Møteprotokoll Utvalg: Åfjord kommunestyre Møtested: Kommunestyresalen, Åfjord rådhus Dato: 04.05.2017 Tid: 09:00 16:00 Faste medlemmer som møtte: Navn Funksjon Representerer Vibeke Stjern Medlem ÅF-AP Gro Kristiansen Medlem ÅF-AP Bjørn Arne Hosen Medlem ÅF-AP Walter Solberg Medlem ÅF-AP Faten Farhan Medlem ÅF-AP Ingrid Gauslaa Hårstad Medlem ÅF-V Jon Husdal Medlem ÅF-SP Tone Bårdli Medlem ÅF-SP Hilde Blix Medlem ÅF-SP Roy Jonny Larsen Medlem ÅF-SP Brit Hoås Medlem ÅF-KRF Liv Marie Hugdal Medlem ÅF-KRF Håkan Berdahl Medlem ÅF-H Else Britt Humstad Medlem ÅF-H Ivar Refsnes Medlem ÅF-H Gunnar Singsaas Medlem ÅF-FRP Halvor Bueng Medlem ÅF-FRP Faste medlemmer som ikke møtte: Navn Funksjon Representerer Geir Berdahl MEDL ÅF-SP Sten Aaknes MEDL ÅF-AP Lise Grøtting Sørheim MEDL ÅF-AP Wenke Osen Børmark MEDL ÅF-AP Varamedlemmer som møtte: Navn Møtte for Representerer Frank-Arne Andreassen Geir Berdahl ÅF-SP Hartly Thun Wenke Osen Børmark ÅF-AP Anne Lise H Humstad Lise Grøtting Sørheim ÅF-AP Eva Berdal Nygård Sten Aaknes ÅF-AP Fra administrasjonen møtte: Navn Stilling Per Johansen Rådmann Solgunn Barsleth sekretær
Merknader: Gunnar Singsaas (Frp) ble innvilget permisjon fra kl. 1330. Ivar Refsnes (H) ble innvilget permisjon fra kl. 1500. Tone Bårdli (Sp) ble innvilget permisjon fra kl. 1500.
Saksnr Sakstittel Lukket PS 31/17 Melding om saker vedtatt i formannskapet 2017 PS 32/17 ÅRSMELDING OG ÅRSREGNSKAP 2016 PS 33/17 Evaluering av Kjør for livet PS 34/17 Grunnskoleopplæring for voksne PS 35/17 Barnehagestruktur og kapasitet i barnehagene i Åfjord PS 36/17 1630 Detaljplan Øystervågen småbåthavn, Finset - del av gnr. 49, bnr. 2 - andre gangs behandling PS 37/17 1630 Ny FV723 Paulen - Ryssdalen - klage på godkjent reguleringsplan PS 38/17 Forskrift for bruk av kommunalt areal på Åfjordtorget PS 39/17 1630 Hutjønna aktivitetspark, planid 201304 - andre gangs behandling PS 40/17 Valg av 2. varamedlem til representantskapet i 110-sentralen Midt-Norge IKS INFO: - Fosen brann og redning v/johan Uthus (kl. 0900) - Kommunestruktur Villighetserklæring utarbeidet av rådmannsgruppa 03.05.2017 - Basseng v/sektorsjef Kolmannskog - Steinbrudd Hutjønna v/sektorsjef Kolmannskog SANG «Se Norges blomsterdal»
PS 31/17 Melding om saker vedtatt i formannskapet 2017 Rådmannens innstilling: Meldingene tas til etterretning. Meldingene tas til etterretning. PS 32/17 ÅRSMELDING OG ÅRSREGNSKAP 2016 Saksprotokoll i Åfjord formannskap - 04.05.2017 Formannskapet tar forbehold om kontrollutvalgets uttalelse som sendes ut pr epost før kommunestyrets behandling av saken. Formannskapet godkjenner årsmeldingen og årsregnskapet for Åfjord kommune for 2016. Mindreforbruk avsettes til disposisjonsfond. Formannskapet oversender saken til kommunestyret med følgende innstilling: Kommunestyret godkjenner årsmeldingen og årsregnskapet for Åfjord kommune for 2016. Mindreforbruk i driftsregnskapet avsettes til disposisjonsfond. Merforbruk i investeringsregnskapet finansieres ved bruk av salgsinntekter og fondsmidler i 2017. Kommunestyret godkjenner årsmeldingen og årsregnskapet for Åfjord kommune for 2016. Mindreforbruk i driftsregnskapet avsettes til disposisjonsfond. Merforbruk i investeringsregnskapet finansieres ved bruk av salgsinntekter og fondsmidler i 2017. PS 33/17 Evaluering av Kjør for livet Komiteens innstilling til kommunestyret:
Åfjord kommune viderefører avtalen med Kjør for Livet fram til skoleslutt våren 2018. Evaluering av virkningene av de nye tiltakene/ rutinene gjøres i 1. kvartal 2018. Rådmannen innarbeider kostnadene i salderingen av budsjettet for 2017 og i budsjett for 2018. Saksprotokoll i Åfjord - Komite for livsløp - 19.01.2017 Komiteen drøftet muligheten til å gi målgruppen et målrettet tilbud innenfor etablerte kommunale fritidstilbud i regi av Fritidsklubben og eller Kulturskolen. Videre ser komiteen det viktig å få vite hvordan det er gått med deltakerne og ber administrasjonen også få tilbakemelding fra foreldre/ foresatte. Komite for livsløp slutter seg til rådmannens forslag til vedtak. Komite for livsløp ber administrasjonen gjennomføre evaluering av tiltaket Kjør For Livet ved at samarbeidsparter som tjenester for barn og unge, barnevern, grunnskolene, videregående skole og politiet får uttale seg. Videre inviteres de 14 deltakerne til å dele sin erfaring fra å være deltaker i Kjør For Livet. Komite for livsløp ber om at dette gjennomføres snarest og legges fram til ny behandling i møte 13.02.2016 Saksprotokoll i Åfjord - Komite for livsløp - 13.02.2017 Komite for helse tok opp komiteleder Gunnar Singsås habilitet i forbindelse med saken. Med støtte i Forvaltningslovens 6 besluttet komiteen at Gunnar Singsås var ugild og deltok ikke under behandling av saken. Før saken ble tatt til behandling ba komiteen om en orientering fra Gunnar Singsås i forbindelse med at han har vært fosterhjem for / har tiltak for ungdommer som har vært eller er deltakere i Kjør for Livet. Han informerte upartisk om tiltaket ut fra den erfaring hans ungdommer har hatt med tiltaket. Evaluering/ tilbakemelding fra foresatte og samarbeidsparter ble lagt fra for komiteen i møte. Konklusjon fra sektorsjef var som følger: Tiltaket er av stor betydning for deltakeren Det er en utfordring å rekruttere og sette sammen en god gruppe Tiltaket kunne vært bedre integrert og satt i system i både oppvekst og helse, for å sikret bedre samarbeid Tiltaket er ikke brukt som et tiltak i elevens/ ungdommens oppfølgingsplaner. Komiteen drøftet at tiltaket er dyrt, kunne pengene nyttes på andre tiltak. Komiteen ser videre at kontakten og samarbeidet mellom klubben og de kommunale tjenestene kunne vært bedre og tettere. Merker seg også at det er utfordrende å sette sammen gruppen og at det er vanskelig å
rekruttere tiltak. Med bakgrunn i rådmannens vurdering i brev av 05.12.2016 og konklusjon på grunnlag av tilbakemeldingene gir Komite for livsløp følgende anbefaling til kommunestyret: Åfjord kommune sier opp avtalen med Kjør for livet med virkning fra 01.04.2017. Med bakgrunn i rådmannens vurdering i brev av 05.12.2016 og konklusjon på grunnlag av tilbakemeldingene gir Komite for livsløp følgende anbefaling til kommunestyret: Åfjord kommune sier opp avtalen med Kjør for livet med virkning fra 01.04.2017. Saksprotokoll i Åfjord kommunestyre - 02.03.2017 Halvor Bueng (Frp) ble vurdert som habil til å delta i behandling av saken. Gunnar Singsaas (Frp) og Bjørn Hosen (A) ble vurdert som inhabile og fratrådte under behandling av saken. Ordføreren lukket møtet under info fra sektorsjef Eli Braseth og behandling av resten av saken. Halvor Bueng (Frp) fremmet følgende forslag til vedtak: Kommunestyret vedtar å utsette behandlingen av saken om evaluering av Kjør for livet til neste kommunestyremøte, og ber om at rådmannen til neste møte legger frem en fullstendig sak med all tilgjengelig informasjon slik at kommunestyrets medlemmer kan fatte en beslutning på et korrekt grunnlag. Forslaget ble enstemmig vedtatt. Saken utsettes til neste kommunestyremøte. Rådmannens innstilling til møte i komiteen 20.04.2017: Åfjord kommune viderefører avtalen med Kjør for Livet fram til skoleslutt våren 2018. Evaluering av virkningene av de nye tiltakene/ rutinene gjøres i 1. kvartal 2018. Rådmannen innarbeider kostnadene i salderingen av budsjettet for 2017 og i budsjett for 2018. Saksprotokoll i Åfjord - Komite for livsløp - 20.04.2017 Komiteen vedtar enstemmig den nye innstilingen. Saken sendes kommunestyret for endelig behandling.
Gunnar Singsaas ble erklært inhabil og fratrådte under behandling av saken. Åfjord kommune viderefører avtalen med Kjør for Livet fram til skoleslutt våren 2018. Evaluering av virkningene av de nye tiltakene/ rutinene gjøres i 1. kvartal 2018. Rådmannen innarbeider kostnadene i salderingen av budsjettet for 2017 og i budsjett for 2018. Gunnar Singsaas (Frp) og Bjørn Hosen (A) ble erklært inhabile og fratrådte under behandling av saken. Åfjord kommune viderefører avtalen med Kjør for Livet fram til skoleslutt våren 2018. Evaluering av virkningene av de nye tiltakene/ rutinene gjøres i 1. kvartal 2018. Rådmannen innarbeider kostnadene i salderingen av budsjettet for 2017 og i budsjett for 2018. PS 34/17 Grunnskoleopplæring for voksne Komiteens innstilling til kommunestyret: Kommunestyret vedtar etablering av grunnskoleopplæring for voksne med virkning fra 01.08.2017 og ber Rådmannen innarbeide tilbudet i budsjettet for 2018. Saksprotokoll i Åfjord - Komite for livsløp - 20.04.2017 Komiteen tar rådmannens vurderinger til etterretning og legger frem saken for kommunestyret med følgende innstilling: Kommunestyret vedtar etablering av grunnskoleopplæring for voksne med virkning fra 01.08.2017 og ber Rådmannen innarbeide tilbudet i budsjettet for 2018. Kommunestyret vedtar etablering av grunnskoleopplæring for voksne med virkning fra 01.08.2017 og ber Rådmannen innarbeide tilbudet i budsjettet for 2018.
PS 35/17 Barnehagestruktur og kapasitet i barnehagene i Åfjord Komiteens innstilling til kommunestyret: Kommunestyret vedtar ombygging av By barnehage og utvider med en avdeling med 12 plasser. Kommunestyret ber rådmannen utarbeide plan for finansiering av tiltaket. Saksprotokoll i Åfjord - Komite for livsløp - 20.04.2017 Komiteen tar Rådmannens vurderinger til etterretning og legger saken frem for kommunestyret med følgende innstilling: Kommunestyret vedtar ombygging av By barnehage og utvider med en avdeling med 12 plasser. Kommunestyret ber Rådmannen utarbeide plan for finansiering av tiltaket. Kommunestyret vedtar ombygging av By barnehage og utvider med en avdeling med 12 plasser. Kommunestyret ber rådmannen utarbeide plan for finansiering av tiltaket. PS 36/17 1630 Detaljplan Øystervågen småbåthavn, Finset - del av gnr. 49, bnr. 2 - andre gangs behandling Forslag til vedtak: Kommunestyret godkjenner reguleringsplan for Øystervågen del av gnr/bnr 49/2, planid 201507, datert 11.12.2015, med planbeskrivelse av samme dato, og med bestemmelser sist endret 06.03.2017. I tillegg vedtas følgende endring i reguleringsplan for Finnset, gnr. 49, bnr. 2, planid 200605: Formålet småbåthavn sjø omreguleres til friluftsområde sjø. Privat småbåtanlegg og naustområde omreguleres til landbruksformål. Endringen er vist i vedlegg 4. Saksprotokoll i Åfjord - Det faste planutvalget - 15.03.2017 Det faste planutvalget godkjenner reguleringsplan for Øystervågen del av gnr/bnr 49/2, planid 201507, datert 11.12.2015, med planbeskrivelse av samme dato, og med bestemmelser sist endret 06.03.2017. Alle dokumenter er vedlagt.
I tillegg vedtas følgende endring i reguleringsplan for Finnset, gnr. 49, bnr. 2, planid 200605: Formålet småbåthavn sjø omreguleres til friluftsområde sjø. Privat småbåtanlegg og naustområde omreguleres til landbruksformål. Endringen er vist i vedlegg 4. Hartly Thun fratrådte under behandling av saken. Kommunestyret godkjenner reguleringsplan for Øystervågen del av gnr/bnr 49/2, planid 201507, datert 11.12.2015, med planbeskrivelse av samme dato, og med bestemmelser sist endret 06.03.2017. Alle dokumenter er vedlagt. I tillegg vedtas følgende endring i reguleringsplan for Finnset, gnr. 49, bnr. 2, planid 200605: Formålet småbåthavn sjø omreguleres til friluftsområde sjø. Privat småbåtanlegg og naustområde omreguleres til landbruksformål. Endringen er vist i vedlegg 4. PS 37/17 1630 Ny FV723 Paulen - Ryssdalen - klage på godkjent reguleringsplan Rådmannens innstilling: Kommunestyret opprettholder sitt vedtak gjort 2. mars i sak 22/17. Dette begrunnes med at klagen ikke inneholder momenter som tidligere ikke er behandlet i saksprosessen. Klagen avvises. Kommunestyret opprettholder sitt vedtak gjort 2. mars i sak 22/17. Dette begrunnes med at klagen ikke inneholder momenter som tidligere ikke er behandlet i saksprosessen. Klagen avvises. PS 38/17 Forskrift for bruk av kommunalt areal på Åfjordtorget Forslag til vedtak:
Kommunestyret vedtar forslag til endringer i «Forskrift for bruk av kommunalt areal på Åfjord torget» inkl kart og prisliste. Kommunestyret vedtar forslag til endringer i «Forskrift for bruk av kommunalt areal på Åfjord torget» inkl. kart og prisliste. PS 39/17 1630 Hutjønna aktivitetspark, planid 201304 - andre gangs behandling Forslag til vedtak: Kommunestyret godkjenner forslag til reguleringsplan for Hutjønna Aktivitetspark i henhold til plankart og bestemmelser datert 30.03.2017. Videre godkjennes ROS-analyse datert 03.05.2016 og planbeskrivelse datert 04.07.2016. Videre utarbeides et detaljkart som viser ny avkjørsel fra FV 723 på Hutjønnmyra med siktlinjer og byggegrense mot fylkesvegen. Kommunestyret gir ordfører fullmakt til å godkjenne planen når avkjørselen på Hutjønnmyra er godkjent av Vegvesenet. Saksprotokoll i Åfjord - Det faste planutvalget - 21.04.2017 Følgende tilleggstekst tas inn i reguleringsbestemmelsene etter uttalelse fra Statens vegvesen: Når ny avkjørsel fra FV 723 er anlagt slik som reguleringsplanen viser, skal parkeringsplass P02 ha adkomst fra denne, og dagens avkjørsel fra FV 723 stenges. Det faste planutvalget godkjenner forslag til reguleringsplan for Hutjønna Aktivitetspark i henhold til plankart og bestemmelser datert 30.03.2017.Videre godkjennes ROS-analyse datert 03.05.2016 og planbeskrivelse datert 04.07.2016. Videre utarbeides et detaljkart som viser ny avkjørsel fra FV 723 på Hutjønnmyra med siktlinjer og byggegrense mot fylkesvegen. Planforslaget med vedlegg oversendes kommunestyret for endelig behandling når dette er godkjent av Statens vegvesen.
Kommunestyret godkjenner forslag til reguleringsplan for Hutjønna Aktivitetspark i henhold til plankart og bestemmelser datert 30.03.2017. Videre godkjennes ROS-analyse datert 03.05.2016 og planbeskrivelse datert 04.07.2016. Videre utarbeides et detaljkart som viser ny avkjørsel fra FV 723 på Hutjønnmyra med siktlinjer og byggegrense mot fylkesvegen. Kommunestyret gir ordfører fullmakt til å godkjenne planen når avkjørselen på Hutjønnmyra er godkjent av Vegvesenet. PS 40/17 Valg av 2. varamedlem til representantskapet i 110-sentralen Midt-Norge IKS Rådmannens innstilling: Jon Kristian Lomundal velges som 2. varamedlem til representantskapet i 110-sentralen Midt- Norge IKS for Åfjord kommune. Jon Kristian Lomundal velges som 2. varamedlem til representantskapet i 110-sentralen Midt- Norge IKS for Åfjord kommune.