STYRE/RÅD/UTVALG: MØTESTED: MØTEDATO: KL. Kommunestyret Kommunestyresalen

Sakliste Side 1 av 28 STYRE/RÅD/UTVALG: MØTESTED: MØTEDATO: KL. Kommunestyret Kommunestyresalen 22.05.2014 18.00 Innledning ved konsernsjef i Eidsiva Energi AS, Ola Mørkved Rinnan. SAKER TIL BEHANDLING: Sak 21/14 Sak 22/14 Sak 23/14 Sak 24/14 Sak 25/14 Sak 26/14 Sak 27/14 Sak 28/14 Sak 29/14 ÅRSREGNSKAP OG ÅRSMELDING 2013 OVERFØRING AV OVERSKUDD OG UNDERSKUDD 2013 - ENHETENE TILSKUDD TIL IKKE-KOMMUNALE BARNEHAGER I 2013 - AVREGNING ENDELIG SATS OMDISPONERING AV MIDLER I FORBINDELSE MED UTVIDELSE AV GRAVFELT VED FOLLEBU KIRKE KOMMUNEPLANENS SAMFUNNSDEL 2014-2026, SLUTTBEHANDLING SØKNAD OM FRITAK SOM VARAREPRESENTANT I ELDRERÅDET SERVERINGSBEVILLING BOLT'N AS SERVERINGSBEVILLING KLÅPSETRA/GÅSØYFJØSET SERVERINGSBEVILLING KITTILBU UTMARKSMUSEUM OG VOLDEN SETER

Sak 30/14 Sak 31/14 SKJENKEBEVILLING BRUA KAFÈ AS SØKNAD OM SERVERINGSBEVILLING HOLSBRUA KAFE Sakene er utlagt i politisk sekretariat fram til møtedagen. Eventuelle forfall meldes til servicetorget, tlf. 61 22 44 00. Vararepresentanter møter bare etter nærmere innkalling. Gausdal, 14.05.2014 Hans Oddvar Høistad Ordfører Rannveig Mogren Rådmann

Gausdal kommune 3 Ark.: 216 Arkivsaksnr.: 13/990 SAKNR STYRE/RÅD/UTVALG: MØTEDATO: 33/14 Formannskapet 13.05.2014 21/14 Kommunestyret 22.05.2014 Saksbehandler: Marit Bråten Homb ÅRSREGNSKAP OG ÅRSMELDING 2013 Vedlegg: Avlagt regnskap 2013 Årsmelding 2013 Revisjonsberetning Kontrollutvalgets uttalelse Andre saksdokumenter (ikke utsendt): SAMMENDRAG: Det foreslås at kommunens regnskap for 2013 vedtas og at årsmeldingen for 2013 tas til etterretning. Videre foreslås det å videreføre fremførbart underskudd på noen selvkostfond til kommende regnskapsår. SAKSOPPLYSNINGER: Kommunens regnskap for 2013 ble avlagt med et resultat i 0 etter at det ble foretatt pliktige strykninger med 1.470.020,- kr. Hovedårsaken til avviket kan knyttes til flommen som kommunen ble utsatt for i pinsen 2013. For øvrig er det beskrevet i årsmeldingen avvik og årsaksforhold. Når det gjelder selvkostfond er det anbefalt at dersom underskudd på selvkostområder skal videreføres til neste regnskapsår, bør dette vedtas av kommunestyret. Det inntas derfor i vedtaket de underskudd som det er ønskelig å framføre. Kommunestyret får seg forelagt egne saker knyttet til overføring av ubenyttede investeringsmidler fra 2013 til 2014 samt overføring av overskudd/underskudd vedrørende enhetene fra 2013 til 2014. Rådmannen foreslår at det gjøres følgende innstilling: 1. Gausdal kommunes regnskap for 2013 vedtas med et regnskapsmessig resultat på 0 kr. 2. Gausdal kommunes årsmelding for 2013 tas til etterretning. 3. Fremførbart underskudd på følgende selvkostfond videreføres til senere regnskapsår: a. Kart og delingsforretninger framførbart underskudd 523.022 kr Side 3 av 28

Sak 21/14 b. Byggesak framførbart underskudd 4.224.033 kr c. Feiing framførbart underskudd 567.824 kr. d. Plansaker framførbart underskudd 3.983.576 kr Formannskapet behandlet saken, saksnr. 33/14 den 13.05.2014. Behandling: Rådmann og økonomisjef innledet. Votering: Enstemmig tiltrådt. Innstilling: 1. Gausdal kommunes regnskap for 2013 vedtas med et regnskapsmessig resultat på 0 kr. 2. Gausdal kommunes årsmelding for 2013 tas til etterretning. 3. Fremførbart underskudd på følgende selvkostfond videreføres til senere regnskapsår: a. Kart og delingsforretninger framførbart underskudd 523.022 kr b. Byggesak framførbart underskudd 4.224.033 kr c. Feiing framførbart underskudd 567.824 kr. d. Plansaker framførbart underskudd 3.983.576 kr Side 4 av 28

Gausdal kommune 5 Ark.: 242 Arkivsaksnr.: 14/682 SAKNR STYRE/RÅD/UTVALG: MØTEDATO: 34/14 Formannskapet 13.05.2014 22/14 Kommunestyret 22.05.2014 Saksbehandler: Marit Bråten Homb OVERFØRING AV OVERSKUDD OG UNDERSKUDD 2013 - ENHETENE Vedlegg: Oversikt enhetsresultat 2013. Andre saksdokumenter (ikke utsendt): SAMMENDRAG: Det foreslås at overskudd for 2013 overføres fra bufferfond enhetsresultater til enhetenes overskuddsfond. De enheter som skal videreføre et underskudd får dette lagt inn som et trekk i driftsbudsjettet for 2014, tilsvarende beløp tilbakeføres bufferfond enhetsresultater. SAKSOPPLYSNINGER: Den gangen prinsippet om at overskudd og underskudd skulle overføres, ble det samtidig avsatt et disposisjonsfond på 4 mill. kr for å sikre at ordningen kan gjennomføres også i år uten et regnskapsmessig overskudd i driftsregnskapet. Ettersom regnskapet for 2013 ble avlagt i balanse må dette fondet benyttes i forbindelse med denne transaksjonen for 2013. Det er vedlagt saken en oversikt knyttet til den enkelte enhet sitt resultat for 2013 og en kort forklaring på avvik der dette er aktuelt. Det framgår også av oversikten hvilke beløp som det foreslås at den enkelte enhet skal enten få med seg eller trekkes i rammen for. VURDERING: Praksisen med overføring av overskudd/underskudd fungerer etter administrasjonens syn bra. Enhetenes overskuddsfond vil være med å ta uforutsette utfordringer og svingninger mellom år. Tilsvarende må enheter som underskudd som hovedprinsipp trekke med seg hele eller deler av dette. Det blir foretatt konkrete vurderinger knyttet til den enkelte enhet og de årsaksforhold som foreligger. Rådmannen foreslår at det gjøres følgende Side 5 av 28

Sak 22/14 innstilling: 1. Overføring av overskudd/underskudd fra 2013 til 2014 med til sammen 2.810.000 kr vedtas slik det framgår av vedlegg til saken. Den enkelte enhet sitt overskuddsfond tilføres midler fra bufferfond enhetsresultater tilsvarende. De enheter som må trekke med et underskudd får tilsvarende trekk i driftsrammen for 2014, sum trekk tilsvarende 640.000 kr tilføres bufferfond enhetsresultat. 2. Det foretas følgende budsjettendring: 14904.2600.2022-200.000 14904.3400.2531-140.000 14904.4100.2541-300.000 15401.9000.8802 640.000 Formannskapet behandlet saken, saksnr. 34/14 den 13.05.2014. Behandling: Enstemmig tiltrådt. Innstilling: 1. Overføring av overskudd/underskudd fra 2013 til 2014 med til sammen 2.810.000 kr vedtas slik det framgår av vedlegg til saken. Den enkelte enhet sitt overskuddsfond tilføres midler fra bufferfond enhetsresultater tilsvarende. De enheter som må trekke med et underskudd får tilsvarende trekk i driftsrammen for 2014, sum trekk tilsvarende 640.000 kr tilføres bufferfond enhetsresultat. 2. Det foretas følgende budsjettendring: 14904.2600.2022-200.000 14904.3400.2531-140.000 14904.4100.2541-300.000 15401.9000.8802 640.000 Side 6 av 28

Gausdal kommune 7 Ark.: 233 Arkivsaksnr.: 12/1612 SAKNR STYRE/RÅD/UTVALG: MØTEDATO: 35/14 Formannskapet 13.05.2014 23/14 Kommunestyret 22.05.2014 Saksbehandler: Marit Bråten Homb TILSKUDD TIL IKKE-KOMMUNALE BARNEHAGER I 2013 - AVREGNING ENDELIG SATS Vedlegg: Beregningsgrunnlag for kommunalt tilskudd til ikke-kommunale barnehager i Gausdal kommune for 2013 ut fra vedtatt regnskap for 2013. Andre saksdokumenter (ikke utsendt): - Ksak 1/13 vedr tilskuddssatser 2013. - Kommunens retningslinjer for 2013 (Ksak 73/12). - Detaljerte regnskapstall. - Detaljert oversikt antall barn i den enkelte barnehage. SAMMENDRAG: Det foreslås at kommunestyret vedtar de endelige satsene for driftstilskudd til ikkekommunale barnehager på bakgrunn av faktiske regnskapstall for 2013. Det legges til grunn de faktiske pensjonsutgiftene for kommunens ansatte i barnehagene. Dette prinsippet er omfattet av klagebehandling i Utdanningsdirektoratet. Dersom Utdanningsdirektoratet gir KS medhold vil den avregnede satsen bli som foreslått. Dersom KS ikke får medhold vil kommunen forholde seg til dette og de alternative satsene er derfor også opplyst i vedtaket. Det foretas en avregning av tilskuddene til de ikke-kommunale barnehagene i tråd med avregnede satser for 2013. SAKSOPPLYSNINGER: I tråd med forskrift om likeverdig behandling ved tildeling av offentlig tilskudd til ikkekommunale barnehager skal de faktiske satsene for 2013 vedtas av kommunestyret. I forskriftens 5 står det følgende: Dersom kommunens regnskap viser at forbruket i de kommunale barnehagene avviker fra det som lå til grunn for fastsettelsen av tilskuddssatsene etter 4 og 5, skal kommunen i forbindelse med kommunestyrets årlige fastsettelse av årsregnskapet fatte vedtak om etterjustering av tilskudd til ikke-kommunale barnehager. Etterjustering av tilskudd det er fattet vedtak om i samsvar med andre ledd skal hensyntas. I kommunens retningslinjer for 2013 står det følgende i punkt 6; Side 7 av 28

Sak 23/14 Kommunalt tilskudd til de ikke-kommunale barnehagene skal etter at kommunestyret har vedtatt kommunens regnskap, avregnes i forhold til de faktiske utgiftene som kommunen har hatt i sine barnehager. For mye eller for lite utbetalt tilskudd reguleres ved neste års utbetaling for 3. kvartal. Som følge av dette er det foretatt en avregning av tilskuddet til de ikke-kommunale barnehagene for 2013 ut fra hva kommunens faktiske utgifter for kommunens barnehager ble for 2013. Dokumentasjon som viser hvordan dette er beregnet følger som vedlegg til saken. Avregningssaken kan ikke fremmes før kommunestyret har vedtatt årsregnskapet for 2013, og det vil derfor først være i forbindelse med utbetalingen av tilskudd for 3. kvartal at avregningen kan hensyntas. Ved selve avregningen vil følgende forhold bli hensyntatt: 1. Antall barn på telletidspunktene (små og store), det vil si per 01.01 og 15.08 (per 01.08). 2. Faktiske regnskapstall. 1) Antall barn og sammensetning av plasser til små og store barn. Antall barn i kommunens barnehager på de ulike telletidspunktene er vektet og summert for å få vektet antall hele plasser for små og store barn for 2013. Av tabellen nedenfor framgår både faktisk antall barn gjennom året sett i forhold til budsjettert antall barn. Heltidsplasser Faktisk nivå Budsjettert nivå Små barn 57,07 53,56 Store barn 113,35 116,76 Sum 170,42 170,32 Det faktiske antall barn i kommunens barnehager viser at det ble 3,51 flere småbarnsplasser og 3,41 færre plasser for store barn enn det som var lagt inn i budsjettet. 2) Økonomi. Budsjetterte utgifter for drift av kommunens barnehager for 2013 ved fastsettelsen av satsene var 25,4 mill. kr. Regnskapet viser utgifter tilsvarende 25,2 mill. kr. Det har i 2013 vært stor usikkerhet knyttet til hvordan pensjonsutgiftene til barnehageansatte skal beregnes. I kommunens regnskap er det gjennomsnittstall for alle ansatte som er ført som utgift på barnehageområdet. Etter å ha mottatt faktiske tall for alle kommunens ansatte innen fellesordningen fra kommunens pensjonsleverandør DNB, framgår det at pensjonsutgiftene til ansatte i barnehagen utgjør 81,12 % av gjennomsnittet for kommunen. Det innebærer en reduksjon i utgiftene til pensjon på 492.000 kr. Det var Sarpsborg kommune som først foretok denne måten å beregne pensjonsutgifter på. Fylkesmannen i Østfold ga kommunen medhold i framgangsmåten, men PBL (Private Barnehagers Landsforbund) klaget inn saken for Utdanningsdirektoratet (Udir). Udir ga PBL medhold og opphevet fylkesmannens vedtak på dette punktet. KS har på vegne av kommunene klaget saken inn for Udir og mener vedtaket er feil. Side 8 av 28

Sak 23/14 Gausdal kommune velger å følge Sarpsborg kommune sin metode for beregning av pensjonsutgiftene i forbindelse med avregning for 2013. Det vil si å legge faktiske pensjonsutgifter i kommunens barnehager til grunn. Det presiseres likevel at det vedtak som Utdanningsdirektoratet (eventuelt Kunnskapsdepartementet) fatter i denne saken vil bli fulgt uansett utfall. Tilskudd for 2013 etter avregning Foreløpig tilskudd for 2013 jmf. Ksak 1/13 Tilskudd for 2013 etter avregning dersom PBL får medhold i pensjonsklage Driftstilskudd per heltidsplass små barn 192.787 197.434 197.049 Driftstilskudd per heltidsplass store barn 95.456 98.179 97.824 Tilskuddet til de ikke-kommunale barnehagene for 2013 vil bli avregnet i henhold til dette. Rådmannen foreslår at det gjøres følgende innstilling: 1. Som følge av kommunens vedtatte regnskap for 2013 er det foretatt følgende beregning av kommunens faktiske satser for 2013 for tilskudd til ikke-kommunale barnehager: Driftstilskudd små barn per heltidsplass kr 192.787 Driftstilskudd store barn per heltidsplass kr 95.456 De faktiske satsene danner grunnlag for avregning av endelig tilskudd til de ikkekommunale barnehagene for 2013. 2. Dersom Utdanningsdirektoratet (eventuelt Kunnskapsdepartementet) fastholder vedtak av 14.03.2014 knyttet til beregning av pensjonsutgifter ved tildeling av tilskudd, vil tilskuddssatsene endres tilsvarende og tilskuddene til de ikke-kommunale barnehagene korrigeres umiddelbart. Tilskudd per småbarnsplass vil i så fall utgjøre 197.049 kr og 97.824 kr for en heltidsplass for store barn. Dette fordrer ikke ny kommunestyrebehandling. Formannskapet behandlet saken, saksnr. 35/14 den 13.05.2014. Behandling: Enstemmig tiltrådt. Side 9 av 28

Sak 23/14 Innstilling: 1. Som følge av kommunens vedtatte regnskap for 2013 er det foretatt følgende beregning av kommunens faktiske satser for 2013 for tilskudd til ikke-kommunale barnehager: Driftstilskudd små barn per heltidsplass kr 192.787 Driftstilskudd store barn per heltidsplass kr 95.456 De faktiske satsene danner grunnlag for avregning av endelig tilskudd til de ikkekommunale barnehagene for 2013. 2. Dersom Utdanningsdirektoratet (eventuelt Kunnskapsdepartementet) fastholder vedtak av 14.03.2014 knyttet til beregning av pensjonsutgifter ved tildeling av tilskudd, vil tilskuddssatsene endres tilsvarende og tilskuddene til de ikke-kommunale barnehagene korrigeres umiddelbart. Tilskudd per småbarnsplass vil i så fall utgjøre 197.049 kr og 97.824 kr for en heltidsplass for store barn. Dette fordrer ikke ny kommunestyrebehandling. Side 10 av 28

Gausdal kommune 11 Ark.: 153 Arkivsaksnr.: 14/692 SAKNR STYRE/RÅD/UTVALG: MØTEDATO: 36/14 Formannskapet 13.05.2014 24/14 Kommunestyret 22.05.2014 Saksbehandler: Arne Letrud OMDISPONERING AV MIDLER I FORBINDELSE MED UTVIDELSE AV GRAVFELT VED FOLLEBU KIRKE Vedlegg: Oversiktskart for utvidelse av gravfelt ved Follebu kirke. Brev fra kirkelig fellesråd datert 25.04.2014. Vedtak fra kirkelig fellesråd 20.05.2014 vedrørende anskaffelse av mindre traktor ettersendes. Andre saksdokumenter (ikke utsendt): SAMMENDRAG: Administrasjonen foreslår at opsjon på opparbeidelse/oppstramming av parkeringsareal nord for Follebu kirke ikke utløses. Investeringsmidlene foreslås i stedet omdisponert til ny lyssetting av Follebu kirke samt en liten traktor til drift av gravplassen. SAKSOPPLYSNINGER: I forbindelse med utvidelse av gravfelt ved Follebu kirke ble det i etappe 2 av prosjektet lagt inn en opsjon som gjaldt opparbeidelse av parkeringsarealet nord for kirken. Med tanke på eventuell fremtidig utbedring av krysset Fv318 (Øverbygdsvegen) og Fv341 (Holsbakkan) vil eventuelle arbeider i denne omgang kunne vise seg å bli bortkastet. En opparbeidelse og oppstramming av dagens parkering nord for kirken vil også bli påvirket av fremtidig gang og sykkelveg langs Holsbakkan. Dagens lyssetting av Follebu kirke er gammel. Den er i tillegg lite økonomisk og er trafikkfarlig ved at den blender trafikanter. Med en moderne lyssetting vil det bli benyttet energisparende armatur. En moderne lyssetting vil kunne fremheve kirkebygget på en helt annen måte enn dagens lyssetting. I tillegg vil man unngå at trafikanter langs vegen blendes. Som følge av at gravplassen ved Follebu kirke utvides blir det også større avstander i forbindelse med arbeider på gravplassen. Det er ut fra arbeidsmiljøhensyn helt nødvendig at fellesrådet går til anskaffelse av en liten traktor. Oversikt utgifter til lyssetting og traktor: Utgifter til lyssetting 300.000 eks. mva Traktor 175.000 eks. mva Side 11 av 28

Sak 24/14 Sum utgifter 475.000 eks. mva Opsjonen på opparbeidelse/oppstramming av parkering nord for kirken er priset til kr. 419 370,- eks. mva. Dette vil dekke alle utgifter med ny lyssetting. Det vil også dekke 100.000 kr av utgiftene til ny traktor. Det er litt for tidlig å si per nå om dagens samlede kostnadsramme vil kunne dekke opp anskaffelse av en traktor fullt ut. Fellesrådet har signalisert at de i så fall vil dekke opp en eventuell manglende finansiering av egne fondsmidler. Dette vil formaliseres ved vedtak i fellesrådet 20.05.2014, vedtak ettersendes til kommunestyrets behandling. Det foreslås derfor i første omgang at det godkjennes utgifter til lyssetting. I tillegg foreslås det omdisponert 100.000 kr fra budsjettrammen til gravplass ved Follebu kirke til investeringstilskudd til fellesrådet knyttet til anskaffelse av mindre traktor. Dersom det blir igjen nok penger etter at utvidelsen av gravplassen er ferdigstilt, vil resterende midler bli overført som tilskudd til mindre traktor. Tilskuddet begrenses oppad til maksimalt 75.000 kr. Fellesrådet for kirkene i Gausdal har vært involvert i prosessen. Omdisponeringen av midler er i tråd med fellesrådets ønsker. VURDERING: Administrasjonen vurderer det som hensiktsmessig ikke å utløse opsjonen på parkering nord for Follebu kirke. Midlene omdisponeres til ny lyssetting av Follebu kirke og investeringstilskudd til anskaffelse av mindre traktor ved Follebu gravplass. Rådmannen foreslår at det gjøres følgende innstilling: Opsjon på opparbeidelse av parkering nord for Follebu kirke utløses ikke. Midlene omdisponeres til ny lyssetting av Follebu kirke samt tilskudd til mindre traktor ved Follebu gravplass. Formannskapet behandlet saken, saksnr. 36/14 den 13.05.2014. Behandling: Enstemmig tiltrådt. Innstilling: Opsjon på opparbeidelse av parkering nord for Follebu kirke utløses ikke. Midlene omdisponeres til ny lyssetting av Follebu kirke samt tilskudd til mindre traktor ved Follebu gravplass. Side 12 av 28

Gausdal kommune 13 Ark.: 141 Arkivsaksnr.: 13/1403 SAKNR STYRE/RÅD/UTVALG: MØTEDATO: 42/14 Formannskapet 13.05.2014 25/14 Kommunestyret 22.05.2014 Saksbehandler: Rannveig Mogren KOMMUNEPLANENS SAMFUNNSDEL 2014-2026, SLUTTBEHANDLING Vedlegg 1: Kommuneplanens samfunnsdel 2014-2026, forslag etter høringsrunden Vedlegg 2: Høringsuttalelser Andre saksdokumenter (ikke utsendt): Sak 93/13 Kommuneplanens samfunnsdel høringsforslag, og referanse til bakgrunnsdokumenter (statlige, regionale og kommunale) SAMMENDRAG. I denne saken foreslås det at forslag til kommuneplanens samfunnsdel vedtas slik det framgår av vedlegg 1. Høringsuttalelsene er gjennomgående positive til forslagets innhold og form. Flere innspill fra høringsrunden er innarbeidet planforslaget. Målet med vedtatt plan er at kommunen skal ha en samfunnsdel som fungerer som et overordnet politisk og administrativt styringsverktøy, og som gir et helhetlig og solid fundament for en langsiktig og bærekraftig samfunnsutvikling. Dokumentet er kort, men kan forhåpentligvis bidra til forutsigbarhet, konsistens og tydelighet i dialogen med omverdenen, både lokalt og regionalt. BAKGRUNN: Revisjon av kommuneplanens samfunnsdel er forankret i Gausdal kommunes planstrategi 2012-2015, vedtatt av kommunestyret 21.6.2012. Planprogram for arbeidet med kommuneplanens samfunnsdel 2013-2025 ble fastsatt av kommunestyret 21.3.2013. Planprogrammet skal som en del av planarbeidet beskrive: formål med planarbeidet, opplegg for organisering av planarbeidet, medvirkning i planarbeidet og behov for utredninger. Her slo vi også fast at vi ønsker en kort kommuneplan som også kan brukes som et informasjonsdokument til innbyggere og samarbeidsparter. Om kommunen som samfunnsaktør, tjenesteyter, lokaldemokrati og organisasjon. Side 13 av 28

Sak 25/14 Høring: Formannskapet vedtok i møte 03.12.2013, sak 93/13, å sende planforslaget til kommuneplanens samfunnsdel 2014-2026 på høring og legge det ut til offentlig ettersyn etter plan- og bygningslovens 11-14 med frist for innspill den 20. mars 2013. Høringsforslaget til kommuneplanens samfunnsdel 2014-2026 er blitt til gjennom en omfattende prosess hvor mange har gitt innspill underveis. Barn og unge har hatt en tydelig og synlig rolle i prosessen, sammen med andre engasjerte enkeltmennesker, lag / organisasjoner og bedrifter. Høringsuttalelser. Det har kommet 10 høringsuttalelser. Disse er vedlagt i sin helhet. Det er ingen som har innsigelsesmyndighet knyttet til kommuneplanens samfunnsdel. VURDERING - etter høringsrunden. Hovedinntrykket er at høringsuttalelsene i stor grad støtter planforslaget. Flere av uttalelsene inneholder positive kommentarer til både prosess, medvirkning, innhold og form. Dette skal vi ta med oss og glede oss over! Flere av uttalelsene inneholder forslag om konkrete tiltak og forhold som hører inn i andre planer og prosesser. I første rekke kommuneplanens handlingsdel som vi i Gausdal kaller strategiplanen, og i kommuneplanens arealdel. Det er rådmannens vurdering at høringsuttalelsene samlet sett ikke medfører behov for betydelige endringer i planforslaget. Etter høringsrunden har vi omarbeidet forslaget noe knyttet til følgende: Utfordringsbilde Etter innspill fra Fylkesmannen i Oppland og Oppland fylkeskommune har vi skrevet inn noe mer kort om utfordringsbildet Gausdal kommune har og grunnlaget for prioriteringer. Hovedsakelig finnes dette i kommunal planstrategi vedtatt i 2012. Velferd, helse og omsorg. Etter innspill fra eldrerådet, rådet for funksjonshemmede og Ap er temaet helse og omsorg forsterket med tekst og framhevet med egen overskrift. Regionalt samarbeid. Etter innspill fra Fylkesmannen i Oppland og Oppland fylkeskommune har vi framhevet temaet regionalt samarbeid og Gausdal kommunes rolle og innsatsområder der. Verdiskaping og næringsutvikling. Etter innspill fra Oppland fylkeskommune og Gausdal næringsråd har vi gitt temaet en bredere innfallsvinkel, - fra først å handle mye om verdiskapingsmuligheter knyttet til Langsua. Side 14 av 28

Sak 25/14 Arealdelen. Etter innspill fra Fylkesmannen i Oppland og Oppland fylkeskommune har vi lagt inn flere tema i samfunnsdelens kapittel, - og som deretter må følges opp i arealdelen. Andre tema. Slagordet «Sammen får vi det til». Flere høringsinstanser har kommentert det, deriblant Oppland fylkeskommune, som vurderer det som godt. Rådmannen anbefaler derfor at vi holder fast på det, - som en invitasjon til samarbeid. Det har kommet et annet forslag i høringsrunden. Kommunereform. I fremtidsbildet er det lagt inn som et alternativt fremtidsbilde at 3 kommuner blir til en. Det er flere høringsuttalelser som omtaler det som positivt. Og det er en høringsuttalelse som ønsker det strøket. Rådmannen vil anbefale at det står, uansett om en i grunnsyn er for eller mot kommunesammenslutning. Reformen er i gang med regjeringen som sterk drivkraft. Det vil være trist om Gausdal kommune velger ikke å forholde seg til den. Det må være bedre å ha et mandat fra kommuneplanens samfunnsdel for å kunne være med å ta ansvar for og påvirke den prosessen kommune-norge er midt inne i nå. Etterarbeid. Etter kommunestyrets behandling av kommuneplanens samfunnsdel vil rådmannen ved behov foreta endringer i / redigering av som følge av kommunestyrets behandling. Det blir tilrettelagt en ferdig plan som blir liggende på Gausdal kommunes hjemmeside. Det blir laget en papirversjon også, som legges på servicetorget og biblioteket. Og for utsendelse for dem som er interessert i å få et eksemplar. Arealplanarbeidet blir startet opp etter at samfunnsdelen er vedtatt. Kommuneplanens handlingsdel, jfr. Plan- og bygningsloven Handlingsdelen er 4-årig. Gausdal kommunes strategiplan er kommuneplanens handlingsdel. Her har vi også økonomiplanen og årsbudsjettet. Neste strategiplan for Gausdal kommune vil dermed ha samfunnsdelen som utgangspunkt og referanse når det gjelder kommunale mål og innsatsområder og planbehov. Rådmannen foreslår at det gjøres følgende innstilling: Kommuneplanens samfunnsdel 2014 2026 vedtas slik den framgår av vedlegg 1. Side 15 av 28

Sak 25/14 Formannskapet behandlet saken, saksnr. 42/14 den 13.05.2014. Behandling: Odd Steinar Bækken, Bygdalista, satte fram følgende endringsforslag: Slagord: Gla` i Gausdal Kommunereform: alternativ fremtidsbilde om 3:1 tas ut. Til arealplan-kapittelet: «Det legges til rette for områder for spredt bebyggelse.» «Gausdal er med og er tilfreds med det regionale samarbeid vi har, og at vi i fremtiden er åpne for utviklingen av dette for områder det er naturlig og etter bestemte behov samfunnsutviklingen gir i framtiden.» Votering over endringsforslag: Glad i Gausdal som slagord fikk 3 stemmer og falt. Forslaget om at alternativt fremtidsbilde tas bort, fikk 3 stemmer og falt. Forslaget om endring av setning om spredt boligbebyggelse, fikk 3 stemmer og falt. Setningen om regionalt samarbeid fikk 3 stemmer og falt. Innstilling: Kommuneplanens samfunnsdel 2014 2026 vedtas slik den framgår av vedlegg 1. Side 16 av 28

Gausdal kommune 17 Ark.: 033 Arkivsaksnr.: 14/697 SAKNR STYRE/RÅD/UTVALG: MØTEDATO: 44/14 Formannskapet 13.05.2014 26/14 Kommunestyret 22.05.2014 Saksbehandler: Randi Solberg Kristiansen SØKNAD OM FRITAK SOM VARAREPRESENTANT I ELDRERÅDET Vedlegg: Ingen Andre saksdokumenter (ikke utsendt): Søknad om fritak fra Karen Kleiven. SAMMENDRAG: Karen Kleiven gis fritak fra sitt verv som vararepresentant i eldrerådet. SAKSOPPLYSNINGER: Kommunelovens 15.2 sier: Kommunestyret og fylkestinget kan etter søknad frita, for et kortere tidsrom eller resten av valgperioden, den som ikke uten uforholdsmessig vanskelighet eller belastning kan skjøtte sine plikter i vervet. Karen Kleiven har med sin søknad krav på fritak. Hun har følgende verv: Vararepresentant i eldrerådet. Rådmannen foreslår at det gjøres følgende innstilling: Karen Kleiven innvilges fritak fra sitt verv som vararepresentant i eldrerådet. Det foretas følgende suppleringsvalg: Som ny vararepresentant i eldrerådet velges: Formannskapet behandlet saken, saksnr. 44/14 den 13.05.2014. Side 17 av 28

Sak 26/14 Behandling: Odd Steinar Bækken, Bygdalista, foreslo følgende: Mari Anne Aamodt Brænden blir valgt som 2. varamann. Votering: Enstemmig tiltrådt. Innstilling: Karen Kleiven innvilges fritak fra sitt verv som vararepresentant i eldrerådet. Det foretas følgende suppleringsvalg: Som ny vararepresentant i eldrerådet velges: Mari Anne Aamodt Brænden Side 18 av 28

Gausdal kommune 19 Ark.: U63 Arkivsaksnr.: 14/429 SAKNR STYRE/RÅD/UTVALG: MØTEDATO: 39/14 Formannskapet 13.05.2014 27/14 Kommunestyret 22.05.2014 Saksbehandler: Jane Holoen SERVERINGSBEVILLING BOLT'N AS Vedlegg: Ingen. Andre saksdokumenter (ikke utsendt): Søknad fra Bolt n AS m/vedlegg. Uttalelser fra høringsinstanser. SAMMENDRAG: Det foreslås at Bolt n AS, org.nr. 981595343, innvilges serveringsbevilling som omsøkt. SAKSOPPLYSNINGER: Bolt n AS, org. nr. 981 595 343, søker serveringsbevilling i lokaler i Gausdalsvegen 1132, 2656 Follebu.. Det har vært servert mat her en tid men det har ikke foreligget serveringsbevilling på stedet. Det er Rune Steinslien, f. 110173. som skal være styrer for bevillingen og han har bestått etablererprøve for serveringsvirksomhet. Det er innhentet uttalelse fra lensmannen i Gausdal, helsesjefen i Gausdal, kemneren i Sør- Gudbrandsdal, Mattilsynet og Lillehammer regionale brannvesen Det er ikke innkommet innvendinger fra noen av disse til at serveringsbevilling innvilges. VURDERING: Med bakgrunn i saksopplysningene innvilges Bolt n AS serveringsbevilling i lokaler i Gausdalsvegen 1132, 2656 Follebu. Rune Steinslien godkjennes som styrer for bevillingen. Rådmannen foreslår at det gjøres følgende innstilling: Bolt n AS, org.nr. 981 595 343, innvilges serveringsbevilling som omsøkt i lokaler i Gausdalsvegen 1132 i Follebu. Som styrer for bevillingen godkjennes Rune Steinslien, f. 110174. Formannskapet behandlet saken, saksnr. 39/14 den 13.05.2014. Side 19 av 28

Sak 27/14 Behandling: Enstemmig tiltrådt. Innstilling: Bolt n AS, org.nr. 981 595 343, innvilges serveringsbevilling som omsøkt i lokaler i Gausdalsvegen 1132 i Follebu. Som styrer for bevillingen godkjennes Rune Steinslien, f. 110174. Side 20 av 28

Gausdal kommune 21 Ark.: U63 Arkivsaksnr.: 14/579 SAKNR STYRE/RÅD/UTVALG: MØTEDATO: 40/14 Formannskapet 13.05.2014 28/14 Kommunestyret 22.05.2014 Saksbehandler: Bjørn Resset SERVERINGSBEVILLING KLÅPSETRA/GÅSØYFJØSET Vedlegg: Ingen Andre saksdokumenter (ikke utsendt): SAMMENDRAG: Søknad fra Trond Klaape m/vedlegg Uttalelser fra høringsinstansene Det foreslås at Klaape gard og kulturformidling, org.nr. 989 261 835, innvilges serveringsbevilling som omsøkt. SAKSOPPLYSNINGER: Klaape gard og kulturformidling, org.nr. 989 261 835, søker om serveringsbevilling på Klåpsetra/Gåsøyfjøset, Gåsøyvegen 632, 2657 Svatsum. Det er her tenkt servering av mat og drikke i forbindelse med arrangementer på stedet som i hovedsak vil være: Konserter, forestillinger og seminar Lukka selskap og arrangement Kafé, matservering og pub på annonserte tidspunkt Klåpsetra og Gåsøyfjøset rommer til sammen ca. 80 personer, samt at det ved større arrangement vil tilrettelegges for uteservering. Edel Klaape-Aasdal skal være styrer for serveringsbevillingen. Hun har bestått etablererprøven for serveringsvirksomhet. Det er innhentet uttalelse fra lensmannen i Gausdal, helsesjefen i Gausdal, kemneren i sør- Gudbrandsdal, Lillehammer regionale brannvesen og Mattilsynet. Det er ikke kommet innvendinger fra disse til søknaden VURDERING: Med bakgrunn i saksopplysningene innvilges Klaape gard og kulturformidling, org.nr. 989 261 835 serveringsbevilling for kafédrift på Klåpsetra/Gåsøyfjøset, Gåsøyvegen 632, 2657 Svatsum. Edel Klaape-Aasdal godkjennes som styrer for bevillingen. Rådmannen foreslår at det gjøres følgende innstilling: Side 21 av 28

Sak 28/14 Klaape gard og kulturformidling, org.nr. 989 261 835, innvilges serveringsbevilling for kafédrift på Klåpsetra/Gåsøyfjøset, Gåsøyvegen 632, 2657 Svatsum. Edel Klaape-Aasdal godkjennes som styrer for bevillingen. Formannskapet behandlet saken, saksnr. 40/14 den 13.05.2014. Behandling: Enstemmig tiltrådt. Innstilling: Klaape gard og kulturformidling, org.nr. 989 261 835, innvilges serveringsbevilling for kafédrift på Klåpsetra/Gåsøyfjøset, Gåsøyvegen 632, 2657 Svatsum. Edel Klaape-Aasdal godkjennes som styrer for bevillingen. Side 22 av 28

Gausdal kommune 23 Ark.: U63 Arkivsaksnr.: 14/662 SAKNR STYRE/RÅD/UTVALG: MØTEDATO: 45/14 Formannskapet 13.05.2014 29/14 Kommunestyret 22.05.2014 Saksbehandler: Jane Holoen SERVERINGSBEVILLING KITTILBU UTMARKSMUSEUM OG VOLDEN SETER Vedlegg: Ingen. Andre saksdokumenter (ikke utsendt): Søknad fra Randsfjordmuseene as Uttalelse fra høringsinstansene. SAMMENDRAG: Det foreslås at Randsfjordmuseene as, org.nr. 987 107 022, innvilges serveringsbevilling på Kittilbu utmarksmuseum og Volden seter. SAKSOPPLYSNINGER: Randsfjordmuseene as søker om serveringsbevilling på Kittilbu utmarksmuseum og Volden seter.. Det er Charlotte Wrist Kirk, f. 100465, som skal være styrer for bevillingen. Wrist Kirk skal ta etablererprøve for serveringsvirksomhet her den 16. mai. Åpningstidene på Kittilbu utmarksmuseum er hver dag i sommerhalvåret fra kl. 11-17 og her har de 10 plasser inne og 20 plasser ute for servering. På Volden seter er det plass til 15-20 personer inne og tilsvarende ute. Her er det servering en dag i uka i juli og august fra kl. 1200 1700. Det er innhentet uttalelse fra lensmannen i Gausdal, helsesjefen i Gausdal, Mattilsynet, Lillehammer regionale brannvesen samt kemneren i Sør-Gudbrandsdal. Ingen av disse har innvendinger mot at serveringsbevilling innvilges. VURDERING: Med bakgrunn i saksopplysningene innvilges Randsfjordmuseene as serveringsbevilling på Kittilbu utmarksmuseum og Volden seter.. Charlotte Wrist Kirk godkjennes som styrer for bevillingen med følgende forbehold: Godkjent etablererprøve for serveringsvirksomhet må framvises før bevillingen er gyldig. Rådmannen foreslår at det gjøres følgende innstilling: Side 23 av 28

Sak 29/14 Randsfjordmuseene as, org.nr.987 107 022, innvilges serveringsbevilling som omsøkt på Kittilbu utmarksmuseum og Volden seter. Charlotte Wrist Kirk, f. 100465, godkjennes som styrer for bevillingen med forbehold om bestått etablererprøve for serveringsvirksomhet. Formannskapet behandlet saken, saksnr. 45/14 den 13.05.2014. Behandling: Enstemmig tiltrådt. Innstilling: Randsfjordmuseene as, org.nr.987 107 022, innvilges serveringsbevilling som omsøkt på Kittilbu utmarksmuseum og Volden seter. Charlotte Wrist Kirk, f. 100465, godkjennes som styrer for bevillingen med forbehold om bestått etablererprøve for serveringsvirksomhet. Side 24 av 28

Gausdal kommune 25 Ark.: U63 Arkivsaksnr.: 14/687 SAKNR STYRE/RÅD/UTVALG: MØTEDATO: 41/14 Formannskapet 13.05.2014 30/14 Kommunestyret 22.05.2014 Saksbehandler: Jane Holoen SKJENKEBEVILLING BRUA KAFÈ AS Vedlegg: Ingen Andre saksdokumenter (ikke utsendt): Søknad fra Brua kafe AS m/vedlegg Uttalelse fra høringsinstanser. SAMMENDRAG: Det foreslås at Brua kafe AS, org.nr. 912 817 865, får skjenkebevilling for alkoholholdig drikk gruppe 1, 2 og 3 i lokaler ved Segalstad bru med tilhørende party-telt ved siden av inngangen. Tidsbegrensninger for den enkelte gruppe alkoholholdig drikk framgår av innstillingen til vedtak. SAKSOPPLYSNINGER: Brua kafe AS, v/laila Knutrud, søker om skjenkebevilling for alkoholholdig drikk i gruppe 1, 2 og 3 i lokaler ved Segalstad bru med tilhørende party-telt ved siden av inngangen. Knutrud har nylig overtatt kafelokalene og serveringsstedet skal drive vanlig kafedrift med servering av kaker, påsmurt, varm mat og catering. Det er forespurt om uttalelse fra lensmannen i Gausdal, helsesjefen i Gausdal, kemneren i Sør-Gudbrandsdal og sosialtjenesten v/nav Gausdal. Det er ikke kommet innvendinger fra disse til søknaden. Det er Laila Knutrud, f. 181074, som skal være styrer for skjenkebevillingen med Eva Engh Skaar, f. 271087, som stedfortreder. Begge skal ta kunnskapsprøve for alkoholloven den 8. mai og må bestå denne for at bevilling kan gis. Knutrud ønsker å skjenke fra og med 17. mai 2014. VURDERING: Med bakgrunn i saksopplysningene innvilges Brua kafe as, org.nr. 912 817 865, skjenkebevilling for alkoholholdig drikk gruppe 1, 2 og 3 i lokaler ved Segalstad bru med tilhørende party-telt ved siden av inngangen. Skjenkeområdet må avskjermes slik at det ikke er noen tvil om hvor det er tillatt å konsumere alkohol. Tidsbegrensninger for den enkelte gruppe alkoholholdig drikk framgår av rådmannens innstilling. Knutrud ønsker å skjenke 17. mai 2014 og det tilrås at formannskapet gjør vedtak for denne dagen og at kommunestyret behandler endelig søknad for hele bevillingsperioden. Laila Knutrud godkjennes som skjenkestyrer med Eva Engh Skaar som stedfortreder.. Side 25 av 28

Sak 30/14 Rådmannen foreslår at det gjøres følgende innstilling: 1. Brua kafe AS, org. nr. 912 817 865, innvilges skjenkebevilling for alkoholholdig drikk i lokaler ved Segalstad Bru med tilhørende party-telt v/inngangen, for øl, rusbrus og vin fra kl. 0800 til kl. 0100, samt skjenkebevilling for brennevin fra kl. 1300 til kl. 0100. 2. Som styrer for bevillingen godkjennes Laila Knutrud, f. 181074, som stedfortreder godkjennes Eva Engh Skaar, f. 271087. 3. Bevillingen gjelder ut inneværende bevillingsperiode som utgår 310316. 4. Skjenkingen skal foregå etter alkohollovens bestemmelser samt Gausdal kommunes alkoholpolitiske bevillingsreglement og skjenkeområdet må avgrenses slik at det ikke er noen tvil om hvor det er tillatt og nyte alkohol. 5. Kunnskapsprøve om alkoholloven må være bestått før bevilling kan gis. 6. Formannskapet innvilger skjenkebevilling for alkoholholdig drikk gruppe 1, 2 og 3 for den 17. mai 2014 med de samme vilkår som nevnt under pkt. 1, 2 og 3 i innstillingen. Formannskapet behandlet saken, saksnr. 41/14 den 13.05.2014. Behandling: Enstemmig tiltrådt. Innstilling: 1. Brua kafe AS, org. nr. 912 817 865, innvilges skjenkebevilling for alkoholholdig drikk i lokaler ved Segalstad Bru med tilhørende party-telt v/inngangen, for øl, rusbrus og vin fra kl. 0800 til kl. 0100, samt skjenkebevilling for brennevin fra kl. 1300 til kl. 0100. 2. Som styrer for bevillingen godkjennes Laila Knutrud, f. 181074, som stedfortreder godkjennes Eva Engh Skaar, f. 271087. 3. Bevillingen gjelder ut inneværende bevillingsperiode som utgår 310316. 4. Skjenkingen skal foregå etter alkohollovens bestemmelser samt Gausdal kommunes alkoholpolitiske bevillingsreglement og skjenkeområdet må avgrenses slik at det ikke er noen tvil om hvor det er tillatt og nyte alkohol. 5. Kunnskapsprøve om alkoholloven må være bestått før bevilling kan gis. 6. Formannskapet innvilger skjenkebevilling for alkoholholdig drikk gruppe 1, 2 og 3 for den 17. mai 2014 med de samme vilkår som nevnt under pkt. 1, 2 og 3 i innstillingen. Side 26 av 28

Gausdal kommune 27 Ark.: U63 Arkivsaksnr.: 14/701 SAKNR STYRE/RÅD/UTVALG: MØTEDATO: 46/14 Formannskapet 13.05.2014 31/14 Kommunestyret 22.05.2014 Saksbehandler: Jane Holoen SØKNAD OM SERVERINGSBEVILLING HOLSBRUA KAFE Vedlegg: Ingen Andre saksdokumenter (ikke utsendt): Søknad fra Hundeutstyrmaggie m/vedlegg Uttalelser fra høringsinstansene. SAMMENDRAG: Det foreslås at Hundeutstyrmaggie, org.nr. 994 538 225, innvilges serveringsbevilling på Holsbrua kafe, Holsbrua, 2653 Vestre Gausdal som omsøkt. SAKSOPPLYSNINGER: Firmaet Hundeutstyrmaggie v/malgorzata Icrajewska og Osvald Ersvær søker om serveringsbevilling for Holsbrua kafe. Firmaet har nylig inngått avtale med Liumsetervegen AL om drift av Holsbrua kafe. Osvald Ersvær, f. 090275, skal være styrer for bevillingen. Ersvær skal ta etablererprøve for serveringsvirksomhet her den 13. mai. Det er innhentet uttalelser fra lensmannen i Gausdal, helsesjefen i Gausdal, Mattilsynet, Lillehammer regionale brannvesen samt kemneren i Sør-Gudbrandsdal. Svar fra disse ventes før behandling av saken. VURDERING: Med bakgrunn i saksopplysningene innvilges firmaet Hundeutstyrmaggie serveringsbevilling på Holsbrua kafe. Osvald Ersvær godkjennes som styrer for bevillingen. Vedtaket gjøres med følgende forbehold: Godkjent etablererprøve for serveringsvirksomhet må framvises før bevillingen er gyldig. Det tas også forbehold om at det ikke fremkommer innvendinger til firmaet fra høringsinstansene. Rådmannen foreslår at det gjøres følgende innstilling: Firmaet Hundeutstyrmaggie v/malgorzata Icrajewska og Osvald Ersvær, org.nr. 994 538 225, innvilges serveringsbevilling på Holsbrua kafe, Holsbrua, 2653 Vestre Gausdal. Side 27 av 28

Sak 31/14 Osvald Ersvær, f. 090275, godkjennes som styrer for bevillingen. Det tas følgende forbehold: Godkjent etablererprøve for serveringsvirksomhet må foreligge før bevillingen er gyldig.. Det tas også forbehold om at det ikke framkommer innvendinger til firmaet fra høringsinstansene Formannskapet behandlet saken, saksnr. 46/14 den 13.05.2014. Behandling: Enstemmig tiltrådt. Innstilling: Firmaet Hundeutstyrmaggie v/malgorzata Icrajewska og Osvald Ersvær, org.nr. 994 538 225, innvilges serveringsbevilling på Holsbrua kafe, Holsbrua, 2653 Vestre Gausdal. Osvald Ersvær, f. 090275, godkjennes som styrer for bevillingen. Det tas følgende forbehold: Godkjent etablererprøve for serveringsvirksomhet må foreligge før bevillingen er gyldig.. Det tas også forbehold om at det ikke framkommer innvendinger til firmaet fra høringsinstansene Side 28 av 28