Møteprotokoll Formannskapet Møtested: Formannskapssalen Møtedato: 20.03.2007 Tid: Kl. 09.30. Til stede på møtet Medlemmer: Varamedlemmer: Meldt forfall: Ikke møtt: Fra administrasjonen: Møteleder: Fra sekretariatet: Ordfører Rita Ottervik, varaordfører Knut Fagerbakke, Aase Sætran, Hanne Moe Bjørnbet, Jan-Yngvar Kiel, Elin Kvikshaug Berntsen, Frank Jenssen, Nina Wikan, Kristian Dahlberg Hauge Gerda Rekstad, Lise Sandvik Jens Ivar Tronshart, Odd Anders With Rådmann Inge Nordeide, kommunaldirektørene Jorid Midtlyng, Gerhard Dalen, Tor Åm, Snorre Glørstad, Elin Rognes Solbu Ordfører Rita Ottervik Kari Aarnes Pkt. 1 Godkjenning av innkalling og sakliste Godkjent. Pkt. 2 Godkjenning av protokoll fra møte 13.03.2007 Godkjent Pkt. 3 Melding av spørsmål/saker til eventuelt Behandling av Knut Fagerbakke (SV) sitt spørsmål om ulykken ved Byåsen skole Kristian Dahlberg Hauge (FrP) meldte et spørsmål om situasjonen rundt sykehjemsplasser Nina Wikan (H) meldte et spørsmål om situasjonen for fødende ved St Olavs hospital Kommunaldirektør Tor Åm meldte en orientering om status mht etablering av NAV-kontor i Trondheim. Kommunaldirektør Elin Rognes Solbu meldte en orientering om utviklingen av forebyggende fysioterapi/tekniske hjelpemidler, jf sak 70/07 behandlet 06.03.2007 Utdanningsforbundet og18 barnehagebarn fra Sunnland barnehage overrekker tegninger i forbindelse med den årlige barnehagedagen 20.03. Møteprotokoll for Formannskapet, 20.03.2007 (07/10457) 1
SAKSLISTE Saksnr. Arkivsaksnr. 94/07 07/9417 KOMMUNENS FORVALTNING AV ALKOHOLLOVEN RAPPORT 104/07 07/8528 GODTGJØRING AV PRIVAT OMSORG I FAMILIE - OMSORGSLØNN OG FAMILIEAVTALE 105/07 07/5497 ÅRSMELDING 2006 - KOMMUNALT RÅD FOR FUNKSJONSHEMMEDE 106/07 07/6736 ÅRSMELDING 2006 - ELDRERÅDET I TRONDHEIM 107/07 07/7813 ÅRSRAPPORT FOR KLIENTUTVALGET 2006 108/07 07/978 SØKNAD OM FINANSIERING AV FORPROSJEKT TIL ETABLERING AV RUTEUTVIKLINGSFORUM FOR TRONDHEIM LUFTHAVN VÆRNES 109/07 06/39123 REVISJON AV KOMMUNEPLANEN 110/07 06/43644 KVALITET OG KOSTNADER I BARNEVERNET I TRONDHEIM KOMMUNE Møteprotokoll for Formannskapet, 20.03.2007 (07/10457) 2
Sak 94/07 KOMMUNENS FORVALTNING AV ALKOHOLLOVEN RAPPORT Forslag til vedtak: Formannskapet tar rapport om kommunens forvaltning av alkoholloven til orientering. Behandling i møte 13.03.2007: Frank Jenssen (H) foreslo at saken utsettes. Saken utsatt til 20.03.2007. Behandling i møte 20.03.2007: Et notat fra rådmannen datert 19.03.2007 var utdelt til formannskapets medlemmer i forkant av møtet. Votering: Innstillingen ble enstemmig vedtatt. Formannskapet tar rapport om kommunens forvaltning av alkoholloven til orientering. Sak 104/07 GODTGJØRING AV PRIVAT OMSORG I FAMILIE - OMSORGSLØNN OG FAMILIEAVTALE 1. Bystyret tar gjennomgangen av dagens praksis mht. omsorgslønn til orientering. 2. Trondheim kommune prøver ut en ordning med familiepleieavtale som beskrevet i saken. Ordningen evalueres etter 2 år. 3. Familiepleieavtale skal være et frivillig alternativ for den som ønsker det. Ingen skal føle seg presset inn i slike avtaler mot sin vilje. Møteprotokoll for Formannskapet, 20.03.2007 (07/10457) 3
Saken sendes Helse- og velferdskomiteen for innstilling til bystyret uten realitetsbehandling av saken: 1. Bystyret tar gjennomgangen av dagens praksis mht. omsorgslønn til orientering. 2. Trondheim kommune prøver ut en ordning med familiepleieavtale som beskrevet i saken. Ordningen evalueres etter 2 år. 3. Familiepleieavtale skal være et frivillig alternativ for den som ønsker det. Ingen skal føle seg presset inn i slike avtaler mot sin vilje. Sak 105/07 ÅRSMELDING 2006 - KOMMUNALT RÅD FOR FUNKSJONSHEMMEDE Bystyret tar årsmelding for 2006 fra Kommunalt råd for funksjonshemmede til orientering. Saken sendes Helse- og velferdskomiteen for innstilling til bystyret uten realitetsbehandling av saken: Bystyret tar årsmelding for 2006 fra Kommunalt råd for funksjonshemmede til orientering. Sak 106/07 ÅRSMELDING 2006 - ELDRERÅDET I TRONDHEIM Bystyret tar årsmelding for 2006 fra Eldrerådet til orientering. Møteprotokoll for Formannskapet, 20.03.2007 (07/10457) 4
Saken sendes Helse- og velferdskomiteen for innstilling til bystyret uten realitetsbehandling av saken: Bystyret tar årsmelding for 2006 fra Eldrerådet til orientering. Sak 107/07 ÅRSRAPPORT FOR KLIENTUTVALGET 2006 Bystyret tar Klientutvalgets årsrapport for 2006 til orientering. Saken sendes Helse- og velferdskomiteen for innstilling til bystyret uten realitetsbehandling av saken: Bystyret tar Klientutvalgets årsrapport for 2006 til orientering. Sak 108/07 SØKNAD OM FINANSIERING AV FORPROSJEKT TIL ETABLERING AV RUTEUTVIKLINGSFORUM FOR TRONDHEIM LUFTHAVN VÆRNES Forslag til vedtak: Formannskapet vedtar å bevilge kr 75 000 til Access Mid-Norway til gjennomføring av forprosjekt for etablering av ruteutviklingsforum for utvikling av internasjonale flyruter til Trøndelag. Bevilgningen dekkes innenfor Rådmannens budsjettrammer for næring og region. Forprosjektet er i tråd med et av de prioriterte tiltakene i Samhandlingsprogrammet 2007 i Felles fylkesplan. Innstillingen ble enstemmig vedtatt. Formannskapet vedtar å bevilge kr 75 000 til Access Mid-Norway til gjennomføring av forprosjekt for etablering av ruteutviklingsforum for utvikling av internasjonale flyruter til Trøndelag. Bevilgningen dekkes innenfor Rådmannens budsjettrammer for næring og region. Forprosjektet er i tråd med et av de prioriterte tiltakene i Samhandlingsprogrammet 2007 i Felles fylkesplan. Møteprotokoll for Formannskapet, 20.03.2007 (07/10457) 5
Sak 109/07 REVISJON AV KOMMUNEPLANEN Forslag til vedtak: 1. Formannskapet slutter seg til foreslått mål for arbeidet. 2. Rådmannen vil gjennomføre innspills- og medvirkningsarbeid i samarbeid med Ungdommens bystyre og bystyrets komiteer og andre samfunnsaktører. 3. Rådmannen utarbeider en samlet planstrategi basert på fakta, analyse av utfordringer og resultatene av medvirkningen. Planstrategien sendes på høring (jfr Planlovutvalgets forslag). 4. Det nye bystyret vedtar endelig planstrategi. Planstrategien er bystyrets bestilling til administrasjonen og fastlegger prinsippene for den endelige kommuneplanen. 5. Endelig utkast til kommuneplan legges fram for bystyret og sendes på høring. Kommuneplanen vedtas deretter av bystyret. 6. Formannskapet slutter seg til rådmannens forslag til tempoplan og styring og organisering. Innstillingen ble enstemmig vedtatt. 1. Formannskapet slutter seg til foreslått mål for arbeidet. 2. Rådmannen vil gjennomføre innspills- og medvirkningsarbeid i samarbeid med Ungdommens bystyre og bystyrets komiteer og andre samfunnsaktører. 3. Rådmannen utarbeider en samlet planstrategi basert på fakta, analyse av utfordringer og resultatene av medvirkningen. Planstrategien sendes på høring (jfr Planlovutvalgets forslag). 4. Det nye bystyret vedtar endelig planstrategi. Planstrategien er bystyrets bestilling til administrasjonen og fastlegger prinsippene for den endelige kommuneplanen. 5. Endelig utkast til kommuneplan legges fram for bystyret og sendes på høring. Kommuneplanen vedtas deretter av bystyret. 6. Formannskapet slutter seg til rådmannens forslag til tempoplan og styring og organisering. Sak 110/07 Møteprotokoll for Formannskapet, 20.03.2007 (07/10457) 6
KVALITET OG KOSTNADER I BARNEVERNET I TRONDHEIM KOMMUNE 1. Bystyret tar saken om kvalitet og kostnader i barnevernet til etterretning 2. Bystyret ber rådmannen om å utarbeide søknad om forlengelse av barnevernforsøket i Trondheim til 31.12.2009 3. Dersom søknaden imøtekommes, bes rådmannen legge frem egen sak for formannskapet med avklaringer av mål og forutsetninger for forsøket i 2008 og 2009 4. Bystyret gir sin tilslutning til strategiene for videre utvikling av barneverntjenesten i Trondheim, jfr p. 9 a-g i saksfremlegget 5. Bystyret ber rådmannen legge frem en orientering for formannskapet om kvalitetsutviklingsprogrammet, herunder medie- og kommunikasjonsstrategien for barne- og familietjenesten Saken sendes Oppvekstkomiteen for innstilling til bystyret uten realitetsbehandling av saken: 1. Bystyret tar saken om kvalitet og kostnader i barnevernet til etterretning 2. Bystyret ber rådmannen om å utarbeide søknad om forlengelse av barnevernforsøket i Trondheim til 31.12.2009 3. Dersom søknaden imøtekommes, bes rådmannen legge frem egen sak for formannskapet med avklaringer av mål og forutsetninger for forsøket i 2008 og 2009 4. Bystyret gir sin tilslutning til strategiene for videre utvikling av barneverntjenesten i Trondheim, jfr p. 9 a-g i saksfremlegget 5. Bystyret ber rådmannen legge frem en orientering for formannskapet om kvalitetsutviklingsprogrammet, herunder medie- og kommunikasjonsstrategien for barne- og familietjenesten Eventuelt: 1.) Knut Fagerbakke (SV) stilte til møtet 13.03.2007 spørsmål om ulykke ved Byåsen skole Spørsmålet ble besvart i notat fra rådmannen datert 19.03.2007. Møteprotokoll for Formannskapet, 20.03.2007 (07/10457) 7
2.) Kristian Dahlberg Hauge (FrP) stilte spørsmål om situasjonen rundt sykehjemsplasser Spørsmålet ble besvart av kommunaldirektør Tor Åm, som delte ut et notat datert 20.03.2007. Aase Sætran (Ap) foreslo på vegne av Ap, SV og Sp: Ingen skal ligge på korttidsavdeling mer enn 60 dager. Ingen på korttidsavdeling skal betale i hht regler for langtidsopphold. Formannskapet ber rådmannen legge frem forslag til nye tiltak for å sikre at vi i tiden framover klarer å overholde avtalen med St Olavs hospital (ikke mer enn 15 utskrivningsklare og ingen over 10 dager), samt tiltak slik at ingen skal ligge på korttidsavdeling mer enn 60 dager. Frank Jenssen (H) foreslo: Formannskapet ber om at det tas opp dialog med det private tilbudet ved Ringvål for å undersøke muligheten for å etablere et korttidstilbud med bedre standard enn det som fremkommer i denne saken. Votering: Sætran med fleres forslag ble enstemmig vedtatt. Jenssens forslag fikk 4 stemmer (3H, 1FrP) og falt. Ingen skal ligge på korttidsavdeling mer enn 60 dager. Ingen på korttidsavdeling skal betale i hht regler for langtidsopphold. Formannskapet ber rådmannen legge frem forslag til nye tiltak for å sikre at vi i tiden framover klarer å overholde avtalen med St Olavs hospital (ikke mer enn 15 utskrivningsklare og ingen over 10 dager), samt tiltak slik at ingen skal ligge på korttidsavdeling mer enn 60 dager. 3.) Nina Wikan (H) stilte spørsmål om situasjonen for fødende ved St Olavs hospital. Spørsmålet ble besvart av kommunaldirektør Jorid Midtlyng og ordfører Rita Ottervik. Det ble orientert om tiltak av forebyggende karakter og tiltak ved komplikasjoner. Nina Wikan (H) foreslo: Rådmannen bør snarest om å legge frem en sak med en tiltaksplan i forbindelse med nedskjæringene ved fødeavdelingen ved St Olavs hospital. Frank Jenssen (H) foreslo: Møteprotokoll for Formannskapet, 20.03.2007 (07/10457) 8
Formannskapet tar avstand fra de kuttene som må lanseres i forhold til blant annet fødeavdelingen og Trondsletten. Formannskapet ber om et tverrpolitisk møte med helseministeren for å klargjøre alvoret i situasjonen. Votering: Wikans forslag ble enstemmig vedtatt Jenssens forslag fikk 4 stemmer (3H, 1FrP) og falt Rådmannen bør snarest om å legge frem en sak med en tiltaksplan i forbindelse med nedskjæringene ved fødeavdelingen ved St Olavs hospital. 4.) Kommunaldirektør Tor Åm orienterte om status mht etablering av NAV-kontor i Trondheim. Et notat datert 19.03.2007 Orientering om status i samhandlingen mellom NAV-etaten og Trondheim kommune ble utdelt. 5.) Kommunaldirektør Elin Rognes Solbu delte ut et notat datert 20.03.2007 om utviklingen av forebyggende fysioterapi/tekniske hjelpemidler, jf sak 70/07 behandlet 06.03.2007. Møtet hevet kl. 11.20 Rita Ottervik Ordfører Kari Aarnes Møteprotokoll for Formannskapet, 20.03.2007 (07/10457) 9