Noerhte-Trøndelagen båatsoe-burriej reereme Reindriftsforvaltningen Nord-Trøndelag MØTEPROTOKOLL Møtested: Saemien Sijte, Snåsa Dato: 28.4.2010 Tidspunkt: 10.00 14.30 Medlemmer: Hans Martin Storø, leder (under sak 16 23) Inger Marit Eira Åhren Ingegerd Blind Jåma Albert Jåma Inge Staldvik Forfall: Ingen Varamedlemmer: Ingen Fra reindriftsforvaltningen: Asle Hasselvold, reindriftsagronom/ møtesekretær Behandlede saker: 15/10-23/10 Underskrifter: Vi bekrefter med våre underskifter at møtebokens blader, som vi har signert, er ført i samsvar med det som ble bestemt på møtet. Hans Martin Storø Inger Marit Eira Åhren Albert Jåma Leder Nestleder Ingegerd Blind Jåma Inge Staldvik Adresse - Adresse Tellefovne - Telefon Telefakse - Telefaks 74138050 74138051 7760 Snåsa www.reindrift.no
2 Sakliste Sak 15/10 Sak 16/10 Sak 17/10 Sak 18/10 Sak 19/10 Sak 20/10 Sak 21/10 Sak 22/10 Sak 23/10 Referatsaker administrativt behandlede saker som har vært på høring i distriktene Referatsaker administrativt behandlede saker som ikke har vært på høring i distriktene Saker til orientering Steinkjer kommune. Rullering av kommuneplan Arealdel og Samfunnsdel 2010-2010. Ny behandling Bruksregler Skjækerfjell reinbeitedistrikt Overføring av siidaandel fra Per-Jonas Aksel Toven til Pål Kristoffer Toven, Åarjel Njaarke reinbeitedistrikt Lån i reindriftsfondet forskuttering helikopterutgifter påkjørsler jernbane Overføring av siidaandel fra Aina Steinfjell til Odd Bjørnar Bjørkås, Østre Namdal reinbeitedistrikt Eventuelt
3 15/2010 REFERATSAKER ADMINISTRATIVT BEHANDLEDE SAKER SOM HAR VÆRT PÅ HØRING I DISTRIKTENE Referatsaker administrativt behandlede saker som har vært på høring i distriktene tas til orientering. Referatsak 6 ble referert. Referatsaker administrativt behandlede saker som har vært på høring i distriktene tas til orientering. 16/2010 REFERATSAKER ADMINISTRATIVT BEHANDLEDE SAKER SOM IKKE HAR VÆRT PÅ HØRING I DISTRIKTENE Referatsaker administrativt behandlede saker som ikke har vært på høring i distriktene tas til orientering. Hans Martin Storø tiltrådte møtet. Referatsak 4 ble referert. Referatsaker administrativt behandlede saker som ikke har vært på høring i distriktene tas til orientering. 17/2010 SAKER TIL ORIENTERING Orienteringssaker tas til etterretning. Reindriftsagronomen orienterte om følgende: 1. Forberedelse til mekling kommuneplanens arealdel Lierne kommune 2. Evaluering av sommerskirenn Meråker 3. Orientering om arbeidet med oppdatering av arealbrukskart og verdiklassifisering av reindriftsarealene 4. Orientering om arbeidet med bruksregler, hvem har kommet inn og om videre behandling 5. Orientering om budsjett 2010 tildeling til Områdestyrets aktivitet 6. Habilitet orientering og utdeling av notat 7. Rovviltsikre gjerder drøftingssak 8. Vurdering av dyrehelse og beitebruk i forbindelse med eksponering av vulkanaske fra Island. 9. Soneinndeling (beitefordeling) Åarjel Njaarke/Vestre-Namdal rbd. 10. Søknad om samtykke etter reindriftsloven til omlegging av flyttelei for rein ved Sjøhaugen i Vikna kommune 11. Invitasjon til NRLs landsmøte. Orienteringssaker tas til etterretning.
4 18/2010 STEINKJER KOMMUNE. RULLERING AV KOMMUNEPLAN AREALDEL OG SAMFUNNSDEL 2010-2010. NY BEHANDLING Omforent forslag til vedtak: Områdestyret kan ikke se at fremlagte meklingsforslag fra Fylkesmannen i Nord-Trøndelag av 9.3.2010 er forenlig med reindriftsinteressene i området og opprettholder derfor vedtak fattet i sak 37/01 den 1.10.2009. Omforent forslag til vedtak enstemmig vedtatt. Områdestyret kan ikke se at fremlagte meklingsforslag fra Fylkesmannen i Nord-Trøndelag av 9.3.2010 er forenlig med reindriftsinteressene i området og opprettholder derfor vedtak fattet i sak 37/01 den 1.10.2009. 19/2010 BRUKSREGLER SKJÆKERFJELL REINBEITEDISTRIKT Områdestyret mener det er gjort et godt arbeid med bruksreglene i Skjækerfjell reinbeitedistrikt. Det er imidlertid en del punkter som er mangelfulle, og som må forbedres. Disse er: 1. For at områdestyret skal kunne kontrollere at reindriftslovens regler for utarbeidelse av bruksregler er fulgt, må distriktsstyret gi en uttalelse om hvorvidt reglene i 58 er fulgt. Det må redegjøres nærmere for eventuelle avvik. Videre må vi ha utskrift av årsmøtets uttalelse i samsvar med 50, nr. 2. Vi må også få bekreftet at det ikke er kommet inn noen uttalelser fra siidaandel til årsmøtet, jft. 58, 3.ledd. 2. Det må inntas i beitebruksreglene en beskrivelse av de forskjellige sesongbeitene og flyttemønsteret i distriktet. Det må redegjøres for om den beskrevne beitebruken er i samsvar med den tradisjonelle utøvelsen av reindriften i distriktet og om det gir rasjonelle bruksordninger i dag. 3. Revidert arealbrukskart med inntegnet sesongbeiter med kalvings- og parringsområder, flytt- og trekkleier, hytter, gjerder og andre anlegg samt hovedtraseer for barmarkskjøring må tas inn i bruksreglene når dette er ferdig revidert. 4. For at områdestyret og reindriftsstyret skal ha et bedre grunnlag for å vurdere om øvre reintall er økologisk bærekraftig må distriktet gi en beskrivelse av de enkelte årstidsbeitenes tilstand. 5. Det må sies noe mer konkret om utstrekning og formål for distriktets bruk av motorkjøretøyer, spesielt barmarkskjøring. Hovedtraseene for barmarkskjøring må beskrives kort. Evt. bruk av helikopter må omtales. 6. Det må utarbeides vedtekter for distriktets reindriftsfond og bruk av kriseberedskapsmidler, samt regler for forvaltning av distriktets øvrige midler. 7. Det må påses at den tenkte omorganiseringen av distriktet med etablering av selskap ikke kommer i strid med reindriftslovens bestemmelser. Med bakgrunn i disse manglene kan ikke bruksreglene godkjennes slik de foreligger i dag. Bruksreglene sendes tilbake til Skjækerfjell reinbeitedistrikt for nødvendige tilføyelser og endringer. Områdestyret mener det er gjort et godt arbeid med bruksreglene i Skjækerfjell reinbeitedistrikt. Det er imidlertid en del punkter som er mangelfulle, og som må forbedres. Disse er: 1. For at områdestyret skal kunne kontrollere at reindriftslovens regler for utarbeidelse av bruksregler er fulgt, må distriktsstyret gi en uttalelse om hvorvidt reglene i 58 er fulgt. Det må redegjøres nærmere for eventuelle
5 avvik. Videre må vi ha utskrift av årsmøtets uttalelse i samsvar med 50, nr. 2. Vi må også få bekreftet at det ikke er kommet inn noen uttalelser fra siidaandel til årsmøtet, jft. 58, 3.ledd. 2. Det må inntas i beitebruksreglene en beskrivelse av de forskjellige sesongbeitene og flyttemønsteret i distriktet. Det må redegjøres for om den beskrevne beitebruken er i samsvar med den tradisjonelle utøvelsen av reindriften i distriktet og om det gir rasjonelle bruksordninger i dag. 3. Revidert arealbrukskart med inntegnet sesongbeiter med kalvings- og parringsområder, flytt- og trekkleier, hytter, gjerder og andre anlegg samt hovedtraseer for barmarkskjøring må tas inn i bruksreglene når dette er ferdig revidert. 4. For at områdestyret og reindriftsstyret skal ha et bedre grunnlag for å vurdere om øvre reintall er økologisk bærekraftig må distriktet gi en beskrivelse av de enkelte årstidsbeitenes tilstand. 5. Det må sies noe mer konkret om utstrekning og formål for distriktets bruk av motorkjøretøyer, spesielt barmarkskjøring. Hovedtraseene for barmarkskjøring må beskrives kort. Evt. bruk av helikopter må omtales. 6. Det må utarbeides vedtekter for distriktets reindriftsfond og bruk av kriseberedskapsmidler, samt regler for forvaltning av distriktets øvrige midler. 7. Det må påses at den tenkte omorganiseringen av distriktet med etablering av selskap ikke kommer i strid med reindriftslovens bestemmelser. Med bakgrunn i disse manglene kan ikke bruksreglene godkjennes slik de foreligger i dag. Bruksreglene sendes tilbake til Skjækerfjell reinbeitedistrikt for nødvendige tilføyelser og endringer. 20/2010 OVERFØRING AV SIIDAANDEL FRA PER-JONAS AKSEL TOVEN TIL PÅL KRISTOFFER TOVEN, ÅARJEL NJAARKE REINBEITEDISTRIKT 1. Områdestyret for reindrift har mottatt melding om overføring av siidaandel VM72 i siidaen Toven-gruppen i Vestre Namdal reinbeitedistrikt fra Per-Jonas Aksel Toven til Pål Kristoffer Toven. 2. Områdestyret har kontrollert meldingen opp mot de formelle vilkårene for overføring av siidaandel og finner at disse er oppfylt. 1. Områdestyret for reindrift har mottatt melding om overføring av siidaandel VM72 i siidaen Toven-gruppen i Vestre Namdal reinbeitedistrikt fra Per-Jonas Aksel Toven til Pål Kristoffer Toven. 2. Områdestyret har kontrollert meldingen opp mot de formelle vilkårene for overføring av siidaandel og finner at disse er oppfylt. 21/2010 LÅN I REINDRIFTSFONDET FORSKUTTERING HELIKOPTERUTGIFTER PÅKJØRSLER JERNBANE Områdestyret godkjenner forskuttering av kr. 108.675,- over Nord-Trøndelag Reindriftsfond til dekning av faktura nr 523 fra Midtnorsk Helikopterservice AS. Albert Jåma ba områdestyret om å vurdere hans habilitet i saken. Områdestyret fant Albert Jåma inhabil i saken. Albert Jåma fratrådte møtet. Områdestyret godkjenner forskuttering av kr. 108.675,- over Nord-Trøndelag Reindriftsfond til dekning av faktura nr 523 fra Midtnorsk Helikopterservice AS.
6 22/2010 OVERFØRING AV SIIDAANDEL FRA AINA STEINFJELL TIL ODD BJØRNAR BJØRKÅS, ØSTRE NAMDAL REINBEITEDISTRIKT 1. Områdestyret for reindrift har mottatt melding om overføring av siidaandel JV 63 Østre Namdal reinbeitedistrikt fra Aina Steinfjell til Odd Bjørnar Bjørkås. 2. Områdestyret har kontrollert meldingen opp mot de formelle vilkårene for overføring av siidaandel og finner at disse er oppfylt. Albert Jåma tiltrådte møtet. Forslag til vedtak fra Ingegerd Blind Jåma: Saken utsettes. Forslag til vedtak fra Ingegerd Blind Jåma enstemmig vedtatt. Saken utsettes. 23/2010 EVENTUELT 1. Områdestyrets budsjettsituasjon Områdestyret ser med bekymring på den stadig trangere tildeling til områdestyrets aktivitet år for år. Områdestyret ber reindriftsagronomen til neste møte forberede en uttalelse i saken. 2. Rovviltsikre gjerder Områdestyret ser med bekymring på den økende satsingen på rovviltsikre gjerder. Dette går ofte på bekostning av reindriftens interesser. Områdestyret ber reindriftsagronomen til neste møte forberede en uttalelse i saken. 3. Internevaluering henvendelse fra nedsatte arbeidsgruppe: Områdestyret anser det noe vanskelig å gi gode tilbakemeldinger på så omfattende spørsmål direkte i et møte. Saken burde ha vært sendt ut på forhånd slik at den enkelte medlem kunne ha forberedt seg til saken. Områdestyret anser det som sin viktigste oppgave å ivareta reindriftas interesser. Per i dag blir det stilt alt for lite ressurser til disposisjon for Områdestyret og det anses svært vanskelig å følge opp denne tunge oppgave. Dette forsterkes også av at reinbeitedistriktene i dag tildeles så lite ressurser at deres mulighet til å sette av tid til saksbehandling av løpende saker så godt som er umulig. Områdestyret savner en bedre tilrettelegging for de mer omfattede politiske diskusjoner mellom Reindriftsstyre og Områdestyrer. Det anses vesentlig at de ulike politiske organer gis anledning til å diskutere felles forvaltningsmessige utfordringer. Områdestyret merker seg at reindriftsnæringa på grunn av at den er så liten i omfang, spesielt i sørområdene, ofte kommer dårlig ut i en rekke saker. Dette gjelder spesielt arealsaker. Områdestyret mener at samarbeidet med andre offentlige instanser også bærer preg av dette og at en derfor taper uforholdmessig mange saker på grunn av disse holdningene. Områdestyret mener det må jobbes tungt for å få på plass en bedre rolleforståelse mellom næring og forvaltning i tiden som kommer. Herunder også forhodet mellom privatrettslig og offentligrettslig saker. 4. Ad siidaandel VJ 52 Områdestyret ber reindriftsagronomen legge frem en orientering om de siste års hendelsesforløp i siidaandel VJ 52 på neste møte.