Årsrapport 2009 - Overordnet Strategisk samarbeidsutvalg OSS Kristiansand 02.03.2010 Janne B. Brunborg/Harald Reiso/ Liv Karen Snerthammer /Stein Grytten/ Liv Gyda Axelsen/Wenche Tangene
Årsrapport 2009 - Overordnet Strategisk samarbeidsutvalg Side 2 av 5 INNHOLD 1. Bakgrunn... 3 2. Overordnet Strategisk Samarbeidsutvalg... 4 3. Aktivitet... 4 3.1 Fokusområder i 2009... 5 3.2 Samhandlingsseminar - Samhandling i helsetjenesten i et Agder perspektiv. 5 4. Evaluering... 5
Årsrapport 2009 - Overordnet Strategisk samarbeidsutvalg Side 3 av 5 1. Bakgrunn Helsedialog et program for samhandling i helsetjenesten er vedtatt av KS og Helse Sør. Programmet legger premisser for samarbeidsområder og legger til grunn at det inngås skriftlige, konkrete samhandlingsavtaler mellom helseforetak og kommunene. Helsedialog har som delmål og - Identifisere, anerkjenne og støtte eksisterende god samhandling i helsetjenesten. - Finne frem og styrke de bakenforliggende faktorer som fører til god samhandling. - Å stimulere til spredning av gode samhandlingstiltak og styrking av de prioriterte områder for samhandling. Nasjonal rammeplan om samhandling på helse- og omsorgsområdet Rammeavtalen er forankret i St.prp.nr.1 (2006-2007), del III Nasjonal helseplan (2007-2010), St.meld. nr 25 Meistring og mening og i konsultasjonsordningen mellom Regjeringen og kommunesektoren, representert ved KS. For å sikre samkjørte prosesser må rammeavtalen sees i sammenheng med lokal strategiutvikling og inngåtte lokale avtaler mellom de regionale helseforetakene og kommunene på samhandlingsområdet, og legges til rette for at disse kan utvides videre, jfr. rammeavtalen pkt. 1 siste punktum. Overordnet strategisk samarbeidsavtale mellom SSHF og Agderkommunene Avtalen inneholder både forutsetninger for samarbeidet og samarbeidsutvalgets oppgaver som forvalter av avtalen. Rammeavtale om samhandling mellom KS i helseregion Sør-Øst og Helse Sør-Øst RHF Avtalen skal understøtte lokale avtaler, og danne grunnlag for samhandling mellom kommuner og helseforetak som likeverdige parter. Det understrekes at de lokale, operative avtalene mellom de enkelte helseforetak og deres samarbeidskommuner danner basis for det lokale samarbeidet. Denne regionale avtalen skal understøtte disse ved å bidra til at de lokale samarbeidsavtalene og forvaltningen av disse bygger på og overholder omforente verdier og prinsipper i samarbeidet: Pasientenes behov skal være styrende for samarbeidet. Helhetlige pasientforløp som sikrer koordinerte tjenester på tvers av forvaltningsnivåer og organisasjonsgrenser. Samarbeidet skal bevisstgjøre partene gjennom likeverdighet og gjensidighet, fokus på forbedring og dialog, god ressursutnyttelse og et formelt, overordnet, systematisk og konkret samarbeid. Være i samsvar med gjeldende avtaleverk i arbeidslivet. Involverer brukerne og gi dem innflytelse. En av de store utfordringene for det samlede helsevesenet er å skape et helhetlig og sammenhengende tilbud. Brukerne skal oppleve et helsevesen som er samordnet og som er preget av kontinuitet og kvalitet i hele behandlingsforløpet. Målet med samhandling er å styrke pasientsikkerhet og kvalitet i hele pasientforløpet.
Årsrapport 2009 - Overordnet Strategisk samarbeidsutvalg Side 4 av 5 Et strategisk grep blir å lukke gapet mellom nivåene og å realisere BEON prinsippet ( Beste effektive omsorgsnivå ). Sykehus og kommune er gjensidig avhengig av hverandres effektivitet og prioriteringer for å gi brukerne rett tjeneste på rett nivå til rett tid. 2. Overordnet Strategisk Samarbeidsutvalg Det er etablert et overordnet strategisk samarbeidsutvalg mellom Sørlandet sykehus HF, kommunene på Agder og brukerorganisasjonene SAFO og FFO. Samarbeidsutvalget har til sammen 12 medlemmer. Sørlandet sykehus HF har 5 representanter(administrerende direktør og klinikksjefene), kommunene har 5 representanter oppnevnt av KS, 1 representant fra FFO og 1 representant fra SAFO. Brukerutvalget ved SSHF utpeker 1 av disse representantene. De kommunale medlemmene representerer kommunesammenslutningene Listerregionen, Lindesnesregionen, Knutepunkt Sør, Setesdalsregionen og Østre Agder. Representantene oppnevnes for 2 år. Praksiskoordinator Anton Rodahl inviteres til å delta i møtene. Medlemmene i OSS SSHF: Jan Roger Olsen, Inger Cathrine Bryne, Henning Garsjø, Anders Wahlstedt Kommuner: Bernhard Nilsen, Erik Hillesund, Lars Dahlen, Jens Arild Johannessen, Kjell Sjursen Brukere: Guro Smith Tønnessen, Leif Ivar Thorstensen/Torleif Sørtveit Sekretær: Liv Gyda Axelsen Arbeidsutvalg: Janne B. Brunborg, Wenche Tangene, Liv Gyda Axelsen, Harald Reiso, Liv-Karen Snerthammer, Stein Grytten Praksiskoordinator: Anton Rodahl Administrerende direktør Jan Roger Olsen, SSHF har vært leder av samarbeidsutvalget i første periode. Det er utarbeidet samarbeidsavtale mellom SSHF og kommunene, som beskriver formaliserte, jevnlige møter på ledernivå mellom foretaket og kommunene. De fleste deltagende kommuner har ved utgangen av 2009 undertegnet samarbeidsavtalen. Visjonen til OSS er bedre helse gjennom samhandling. Samhandlingen bygger på verdier som er beskrevet i Nasjonal rammeplan om samhandling på helse- og omsorgsområdet Likeverd, respekt og tillit OSS skal skape/legge til rette for god samhandlingskultur på Sørlandet som gir: Fornøyde brukere Faglig godt sammenhengende helsetilbud Effektiv ressursutnyttelse Nytenkning og implementering av best praksis Gode helseresultater 3. Aktivitet OSS har avholdt 7 møter og 1 samhandlingsseminar, og har i 2009 fokusert på Samhandlingsreformen og betydningen St.meld nr. 47 kan få for pasientene på Agder, SSHF og kommunene. Utvalget har vektlagt å arbeide med å finne en god arbeidsform og fokusere på sentrale samhandlingsområder.
Årsrapport 2009 - Overordnet Strategisk samarbeidsutvalg Side 5 av 5 Arbeidsutvalget har avholdt møter før og etter møtene i OSS og har som hovedoppgave å forberede møtene og følge opp vedtatte saker. 3.1 Fokusområder i 2009 Samhandlingsreformen OSS sin strategiplan på høring Områdeplan for rehabilitering utarbeidelse av mandat Prosjekt legemiddelhåndtering Psykisk helse Samhandling og bruk av ny teknologi - elektronisk meldingsutveksling og telemedisin Utskrivningsrutiner utarbeidelse, oppfølging og implementering Forankring i organisasjonene Etablering av egen hjemmeside for OSS Gjennomgang av arbeidsform og møtefrekvens i OSS Selvevaluering 3.2 Samhandlingsseminar - Samhandling i helsetjenesten i et Agder perspektiv Samhandlingsseminaret ble avholdt 28. april 2009, med ca 160 deltakere fordelt mellom kommuner, helseforetaket og tillitsvalgte. Hovedtema for seminaret var: Muligheter og dilemma i samhandlingsreformen i et Agderperspektiv Rus og psykiatri i fremtidens samhandling Hovedinnleder var helseminister Bjarne Håkon Hansen. For øvrig deltok brukerrepresentant Torleif Sørtveit, klinikksjef Pål Friis og rådmann Jens Arild Johannessen, brukerrepresentant Erik Torjussen, prosjektleder Tone Kylland og klinikksjef Anders Wahlstedt. Møteleder var Finn Holmer Hoven, tidligere sjefredaktør for Fædrelandsvennen. Rådmann Erik Hillesund, Mandal ledet paneldebatten. 4. Evaluering Egenevaluering ble gjennomført høsten 2009. Se vedlegg.