Prosjekttittel: OSL T2 Tittel: Invitasjon til prekvalifikasjon Konkurranse med forhandling P-72253 Pir nord Innvendige bygningsarbeider E01 14.08.13 For kunngjøring GMRKB GMSHH GMHHE Revisjon Dato Tekst Laget Kontrollert Godkjent Leverandørs logo: Områdekode: Systemkode: Antall sider: TI 20 Side: 1 av 14 Prosjektnummer: Kontraktsnummer: Fag: Dokumenttype: Løpenummer.: Revisjon: T20100 PDOSL AO PF 0107 E01 OSLO LUFTHAVN AS ER ET HELEID DATTERSELSKAP AV AVINOR AS
Innholdsfortegnelse 1 INNLEDNING... 3 1.1 Innbydelse... 3 1.2 Om Oppdragsgiver... 3 1.3 Orientering om anskaffelsen... 3 1.4 Kunngjøring... 3 1.5 Lov om offentlige anskaffelser og forsyningsforskriften mv.... 3 1.6 Avlysning... 4 1.7 Utgifter til å delta i konkurransen... 4 2 KRAVENE TIL SØKNAD OM PREKVALIFISERING... 4 2.1 Søknadens innhold... 4 2.2 Leveringssted... 4 2.3 Krav til innleveringsform og merking... 4 2.4 Søknadsfrist... 5 2.5 Rettelser, suppleringer eller endringer av kvalifikasjonsgrunnlaget før søknadsfristens utløp... 5 3 BEHANDLING AV SØKNADEN... 5 3.1 Generelt... 5 3.2 Kvalifikasjonskrav... 6 3.3 Avvisning... 9 3.4 Utvelgelse av deltakere til konkurransen... 10 4 VEDLEGG... 11 4.1 Forpliktelseserklæringer... 11 5 BILAG: Bilag A - Orientering om anskaffelsen (eget dokument) T20100-PDOSL-AO-PF-0107 Side 2 av 14
1 INNLEDNING 1.1 Innbydelse Oslo Lufthavn AS, heretter kalt Oppdragsgiver, inviterer Dem herved til å søke om deltakelse i konkurranse om P-72253 Pir nord Innvendige bygningsarbeider. Konkurransen gjennomføres som en konkurranse med forhandlinger, jfr. forsyningsforskriftens 5-1 med prekvalifisering. I pkt. 2 nedenfor redegjøres for krav til søknaden. I pkt. 3 redegjøres for Oppdragsgivers behandling av søknaden, herunder utvelgelse av leverandører som vil motta en invitasjon til å levere tilbud i konkurransen. 1.2 Om Oppdragsgiver Oppdragsgiver er et heleid datterselskap av Avinor AS. Oppdragsgiver eier og driver Norges hovedflyplass; Oslo Lufthavn Gardermoen. Lufthavnen hadde litt over 19 millioner passasjerer i 2010. På grunn av forventet trafikkvekst planlegges en større utvidelse av lufthavnen, kalt Terminal 2-prosjektet (T2). For ytterligere informasjon om oppdragsgiver vises det til www.osl.no. For generell informasjon om T2 prosjektet vises det til www.oslt2.no. 1.3 Orientering om anskaffelsen Se Bilag A Orientering om anskaffelsen. 1.4 Kunngjøring Anskaffelsen er kunngjort i Doffin-databasen (www.doffin.no) den 16.08.2013 publisert av Oslo Lufthavn AS med tittel «P-72253 Pir nord Innvendige bygningsarbeider» samt i Tenders Electronic Daily (TED). 1.5 Lov om offentlige anskaffelser og forsyningsforskriften mv. Anskaffelsen er omfattet av Lov om offentlige anskaffelser av 16. juli 1999 nr. 69 og Forskrift om innkjøpsregler i forsyningssektorene av 7.april 2006 nr. 403 (Forsyningsforskriften). For anskaffelsen gjelder i tillegg bestemmelsene i dette kvalifikasjonsgrunnlaget, samt i etterfølgende tilbudsinnbydelse og konkurransegrunnlag. Konkurransen vil bli gjennomført i samsvar med god anbuds- og forretningsskikk, som sikrer likebehandling av tilbyderne, jf de grunnleggende kravene i Forsyningsforskriftens 3-1. Leverandørene skal under ingen omstendigheter samarbeide i strid med bestemmelsene i lov av 5. mars 2004 nr 12 (konkurranseloven). T20100-PDOSL-AO-PF-0107 Side 3 av 14
1.6 Avlysning Dersom det foreligger en saklig grunn for ikke å videreføre konkurransen, kan Oppdragsgiver avlyse konkurransen. Deltakerne i konkurransen har i så fall ikke krav på erstatning for kostnader til å utarbeide søknad og andre kostnader som deltakerne er påført som følge av konkurransen. 1.7 Utgifter til å delta i konkurransen Leverandøren må selv dekke kostnader til å utarbeide tilbud og andre kostnader han påføres ved å delta i konkurransen. 2 KRAVENE TIL SØKNAD OM PREKVALIFISERING 2.1 Søknadens innhold Søknaden skal bestå av et brev hvor det opplyses om navn, telefonnummer og e-post adresse til den eller de som er leverandørens kontaktperson for søknaden. Som vedlegg til søknaden skal det følge den dokumentasjon som er beskrevet i tabellene i pkt 3.2, jf kolonne B. Dokumentasjonen skal systematiseres i henhold til den vedleggsstrukturen som fremgår av kolonne C i disse tabellene. 2.2 Leveringssted Søknad sendes / leveres: Postadresse: Gateadresse: Oslo Lufthavn AS Oslo Lufthavn AS Sentrallageret Sentrallageret v/ Hovedport Postboks 100 Edvard Munchs veg N-2061 Gardermoen 2060 Gardermoen Att.: Rune Kaarby Att.: Rune Kaarby Sentrallageret har åpningstid mellom klokken 08:00 15:00 mandag til fredag. Sentrallageret har telefonnr. +47 64 81 21 26. 2.3 Krav til innleveringsform og merking Søknaden skal leveres som en lukket forsendelse, merket P-72253 Pir nord Innvendige bygningsarbeider. Forsendelsen skal inneholde et eksemplar av søknaden på papir, samt et eksemplar på CD eller minnepinne. Søknaden skal ikke innleveres på e-post eller via telefaks. T20100-PDOSL-AO-PF-0107 Side 4 av 14
2.4 Søknadsfrist Siste frist for innlevering av søknaden er tirsdag 17.09.2013 kl. 12:00. Søknaden skal være Oppdragsgiver i hende på leveringsstedet (Sentrallageret) innen fristens utløp. For sent innkomne søknader vil bli avvist. Leverandøren har risikoen for at søknaden er innkommet til Sentrallageret i tide. Søknadene vil bli påført tidspunkt for mottakelse etter hvert som de kommer inn. På anmodning vil Oppdragsgiver skriftlig bekrefte mottak av søknad ved overlevering. 2.5 Rettelser, suppleringer eller endringer av kvalifikasjonsgrunnlaget før søknadsfristens utløp Dersom leverandøren finner at kvalifikasjonsgrunnlaget ikke gir tilstrekkelig veiledning, kan han skriftlig be om tilleggsopplysninger. Forutsatt at forespørsel om tilleggsinformasjon er fremsatt i tilstrekkelig tid før søknadsfristens utløp, vil tilleggsinformasjon bli gitt senest seks dager før søknadsfristens utløp. Henvendelse om tilleggsopplysninger skal merkes Spørsmål P-72253 Pir nord Innvendige bygningsarbeider og sendes på e-post til anskaffelser@oslt2.no eventuelt pr postgang til: Oslo Lufthavn AS v/rune Kaarby T2-prosjektet Postboks 170 N-2061 Gardermoen Oppdragsgiver har rett til å foreta rettelser, suppleringer og endringer av kvalifikasjonsgrunnlaget som ikke er vesentlige. Spørsmål og svar vil bli lagt ut på www.doffin.no i anonymisert form. 3 BEHANDLING AV SØKNADEN 3.1 Generelt Oppdragsgiver vil først vurdere om søkerne er kvalifisert, jfr. kriteriene listet nedenfor i pkt. 3.2. Søkere som ikke er kvalifisert vil bli avvist, jfr. pkt. 3.3 som også inneholder en opplisting av de øvrige avvisningsgrunnene. Oppdragsgiver vil deretter foreta et utvalg av søkere som vil få anledning til å delta i konkurransen. I pkt. 3.4 beskrives hvordan utvelgelse av deltakere vil skje. Oppdragsgivers behandling av søknaden vil som utgangspunkt kun bli gjennomført basert på innlevert dokumentasjon, herunder referanser. Oppdragsgiver forbeholder seg likevel retten til å legge vekt på eventuelle egne erfaringer (positive og negative) med søkerne. Oppdragsgiver har videre rett, men ikke plikt, til å fastsette en kort tilleggsfrist for å ettersende manglende dokumentasjon forutsatt at omfanget av ettersendt dokumentasjon ikke anses vesentlig i forhold til den dokumentasjon som fremgår av søknaden om prekvalifisering. Leverandøren kan om nødvendig støtte seg på andre foretaks kapasitet for å oppfylle kravene til økonomisk og finansiell kapasitet eller de tekniske og faglige kvalifikasjonene som er gjengitt i 3.2 nedenfor, jfr. forsyningsforskriften 7-11 tredje ledd. Dersom leverandøren ønsker å støtte seg på andre foretaks kapasitet må andre foretaks kvalifikasjoner dokumenteres i tråd med dokumentasjonskravene i punktene 3.2 og 3.3 nedenfor. I tillegg må det dokumenteres at T20100-PDOSL-AO-PF-0107 Side 5 av 14
leverandøren vil ha rådighet over de nødvendige ressursene, og at foretaket har tilstrekkelig økonomisk gjennomføringsevne til å oppfylle eventuelle forpliktelser i forhold til leverandøren, jf vedlagte forpliktelseserklæringer. Leverandører bes være oppmerksom på at underleverandører som leverandøren støtter seg på i forbindelse med prekvalifisering og som det leveres forpliktelseserklæringer fra, ikke kan skiftes ut senere i tilbudsprosessen. En utskiftning av underleverandør kan medføre at tilbudet må avvises, ettersom Byggherren ikke har anledning til å gjenåpne kvalifiseringsprosessen senere i gjennomføringen av konkurransen. 3.2 Kvalifikasjonskrav 3.2.1 Leverandørens organisatoriske og juridiske stilling A Kvalifikasjonskrav B Dokumentasjonskrav C Vedlegg Leverandøren skal være et lovlig etablert foretak Oversikt over selskapsform, eiere og eierstruktur. 1 Firmaattest. 2 Utenlandske leverandører kan isteden levere tilsvarende attest bestemt ved lovgivningen i det landet for leverandøren er registrert som foretak. Attesten skal leveres med en kopi oversatt til engelsk eller norsk om ikke originalen dekker ett av disse språk. tilsvarende dokumentasjon fra disse foretakene, samt forpliktelseserklæring, jfr. innledende merknader i pkt. 3.1. 3.2.2 Leverandørens økonomiske og finansielle kapasitet A Kvalifikasjonskrav Leverandøren skal ha tilstrekkelig økonomisk gjennomføringsevne B Dokumentasjonskrav Årsregnskap for siste 2 år med tilhørende revisjonsberetning. Dersom søkeren ikke kan fremlegge ovennevnte dokumentasjonen, eller ønsker å dokumentere at denne gir et misvisende bilde av hans økonomiske C Vedlegg 3 T20100-PDOSL-AO-PF-0107 Side 6 av 14
situasjon, skal han godtgjøre sin økonomiske og finansielle stilling ved hjelp av ethvert annet dokument som har relevans til foretakets regnskapstall/økonomi. Søkeren skal særlig begrunne hvorfor den etterspurte dokumentasjonen eventuelt ikke kan leveres eller gir et misvisende bilde. tilsvarende dokumentasjon fra disse foretakene, samt forpliktelseserklæring, jfr. innledende merknader i pkt. 3.1. Oppdragsgiver forbeholder seg retten til å gjennomføre en kredittsjekk av leverandøren via et kredittvurderingsselskap. Norske leverandører skal fremlegge følgende skatteattester: 4 1) Skatteattest for skatt: Attest utstedt av kemner / kommunekasserer der leverandøren har sitt hovedkontor (skatt, forskuddstrekk, påleggstrekk, arbeidsgiveravgift). 2) Skatteattest for merverdiavgift: Attest fra Skattekontoret avdeling innkreving merverdiavgift, (tidligere skattefogden) i vedkommende fylke. Begge attestene skal være av typen RF-1244 fastsatt av Skattedirektoratet, eller tilsvarende. Attestene skal ikke være eldre enn 6 måneder regnet fra søknadsfristens utløp. Utenlandske leverandører skal levere tilsvarende dokumentasjon fra sitt land med en kopi av original oversatt til engelsk eller norsk om ikke originalen dekker ett av disse språk. tilsvarende dokumentasjon fra disse foretakene, samt forpliktelseserklæring, jfr. innledende merknader i pkt. 3.1. T20100-PDOSL-AO-PF-0107 Side 7 av 14
3.2.3 Leverandørens tekniske og faglige kvalifikasjoner, og gjennomføringsevne A Kvalifikasjonskrav Leverandøren skal ha tilstrekkelig erfaring og kompetanse fra tilsvarende oppdrag. Leverandøren skal ha tilstrekkelig gjennomføringsevne Leverandøren skal ha et godt og velfungerende kvalitetssikringssystem B Dokumentasjonskrav Liste over leverandørens viktigste relevante leveranser de siste 5 år regnet fra søknadsfristens utløp. Listen skal inneholde beskrivelser av leveransene, leveransenes verdi, navn på oppdragsgiverne og kontaktpersoner med kontaktdata (telefonnummer og e-postadresse), samt tidspunkt for leveransene. Oppdragsgiver forbeholder seg retten til å kontakte oppgitte leveransemottakere som referanser. tilsvarende dokumentasjon fra disse foretakene, samt forpliktelseserklæring, jfr. innledende merknader i pkt. 3.1. Det skal redegjøres for leverandørens totale bemanning for denne typen ytelse, herunder arbeidsstyrke og antall medarbeidere i den administrative ledelsen. tilsvarende dokumentasjon fra disse foretakene, samt forpliktelseserklæring, jfr. innledende merknader i pkt. 3.1. Leverandøren skal ha et godt dokumentert og velfungerende system for kvalitetsstyring som oppfyller kravene i ISO-9001. Dokumentasjon som bekrefter dette skal leveres i besvarelsen. Slik dokumentasjon kan enten være en beskrivelse av systemet som viser hvordan KS systemet oppfyller standardens krav, eller en bekreftelse på ISO 9001 sertifisering. Dersom Leverandøren støtter seg på andre foretak i forbindelse med prekvalifiseringen stilles samme krav til system og dokumentasjon også for disse. tilsvarende dokumentasjon fra disse foretakene, samt forpliktelseserklæring, jf innledende merknader i pkt 3.1) C Vedlegg 5 6 7 T20100-PDOSL-AO-PF-0107 Side 8 av 14
Leverandøren skal ha et godt og velfungerende miljøstyringssystem Leverandøren skal ha et godt dokumentert og velfungerende miljøstyringssystem som oppfyller kravene i ISO 14001, EMAS eller annet likeverdig miljøstyringssystem. Dokumentasjon som bekrefter dette skal leveres i besvarelsen. Slik dokumentasjon kan enten være en beskrivelse av systemet som viser hvordan dette oppfyller de stilte kravene, eller en bekreftelse på sertifisering. Dersom Leverandøren støtter seg på andre foretak i forbindelse med prekvalifiseringen stilles samme krav til system og dokumentasjon også for disse. tilsvarende dokumentasjon fra disse foretakene, samt forpliktelseserklæring, jf innledende merknader i pkt 3.1. HMS-egenerklæring i samsvar med vedlagte skjema eller tilsvarende skjema. tilsvarende dokumentasjon fra disse foretakene, samt forpliktelseserklæring, jfr. innledende merknader i pkt. 3.1. 8 9 3.3 Avvisning Oppdragsgiver skal avvise leverandører som: ikke oppfyller de materielle kvalifikasjonskrav, jfr. punkt 3, eller ikke innleverer søknad innen søknadsfristen, jfr. punkt 2. Oppdragsgiver kan avvise leverandører som: innleverer søknad elektronisk pr. e-post eller telefaks eller har unnlatt å levere søknaden i en lukket og merket forsendelse, jfr. punkt 2.3 ikke oppfyller kravene til dokumentasjon under punkt 3 eller har gitt grovt misvisende eller feilaktige opplysninger etter Oppdragsgivers kunnskap er rettskraftig dømt for deltakelse i en kriminell organisasjon eller for korrupsjon, bedrageri eller hvitvasking av penger, eller for andre straffbare forhold som angår den yrkesmessige vandel i sitt yrke har gjort seg skyldig i alvorlige forsømmelser mot faglige og etiske krav i vedkommende bransje er konkurs, under gjeldsforhandling eller avvikling, har innstilt sin virksomhet eller befinner seg i en tilsvarende prosess med hjemmel i nasjonale lover og forskrifter er begjært konkurs, har begjært åpning av gjeldsforhandling eller tvangsoppløsning eller annen lignende prosess med hjemmel i nasjonale lover og forskrifter ikke har oppfylt sine forpliktelser vedrørende innbetaling av skatter og avgifter T20100-PDOSL-AO-PF-0107 Side 9 av 14
3.4 Utvelgelse av deltakere til konkurransen Maksimum 6 av de kvalifiserte leverandørene vil bli invitert til å levere tilbud i konkurransen. Dersom antallet kvalifiserte leverandører overstiger det maksimale antall som nevnt, vil Oppdragsgiver velge ut de leverandørene som best kvalifisert basert på følgende kriterier. Dokumentasjonen av de tilsvarende kvalifikasjonskrav, jfr. pkt 3 ovenfor, er basis for denne evalueringen. Kriterium Leverandørens tekniske og faglige kvalifikasjoner (jf. 3.2.3 vedlegg 5, 7 og 8) Leverandørens gjennomføringsevne (jf. 3.2.2 vedlegg 3 og 3.2.3 vedlegg 6) Vekt 50 % 50 % T20100-PDOSL-AO-PF-0107 Side 10 av 14
4 VEDLEGG 4.1 Forpliktelseserklæringer Til punkt 3.2.2 i Invitasjon til prekvalifikasjon: Leverandørens økonomiske og finansielle kapasitet Leverandører som ikke selv oppfyller kravene til økonomisk gjennomføringsevne i punkt 3.2.2 i Invitasjon til prekvalifikasjon, kan legge ved forpliktelseserklæring fra en eller flere tredjeparter for å oppfylle kravene. Følgende erklæring skal undertegnes av hver av de tredjeparter som leverandøren eventuelt vil støtte seg på hva gjelder kvalifikasjonskravet knyttet til økonomisk og finansiell kapasitet: *** FORPLIKTELSESERKLÆRING ------------------------------------ ( Garantist ) garanterer med dette, og uten forbehold, som selvskyldnerkausjonist for ------------------------------------ ( Leverandørens ) oppfyllelse av kontrakt K-72253 Pir nord Innvendige bygningsarbeider For -------------------------------------- (Garantist) -------------------------------------------- (Signatur på vegne av Garantist) -------------------------------------------- (Navn og sted/dato) Vedlegg A: Vedlegg B: Vedlegg C: Vedlegg D: Firmaattest for Garantist Årsregnskap med tilhørende revisjonsberegning for Garantist de siste to år Eventuell annen dokumentasjon for at Garantist har tilstrekkelig økonomisk evne til å dekke et eventuelt garantiansvar Skatteattester for Garantisten (skatt og merverdiavgift), jfr. krav i Invitasjon til prekvalifisering pkt. 3.2.2 T20100-PDOSL-AO-PF-0107 Side 11 av 14
Til punkt 3.2.3 Leverandørens tekniske og faglige kvalifikasjoner Leverandører som ikke selv oppfyller alle kravene til tekniske og faglige kvalifikasjoner som angitt i punkt 3.2.3 i Invitasjon til prekvalifikasjon, kan legge ved forpliktelseserklæring fra en eller flere underleverandør for å oppfylle ett eller flere av kravene for deltakelse i konkurransen. Følgende erklæring skal undertegnes av den eller de tredjeparter som leverandøren eventuelt vil støtte seg på hva gjelder kvalifikasjonskrav knyttet til tekniske og faglige kvalifikasjoner: *** FORPLIKTELSESERKLÆRING ----------------------------- ( Underleverandør ) bekrefter med dette at ------------------------------ ( Leverandøren ) ved utførelse av oppdrag for Oslo Lufthavn AS knyttet til K-72253 Pir nord Innvendige bygningsarbeider gjennom hele kontraktsperioden vil ha uinnskrenket rådighet over følgende ressurser: (Denne tekst må leverandøren slette og angi hvilke krav opplistet i Invitasjon til prekvalifikasjon pkt 3.2.3 som oppfylles ved Underleverandør. Videre skal det gis kortfattet informasjon fra den, eller de, aktuelle Underleverandører - relatert til kravene i Invitasjon til prekvalifikasjon pkt. 3.2.3. Den nærmere dokumentasjon for Underleverandørs tilbudte kvalifikasjoner skal dokumenteres i vedlegg, jfr. vedlegg I nedenfor.) For -------------------------------------- (Underleverandør) -------------------------------------------- (Signatur på vegne av Underleverandør) -------------------------------------------- (Navn og sted/dato) Vedlegg E: Vedlegg F: Vedlegg G: Vedlegg H: Firmaattest for Underleverandør Årsregnskap med tilhørende revisjonsberegning for Underleverandør de siste to år Eventuell annen dokumentasjon for at Underleverandør har tilstrekkelig økonomisk evne til å gjennomføre oppdraget Skatteattester for Underleverandør (skatt og merverdiavgift), jfr. krav i Invitasjon til prekvalifikasjon pkt. 3.2.2 Vedlegg I: Den dokumentasjon som kreves i Invitasjon til prekvalifikasjon pkt. 3.2.3, vedlegg 5 til vedlegg 8, avhengig av hvilke kvalifikasjonskrav Underleverandør skal bidra til å oppfylle. T20100-PDOSL-AO-PF-0107 Side 12 av 14
Skjema for egenerklæring om Helse, Miljø og Sikkerhet (HMS) EGENERKLÆRING OM HELSE, MILJØ OG SIKKERHET (HMS) FOR NORSKE OPPDRAGSTAKERE Denne bekreftelsen gjelder: Virksomhetens navn. Organisasjonsnr: Adresse. Postnr./-sted. Land.. Jeg bekrefter med dette at denne virksomheten arbeider systematisk for å oppfylle kravene i helse-, miljø- og sikkerhetslovgivningen og ved det tilfredsstiller kravene i Forskrift om systematisk helse-, miljø- og sikkerhetsarbeider i virksomheter (Internkontrollforskriften) av 6. desember 1996 nr. 1127. Jeg bekrefter at virksomheten er lovlig organisert i henhold til gjeldende skatte- og arbeidsmiljøregelverk når det gjelder ansattes faglige og sosiale rettigheter. Jeg aksepterer at oppdragsgiver etter anmodning vil bli gitt rett til å gjennomgå og verifisere virksomhetens system for ivaretakelse av helse, miljø og sikkerhet. Daglig leder. (Sign.) Dato.. Jeg bekrefter med dette at det er iverksatt systematiske tiltak for å oppfylle ovennevnte krav i helse-, miljø- og sikkerhetslovgivningen Representant for de ansatte. (Sign.) Dato.. T20100-PDOSL-AO-PF-0107 Side 13 av 14
EGENERKLÆRING OM HELSE, MILJØ OG SIKKERHET (HMS) FOR UTENLANDSKE OPPDRAGSTAKERE For utenlandske oppdragstakere gjelder følgende: Denne bekreftelsen gjelder: Virksomhetens navn. Organisasjonsnr: Adresse. Postnr./-sted. Land.. Jeg bekrefter med dette at det ved utarbeidelse av tilbudet er tatt hensyn til helse-, miljø- og sikkerhetslovgivningen som følger av forskrift om systematisk helse-, miljø- og sikkerhetsarbeid i virksomheter (internkontrollforskriften), fastsatt ved kgl. res. 6. desember 1996 i medhold av lov 17. juni 2005 nr. 62 om og arbeidsmiljø, arbeidstid og stillingsvern mv. Jeg aksepterer at oppdragsgiver etter anmodning vil bli gitt rett til å gjennomgå og verifisere virksomhetens system for ivaretakelse av helse-, miljø- og sikkerhetsarbeid. Daglig leder.. (Sign. Dato.. T20100-PDOSL-AO-PF-0107 Side 14 av 14