Buskerud fylkeskommune 28.02.2011 2008/1651-70 Utviklingsavdelingen 143 1 av 5 Vår saksbehandler Deres dato Deres referanse Sissel Kleven, tlf 32 80 86 88 18.01.2010 200901645-/SLO Landbruks- og matdepartementet Postboks 8007 Dep 0030 Oslo Rapportering om status og utfordringer for oppgavene Buskerud fylkeskommune ivaretar på landbruks- og matområdet Innledning I endelig tilskuddsbrev for 2010 av 18.01.10 fra Landbruks- og matdepartementet bes fylkeskommunene om å sende en rapport for status og utfordringer for oppgavene Buskerud fylkeskommune ivaretar på landbruks- og matområdet innen 01.03.11. Det ønskes at det rapporteres på hvordan fylkeskommunenes arbeid på landbruks- og matområdet har bidratt til å styrke regional verdiskaping, ressursforvaltning og miljøinnsats, og hvordan landbruksområdet er integrert i fylkeskommunenes øvrige arbeid med samfunns- og næringsutvikling. Videre ønskes det at omfanget av samarbeid og samhandling med andre aktuelle aktører om gjennomføring av landbrukspolitikken, og hvordan landbruksoppgavene er ivaretatt politisk i fylkeskommunene omtales. For området rekruttering, likestilling og kompetanseheving ber Landbruks- og matdepartementet om at det særskilt synliggjøres hvordan fylkeskommunene bidrar til å nå de overordnede målsettingene for tilskuddsordningen gjennom de regionale tiltakene, og hvordan fylkeskommunene samhandler regionalt om tilskuddsordningen, samt hvordan midlene ses i sammenheng med øvrige midler knyttet til rekruttering, likestilling og kompetanseheving. Rapporten må gi en oversikt over antall og type tiltak som har mottatt tilskudd og en kort beskrivelse og vurdering av framdrift og måloppnåelse for tiltakene. Den må også inneholde en regnskapsrapport per 31.12.2010 herunder omfanget av eventuelt ubrukt bevilgning og i hvilken grad denne er bundet i tilsagn/avtaler som kommer til utbetaling i 2011. Strategi på landbruks- og matområdet Fylkesutvalget vedtok 19.05.2010 følgende i sak om Buskerud fylkeskommunes arbeid med landbruksog matområdet: Det utarbeides et strategidokument for fylkeskommunens landbrukspolitiske engasjement. Utarbeidelsen av strategidokumentet gjøres i samarbeid med Fylkesmannen, Innovasjon Norge, KS og landbrukets organisasjoner. Til å delta i utarbeidelsen av dokumentet velges Nils Peter Undebakke (SP) leder, Anne Sandum (AP) og Dag Øyvind Henriksen. Rammer og plan for innhold i strategien ble vedtatt 01.12.2010. Tidsplan for ferdigstillelse av strategien avhenger av tidspunktet for fremleggelse av regjeringens nye landbruks- og matmelding. Fylkeskommunen har også vedtak på at det skal igangsettes et strategiarbeid innenfor klima og miljø. Fylkestinget vedtok i 2010 at det skal utredes en helhetlig plan for det fremtidige skoletilbudet i Buskerud fylke med delmål utdanningsprogram for POST ADRESSERES IKKE TIL ENKELTPERSONER Postadresse Besøksadresse Telefon Telefaks Bankkonto BUSKERUD FYLKESKOMMUNE Haugesgt. 89, 3019 Drammen +47 32 80 85 00 +47 32 80 85 08 2200.07.13523 Postboks 3563 E-postadresse Internett Foretaksregisteret N-3007 Drammen postmottak@bfk.no www.bfk.no NO 964 951 373
BUSKERUD FYLKESKOMMUNE 2 av 5 naturbruk utredes videre lokalisert til færre skoler i Buskerud der hovedfokus må være et best mulig læringsutbytte. Det skal utredes en mer samlet og komplett naturbruksutdanning med fem aktuelle løsninger. Alle disse prosessene påvirker arbeidet med fylkeskommunens strategi på landbruks- og matområdet i Buskerud. Bidrag til å styrke regional verdiskaping, ressursforvaltning og miljøinnsats Buskerud fylkeskommune er vannregionmyndighet for vannregion Vest-Viken. Buskerud fylkeskommune avventer veiledningsmateriell på kost-nytte analyser fra Direktoratet for naturforvaltning. Dette vil, sammen med veiledningsmateriell fra landbruksfaglige miljøer legges til grunn for det videre arbeidet med å finne kostnadseffektive tiltak innen landbruket. Buskerud fylkeskommune har valgt å gi innspill til jordbruksforhandlingene i 2010 og påbegynte en prosess med sentrale aktører mot slutten av 2010 frem mot uttale som ble gitt tidligere i 2011 som ledd i arbeidet med å bidra til regional verdiskaping. Skogen er en viktig ressurs i Buskerud. Fylket har stort potensial for økt avvirkning spesielt av virke som i dag ikke benyttes til skur og slip. Gjennom økt bruk av bioenergi til oppvarming av fylkeskommunens egne bygg samt tilrettelegging for bruk av bioenergi rundt om i fylket generelt skjer det en regional verdiskaping. Eksempler på tiltak og anlegg hvor fylkeskommunen har vært direkte engasjert er Høvik Stoppen fjernvarmeanlegg i Lier og Hønefoss Fjernvarme AS i Ringerike hvor fylkeskommunen i det første er tilrettelegger/kunde og i det siste er eier/utbygger. Buskerud fylkeskommune har i samarbeid med Oslo kommune og Akershus fylkeskommune utarbeidet Klimahandlingsplan 2030 for Osloregionen. Planen er vedtatt som et grunnlag for klima og energiarbeidet i Buskerud i årene framover og setter mål om minst 50 % reduksjon i klimagassutslipp innen 2030. Gjennom støtte til nettverksprosjektet Bioringerike har fylkeskommunen deltatt på utvikling av Ringeriksregionen til et bio-satsingsområde. Norske Skog sin satsing på biodieselproduksjon på Follum er eksempel på satsinger i dette området. Buskerud fylkeskommune støtter innovasjonsvirksomhet/prosjekt (PAN) fra Follum Industripark AS. Prosjektets mål er å etablere et innovasjonsselskap med tilknytning til skogbasert industri og bioenergi, samt oppnå status som ARENA-prosjekt hos Innovasjon Norge. Samarbeidspartner i verdiskapingsprogrammene Buskerud fylkeskommunene har deltatt i prosjekter knyttet til rollen med mobilisering og informasjon til målgrupper om verdiskapingsprogrammene som forvaltes av Innovasjon Norge. Satsing på økt bruk av bioenergi inngår som ett av flere tiltak for å redusere utslipp fra stasjonær forbrenning. Sammen med Fylkesmannen i Buskerud og Innovasjon Norge støtter fylkeskommunen dette arbeidet blant annet ved å arrangere kurs, seminar og utstillinger rundt om i fylket. I 2011 er det planlagt en kursserie fire steder i fylket. Sammen med Vestfold og Telemark har Buskerud gjennomført et treårig prosjekt Økt bruk av tre fra 2008-2010. Prosjektet er nå avløst av et nytt prosjekt: Bygg i tre 2011-2013. Prosjektene skal legge til rette for økt trebruk med sikte på varig binding av karbon og miljøgevinster ved at tre erstatter andre mer klimabelastende materialer. Innenfor matområdet har fylkeskommunen vært pådriver for innføring av det europeiske matcharteret for fjellregioner i Norge og i etableringen av Norsk Fjellmatsenter på Geilo. Landbruk koblet til annet samfunns- og næringsutviklingsarbeid Buskerud fylkeskommune deltar i flere prosjekter med koblinger mellom landbruk og annet samfunns- og næringsutviklingsarbeid hvor vi kan gi noen eksempler fra viktige områder. F. eks har det vært prosjekter
BUSKERUD FYLKESKOMMUNE 3 av 5 med skjæringspunkt landbruk og kulturnæringer. Ett av dem er kulturgårder i Buskerud som er arrangement fra gård til gård hvor nettopp gården er base for kulturarrangementene. Med kobling til folkehelse er fylkeskommunen med i et eget prosjekt Inn på tunet-løft Buskerud sammen med Fylkesmannen i Buskerud, NAV, Bufetat og landbruksnæringens organisasjoner. Kommunene er hovedmålgruppen for Inn på tunet-løft Buskerud, i tillegg til NAV (om tilbud innen arbeidstrening og plasser for personer med psykiske lidelser) og Bufetat (Barne-, ungdoms- og familieetaten om fosterhjemsarbeid). Buskerud er et viktig reiselivsfylke og mellom reiseliv og landbruk er det flere koblinger, bl.a. innenfor ivaretakelse av kulturlandskap. I flere prosjekter deltar landbruket med sine ressurser og det er en målsetting om å stimulere til sterkere allianser mellom reiseliv og landbruket for å fremme lønnsomheten i næringene. Ett eksempel er prosjektet utsiktsrydding et åpnere Buskerud som handler om rydding av utsikt til kulturlandskap og naturskjønne områder langs elver, vann og sjø. Beiting av kulturlandskap og etterbruk av virke til bioenergi testes ut i piloten og prosjektet skal munne ut i en håndbok i utsiktsrydding og langsiktig skjøtsel. I FoU- og innovasjonsstrategien er det reiseliv og opplevelsesnæringer som er ett av de strategiske satsingsområdene. Denne har også klare koblinger til landbruk jfr. beskrivelsen av satsingsområdet: En styrket kobling mellom tradisjonelt reiseliv og ulike typer konsepter, opplevelser og kultur, lokal mat, frukt- og grøntsektoren og annen aktivitet og produkter basert på primærnæringene. Samarbeid, samhandling og politisk ivaretakelse Både i utarbeidelsen av strategi på landbruks- og matområdet for fylkeskommunen og i innspillsprosessene frem mot uttale fra Buskerud fylkeskommune til jordbruksforhandlingene har faglagene og det øvrige partnerskapet deltatt. Faglagene har hatt anledning til å gi skriftlige innspill til strategi og jordbruksforhandlingene. Før behandling i fylkesutvalg er innretning av midlene og søknadene knyttet til rekruttering-, likestilling og kompetanseheving drøftet med representant for Buskerud Bondelag og Buskerud Bonde- og Småbrukerlag. Fylkesmannens landbruks- og næringsavdeling deltok også i drøftinger før FU-sak 93/10 ble utarbeidet. Buskerud fylkeskommune deltar i partnerskapet om strategi for landbruksbasert næringsutvikling. I tillegg inkluderer nå halvårsmøtene mellom Innovasjon Norge og Fylkesmannens landbruksavdeling regionalt også Buskerud fylkeskommune. Det har i tillegg vært avholdt jevnlige saksbehandlermøter mellom disse partene og fylkeskommunen og fra 2010 er fylkeskommunen invitert til å delta i Kontaktutvalget for landbruket i Buskerud. I arbeidet med oppfølging av vannforskriften er fagavdelingene på landbruk hos de respektive fylkesmennene invitert inn i vannregionens arbeidsutvalg på linje med øvrige sektormyndigheter. Lag og organisasjoner som representerer landbruket er invitert inn i regional referansegruppe. I det lokale vannområdearbeidet er det lagt opp til at lokal landbruksmyndighet deltar, samt at landbruksinteressene medvirker i lokale referansegrupper. Arbeidet med Klimahandlingsplan 2030 er en oppgave som krever deltakelse fra hele fylket og det er derfor etablert et partnerskap for klima og energi i Buskerud. Partnerskapet har bred deltakelse fra alle sektorer i fylket og er godt i gang med gjennomføring av arbeidet. Koordinatorene for landbruk hos fylkeskommunene rundt Oslofjorden har hatt noen faglige, uformelle møteplasser i 2010 hvor temaene har vært å utveksle erfaringer og å diskutere fylkeskommunenes nye oppgaver.
BUSKERUD FYLKESKOMMUNE 4 av 5 Buskerud fylkeskommune har styrket administrativ bemanning med en person i Utviklingsavdelingen i 2010 som skal jobbe med næringsutvikling hvor landbruk utgjør ca 20 % av stillingen og en stilling i forbindelse med vannregionmyndigheten. Videre administreres rekrutterings-, likestillings- og kompetansehevings-midlene av Utdanningsavdelingen. Per i dag er vedtaksmyndighet for landbruksrelaterte saker lagt til Fylkesutvalget. Når fylkeskommunens strategi på landbruks- og matområdet ferdigstilles vil det bli vurdert å delegere landbruksområdet til et hovedutvalg. Rekruttering, likestilling og kompetanseheving Fylkesutvalget har i 2010 bevilget kr. 617.450,- av rekrutterings-, likestillings- og kompetansehevingsmidlene til åtte ulike prosjekter. Dette er behandlet i sak FU-79/10 og FU-93/10. Rammen for 2010 var på kr. 900.000,-. Kr. 347.450,- er utbetalt. Totalt har det vært søknader om til sammen over 1,3 mill kr. Føringer for bruken av midlene ønskes sett i sammenheng med utarbeidelsen av strategi for fylkeskommunens landbrukspolitiske engasjement. For midlene som er innvilget i 2010 er hoveddelen av midlene benyttet til rekruttering. Dette gjelder rekruttering i flere nyanser, fra det mest konkrete som er eierskiftekurs (Norsk landbruksrådgiving Østafjells), til det mer generelle som er utforming av facebookside og markedsføringsmateriell (Buskerud Bonde- og Småbrukerlags rekrutteringsprosjekt) og 4H matskole m.m. i 4H Buskeruds prosjekt: NysgjerrigOla - Vi går for gård og grunn. Midlene er også disponert til kompetansehevingstiltak, der noe er knyttet til formell kompetanse og sertifiseringer, mens annet er målrettet kurs/konferanse. studieforbund avd. Buskerud har fått støtte til agronomutdanning for voksne som gjennomføres i samarbeid med en videregående skole. Videre har også fått støtte til plantevernkurs (sertifisering) og kornkonferanser som arrangeres i samarbeid med Buskerud Bondelag. Norsk Landbruksrådgiving Østafjells fikk i tillegg til støtte til eierskiftekurs også støtte til et maskinførerkurs. Flere av prosjektene vurderes å støtte opp under målsetting om likestilling, men ingen av prosjektene har dette som hovedmålsetting. Oversikt over Rekrutterings-, likestillings- og kompetansehevingsmidler for Buskerud fylkeskommune: Søker Tiltak Søkt beløp Tildeling Relevans Annen finansiering NLR Østafjells Eierskiftekurs Kr. 29.000 Kr. 29.000 Kompetanseh Telemark FK eving kr 29.000 7.1.2010 likestilling Kursavgift rekruttering Status med god deltakelse fra flere fylker. Totalramme Kr. 190.000 NLR Østafjells 2.2.2010 4H Buskerud Varslet des. 2009. 22.3.2010 Maskinførerkurs Kr. 15.000 Kr. 5.000 Kompetanseh eving NysgjerrigOla Delprosjekt1: NysgjerrigOla Delprosjekt2: 4H Matskole Delprosjekt3: Busketroll i 2012 370.000 (100.000 + 135.000 + 135.000) Kr 370.000 Rekruttering Kompetanseh eving Likestilling Rettet mot den framtidige en, ikke dagens. Kursavgift FMBU BUmidler 100.000 x 3 IN Bu/Ve 100.000x3 KIL-tilskudd Søkt 70 +90 +90 Ble avlyst grunnet liten deltakelse, liknende kurs gjennomført i Telemark. Fikk sen avklaring av tildeling, men er godt i gang, bl.a. med god mediedekking av 4H matskole i vinterferien 2011. Kr. 105.000 135.000 for 2011 135.000 for 2012 Totalramme prosjekt: 1.530.000
BUSKERUD FYLKESKOMMUNE 5 av 5 (landsleir) KIL har gitt avslag. Varslet des.2009 2.08.2010 Agronomkurs for voksne Kr. 98.450,- Kr. 98.450,- Kompetanseheving. Kr. 219.470 Utvikling og videreføring av agronomutdanni ng for voksne Kr. 72.000 Kr. 50.000,- Kompetanseheving Rekruttering Kursavgift 20 delt. a kr. 6.000 Kr.192.000 Kornkonferanse i midtre og nedre Buskerud Autorisasjonskur s for nye brukere plantevern Kr. 40.000 Kr. 40.000,- Kompetanseheving Kr. 10.000 Kr. 5.000,- Kompetanseheving Kursavgift 50 deltakere a kr 200 Febr. 2011 2 konferanser Samarbeid med NLR Østafjells Kursavgift 20 a kr.1.900 Sertifisering 12. mars 2011 Kr.? Kr.? Buskerud Bonde- og småbrukerlag 1.7.2010 Rekrutteringsprosjekt Kr. 100.000 Kr. 20.000,- Rekruttering Buskerud landbruksselsk ap 50.000 Materiell er utarbeidet og benyttet blant annet på Egertorget Matfestival. Benyttes i samarbeid med ungdomsskoler og vgo. Kr. 150.000 Med hilsen Sigurd Fjøse e f Ass. utviklingssjef Sissel Kleven rådgiver