils Wergeland MDG Nestleder Albertsen Merete Håstø KRF Medlem Vårvik Einar KRF Medlem Ve Siv Elin SP Forfall Medlem Hagland Trygve UA Medlem Svendsen Marianne Kvilhaug FRP Inhabil i sak 25/19 Medlem Varamedlem Hatløy Kåre Callaghan Marianne Skeie H SP Møtte for Ve Siv Elin Medlemmer: Fra adm. (evt. andre): Referent: 9. Ett medlem hadde meldt forfall, ett varamedlem møtte. Kommunalsjef teknisk Eiliv Staalesen, areal- og byggesakssjef Malvin Bjorøy og barnas representant Siri Mere Alfheim. Elin Davidsen Utlagt på representantenes bord: Skriv fra fylkesmannen Svar på henvendelser. Før møtet ble satt var det informasjon om brannsikringsplan gamle Skudeneshavn ved kommuneantikvar Ane Steingildra og Ragnar Løfstrøm fra Haugaland brann og redning. I etterkant av møtet ble det gitt informasjon om ny renovasjonsstrategi ved Torbjørn Heggheim fra VAR-avdelingen.
Innkalling godkjent. Administrasjonen opplyste om følgende: Søker i sak 21/19 har trukket søknaden. Saken trekkes fra sakslista. Forslagstiller i sak 22/19 har trukket planforslaget. Saken trekkes fra sakslista. Spørsmål/saker meldt under eventuelt. Sakslista godkjent med ovennevnte endringer. Leder foreslo å behandle sakene i følgende rekkefølge: Sak 19-20-23-25. Sak 17 behandles som siste sak. Deretter som sakslista. Leders forslag enstemmig vedtatt. Protokollen skal godkjennes i neste møte. Side 2 av 8
Saknr. 16/19 GODKJENNING AV PROTOKOLL FRA MØTE I HOVEDUTVALG TEKNISK OG MILJØ DEN 22.01.2019 Innstillingen enstemmig vedtatt. Hovedutvalg teknisk og miljø godkjenner protokoll fra møte den 22.01.2019. Saknr. 17/19 Opplysninger som er unntatt taushetsplikt Offl. 13 fvl. 13.1 PÅLEGG OM SIKRING - KLAGEBEHANDLING Sakspapirene sendt medlemmene i digipost/altinn. Enstemmig vedtatt å lukke møte jf. koml. 31 (2) da klagesaken omfattet taushetsbelagte opplysninger. Hagland (UA) fremmet følgende forslag: Saken utsettes for befaring. Haglands forslag vedtatt med 7 stemmer mot 2 (Ap). Saken utsettes for befaring. Saknr. 18/19 109/1 OG 109/29 - AVSLAG DISPENSASJON ETABLERING AV NY BOLIGEIENDOM I LNF - KLAGEBEHANDLING Krog (MDG) foreslo at første setning i begrunnelsen, «109/29 er så langt fra «gårdstunet» på 109/1 at «sjenanse» fra gårdsdrift ikke vil bli et problem» tas ut. Innstillingen med Krogs endringsforslag enstemmig vedtatt. Hovedutvalg teknisk og miljø gir dispensasjon fra plan- og bygningslovens 11-6, kommuneplanens LNF formål, etter medhold i samme lovs 19-2, slik at allerede fradelte eiendom 109/29 med påstående hus, i fortsettelsen er å anse som selvstendig boligeiendom. En betingelse for dispensasjonen er at beiteareal ca 430 m2, tilbakeføres til 109/1 fra 109/29. Side 3 av 8
Begrunnelse for utvalgets dispensasjonen: En dispensasjon her, vil ikke ha noen negativ innvirkning på driften av 109/1. Vi ser at det vil medføre utfordringer i forhold til støy, miljø og presedens, men vektlegger sterkere at dette vil skape en driftsmessig god løsning og vil styrke driften på 109/1 ved at all bygningsmasse samles på ett tun, med kort avstand mellom våningshus og driftsbygning. Det er en liten driftsenhet med begrensa ressursgrunnlag, det er derfor ikke behov for to boliger på lang sikt. Etter hovedutvalg teknisk og miljøs vurdering blir hensyn bak bestemmelsene eller hensyn bak lovens formålsbestemmelse ikke vesentlig tilsidesatt og fordelene anses klart større enn ulempene ved en dispensasjon her. Hovedutvalg teknisk og miljø anser det som positivt at småbruket, som alene ikke går an å leve av, drives videre, på en litt enklere måte om dispensasjonen gis. Saken sendes Fylkesmannen i Rogaland for klagebehandling. Saknr. 19/19 147/713 - RØYSVEGEN, MOKSHEIM - NYBYGG ENEBOLIG (ØST) Hagland (FrP) fremmet følgende forslag: Saken utsettes til det er bragt på det rene om de siste opplysningene i saken, som både utvalg og administrasjon har fått, er tilstrekkelig til at ferdigattest kan utstedes eller om ytterligere avklaring av eierforhold til kloakkrør må innhentes. Inntil videre gjelder utstedt midlertidig ferdigattest. Innstillingen vedtatt med 7 stemmer mot 2 (UA 1, FrP 1) for Haglands forslag. 1. Kommunens vedtak i delegert sak 361/18 om midlertidig brukstillatelse oppheves. 2. Kommunens vedtak i delegert sak 361/18 om ikke å avgi ferdigattest opprettholdes. 3. Saken oversendes Fylkesmannen i Rogaland for klagebehandling. Side 4 av 8
Saknr. 20/19 57/90 - SØRAGADÅ, SKUDENESHAVN - ENDRING AV ADKOMST - KLAGEBEHANDLING Hagland (UA) fremmet følgende forslag: Saken utsettes for befaring. Haglands utsettelsesforslag vedtatt med 7 stemmer mot 3 (KrF 2, SP 1). Saken utsettes for befaring. Saknr. 21/19 15/2157 - STONGSVINGEN, ÅKRA, BRUKSENDRING FRITIDSBOLIG TIL BOLIG Saken trukket. Saknr. 22/19 PLAN 3000-3 - DETALJREGULERING FOR ØYGARDSVEGEN, MIDTRE EIDE - ENDRING AV LEKEPLASS, FRIOMRÅDER OG BOLIGER - 69/71 MFL. Saken trukket. Saknr. 23/19 PLAN 5079-1 - DETALJREGULERING FOR SPANNADALEN - 148/1035,1036,1037,1038 MFL. - ENDRING VEDR. UTREGNING AV BRA Innstillingen enstemmig vedtatt. 1. Hovedutvalg tekniske og miljø godkjenner endring i detaljreguleringsplan 5079-1 for gnr. 148, bnr. 1035, 1036 m. fl - del av godkjent detaljreguleringsplan 5079 for Spannadalen med tilhørende reguleringsbestemmelser (vist på kart sist datert 05.02.18). 2. Endringen anses som en mindre reguleringsendring, jf. plan- og bygningslovens 12-14. Side 5 av 8
3. De berørte parter er varslet, jf. plan- og bygningslovens. 12-14. Vedtaket kan påklages, jf. plan- og bygningslovens 1-9. Saknr. 24/19 PLAN 4079 - DETALJREGULERING FOR FJEDLASJØEN NAUST, VISNES - 82/14 Hatløy (H) fremmet følgende forslag som pkt. 2: Det foretas befaring før 2. gangs behandling. Innstillingen med tilleggsforslaget fra Hatløy vedtatt med 8 stemmer mot 1 (Sp). 1. Hovedutvalg teknisk og miljø vedtar ved 1. gangs behandling at forslag til detaljreguleringsplan (4079) for Fjedlasjøen naust, gnr 82 bnr 14, datert 05.03.19, legges ut til offentlig ettersyn. Berørte grunneiere varsles, jf. plan- og bygningsloven 5-2 og 12-10. 2. Det foretas befaring før 2. gangs behandling. Saknr. 25/19 PLAN 2114 - DETALJREGULERING FOR VEAVÅGEN BRYGGE - 3/134, 452 MFL. Svendsen (FrP) redegjorde og stilte spørsmål vedrørende sin habilitet. Hun fratrådte under habilitetsvurderingen. 8 representanter til stede. Svendsen enstemmig erklært inhabil, jf. fvl. 6.2 Innstillingen enstemmig vedtatt. Svendsen tiltrådte. 9 representanter til stede. Hovedutvalg teknisk og miljø vedtar ved 1. gangsbehandling at forslag til detaljreguleringsplan 2114 for Veavågen brygge gnr. 3/134, 452 m.fl., datert 05.03.19, legges ut til offentlig ettersyn. Berørte grunneiere varsles, jf. plan- og bygningsloven 5-2 og 12-10. Side 6 av 8
Saknr. 26/19 REFERATSAKER HOVEDUTVALG TEKNISK OG MILJØ DEN 05.03.2019 Til etterretning. 1. Delegerte vedtak. Til etterretning. Saknr. 27/19 EVENTUELT - HOVEDUTVALG TEKNISK OG MILJØ 05.03.2019 1. Fagerland (Ap) tok opp følgende vedrørende universell utforming innen 2022: Universell utforming av Alle Offentlige Bygg: Finnes der en kommunal kartlegging over universell utforming i kommunens offentlige bygg? Ja: Hvordan er status? Hvor langt er vi? Hva gjenstår? Nei: Der ønskelig at dette blir kartlagt. Hva sier lovverket? Hvor langt er Karmøy kommune kommet i forhold til kravet i loven og aktuell retningslinjer. Har kommunen en plan for å innfri lovkravet? Kostnad: Hva vil det koste å innfri lovkrav? Hvordan sikre at dette kommer inn i budsjett for 2019? Offentlige arrangementer/ aktiviteter/ salg i private bygg. Er det muligheter for private å søke tilskudd for å utbedre til universell utforming? Hvordan sikre dette i budsjett for 2019? (På bakgrunn av lovkrav) Tilgjengeligheten i butikker ol, er som regel en trapp eller to og/ eller en dør som ikke er bred nok for en rullestol. Administrasjonen ser på problemstillingen og kommer tilbake med et notat. 2. Hagland (UA) viste til at han ved behandlingen av klagesak i Strandavegen, Åkra i forrige møte opplevde at han ble utidig behandlet. Administrasjonen beklaget at han opplevde det slik og opplyste om at tilbakemeldingen var ment som oppklaring i saken om hvilke rammer en dispensasjon har ift regelverket. 3. Hatløy (H) viste til henvendelse vedrørende gang- og sykkelveg m.a. til Syre Bedhus. Han ville komme med spørsmålet i egen e-post. Side 7 av 8
4. Vårvik (KrF) foreslo å invitere professor Dag Jørund Lønning til et møte med hovedutvalget. Forslag til tema: «Framtidige konsekvenser av arealbruk» Administrasjonen ser på henstillingen. Saknr. 28/19 15/465 - ÅKRA - NYBYGG KOMBINERT BOLIG OG FORRETNINGSBYGG - DISPENSASJON FRA REGULERT BYGGEHØYDE Innstillingen vedtatt med 7 stemmer mot 2 (KrF 1, MDG 1). I medhold av plan- og bygningsloven 19-2 gis det dispensasjon fra samme lovs 12-4 om virkning av reguleringsplan, herunder byggehøyde. Rammetillatelse kan gis på vilkår av at dispensasjon/tillatelse etter kulturminneloven og kirkeloven foreligger før søknad om igangsettingstillatelse. Saken oversendes Riksantikvaren, Rogaland fylkeskomme Kulturavdelingen, Karmøy kirkelige fellesråd og Stavanger bispedømme til orientering. Side 8 av 8