PROTOKOLL FYLKESÅRSMØTET 2009

PROTOKOLL FYLKESÅRSMØTET 2009 Quality Hotel & Resort 26.-28. mai

Innhold Side 4 - Åpning Hilsningstaler Permisjoner Side 5 - Sak 01: Sak 02: Side 6 - Sak 03: Åpning og godkjenning av innkalling Godkjenning av delegatenes fullmakter Valg av årsmøtefunksjonærer: Sak 03.1: Sak 03.2: Sak 03.3: Sak 03.4: Sak 03.5: Sak 03.6: Dirigenter Referenter Tellekorps Redaksjonskomité Protokollunderskrivere Årsmøtefunksjonærer - særmøter Side 7- Sak 04: Sak 05: Side 9 - Sak 06: Side 13 - Sak 07: Godkjenning av saksliste og dagsorden Møtereglement: a) Fastsettelse av møtereglement b) Alternativt møtereglement Valgreglement: a) Fastsettelse av valgreglement b) Alternativt valgreglement Fylkesstyrets meldinger: a) Melding 01.08. 2006-31.12. 2008 b) Tilleggsmelding - første halvår 2009 Side 14 - Sak 08: Godkjenning av regnskap for 2006, 2007, 2008 Side1 5 - Sak 09: Godkjenning av fylkesstyrets rammebudsjett for 2009 2010-2011 Side 16 - Sak 10: Evaluering av strukturforsøk i Utdanningsforbundet Vest-Agder Side 19 - Sak 11: Forsøksordning med struktur for fylkeslagene i perioden 2009-2010 Side 24 - Sak 12: Valg - strukturforsøk Sak 12.1: Leder (ved særskilt valg) Sak 12.2: Nestleder (ved særskilt valg) Sak 12.3: Valg av seksjonsstyrer, HT-V, - behandles i særmøter Sak 12.3 (alt.): Nominasjon av seksjonsleder/valg av HT-V, behandles i særmøter Sak 12.4: Fylkesstyret for perioden 01.08.09-31.07.10 (12) Sak 12.5: Valg av utvalg: 12.5.1: Utvalg for ledelse 12.5.2: Utvalg for lønns- og arbeidsvilkår 12.5.3: Utvalg for utdanningspolitiske saker Sak 12.6: Delegater og varadelegater til landsmøtet 2009 2

Side 30 - Sak 13: Valg av ny valgkomité Side 31 - Sak 14: Retningslinjer for arbeidet i kommende treårsperiode 2009-2012 Side 34 - Sak 15: Side 35 - Sak 16: Nominasjon av kandidater til sentralstyret, representantskapet, sentral valgkomité og kontrollkomité Saker innmeldt fra lokallagene: Sak 16.1: Vennesla: Økning av OU-midler til fylkeslaget Sak 16.2: Kristiansand: Krav om bunden tid til pedagogisk arbeid i barnehage Sak 16.3: Mandal: Sikring av lønn til skoleledere Sak 16.4: Kvinesdal: Økning av tidsressurs for kontaktlærere Sak 16.5: Kvinesdal: Vedrørende pedagogtetthet ved utvidet barnegruppe Sak 16.6: Kvinesdal: Resolusjon mot lokale forhandlinger Sak 16.7: Lyngdal: Elever med adferdsvansker Side 38 - Sak 17: Landsmøtesak: Vi utdanner Norge Side 39 - Sak 18: Landsmøtesak: Vedtekter for Utdanningsforbundet Side 41 - Sak 19: Landsmøtesak: Kontingentordninger og ressursfordeling Side 42 - Sak 20: Resolusjoner Vedlegg Side 45 - Vedlegg 1: Sak 02/09: Delegatliste Side 49 - Vedlegg 2: Sak 04/09: Saksliste Side 50 - Vedlegg 3: Sak 04/09: Dagsorden Side 52 - Vedlegg 4: Sak 12.3/09: Saksliste særmøte seksjon barnehage Side 53 - Vedlegg 5: Sak 12.3/09: Referat særmøte seksjon barnehage Side 54 - Vedlegg 6: Sak 12.3/09: Saksliste særmøte seksjon grunnskole Side 55 - Vedlegg 7: Sak 12.3/09: Referat særmøte seksjon grunnskole Side 57 - Vedlegg 8: Sak 12.3/09: Saksliste særmøte seksjon videregående opplæring Side 58 - Vedlegg 9: Sak 12.3/09: Referat seksjon videregående opplæring Side 60 - Vedlegg 10: Sak 12.3/09: Saksliste seksjon skoleledere Side 61 - Vedlegg 11: Sak 12.3/09: Referat seksjon skoleledere Side 62 - Vedlegg 12: Sak 12./09: Innstilling fra valgkomité Side 67 - Vedlegg 13: Sak 17/09: Problemstillinger til debatt og inndeling i sesjoner Side 77 - Vedlegg 14: Sak 17/09: Redaksjonskomiteens sammenfatning av arbeidet i sesjonene i sak 17 Side 81 - Vedlegg 15: Valgkomité - oversikt 3

Åpning Kulturelt innslag av elever ved Vennesla kulturskole. Hilsningstaler Utdanningsdirektør: Gunnar Skaar Fylkesutdanningssjef i Vest-Agder fylkeskommune: Arly Hauge KS Agder: Torbjørn Torblå Fylkesleder Politiets Fellesforbund: Ernst Olav Lunde Fylkesleder Utdanningsforbundet Aust-Agder: Marianne Moen Knudsen Leder av Pedagogstudentene: Philip Andreas Lyding Fylkesleder Norsk Sykepleierforbund: Anne Britt Janssen Permisjoner Dato Delegatnr. Navn Delegasjon Tidspkt. Årsmøtets avgjørelse 26.- 14 Arnulf Andersen Kristiansand Generell Permisjon innvilget 28. permisjon 26.- 50 Einar Meier Kristiansand Generell Permisjon innvilget 28. permisjon 26.- 4 Solfrid Kasti Kristiansand Generell Permisjon innvilget 28. Trygsland permisjon 27.05 27 Vetle Mangseth Kristiansand 1600-0900 Permisjon innvilget 27.05. 46 Stig Tvedt Kristiansand 1715-2000 Permisjon innvilget 28.05. 28 Limara Moe Kristiansand 1500-1600 Permisjon innvilget 28.05. 41 Marianne Berggren Kristiansand 0900-1100 Permisjon innvilget 27.05. 200 Ellen Marie Fylkesstyret 0930-1130 Permisjon innvilget Nicolaisen 28.05 96 Brit Monica Olsen Audnedal 0930-1600 Permisjon innvilget 27.05. 23 Geir Fauske Kristiansand 1745-1945 Permisjon innvilget 28.05. 9 Anne Kari Slettan Fylkesstyret Hele dagen Permisjon innvilget 27.05. 68 Else Johannessen Farsund 1630-0900 Permisjon innvilget 28.05. 57 Bertin Tellefsen Mandal 1400- Permisjon innvilget 28.05. 21 Marthe Nørseth Kristiansand 1400- Permisjon innvilget 28.05. 48 Kari Nyutstumo Kristiansand 1130-1600 Permisjon innvilget.28.05. 39 Jan Erik Ryen Kristiansand 1130-1230 Permisjon innvilget 28.05. 1 Åse Løvdal Fylkesstyret 1500-1600 Permisjon innvilget 28.05. 92 Marit Rossevatn Åseral 1400-1600 Permisjon innvilget Uleberg 26..05. 22 Beate Fjellestad Kristiansand 1800-1930 Permisjon innvilget 26.05. 15 Arne Fjermeros Kristiansand 1745-2100 Permisjon innvilget 26.05. 47 Anita Ingebrigtsen Kristiansand 1800-1930 Permisjon innvilget 4

Sak 01/09: Godkjenning av innkalling Saksfremlegg: Åse Løvdal Vedtak Innkallingen enstemmig godkjent. Fylkesstyrets saksutredning Innkallingen ble sendt årsmøtedelegatene i uke 17. Sak 02/09: Godkjenning av delegatenes fullmakter Saksfremlegg: Åse Løvdal Vedtak Delegatenes fullmakter enstemmig godkjent. Fylkesstyrets saksutredning Årsmøtet har 113 representanter som omfatter fylkesstyrets medlemmer og 100 delegater valgt av lokallagene for fylkeslagets årsmøteperiode etter den fordeling som framkommer i vedtak fra fylkesstyret. Delegasjonene skal settes sammen slik at en totalt oppfyller gjeldende kvoteringsregler for seksjonstilhørighet., jf. Vedtekter for Utdanningsforbundet 44.2 og gjeldende kvoteringsregler 15.1 og 15.2. Ved registreringen er det kontrollert at delegasjonene samlet er i samsvar med ovennevnte. Fylkesstyret fattet i møte 07.-09.01. følgende vedtak i sak F- 06/09: - Fylkesårsmøtet Fordeling/bytte kan skje mellom delegasjonene så lenge totaliteten ikke endres. Fylkesstyret må godkjenne eventuelle endringer. Dersom noen lokallag ikke kan stille med full delegasjon, fordeles de ledige delegatene på lokallagene etter St. Lague metode. I. Utdanningsforbundet Flekkefjord klarte ikke å stille med delegat fra seksjon videregående opplæring. Det resulterte i at plassen ble gitt til Utdanningsforbundet Kristiansand i samsvar med ovennevnte vedtak i fylkesstyret. II. Utdanningsforbundet Kvinesdal klarte ikke å stille med delegat fra seksjon barnehage. Det resulterte i at plassen ble gitt til Utdanningsforbundet Kristiansand i samsvar med ovennevnte vedtak i fylkesstyret. Dokumenter i saken: Vedlegg 1: Delegatliste 5

Sak 03/09: Saksfremlegg: Redaksjonskomite: Valg av årsmøtefunksjonærer Åse Løvdal/dirigenter Bent Andreas Seland erstatter Leif Lyngø. Vedtak Fylkesstyrets innstilling enstemmig godkjent med ovenforstående endring av redaksjonskomite. Fylkesstyrets saksfremlegg 03.1: Dirigenter Karin Langeland Eskil Berggren 03.2: Referenter Synnøve T. Danielsen Roald Andreas Hauper Sandø Synnøve Selvik 03.3: Tellekorps NAVN ARBEIDSSTED LOKALLAG SEKSJON Tor Aurebekk Vågsbygd Kristiansand V (leder) videregående skole Brit Vassmo Langenes skole Søgne G Andersen Gunvald Bauge Austerdalen Kvinesdal B barnehage Sten-Rune Oftebro Furulunden skole Mandal G Jarmila Oftedal Eilert Sundt Farsund V videregående skole Kirsti Tellefsen Kløvergården Kristiansand B barnehage Heidi H. Uldal Havlimyra skole Kristiansand S Harry Beisland Moseidmoen skole Vennesla G 03.4: Redaksjonskomité Maj-Britt Holljen-Thon, seksjon videregående skole (leder av redaksjonskomiteen) Mona Mosgren, seksjon videregående skole Berit Andreassen, seksjon grunnskole Reidun Berge Jentoft, seksjon barnehage Leif Lyngø, seksjon videregående skole Marte Nørsett, seksjon grunnskole Merknad: Redaksjonskomiteen fungerer i tillegg som referenter fordelt på hver sin sesjon under behandling av sak 17 Vi utdanner Norge. 28.05. Bent Andreas Seland: inn i redaksjonskomiteen for Kari Nyutstumo. Referent i sesjon 4: ledelse 03.5: Protokollunderskrivere 6

Atle Oanes, seksjon videregående opplæring Adelheid Mykland, seksjon barnehage 03.6: Årsmøtefunksjonærer - særmøter Seksjon barnehage Ordstyrer: Anne Kari Slettan Representant fra valgkomiteen: Kirsti Tellefsen Referent: Synnøve Selvik Seksjon grunnskole Ordstyrer: Eskil Berggren Representant fra valgkomiteen: Tordis Alice Blørstad Referent: Synnøve T. Danielsen Seksjon videregående opplæring Ordstyrer: Karin L. Langeland Representant fra valgkomiteen: Tor Aurebekk Referent: Monica B. Rasmussen Seksjon skoleledere Ordstyrer: Roald Sandø Representant fra valgkomiteen: Heidi Hauge Uldal Referent: Ellen Marie Nicolaisen Sak 04/09: Godkjenning av saksliste og dagsorden Saksfremlegg: Dirigenter Vedtak Saksliste og dagsorden enstemmig godkjent. Dokumenter i saken: Vedlegg 2: Saksliste Vedlegg 3: Dagsorden Sak 05/09 a: Fastsettelse av møtereglement Saksfremlegg: Dirigenter Vedtak Møtereglement enstemmig godkjent. 7

Fylkesstyrets saksutredning 1. Leder åpner møtet og leder forhandlingene under godkjenning av innkalling og valg av dirigenter. Dirigentene leder de videre forhandlingene. 2. Fylkesårsmøtet er åpent for medlemmer, gjester og media såfremt møtet ikke gjør et annet vedtak. 3. Taletiden begrenses til 3 minutter. Saksinnlederne får utvidet taletid. Til hvert innlegg er det anledning til 3 replikker, hver på maksimum 1 minutt. I tillegg har taleren anledning til svarreplikk. Det er ikke anledning til duplikk. Dirigentene og delegatene kan komme med forslag om ytterligere begrenset taletid eller om strek skal settes. Slike forslag tas straks opp til avstemning. 4. Delegater som ønsker ordet gir melding til dirigentene om dette på følgende måte: Innlegg: viser nummerlapp Replikk: viser nummerlapp og 2 fingre Dagsorden/forretningsorden/saksopplysning: viser nummerlapp og 2 armer opp. Alle innlegg skal skje på årsmøtets talerstol. 5. Forslag skal leveres skriftlig, undertegnet med navn og delegatnummer. Alle forslag skal være referert før strek settes. Nye forslag kan ikke fremmes i en sak etter at strek er satt, da kan heller ikke forslag trekkes. 6. Delegatene har stemmeplikt og må delta i alle forhandlinger. 7. Eventuell søknad om permisjon leveres dirigentene og behandles av fylkesårsmøtet. Uansett type fravær skal årsmøterepresentantene levere sitt nummerskilt til sekretariatet når de forlater møtesalen under forhandlingene. 8. Mobiltelefoner skal være avslått under forhandlingene Sak 05/09 b: Alternativt møtereglement - landsmøtesaker Saksfremlegg: Dirigenter Vedtak Alternativt møtereglement enstemmig godkjent. Fylkesstyrets saksutredning Det blir innledninger til saken i plenum Delegatene fordeles på fem sesjoner på tvers av delegasjon og seksjon Debatt i sesjonene med utgangspunkt i problemstillingene i saksfremlegget Debatten skal ende opp i et punktvis referat fra hver sesjon Referenten i hver sesjon er ansvarlig for referatet Referenten i hver sesjon blir medlem i redaksjonskomiteen Redaksjonskomiteen legger frem en samlet uttalelse Deretter blir det debatt i plenum. 8

Sak 06 og 06b/09: Fastsettelse av valgreglement (Sak 06b/09 i kursiv) Alternativt valgreglement Saksfremlegg: Ordet i saken: Dirigenter Vedtak Valgreglement enstemmig vedtatt. Fylkesstyrets innstilling: 1. Generelt om valgene Valgene gjelder formelt for perioden 1.8.2009 til 31.7.2010. Landsmøtet høsten 2009 kan, som et ledd i det pågående landsomfattende strukturforsøket, vedta å prolongere valget i inntil ytterligere to år, altså ut årsmøteperioden. Alle valg skal være skriftlige dersom minst én delegat på årsmøtet krever det. Årsmøtets flertall kan likevel vedta å gjennomføre åpen avstemning dersom det er et enstemmig forslag fra valgkomiteen og ingen andre forslag foreligger. Det kan ikke stemmes på andre enn de kandidatene som er innstilt av valgkomiteen eller som det er fremmet forslag om fra årsmøtets talerstol. Stemmesedler som inneholder andre navn, blir forkastet. Blank stemmeseddel blir regnet som avgitt stemme 2. Oversikt over valg på årsmøtet kronologisk rekkefølge a) dirigenter, referent(er), tellekorps, redaksjonskomité(er) og protokollunderskrivere (plenum) b) leder og nestleder (plenum) c) seksjonsstyrer (særmøter) d) tillitsvalgte etter hovedavtalene (særmøter) e) seksjonsledere som medlemmer av fylkesstyret (plenum) f) øvrige fylkesstyremedlemmer og varamedlemmer (se sak 11/09 pkt.1) g) utvalg se sak 11/09 pkt. 5, 6, 7 og 8 h) delegater og varadelegater til landsmøte i) valgkomité I tillegg skal det i særmøter og i plenum nomineres kandidater til sentrale tillitsverv, jf. retningslinjer for nominasjonsprosedyre foran landsmøtevalg. Dersom årsmøtet vedtar å velge (én eller flere) seksjonsledere uten seksjonsstyrer, skal særmøtene i disse seksjonene nominere seksjonsleder. Første punkt over gjelder valg i konstitueringssaker, og behandles ikke her. Før valgene i henhold til pkt. b) til i) over, må årsmøtet med alminnelig flertall gjøre vedtak om hvilke seksjonsstyrer som skal opprettes for perioden 2009-2010 (2012), og i hvilke seksjoner det skal velges seksjonsleder uten seksjonsstyre. Dersom årsmøtet vedtar at det i minst én seksjon skal avholdes særmøte for å velge seksjonsstyre eller nominere seksjonsleder, må årsmøtet med alminnelig flertall bestemme som det skal avholdes særmøter i øvrige seksjoner for å foreta nominasjoner i henhold til pkt. (3) siste overskrift nedenfor. 9

3. Gjennomføring av valgene på årsmøtet Valgene gjennomføres i den rekkefølgen som framkommer i nummereringen nedenfor. (1) Valg av leder (plenum) Leder velges ved særskilt valg. Den kandidaten som får et mer enn 50 % av stemmene, er valgt. Om ingen av kandidatene får minst 50 % av stemmene, skal det holdes omvalg. Dersom det er flere enn to kandidater, går kandidaten med lavest stemmetall, ut. Nytt valg blir holdt mellom de kandidatene som står igjen. Dette prinsippet følges til bare to kandidater står igjen. Ved (nytt) valg mellom to kandidater, er den valgt som har fått flest stemmer. Ved stemmelikhet i siste valgomgang holdes først ett omvalg, og ved ny stemmelikhet avgjøres valget ved loddtrekning. (2) Valg av nestleder (plenum) Her gjelder de samme valgreglene som i punkt 1. (3) Valg og nominasjoner i særmøte I særmøtet møter de stemmeberettigede årsmøterepresentantene fra den aktuelle seksjonen, uavhengig av om disse er valgt som seksjonsrepresentanter eller fritt valgte. Det avholdes ikke særmøte i seksjon HUK, og heller ikke i de seksjoner der det verken skal velges seksjonsleder eller seksjonsstyre, med mindre det skal avholdes særmøter i noen seksjoner og årsmøtet bestemmer at også de øvrige seksjonene skal avholde slikt møte (se over). Særmøter som skal velge seksjonsstyre Valgkomiteen fremmer forslag på et seksjonsstyre med leder, nestleder og inntil 5 medlemmer. I tillegg velges minst 2 varamedlemmer. Det er anledning til å fremme benkeforslag på særmøtet. Ved valg til seksjonsstyrer gjelder reglene for valg av leder/nestleder og øvrige fylkesstyre-medlemmer så langt disse passer. Særmøter som skal nominere seksjonsleder Seksjonsleder skal velges av årsmøtet etter forutgående nominasjon av særmøtet. Selve nominasjonsprosedyren følger regelverket for valg av leder. Andre nominasjoner Der det avholdes særmøtene i seksjonene, skal disse også nominere landsmøtedelegater og varadelegater fra egen seksjon, etter innstilling fra valgkomiteen. Særmøtet nominerer også et antall kandidater til valgkomiteen fra seksjonen disse kan være i prioritert rekkefølge eller uprioritert. Selve valgene av disse gjøres i plenum. Særmøtene skal også nominere kandidater til verv i det sentrale seksjonsstyret, jf. retningslinjer for nominasjonsprosedyre foran landsmøtevalg. (4) Særmøter på årsmøtet for valg av hovedtillitsvalgte i virksomheter på fylkesnivå Valgkomiteen må fremme forslag på hovedtillitsvalgt(e) og vara hovedtillitsvalgt(e) for medlemmer tilsatt i fylkeskommunen, jf. retningslinjer for hovedtillitsvalgte i Utdanningsforbundet. Valgene gjennomføres som særskilte valg i særmøte for årsmøterepresentanter med tilsetting i fylkeskommunen. Valgreglene for leder følges så langt de passer. (5) Valg av seksjonsledere/styrerepresentanter fra seksjonene (plenum) Dersom det i særmøte er valgt én eller flere seksjonsledere, skal årsmøtet stadfeste disse valgene. Slik stadfesting kan gjøres som et ordinært årsmøtevedtak med alminnelig flertall, uten å gå veien om valgprosedyrene. 10

Dersom det i særmøte er nominert én eller flere seksjonsledere (og dermed også styremedlemmer), skal disse velges på årsmøtet ved separate valg. Tilsvarende gjelder også dersom det skal velges seksjonsleder HUK, men vedkommende velges etter innstilling fra valgkomiteen uten forutgående nominasjon. Valgreglene for leder følges så langt de passer. (6) Valg av øvrige medlemmer av fylkesstyret (plenum) Øvrige medlemmer av fylkesstyret velges samlet. Fylkesårsmøtet må se til at gjeldende kvoteringsregler i henhold til vedtektenes 15.1 ( det skal tilstrebes en kvinneandel på minst 50 % ) og 15.2 ( ingen seksjon skal alene kunne ha mer enn 50 % av medlemmene og rimelig representasjon fra ulike medlemsgrupper/seksjoner ) ivaretas når allerede valgte styremedlemmer regnes med. Dersom valgene av leder, nestleder og ev. seksjonsledere har gitt annet resultat enn innstilt av valgkomiteen, skal denne gis anledning til å fremme ny innstilling på øvrige styremedlemmer. Ved skriftlig avstemning på øvrige styremedlemmer skal stemmeseddelen inneholde nøyaktig det antall navn som skal velges. Hver enkelt stemmeseddel skal også tilfredsstille kravene til kvotering. Forutsatt at det er mulig blant de kandidater som er innstilt fra valgkomiteen og foreslått på årsmøtet, skal stemmeseddelen oppfylle kravet om minst 50 % kvinneandel når allerede valgte styremedlemmer (leder, nestleder og ev. seksjonsledere) regnes med. Er dette ikke mulig, skal alle innstilte/foreslått kvinner være ført opp på lista. Det skal ikke være mer enn 50 % representasjon fra en og samme seksjon når allerede valgte styremedlemmer (leder, nestleder og ev. seksjonsledere) regnes med. Det skal før avstemningen opplyses hvilke kriterier som må være oppfylt for at stemmeseddelen skal være gyldig. Ved motstrid mellom prikkpunktene over går siste prikkpunkt foran. Stemmesedler som ikke fyller alle disse kravene, forkastes. Delegatene kan på stemmeseddelen markere at de støtter valgkomiteens innstilling, framfor å skrive opp alle navnene. Ved opptellingen rangeres kandidatene etter stemmetall, og de som får flest stemmer er i utgangspunktet valgt. Viser det seg at fylkesstyret etter denne opptellingen får færre enn 50 % kvinner, rykker det nødvendige antall kvinner opp på lista. Viser det seg etter dette at en seksjon har fått mer enn 50 % av medlemmene i fylkesstyret, flyttes den lavest rangerte fra denne seksjonen (dog slik at det tas hensyn til kjønnskvotering dersom dette er nødvendig og mulig) ut av lista over valgte. Er det ikke mulig å tilfredsstille kravene i henhold til vedtektenes 15.1 og 15.2 (med forsøksparagrafen) samtidig, går hensynene i 15.2 foran. Leder, nestleder og ev. seksjonsledere er allerede valgt, og kan ikke flyttes ut for å tilfredsstille kvoteringskrav. Mulighet for å bringe valget inn for overordnet organ ( mindretallsanke ) Dersom et mindretall på 10 eller flere delegater på årsmøtet mener at det endelige resultat av styrevalget ikke tilfredsstiller kravene om rimelig representasjon fra medlemsgrupper/seksjoner, kan dette mindretallet bringe saken inn for sentralstyret. Slik mindretallsanke fremmes på årsmøtet før dette heves. Sentralstyret kan med endelig virkning gjøre om på rangeringen innenfor de samme rammer som fylkesårsmøtet har fullmakt til. (7) Valg av varamedlemmer til fylkesstyret (plenum) Det velges minst 3 varamedlemmer i prioritert rekkefølge, etter innstilling fra valgkomiteen. Disse velges i særskilte valg, der samme regler som for leder følges så langt de passer. 11

(8) Valg av medlemmer til 3 utvalg (se sak 11) - utvalg for ledelse - utvalg for lønns- og arbeidsvilkår - utvalg for utdanningspolitikk Utvalgene skal ha det antall og den sammensetning som er vedtatt i sak 11 Årsmøtet 26.-28. mai 2009 (9) Valg av delegater og varadelegater til landsmøtet (plenum) Så snart fylkesstyret mottar melding fra sentralstyret om fordeling av delegatplasser mellom fylkeslagene og seksjonsvis sammensetning av delegasjonene innenfor de enkelte fylkeslagene, må fylkesstyret videresende disse opplysningene til valgkomiteen. Det vises til egne retningslinjer for landsmøte i Utdanningsforbundet og retningslinjer for nominasjonsprosedyre foran landsmøtevalg. Valgkomiteen fremmer forslag på det antall og den sammensetning av delegater til landsmøtet som er fastsatt. Valgkomiteen fremmer også forslag på varadelegater i tilstrekkelig antall jf. særlig retningslinjer for landsmøte i Utdanningsforbundet, om varadelegater. Forut for valget opplyses om de nominasjonene av delegater og varadelegater som er gjort i særmøtene i seksjonene. Valg av delegater gjennomføres på samme måte som valget av øvrige fylkesstyremedlemmer. Fordeling mellom seksjon og kjønn skal tilfredsstille den fordeling som er bestemt av sentralstyret Valg av varadelegater gjennomføres etter at årsmøtet har valgt delegater. Valg av varadelegater skjer seksjon for seksjon. For hvert av disse valgene kan årsmøtet bestemme om det vil velge varadelegater én og én (i så fall følges samme valgprosedyre som for leder) eller samlet (i så fall følges valgprosedyre som for øvrige styremedlemmer, men uten justering i etterkant for kjønn). Årsmøtet må være oppmerksom på at ved forfall fra en kvinne i delegasjonen, kan en annen enn den øverst rangerte varadelegaten for denne seksjonen måtte rykke opp for å ivareta kravet til kjønnsfordeling. Noen fylkeslag vil få anledning til å oppnevne en eller flere fritt valgte landsmøtedelegater, som velges uten å måtte ta hensyn til seksjonstilknytning. Årsmøtet kan velge om det skal være en egen varadelegatliste for fritt valgte (dette er nødvendig dersom det skal være seksjonsløse varadelegater), eller om fylkesstyret får fullmakt til å oppnevne ny delegat hentet fra de prioriterte seksjonsvise varalistene ved forfall fra en fritt valgt landsmøtedelegat. I henhold til vedtektene er det bare sentralstyrets medlemmer som er automatiske delegater til landsmøtet. Alle andre fylkeslaget mener bør være delegat på møtet (leder, nestleder, representantskapsmedlemmer som ikke sitter i sentralstyret, kandidater til valg m.fl) må velges inn i fylkeslagets delegasjon. (10) Valg av valgkomité (plenum) Fylkesstyret fremmer forslag på et antall medlemmer og varamedlemmer til ny valgkomité for årsmøteperioden som er likt tallet på medlemmer i fylkesstyret. Sammensetningen skal følge reglene for kvotering i 15. Komiteen er ikke noe besluttende organ, og det er derfor ikke krav om maksimalt 50 % representasjon fra én seksjon. Valgkomiteen med varamedlemmer velges på samme måte som for (øvrige) medlemmer av fylkesstyret og varamedlemmer av fylkesstyret. Før valget opplyses det om de nominasjonene som er foretatt i seksjonenes særmøter. (11) Nominasjoner til sentrale verv (plenum) Det vises til egne retningslinjer for nominasjonsprosedyrer foran landsmøtevalg. 12

Sak 07/09 a : Fylkesstyrets melding 01.08. 2006-31.12. 2008 Saksfremlegg: Svein Ove Olsen Ordet i saken: Vedtak Fylkesstyrets melding for Utdanningsforbundet Vest-Agder for perioden 01.08. 2006 til 31.12. 2008 enstemmig vedtatt. Sak 07/09 b : Fylkesstyrets tilleggsmelding første halvår 2009 Saksfremlegg: Åse Løvdal Ordet i saken: Vedtak Fylkesstyrets tilleggsmelding for Utdanningsforbundet Vest-Agder første halvår 2009 enstemmig vedtatt. Dokumenter i saken: a) Fylkesstyrets melding 01.08.2006-31.12.2008 b) Fylkesstyrets tilleggsmelding våren 2009. 13

Sak 08/09: Regnskap for 2006, 2007, 2008 Årsmøtet 26.-28. mai 2009 Saksfremlegg: Ordet i saken: Synnøve Selvik Vedtak Regnskap for 2006, 2007, 2008 godkjennes, og fylkesstyret gis ansvarsfrihet. Enstemmig vedtatt. VEDLEGG TIL SAK 08/09- REGNSKAP FOR 2006, 2007, 2008 2006 2007 2008 Inntekter Rammebudsj. Regnskap Rammebudsj. Regnskap Rammebudsj. Regnskap Kontingentm. 4 150 000,00 4 184451,00 4 200000,00 4 723060,00 4 265 000,00 5 046 736,00 Leieinntekter 30500,00 35000,00 32 500,00 Andre inntekt. 150 000,00 495582,00 125000,00 738227,00 125 000,00 654 922,00 Skoleringsavg. 30000,00 30000,00 30 000,00 Finansinnt. 10000,00 13533,00 10000,00 27981,00 10 000,00 43 021,00 Sum 4 340 000,00 4 724066,00 4 365000,00 5 524268,00 4 430 000,00 5 777 179,00 Kostnader Rammebudsj. Regnskap Rammebudsj. Regnskap Rammebudsj. Regnskap Frigjøring t.v 2 000 000,00 2 171987,00 2 050000,00 2 333550,00 2 100 000,00 2 713 056,00 Personalkost. 1 200 000,00 1 203282,00 1 245000,00 1 346533,00 1 260 000,00 1 560 429,00 Skolering priv. 12253,00 19550,00 7 553,00 Skolering ans. 3904,00 Pensjonistene 16000,00 16000,00 16 000,00 Driftskostn. 670 000,00 609432,00 700000,00 728997,00 700 000,00 830 101,00 Møtekost. 250 000,00 418364,00 150000,00 454662,00 150 000,00 542 485,00 Reisekostn. 100 000,00 180882,00 100000,00 178970,00 100 000,00 220 714,00 Inventar 60000,00 50530,00 20000,00 114495,00 20 000,00 1 499,00 Finanskostn. 936,00 1081,00 685,00 Sum 4 280 000,00 4 663666,00 4 265000,00 5 197742,00 4 330 000,00 5 892 522,00 Avsetninger 100000,00 100 000,00 Avskrivinger 11619,00 11619,00 11 619,00 Overforb. OU 100 092,00 Totalt 4 280 000,00 4 675285,00 4 365000,00 5 209361,00 4 430 000,00 6 004 233,00 Resultat 60000,00 48781,00-314907,00 - (227054,00) Skoleringsavgift, kr 30 000,00, er bokført andre inntekter. Avsetninger gjelder årsmøte, og ligger inne i egenkapitalen da det ikke er tillatt å bokføre avsetninger som en kostnad. Se regnskapsnoter. Dokumenter i saken: a) Revisjonsberetninger for perioden b) Årsregnskap for perioden 14

Sak 09/09: Godkjenning av fylkesstyrets rammebudsjett for 2009 2010-2011 Saksfremlegg: Ordet i saken: Synnøve Selvik Vedtak Rammebudsjett for perioden 2009, 2010, 2011 tas til orientering. Dokumenter i saken: a) Rammebudsjett for perioden 2009, 2010 og 2011 b) Spesifisert budsjett for 2009 a) FYLKESSTYRETS RAMMEBUDSJETT 2009 2011 2009 2010 2011 Inntekter: Kontingentmidler 5 243 000,00 5 500 000,00 5 700 000,00 Overføring fra Egenkapital 350 000,00 100 000,00 Andre inntekter 428 500,00 330 000,00 330 000,00 Finansinntekter 30 000,00 30 000,00 30 000,00 Sum 6 051 500,00 5 960 000,00 6 060 000,00 Kostnader: Frigjøring tillitsvalgte -2 957 000,00-3 048 000,00-3 098 000,00 Personalkostnader -1 627 000,00-1 650 000,00-1 700 000,00 Driftskostnader -805 500,00-800 000,00-800 000,00 Møtekostnader -250 000,00-250 000,00-250 000,00 Årsmøte -300 000,00-100 000,00-100 000,00 Reise -100 000,00-100 000,00-100 000,00 Avskrivninger -12 000,00-12 000,00-12 000,00 Sum -6 051 500,00-5 960 000,00-6 060 000,00 b) Budsjettet for perioden er basert på regnskapstall for 2008 OU-midler er ikke medregnet som inntekt da kurskostnader vil tilsvare overføringen til fylkeslaget. 15

Sak 10/09: Evaluering av strukturforsøk i Utdanningsforbundet Vest-Agder Saksfremlegg: Ingrid Auglænd Ordet i saken: Delegat nr 13 Marit Garmann Delegat nr 53 Nils Kristian Sklett Larsen Vedtak På bakgrunn av oppsummeringen konkluderer fylkesårsmøtet med at vi avslutter strukturforsøket med regionsrepresentanter. Begrunnelsen for dette er at forsøket i hovedsak ikke har vært vellykket. Fylkesstyrets saksutredning: På Utdanningsforbundets landsmøtet i 2003 ble det vedtatt følgende: Organisasjonens målsetting om å være i kontinuerlig utvikling og endring skal prege arbeidet med en gjennomgang av organisasjonsstrukturen i landsmøteperioden. På bakgrunn av debatten på landsmøtet og landsmøtevedtaket ble det igangsatt et prosjekt i landsmøteperioden Prosjekt org.2006. Prosjekt org.2006 er et utviklingsprosjekt der Utdanningsforbundet tok initiativ til en kritisk gjenomgang av organisasjonens oppbygging og arbeidsform. Organisasjonen utfordret medlemmer og tillitsvalgte til å si fra om hva som kunne forbedres. Dette ble blant annet gjort gjennom en medlemsundersøkelse og en høringsprosess. Gjennom Utdanningsforbundet Vest Agders arbeid med Org. 2006 ble det blant annet foretatt en evaluering av hvordan organisasjonen i Vest Agder fungerer. Både medlemmer, tillitsvalgte, lokallag, seksjonsstyrer og fylkesstyret var bidragsytere i denne prosessen. Noen av innspillene fra evalueringsprosessen: Kommunikasjonen mellom arbeidsplassene, lokallag og fylkeslag kunne bli bedre Veldig mye ansvar for kommunikasjon mellom leddene ligger hos lokallagsleder. Det er i mange av lokallagene denne alene som er linken mellom arbeidsplasser og fylkeslag. Det er en formidabel oppgave for lokallagsleder å klare å legge til rette debatter og skape engasjement i lokallagsstyret og blant de ulike medlemsgruppene i kommunen. Fylkeslaget har lagt mye av ansvaret på lokallagsleder Noen lokallag sliter med å gjøre lokallagsstyrene til politiske verksted Det kan være vanskelig og rekruttere til lokallagsstyrene For seksjon grunnskole og seksjon skoleledere har det vært mye forfall på seksjonsstyremøtene Seksjonsstyrene mangler en forbindelse til lokallagene Seksjonsstyremedlemmer uten andre verv opplever det som vanskelig å opparbeide seg et godt nok grunnlag for å kunne diskutere organisasjonspolitiske saker Man ser at det blir en tendens til at det blir færre representanter fra vest og nord i fylket som påtar seg verv på fylkesplan. Mange verv besittes av representanter fra nærkommunene til fylkeskontoret Tillitsvalgte i VGO påpeker at deres viktigste kommunikasjonsvei til fylkesplan er direkte til HTV/ seksjonsleder VGO Det er vanskelig å få seksjonsstyret VGO til å fungere. Det er vanskelig å skille mellom det organisasjonspolitiske området og arbeidsgiver/arbeidstakerområdet. ATV samlingene er den viktigste møteplassen for både tillitsvalgte og for seksjon VGO/HTV Det har vært vanskelig å finne seksjon videregåendes plass i lokallagsstyrene Denne evalueringen førte til at fylkestyret satte i gang et arbeid med en fylkesårsmøtesak om strukturendring i Utdanningsforbundet Vest Agder. Dette kunne gjennomføres som et strukturforsøk hjemlet i vedtektenes 23 og måtte da vedtas på fylkesårsmøte med 2/3 flertall. Følgende målsettinger ble lagt til grunn for dette arbeidet: 16

Vi ville legge til rette for en bedre dialog mellom organisasjonsleddene Vi ville prøve å sikre at grasrotas mening ble førende for organisasjonens politikk Vi ville bidra til å vitalisere lokallagsstyrene Vi ville bedre kommunikasjonslinjene mellom lokallag og fylkeslag og lokallagene seg imellom Vi ville sikre at seksjonsstyrenes arbeid med forankret i lokallagene og sikre geografisk spredning blant seksjonsstyremedlemmene For VGO ville vi sikre god kommunikasjon mellom klubbene og fylkeslaget og sikre at medlemmer fra alle skoler ble hørt. Forslaget til strukturforsøk ble frem mot fylkesårsmøtet diskutert med seksjonsstyrene, lokallagsledere og i mange lokallagsstyrer. Det var også tett kontakt med sentralleddet som var de som godkjente forsøket. Hovedinnholdet i forsøket var: For seksjon barnehage, grunnskole og skoleledere: Fylket deles inn i 4 regioner: Kristiansand Vennesla, Søgne og Songdalen Mandal, Lindesnes, Marnardal, Audnedal, Hægebostad og Åseral Lyngdal, Farsund, Kvinesdal, Sirdal og Flekkefjord Seksjonsstyret barnehage består av 7 personer: Leder og nestleder + 1 representant som normalt skal være styrer ( årsmøtevalgt) 4 regionsrepresentanter fra lokallagsstyrene i regionene Seksjonsstyret grunnskole består av 7 personer: Leder og nestleder og 1 representant som normalt skal være fra SFO (årsmøtevalgt) 4 regionsrepresentanter fra lokallagsstyrene i regionene Seksjonsstyret skoleledere består av: Leder og nestleder og 1 representant som normalt skal være fra videregående ( årsmøtevalgt) 4 regionsrepresentanter fra lokallagsstyrene i regionene Seksjonsstyret videregående består av: Leder og nestleder ( hovedtillitsvalgt og varatillitsvalgt) VGO er supplert med 1 person i perioden fordi det nå er en hovedtillitsvalgt + 2 varahovedtillitsvalgt Det gjøres oppmerksom på at seksjon HUK ikke er omfattet av forsøket. Strukturforsøket ble vedtatt på fylkesårsmøtet i mai 2006 ( mot 1 stemme) og vedtaket fikk følgende ordlyd: Fylkesårsmøtet i Utdanningsforbundet Vest Agder godkjenner strukturforsøk etter 23 i vedtektene. Strukturforsøket skal følge de prinsipper som kommer frem i punktene 1 og 2. (redegjort for ovenfor dette). Strukturforsøket evalueres og behandles som egen sak på fylkesårsmøtet i 2009 Strukturforsøket ble evaluert midt i perioden med bakgrunn i at det var vanskelig å få forsøket til å fungere, spesielt i forhold til regionsrepresentantens oppgaver og ansvar. 17

Fylkesstyret gjorde følgende vedtak i sak 43/07: Regionsrepresentanter skal ta kontakt med de lokale kontaktpersoner før hvert styremøte, enten via mail eller telefon. Både for å diskutere de saker som skal tas opp på styremøtet, men også for å få saker inn til seksjonsstyret Fylkeskontoret skal sende ut referat fra hvert seksjonsstyremøte til de lokale kontaktpersonene De lokale kontaktpersonene skal lese referatene fra styremøtene og bringe informasjon og diskusjonene inn i lokallagsstyrene. Eventuelle innspill som måtte komme til ulike saker, rapporteres tilbake til regionsrepresentanten via mail eller på det halvårige møtet Regionsrepresentanter og lokale kontaktpersoner bør møtes 1 halvdag i halvåret. Fylkeskontoret står for innkallingen. Regionsrepresentanten står for saksliste og referat. Hvis det er hensiktsmessig kan regionsrepresentanten og de lokale kontaktpersoner samme holde regionale medlemsmøter der aktuelle saker tas opp. Det ble fra fylkeskontorets side gjort flere forsøk på å kalle inn seksjonsstyrene og først og fremst regionsrepresentantene og de lokale kontaktpersoner til møte/kurs for å gjennomgå retningslinjene. Dette møtet/kurset ble ikke gjennomført fordi det var for liten påmelding til møtet/kurset. Seksjonsstyrene og de lokale kontaktpersoner har derfor ikke fått noen gjennomgang av de vedtatte retningslinjer utover det som har skjedd i det enkelte seksjonsstyre/ lokallagsstyret. ( En lokal kontaktperson er et styremedlem i lokallagsstyret med spesielt ansvar for kontakt med den seksjonen vedkommende representerer. I fylkesstyremøte 15. Mai 2008 gjorde fylkesstyret følgende vedtak i sak 32/08i forhold til evaluering av strukturforsøket: 1. Evaluering av strukturforsøket i Utdanningsforbundet Vest Agder vedtas i tråd med vedlagte fremdriftsplan 2. Det nedsettes ei arbeidsgruppe med ansvar for evalueringsprosessen. Arbeidsgruppa settes sammen slik: a. Fylkesleder b. Lederne for seksjonene barnehage, skoleledere, grunnskole og videregående c. 4 lokallagsledere - 1 fra hver region. Hver region utpeker sin representant Arbeidsgruppa har vært i arbeid og evaluering av strukturforsøket er satt på dagsorden i de fora som var involvert i forsøket. Det foreligger skriftlige evalueringer fra kurs for lokallagsstyrene, seksjonsstyrene og fylkesstyret. På bakgrunn av skriftlige og muntlige evalueringer legger fylkesstyret frem en evaluering på fylkesårsmøtet og følger dermed opp vedtaket fra fylkesårsmøtet i 2006. Oppsummering av strukturforsøkene i Vest-Agder I løpet av desember 2008, januar og februar 2009 er nå de ulike strukturforsøkene evaluert. Dette er blitt gjort i alle lokallagstyrene, i fylkesstyret og i alle de ulike seksjonene. I Vest-Agder har vi hatt strukturforsøk i følgende seksjoner: Seksjon barnehage, seksjon grunnskole og seksjon skoleledere som alle tre har hatt forsøk med regionrepresentanter. I seksjon videregående ble seksjonsstyret redusert til et minimum styret med 1 seksjonsleder, 1 nest leder og et styremedlem. I oppsummering av forsøkene kom følgende fram: 1. Har forsøket med regionsrepresentanter i seksjonsstyrene fungert? Her var alle enig at forsøket ikke har fungert. Mandatet til regionsrepresentantene har ikke vært klart nok. Seksjon barnehage er mest fornøyd i enkelte regioner, Kristiansand spesielt. 2. Har regionene behandlet flere saker til/ fra seksjonsstyrene denne perioden? Nei det er ikke ført til behandling av flere saker. 18

3. Har strukturforsøket ført til tettere kontakt mellom lokallag og seksjonsstyrene? Nei det har ikke ført til tettere kontakt. 4. Er det varierende erfaringer fra de forskjellige seksjonene? Her er det varierende erfaringer. Seksjon barnehage mener at det fungerer. Det er ikke nødvendigvis på grunn av forsøket, men at de vil beholde seksjonen. 5. Andre momenter som bør være med i evalueringen? Seksjon videregående la ned styret for å bruke mer tid til de arbeidsplasstillitsvalgte, og bruke dem som rådgivere. Det har denne seksjonen større mulighet til enn de andre seksjonene. Når det gjelder de andre seksjonene er det delte meninger om hva konklusjonen skal være. Noen mener det er for tidlig å legge ned seksjonen på grunnlag strukturforsøket. Andre mener at en bør opprette seksjoner i kommende periode. Seksjon skoleledere vil ha en kontaktperson og møteplasser både i fylkeslaget og i lokallagene. Sak 11/09: Forsøksordning med struktur for fylkeslagene i perioden 2009-2010 Saksfremlegg: Åse Løvdal Ordet i saken: Delegat nr 48: Kari Nyutstumo. Delegat nr 39: Jan Erik Ryen Delegat nr 38: Ellen Steinsland Delegat nr 89: Alf Magnus Nilsen Delegat nr 104: Bent Andreas Seland Delegat nr 57: Bertin Tellefsen Delegat nr 53: Nils Kristian Sklett Larsen Delegat nr 7: Ingrid Auglænd Replikk Delegat nr 48: Kari Nyutstumo: Replikk Delegat nr 53: Nils Kristian Sklett Larsen Delegat nr 101: Tordis Alice Blørstad Delegat nr 6: Karin Løvgren Stenersen Delegat nr 15 Arne Fjermeros Forslag fra dirigenter om 2 min. taletid: Enstemmig vedtatt Delegat nr 1: Åse Løvdal Replikk Delegat nr 21: Marthe Nørseth Delegat nr 37: Atle Oanes Delegat nr 33. Torill THorsby Delegat nr 30: Hannemor Olsen Delegat nr 2: Svein Ove Olsen Replikk Delegat nr 37: Atle Oanes Svarreplikk Delegat nr 2: Svein Ove Olsen Delegat nr 15 Arne Fjermeros Replikk Delegat nr 1: Åse Løvdal Svarreplikk Delegat nr 15: Arne Fjermeros Delegat nr 12: Yngvar Salvesen Delegat nr 9: Anne Kari Slettan Delegat nr 10: Terje Byholt Delegat nr 13: Marit Garmann Delegat nr 3: Janne Røer-Skaara Replikk delegat nr 33: Torill Thorsby Svarreplikk Delegat nr 3: Janne Røer-Skaara 19

Til dagsorden: Til dagsorden: Delegat nr 7: Ingrid Auglænd Delegat nr 1: Åse Løvdal: Forslag om at vedtak utsettes til senere på dagen. Enstemmig vedtatt. Forslag fra delegat nr 48 Kari Nyutstumo: Oppheve at strek er satt Vedtatt mot 4 stemmer. Forslag til vedtak fra delegat nr 57 Bertin Tellefsen: Stryke setningen i pkt. 1: Fylkesstyret tilrår at en av representantene fra grunnskole representerer SFO. Votering: Forslaget falt mot 30 stemmer. Forslag til vedtak fra delegat nr 30 Hannemor Olsen: Pkt 6 - Utvalg for ledelse: Leder - fra FST 2 fra barnehage hvorav 1 fra privat 2 fra grunnskole hvorav 1 skal være rektor 1 fra VGO Votering: Forslaget falt mot 31 stemmer. Forslag fra delegat nr 53 Nils Sklett Larsen: Pkt 6Utvalg for utdanningspolitikk Endring: Utvides med 1 representant fra seksjonsfrie Votering: Enstemmig vedtatt. Vedtak: Votering: Vedtatt mot 11 stemmer med følgende endring: Pkt 6: Utvalg for utdanningspolitikk Endring: Utvides med 1 representant fra seksjonsfrie. 1. Det velges 13 medlemmer til fylkesstyret, pluss 3 vararepresentanter, inklusiv hovedtillitsvalgt og varahovedtillitsvalgt i fylkeskommunen. Fylkesstyret foreslår at styret settes sammen på følgende måte: a. Leder og nestleder - fritt valgt b. 2 ledere fra skole og barnehage c. 4 fra grunnskole d. 2 fra barnehage e. 2 fra videregående f. I fra statlig tariffområde g. 3 vararepresentanter med følgende bakgrunn: i. Barnehage ii. Grunnskole iii. videregående 20

Fylkesstyret tilrår at en av representantene fra grunnskole representerer SFO, og at en av representantene fra barnehage representerer det private området. Fylkesstyret tilrår at vi fortsetter ordningen med møtende vararepresentanter. 2. Det opprettes ikke seksjonsstyrer. 3. Det velges seksjonsledere for barnehage, grunnskole, videregående opplæring og skoleledere. 4. Det velges ikke seksjonsleder for HUK, men representant for statlig tariffområde 5. Fylkesstyret skal ha følgende rådgivende utvalg som skal være bredt sammensatt: a. Utvalg for ledelse. b. Utvalg for lønns og arbeidsvilkår. c. Utvalg for utdanningspolitikk Alle utvalg skal ha 3 fritt valgte vararepresentanter. 6. Utvalgene har følgende sammensetning: Utvalg for ledelse Leder - fra FST 1 fra barnehage 2 fra grunnskole hvorav 1 skal være rektor 1 fra VGO 1 fra privat område Utvalg for lønns og arbeidvilkår Leder fra FST 1 seksjonsfri 1 fra statlig område 1 leder 2 fra barnehage hvorav 1 fra privat 2 fra grunnskole 2 fra VGO Utvalg for utdanningspolitikk Leder fra FST 2 fra barnehage hvorav 1 fra privat 2 fra grunnskole 2 fra VGO hvorav 1 fra yrkesfag 1 leder 1 seksjonsfrie 7. Fylkesstyret overfører sin fullmakt til årsmøtet vedrørende valg/ oppnevning av utvalgene og foreslår at utvalgene velges på årsmøtet etter innstilling fra valgkomiteeen 8. Alle utvalg ledes av et fylkesstyremedlem, lederen oppnevnes av fylkesstyret. Fylkesstyret vedtar mandat for utvalgene. 9. Fylkesstyret evaluerer ordningen med bredt sammensatte utvalg. Evalueringen legges frem for årsmøtet i 2012. 10. Fylkesårsmøtet gjør vedtak om at vi fra 1.8.09 31.07.10 skal ha et rådgivende utvalg for barnehagesaker. Utvalget skal ledes av seksjonsleder barnehage og være sammensatt av seksjonens medlemmer i våre 3 rådgivende utvalg. Denne ordningen evalueres særskilt av utvalget og av FST våren 2010. 21

Fylkesstyrets saksutredning: Sakens bakgrunn: Fylkesstyret har hatt en lang og god og grundig prosess i arbeidet med å utvikle en ny struktur for Utdanningsforbundet Vest Agder. Det å skulle endre en struktur som både er vedtektsfestet og innarbeidet over tid det er det viktig at en bruker tid på. Det har vært viktig for fylkesstyret at alle har et godt kjennskap til hvorfor noe eventuelt skal endres. Vi skal ikke ha endringer for endringens skyld, men fordi vi tror at de endringene vi foreslår vil gi oss en enda bedre organisering, et enda bedre Utdanningsforbundet Vest Agder. Det har også vært viktig å skolere fylkesstyrets medlemmer i de prosesser som har foregått i vår organisasjon, fra fusjonen i 2001 og frem til nå. Fylkesstyret og seksjonsstyrene har gjennom dette fått større innsikt i de vedtak som er fattet på landsmøtene i 2003 og 2006. Det ligger en klar føring fra landsmøtet i 2006 om at tiden nå er inne for at overgangsstrukturen fra fusjonen vår trenger en modernisering, og at denne moderniseringen bør skje gjennom struktur og vedtektsendringer på landsmøtet i 2009. Dersom vi ikke åpner for endringer på fylkesårsmøtet, det vil si i forkant av landsmøtet i 2009, vil fylkeslagene måtte gjennomføre sine årsmøter etter gjeldende vedtekter og struktur. Valgkomiteen vil da innstille kandidater til funksjoner og verv etter gjeldende struktur og valgene på årsmøtet vil bli gjort i henhold til det. Valgperioden for disse vervene er 3 år for fylkesnivået vgo er 3 år). Det betyr at de endringer landsmøtet høsten 2009 vedtar, de vil først få effekt når 3 år er gått, altså høsten 2012 - om vi ikke gjør noe nå. Representantskapet i Utdanningsforbundet vedtok derfor å bruke forsøksparagrafen som virkemiddel for å gjøre overgangen til ny struktur så smidig som mulig. 23 Strukturforsøk 23.2 Representantskapet kan med 2/3 flertall vedta strukturforsøk på sentralt nivå eller forsøk som omfatter flere fylkeslag. Forsøk sentralt må være avgrenset til resten av landsmøteperioden. Forsøk som gjelder lokallag eller ett eller flere fylkeslag må være avgrenset til resten av årsmøte perioden, eller forlenget til å gjelde ut landsmøteperioden. Ordningen går ut på at fylkesårsmøtet i mai 2009 skal behandle og vedta strukturen for Utdanningsforbundet Vest Agder innenfor en forsøksmodell. Det betyr at alle fylkeslagene i Utdanningsforbundet vil gå inn i en forsøksperiode som varer fra 1.august 2009 til 31.07.2010. Det presiseres her at valgkomiteen er godt orientert om dette og at de er kjent med at de som nomineres og velges på årsmøtet formelt sett sier ja til vervet for ett år, men at landsmøtet kan vedta prolongering ut ordinær valgperiode. Forsøksordningen som er vedtatt av representantskapet innebærer at fylkeslaget får stor frihet til selv å bestemmelse størrelse og sammensetning av fylkestyret og hvordan den rådgivende strukturen (seksjoner og utvalg) rundt fylkesstyret skal organiseres. Fylkesstyret skal ta denne avgjørelsen ut i fra egne begrunnelser og mindre med bakgrunn i vedtektene. Fylkesstyret i Utdanningsforbundet Vest - Agder har gjennom dette arbeidet erfart at det stilles store krav til arbeidet med å lage en begrunnet innstilling til denne saken. Vi har hatt mange og gode diskusjoner om fylkeslagets rolle og ansvar, oppgaver og utfordringer. Seksjonsstyrene har drøftet saken på styremøter og seminar, og vi har involvert lokallagene og lokallagsstyrene i dette arbeidet. Vi har i liten grad involvert de arbeidsplasstillitsvalgte fordi vi tidligere har erfart at struktur opptar medlemmene i svært liten grad. Medlemmer og tillitsvalgte er opptatt av at de blir ivaretatt av sin fagforening, men i mindre grad opptatt av hvordan Utdanningsforbundet er organisert. Lokallagslederne har som delegasjonsledere, hatt ansvar for å informere sin delegasjon om saken. Struktur den organisering vi velger, er det verktøyet vi har for å løse et sett med oppgaver til beste for våre medlemmer og de tillitsvalgte. I forbindelse med valg av struktur for vårt fylkeslag, ble det derfor viktig at vi også drøftet de utfordringer/ de oppgaver vi ser at vi må prioritere hos oss. Vi viser da særskilt til saken til 22

fylkesårsmøtet om retningslinjer for arbeidet i kommende periode. I den saken vil vi utdype nærmere våre prioriteringer for neste årsmøteperiode. Fylkesstyrets utgangspunkt har vært forandring til det bedre. Fylkesstyret er opptatt av en helhetlig tenkning, at vi alle har samme mål en sterkest mulig fagforening til beste for medlemmene. Utgangspunktet er en fagforening som kan møte medlemmenes behov med hensyn til bedre lønns og arbeidsvilkår og i forhold til utdanningspolitiske utfordringer.. En viktig del av diskusjonen har også vært spørsmålet om en likeverdig behandling av alle utdanningsområder, med et særskilt blikk på likeverdig behandling av det skole og barnehagepolitiske området. Fylkesstyret har gjennom disse diskusjonene erkjent at vi har et særskilt ansvar for at Utdanningsforbundet Vest Agder både på fylkesplan og lokalplan er bevisst at det fortsatt er utfordringer her. Fylkesstyret vil ta tak i dette og lage klare retningslinjer for arbeidet. Fylkesstyret er opptatt av at disse retningslinjene kan gi seksjon barnehage større trygghet for at det barnehagepolitiske området blir godt nok ivaretatt. Vi har også hatt et sterkt fokus på at vi gjennom vårt valg av struktur må være med på å styrke tillitsvalgte på arbeidsplassnivå, og at vi også skal styrke ledernes plass i organisasjonen. Den strukturen vi velger må gi oss tid og rom til å fortsette arbeidet med likeverdige lønns og arbeidsvilkår i private og offentlige virksomheter og den må også sette oss i stand til å ha et fokus på medlemmer uten seksjonstilhørighet og medlemmer i andre tariffområder enn KS. Fylkesstyret i Utdanningsforbundet Vest Agder har siden fusjonen vært opptatt av og hatt fokus på at felleskap gir styrke. Vi har prøvd å jobbe helhetlig med de politiske sakene, og vi har gode erfaringer fra debatter i fylkesstyret der de ulike medlemsgruppene har fått nyttige og nødvendige innspill fra hverandre. Denne måten å jobbe på ønsker vi å forsterke i neste periode. Nåværende struktur i Utdanningsforbundet, i følge vedtektene (fylkesplan): Kurs Seksjon utvalg Barnehage FYLKESSTYRET Seksjon 13 MEDLEMMER SK Personal + Seksjon Nemnd 3 VARA Gr. skole Seksjon AU HUK Seksjon VGO Representantskapet i Utdanningsforbundet har vedtatt følgende: Fylkesårsmøtet i Utdanningsforbundet Vest Agder får i plenum myndighet til følgende: 1. Vedta antall medlemmer i fylkesstyret med gjeldende maksimumsgrense og en nedre grense på syv medlemmer 2. Vedta sammensetning av fylkesstyret etter en tillempet kvoteringsregel ( se 15.2) som sørger for enn rimelig representasjon fra de ulike medlemsgruppene eller 23

seksjonene. Alternativ 15.2 Fylkesstyret skal settes sammen med en rimelig representasjon fra ulike medlemsgrupper/seksjoner. 3. Velge mellom følgende alternativer: a. Vedta å opprette seksjonsstyrer b. Vedta at det skal velges seksjonsledere uten seksjonsstyrer c. Vedta at det verken skal opprettes seksjonsstyrer eller seksjonslederverv Hvis årsmøtet vedtar å opprette seksjonsstyrer, så velges medlemmene i særmøter ( i tråd med gjeldende vedtekter. Hvis årsmøtet vedtar å velge seksjonsleder uten seksjonsstyre, så nomineres seksjonsleder i særmøte og velges i plenum 4. Fylkesstyret oppnevner råd og fora etter behov 5. Mål for strukturendring i Utdanningsforbundet Vest Agder Fylkesstyret i Utdanningsforbundet Vest Agder ønsker å etablere en struktur som i størst mulig grad ivaretar våre medlemmers interesser både i forhold til lønns og arbeidsvilkår og i utdanningspolitiske spørsmål. Dette vil vi arbeide med på følgende måte: Etablere en struktur som bygger opp under Utdanningsforbundets grunntanke sterkere sammen Fortsette arbeidet med å ha tett kontakt mellom fylkesstyret og lokallagene Etablere et fylkesstyre og en utvalgsstruktur som i større grad enn før tar utgangspunkt i de oppgaver og utfordringer vi skal ha et særskilt fokus på i organisasjonen. Sak 12/09 Valg strukturforsøk Saksfremlegg: Tordis Alice Blørstad Det ble vist til vedtak i sak 11/09 om valg av strukturforsøk, samt valgreglement 06/9 b. Retningslinjer som valgkomiteen har arbeidet etter. Vår innstilling er enstemmig til alle verv. Vi har tenkt geografi, kjønn, kontinuitet og rekruttering i vårt arbeid og mener vi har lykkes med dette. Vår innstilling er laget på bakgrunn av fylkesstyrets enstemmige innstilling til fylkesårsmøtets sak vedr. struktur. Konsekvensen er at gode kandidater ikke har fått plass i fylkesstyret, men er foreslått i utvalgene. Dersom fylkesårsmøtet ikke vedtar strukturforsøket, har valgkomiteen en plan B. Vi mener å ha gjort et grundig arbeid med vår innstilling. Vi har hatt intervju med sittende leder og nestleder. Vi har hatt spørreskjema til alle i sittende fylkesstyre og takker for god respons. Vi er ikke like godt fornøyd med responsen fra lokallagene. Da nominasjonsfristen gikk ut, var det kommet svar fra 6 av 15 lokallag! Formelt sett er alle valg for 1 år (01.08.09 31.07.10), untatt HTV og vara-htv, samt landsmøtedelegasjonen. Dersom Landsmøtet gjør vedtak i tråd med innstilling til struktur som fylkesstyret har bygget sin innstillingen på, vil valgene gjelde for normalperioden på 3 år. Vedlegg 12: Innstilling fra valgkomité etter strukturforsøk (alt) Innstilling fra valgkomité etter normalordning (b) 24