PLAN OG TEKNISKE TJENESTER Bygg Kontroll AS Sand 9373 BOTNHAMN Patrick Andreassen Deres ref.: Vår ref.: 17/2169-15226/17 - GBNR 107/34 Dato: 25.07.2017 Rammetillatelse - påbygg fritidsbolig, Laukvikveien 202 gnr 107 bnr 34 Byggesak DS - 148/17 Svar på søknad etter plan- og bygningsloven (pbl) kapittel 20 og 21. Tiltakstype Tillatelse til tiltak med ansvar rammetillatelse Eiendom, gnr./bnr. 107/34 Ansvarlig søker Bygg Kontroll AS Tiltakshaver Torstein Karlsen Saksgrunnlaget / omsøkt tiltak: Lenvik kommune mottok 19.04.17 søknad om rammetillatelse angående tilbygg til fritidsbolig på eiendom 107/34, sist komplementert 19.07.17. Rettslig grunnlag: Saken er behandlet etter plan- og bygningsloven (pbl) med tilhørende forskrifter; byggeteknisk forskrift (TEK 10) og byggesaksforskrift (SAK 10). VEDTAK: Dispensasjoner: Med hjemmel i pbl 19-2 gis dispensasjon fra kommuneplanens arealdel. Dispensasjon gjelder: Kommuneplanens arealdel 8, LNF-området (uten bestemmelser), og 13, forbud mot bygging og fradeling i 100-metersbeltet langs sjøen. Dispensasjonsvilkår: Etter en samlet vurdering vil fordelene ved å gi dispensasjon være klart større enn ulempene. Verken hensynene bak bestemmelser det dispenseres fra, eller hensynene i lovens formålsbestemmelse, blir vesentlig tilsidesatt. Tiltaket: I medhold av pbl 20-1 og 21-4 gis rammetillatelse til bygging av tilbygg på gnr./bnr. 107/34 i samsvar med innsendt søknad. Lenvik kommune Telefon +47 77 87 10 00 Org.nr: 939 807 314 Postboks 602 Faks: www.lenvik.kommune.no 9306 Finnsnes Besøk: postmottak@lenvik.kommune.no
Omsøkt tiltak skal gjennomføres i henhold til plan- og bygningsloven med tilhørende forskrifter og innvilget dispensasjon. Det vises til søknad med innsendt dokumentasjon mottatt bygningsmyndigheten 19.04.17 og tilleggsdokumentasjon mottatt 19.07.17. Arbeid med tiltaket kan ikke starte før det er gitt igangsettingstillatelse. Tiltaket skal utføres i samsvar med søknad og ovennevnte dokumentasjon, og på følgende vilkår: Plassering på eiendom og tiltakets høyde: Med hjemmel i pbl 29-4 godkjennes plassering som omsøkt. Tiltaket godkjennes med samme høyde som eksisterende fritidsbolig. Atkomst og avkjørsel: Tiltaket berører ikke adkomst og avkjørsel. Vannforsyning og avløp: Tiltaket skal ikke tilknyttes VA-anlegg. Obligatorisk uavhengig kontroll etter kommunens vurdering: Obligatorisk kontroll vurderes som ikke nødvendig; jf SAK 10, 14-2. Ansvarsretter: Følgende erklæringer om ansvarsrett er framlagt: Foretak Org. nr. Bygg Kontroll AS 911914298 Bygg Kontroll AS 911914298 Bygg Kontroll AS 911914298 Sentral godkjenning Funksjon - tiltaksklasse Ansvarsområde Ja SØK, tkl1 Ansvarlig søker for hele tiltaket Ja Ja PRO, tkl1 UTF, tkl1 Bygningsfysikk Arkitektur, fasade Ventilasjon og klima Lyd og vibrasjoner Saniterinstallasjoner Saniterinstallasjoenr Tømrerarbeider/trekonstruksjoner Betongkonstruksjoner Glasskonstruksjoner/fasadekledning brannanlegg Gjennomføringsplan: Lenvik kommune mottok 19.04.17 gjennomføringsplan datert 21.02.17. DS - 148/17 Side 2 av 6
SAKSUTREDNING / BEGRUNNELSE FOR VEDTAK: Planstatus: Eiendommen omfattes av kommuneplanens arealdel, egengodkjent 19.12.2014, og er regulert til LNF-område uten planbestemmelser. Dispensasjon: Tiltak er i strid med kommuneplanens arealdel, og det kreves dispensasjon fra 8 LNFområde uten planbestemmelser, samt 13 forbud mot bygging og fradeling i 100- metersbeldtet langs sjøen. For at dispensasjon skal kunne vurderes krever pbl at følgende vilkår må være oppfylt: 1. For det første kreves det grunngitt søknad, jf pbl 19-1, 1. ledd, 1. pkt. 2. For det andre må ikke hensynet bak bestemmelsen det dispenseres fra, eller hensynene i lovens formålsbestemmelse, bli vesentlig tilsidesatt, jf. Pbl 19-2, 2. ledd, 1. pkt. 3. For det tredje må fordelene ved å gi dispensasjon være klart større enn ulempene etter en samlet vurdering, jf pbl 19-2, 2. ledd, 2. pkt. Loven begrunner dispensasjonsadgang med hensynet til fleksibilitet ved behandling av enkeltsaker. Dispensasjonsadgang åpner for fleksibel og situasjonstilpassede løsninger, og er et virkemiddel for å unngå uønskede resultater (stikkord: effektiviseringshensyn). Planavklaring er den store hovedregelen, men i enkelte tilfeller vil det kunne være effektivt og hensiktsmessig at det i stedet dispenseres. Ansvarlig søker/tiltakshaver begrunner dispensasjonssøknaden med følgende: «eiendommen allerede er godkjent bebygd med fritidsbolig. Det omsøkte tiltak vil derfor være i trå med eksisterende tiltak». Bygningsmyndighetens dispensasjonsvurdering: Eiendommen er registrert som fritidseiendom og omsøkt tiltak er et mindre tilbygg til eksisterende fritidsbolig. Eiendommens karakter vil ikke endres. Det er ikke søkt om dispensasjon fra 100-meters beltet. Bygningsmyndigheten foretar ei selvstendig vurdering av at tiltaket strider mot planens 13. Tiltaket er av mindre karakter på eksisterende bebyggelse og søkes oppført på eiendom som ligger på oversiden av veien. Bygningsmyndigheten anser at tiltaket ikke strider mot formålet bak bestemmelsen om forbud mot bygging i 100-metersbeltet langs sjøen. Lenvik har som vedtatt mål å opprettholde bosettingsstrukturen og bosettingen i kommunen. For å ivareta denne intensjonen fastsatt i kommuneplanen må det være muligheter for å bygge spredt også i framtiden. Aktuell sak gjelder et marginalt tiltak knyttet til eksisterende fritidshus, og bygningsmyndigheten anser tiltaket som positivt med tanke på bokvalitet og bomiljø. Her er det også vektlagt at tiltaket ikke kommer i konflikt med Naturmangfoldloven, Kulturminneloven eller landbruksinteresser, og det foreligger ingen naturgitte eller menneskeskapte faremomenter som skulle tilsier at tiltaket ikke kan innvilges. Tiltaket fører ikke til driftsmessige eller miljømessige ulemper for nåværende og framtidig landbruksdrift i området, og det eksisterende kultur- og naturlandskapet vil ikke bli endret i vesentlig grad. Aktuell tomt inngår i Nord-Senjas reinbeitedistrikt og er registrert som vår/vinterbeite. Omsøkt tilbygg er et marginalt tiltak knyttet til eksisterende bolighus. DS - 148/17 Side 3 av 6
Etter bygningsmyndighetens vurdering er ingen regionale eller kommunale sektorinteresser direkte berørt av aktuelt tiltak, og søknaden er dermed ikke betinget av høring. Til informasjon sendes kopi av vedtaket til Nord-Senja reinbeitedistrikt. Ved en helhetlig avveiing vil etter bygningsmyndighetens vurdering fordelene ved tiltaket være klart større enn ulempene. Verken hensynene bak bestemmelsen det dispenseres fra, eller hensynene i lovens formålsbestemmelse, blir vesentlig tilsidesatt. Med hjemmel i pbl 19-2 gis dispensasjon som omsøkt. Nabovarsling: Det er foretatt nabovarsling i samsvar med bestemmelsene i plan- og bygningsloven 21-3, og det er ikke registrert noen merknader i saken. Bygningsmyndighetens drøfting/begrunnelse: Omsøkt rammetillatelse samt dispensasjon godkjennes som omsøkt. Matrikkelopplysninger: Bygningskode, bygningsnummer (eks. bygg) BYA (eks./ny) BRA (eks./ny) 173m 2 /26m 2 BRA (samlet, avgiftsbelagt areal) 199m 2 Antall etasjer 2 Antall selvstendige boenheter: 1 Heis Nei Vannforsyning Ikke relevant Avløp Ikke relevant Kontaktperson Tiltakshaver: Torstein Karlsen, Hesteskoen 7, 9389 HUSØY I SENJA Behandlingsgebyr: Gebyrregulativ er vedtatt av Lenvik kommunestyre i sak 162/15, den 17.12.15 med hjemmel i pbl 33-1 og forurensningsloven 52. Gebyr faktureres tiltakshaver, og faktura vil bli sendt som egen ekspedisjon. Grunnlag gebyrberegning (eks. mva): Behandlingsgebyr byggesak C2 15-50m 2 utvidelse (tilbygg). Tilbygg 107/34 26m 2 4071,00 Q3 Dispensasjon fra formål fastlagt i kommuneplanens arealdel 4593,00 SUM (eks. mva) 8664,00 Tilkoblingsgebyr offentlig VA-anlegg Bruksareal (BRA) i m² Satser kr. / m² BRA Vann 42,40 Avløp 80,00 SUM (eks. mva) Behandlingsgebyr utslippstillatelse Totalbeløp fakturering i kr. (eks. mva) 8664,00 DS - 148/17 Side 4 av 6
ALLMINNELIGE BESTEMMELSER: Søknad om igangsettingstillatelse: Arbeid med tiltaket kan ikke startes før det er gitt igangsettingstillatelse. Ved søknad om igangsettingstillatelse for hele eller deler av tiltaket, skal det sendes inn dokumentasjon for at utførelsen av tiltaket vil tilfredsstille kravene i pbl og rammetillatelse. Dette medfører at eventuelle vilkår gitt i rammetillatelsen skal være dokumentert før igangsettingstillatelse gis. Ferdigattest: Når tiltaket er ferdigstilt skal det søkes om ferdigattest, jf. pbl 21-10. Ferdigattest utstedes når det foreligger nødvendig sluttdokumentasjon fra ansvarlig søker, jf. SAK 10 kapittel 8. Bortfall av tillatelser: Er tiltaket ikke satt i gang senest 3 år etter at tillatelsen er gitt, faller tillatelsen bort. Det samme gjelder hvis tiltaket innstilles i lengre tid enn 2 år. Det vises til pbl 21-9. Myndighet: Saken er behandlet og avgjort administrativt i medhold av delegert myndighet. Klageadgang: Denne avgjørelsen er et enkeltvedtak etter forvaltningslovens bestemmelser som kan påklages av partene til overordnet forvaltningsorgan innen 3 uker, jf. forvaltningsloven 28 ff. «Orientering om rett til å klage på forvaltningsvedtak» er vedlagt som siste side i dette vedtaket. En slik klage kan føre til at avgjørelsen blir omgjort. Kommunen er ikke ansvarlig for tap som tiltakshaver måtte lide ved en slik omgjøring. Vilkår for å reise sak for domstolene om vedtaket Partene gjøres herved oppmerksom på at søksmål om gyldigheten av vedtaket eller krav om erstatning som følge av vedtaket, ikke kan reises uten at vedkommende part har nyttet sin adgang til å klage over vedtaket, og at klagen er avgjort av høyeste klageinstans som står åpen (fylkesmannen). Søksmål skal likevel i alle tilfelle kunne reises når det har gått 6 måneder fra klage første gang ble framsatt, og det ikke skyldes forsømmelse fra klagerens side at klageinstansens avgjørelse ikke foreligger, jf. forvaltningsloven 27 b. Ved all videre kontakt i denne saken, vennligst refererer til arkiv sak 17/2169 Saksbehandler for denne saken har e-postadresse: lise.lotte.dybdal@lenvik.komune.no LK v/ faggruppe plan- og byggesak Lise Lotte Dybdal Saksbehandler Monica Schultz Fungerende fagleder plan- og byggesak Dokumentet er elektronisk godkjent og krever ikke signatur. Vedlegg: Godkjente tegninger Orientering om rett til å klage på forvaltningsvedtak DS - 148/17 Side 5 av 6
Kopi til: Torstein Karlsen, Hesteskoen 7, 9389 HUSØY I SENJA Nord - Senja Reinbeitedistrikt, Bukkemoveien 281, 9372 GIBOSTAD Laila Monica Johannessen (matrikkelføring) Lajla Rasmussen (fakturering) DS - 148/17 Side 6 av 6